大同分公司應(yīng)急預(yù)案(修訂)

1、紫京旅游集團(tuán)大同分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案二一四年三月目錄1總體應(yīng)急預(yù)案（ 1）2火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 （14）3突 發(fā) 公 共 衛(wèi) 生 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案 （ 19 ）4停電事故應(yīng)急程序 （23）5人員傷病、死亡應(yīng)急程序 （26）6打架斗毆、流氓滋事和搶劫事件應(yīng)急程序（28 ）7交通事故應(yīng)急預(yù)案 （30）1.1編制目的 為規(guī)范分公司突發(fā)事件應(yīng)急管理，本著“安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理”的方針，按照“平安構(gòu)建和諧紫京，安全保障集團(tuán)發(fā)展”的方向， 保證能迅速有效地控制和處理各類突發(fā)事件， 保證集體、 員工財(cái)產(chǎn)和 員工生命安全，切實(shí)做好應(yīng)急管理處置工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法 規(guī)和政策規(guī)定，以及集團(tuán)的

2、統(tǒng)一部署，結(jié)合紫京集團(tuán) HSE 管理規(guī) 范制定本規(guī)定。1.2分類與分級(jí) 本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指在分公司所屬范圍內(nèi)的突發(fā)事件，造 成或可能造成重大人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境破壞和社會(huì)影響的緊急 事件。1.3.1分類1.3.1.1根據(jù)分公司的工作特點(diǎn)及所處地理位置， 將可能發(fā)生的突發(fā) 事件按其發(fā)生性質(zhì)、過(guò)程和機(jī)理，經(jīng)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分為：1）公共衛(wèi)生事件： 公共衛(wèi)生事件主要包括突發(fā)重大食物中毒、 重 大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等；2）自然災(zāi)害事件： 自然災(zāi)害事件主要包括破壞性地震和氣象災(zāi)害 等；3）社會(huì)安全事件： 社會(huì)安全事件主要包括群體性事件、 恐怖襲擊 事件等；4）安全管理事件：

3、 安全管理事件主要包括因人的不安全行為、 物 的不安全狀態(tài)和技術(shù)的不完善等因素造成的各種惡性事件。1.3.2分級(jí) 按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對(duì)突 發(fā)事件分為級(jí)（集團(tuán)）、級(jí)（基層單位）、級(jí)（部門）。1.3.2.1級(jí)突發(fā)事件1）造成或可能造成人員死亡，或 2 人以上重傷的事件；2）直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元的事件；3）安全要害（重點(diǎn)）部位、關(guān)鍵裝置發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等事件；4）對(duì)社會(huì)造成重大影響的事件。1.3.2.2級(jí)突發(fā)事件1）造成或可能造成 1-2 人重傷或 3 人以上輕傷的事件；2）直接經(jīng)濟(jì)損失 1-10 萬(wàn)元的事件；3）對(duì)社會(huì)造成較大影響的事件。1.3.2.3級(jí)突發(fā)事

4、件1）一次造成或可能造成 1-2 人輕傷的事件；2）直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以下的事件；3）在集團(tuán)范圍內(nèi)造成較大影響的事件。1.4 適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于分公司內(nèi)可預(yù)見(jiàn)的各類突發(fā)事件；1.4.2本預(yù)案指導(dǎo)分公司各部門處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，預(yù)防為主。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，應(yīng)快速、有序、 有效的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和及時(shí)安全轉(zhuǎn)送傷員， 組織和指導(dǎo)危害區(qū)域內(nèi)人 員撤離， 最大程度地減少因事故造成的人員傷亡和危害。 積極采取組 織上、技術(shù)上和管理上的對(duì)策措施，提高系統(tǒng)安全保障能力；在事故 應(yīng)急救援初期，采取有效應(yīng)急行動(dòng)，將事故控制在局部，防止事故蔓 延。1.5.2統(tǒng)

5、一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在分公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 建立健全應(yīng)急管理體制，明確應(yīng)急職責(zé)，實(shí)行應(yīng)急分級(jí)管理制度，充 分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)2.1.1分公司應(yīng)急指揮中心總 指 揮：嚴(yán)蘇敏 副總指揮：范書(shū)更、蔡春明、于廣才2.1.2分公司應(yīng)急指揮中心辦公室 主任：談?wù)?成員：余思遠(yuǎn)、張 琪、郭慶春、安增成、陳雅琴2.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 指揮：各部門負(fù)責(zé)人，并受分公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)2.2職責(zé)2.2.1分公司應(yīng)急指揮中心1）組織編寫(xiě)、修訂分公司應(yīng)急預(yù)案，并組織、督促對(duì)應(yīng)急預(yù)案的 培訓(xùn)和演練；2）全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；3）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮和指揮部人員名單

6、， 并下派指令；4）下達(dá)預(yù)警、 預(yù)警解除指令和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、 終止指令；5）根據(jù)應(yīng)急處置需要， 決定是否請(qǐng)求分公司外應(yīng)急反應(yīng)部門、 組 織和機(jī)構(gòu)的援助；6）協(xié)調(diào)后勤應(yīng)急保障部門的行動(dòng)，有效支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；7）負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援情況；8）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果， 審批分公司突發(fā)事件應(yīng)急救援費(fèi)用；9）接受集團(tuán)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)， 請(qǐng)示并落實(shí)指令。2.2.2總指揮31）全權(quán)負(fù)責(zé)分公司突發(fā)事件應(yīng)急的組織指揮；2）根據(jù)分公司應(yīng)急指揮中心對(duì)突發(fā)事件評(píng)估結(jié)果， 決定啟動(dòng)分公 司應(yīng)急預(yù)案和終止應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3）任命現(xiàn)場(chǎng)指揮；4）組織、指揮、協(xié)調(diào)整體應(yīng)急行動(dòng)；5）根據(jù)事件動(dòng)態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整事

7、件應(yīng)急方案；6）爭(zhēng)取上級(jí)和外援支持等。2.2.3副總指揮1）協(xié)助總指揮做好應(yīng)急指揮工作；2）向總指揮提供應(yīng)采取減輕事故后果的行動(dòng)對(duì)策和建議；3）行使總指揮授權(quán)的職責(zé)。2.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室1）負(fù)責(zé)辦理指揮部日常工作；2）負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)下轉(zhuǎn)；3）負(fù)責(zé)向各部門傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令，并監(jiān)督落實(shí)；4）負(fù)責(zé)收集各部門的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向總指揮部匯集匯報(bào)；5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作，組織有關(guān)部門和專家會(huì)商事 件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，制定對(duì)策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；6）根據(jù)分公司應(yīng)急指揮中心的受權(quán)，具體負(fù)責(zé)與周邊企業(yè)、政府 以及上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一救援行動(dòng)

8、；7）負(fù)責(zé)起草有關(guān)文件、匯報(bào)、要情通報(bào)、通訊報(bào)道；8）承辦指揮部交辦的其它事項(xiàng)。2.2.5綜合部1）跟蹤并詳細(xì)了解分公司各類突發(fā)事件及處置情況， 及時(shí)向分公 司應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；2）具體負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)、 修訂分公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定和專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、考核；3）牽頭組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，檢查預(yù)案落實(shí)情況， 督促進(jìn)行改進(jìn)；4）根據(jù)災(zāi)害情況評(píng)估受災(zāi)損失；5）完成分公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。2.2.6財(cái)務(wù)部1）編制與應(yīng)急工作有關(guān)的年度資金計(jì)劃， 并負(fù)責(zé)落實(shí)；2）核銷應(yīng)急救援費(fèi)用；3）依據(jù)財(cái)產(chǎn)損失及投保情況向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好理賠；4）完成分公司應(yīng)急指揮中心交辦

9、的其他任務(wù)2.2.7工、團(tuán)1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作過(guò)程的監(jiān)察，編寫(xiě)監(jiān)察報(bào)告；2）接受群體性上訪人員舉報(bào)， 并參與現(xiàn)場(chǎng)接待、 政策解釋和疏導(dǎo) 工作；3）會(huì)同勞資部門做好受災(zāi)、受害人員及家屬的安置與救援工作；4）完成分公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。2.2.8現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部1）按照分公司應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；2）組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)；3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，并針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救 方案；4）進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；5）負(fù)責(zé)及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況；6）協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援力量，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；57）決定人員撤離區(qū)域和外部影響區(qū)域，采取有

10、效行動(dòng)，正確處置 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況，保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全；8）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向分公司應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止；9）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料， 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；10）完成分公司應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。2.2.8.1技術(shù)方案組1）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估， 為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急措施的決策 提供技術(shù)支持；2）負(fù)責(zé)迅速切斷火場(chǎng)電源， 根據(jù)火場(chǎng)情況， 逐步切斷受威脅場(chǎng)所 電源；3）負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急照明、水電保障工作；4）負(fù)責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的消防設(shè)備等；5）對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)護(hù)， 出現(xiàn)故障立即報(bào)告組長(zhǎng) 并進(jìn)行搶修。2.2.8.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組1）組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員的搶救、 疏散、搜

11、救，控制事態(tài)發(fā)展；2）對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救；3）組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；4）參與制定具體應(yīng)急搶險(xiǎn)方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；5）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。2.2.8.3物資保障組1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求，籌措所需物資，并負(fù)責(zé)生活物資的調(diào)配；2）負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)生活保障工作；3）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。2.2.8.4綜合工作組61）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員交通工具、 通訊設(shè)備的保障；2）組織疏散現(xiàn)場(chǎng)非搶險(xiǎn)人員及周圍群眾， 劃定警戒區(qū)， 組織安全 警戒、治安巡邏和交通管制；3）負(fù)責(zé)疏通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)、出通道，以確保搶救車輛、設(shè)備設(shè)施到達(dá)時(shí)暢通無(wú)阻；4）負(fù)責(zé)指引救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；5）負(fù)責(zé)協(xié)

12、調(diào)現(xiàn)場(chǎng)事件信息、資料收集整理；6）負(fù)責(zé)宣傳工作， 維護(hù)員工和周邊居民生產(chǎn)、 生活穩(wěn)定；7）負(fù)責(zé)被搶救人員的安撫和親屬的接待工作；8）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)；9）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。2.2.8.5醫(yī)療救護(hù)組1）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員看護(hù)傷員；2）負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處理， 并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；3）負(fù)責(zé)做好災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)的消毒工作；4）及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。2.2.8.6現(xiàn)場(chǎng)善后組1）負(fù)責(zé)清查被（搶救）疏散出來(lái)的人數(shù)與登記住宿（事故現(xiàn)場(chǎng)） 的人數(shù)是否相符；2）負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，初步統(tǒng)計(jì)事故損失；3）保管好被搶救出來(lái)的物資并作好登記；4）

13、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，請(qǐng)示并落實(shí)指令。3預(yù)測(cè)與預(yù)警3.1預(yù)測(cè)3.1.1預(yù)測(cè) 分公司各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)要害部位 的監(jiān)控與監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)事件，或者其 他災(zāi)害、 災(zāi)難做好預(yù)測(cè)工作， 并將預(yù)測(cè)信息及時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急指揮 中心辦公室。3.1.2信息收集 分公司應(yīng)急指揮中心辦公室和相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)以下途徑獲取各 類突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)信息：1）集團(tuán)、地方政府及媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息；2）集團(tuán)、地方政府向分公司應(yīng)急指揮中心或服務(wù)業(yè)主方單位告知 的預(yù)警信息；3）可能發(fā)生的突發(fā)事件， 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的重大事故隱患和事件 發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告；4）各部門上報(bào)的應(yīng)

14、急信息。3.2預(yù)警3.2.1預(yù) 警1）集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預(yù)測(cè)信息分析結(jié)果， 對(duì)集 團(tuán)可能發(fā)生的級(jí)事件及可以預(yù)警的社會(huì)突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警；2）集團(tuán)各部門及基層單位在接到可能發(fā)生的級(jí)事件及社會(huì)突發(fā) 公共事件預(yù)警信息后， 按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定預(yù)警響應(yīng)方案， 并 通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生或減少危害損失。3.2.2預(yù)警發(fā)布1）集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)提出級(jí)事件預(yù)警發(fā)布信息，經(jīng) 集團(tuán)應(yīng)急總指揮審批后發(fā)布；2）分公司應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)提出級(jí)事件預(yù)警發(fā)布信息，經(jīng)分公 司應(yīng)急總指揮審批，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)應(yīng)急指揮中心核準(zhǔn)后發(fā)布；3）預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍

15、、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。3.2.3預(yù)警解除1）分公司應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)進(jìn)行跟蹤分 析，經(jīng)評(píng)估符合解除預(yù)警條件，上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急指揮中心，由集團(tuán)應(yīng)急 總指揮授權(quán)發(fā)布解除通知；2）甲方宣布社會(huì)突發(fā)公共事件解除預(yù)警， 分公司應(yīng)急指揮中心同 時(shí)宣布解除預(yù)警狀態(tài)。4報(bào)告、接警與響應(yīng)級(jí)別確定4.1報(bào)告與接警4.1.1發(fā)生突發(fā)事件或險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)班人員立即按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急程序進(jìn)行 處置并向分公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告， 現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重時(shí)， 可直接向集團(tuán) 應(yīng)急指揮中心辦公室或集團(tuán)總指揮報(bào)告。 發(fā)生火災(zāi)或人員傷亡， 應(yīng)同 時(shí)向 110 、 119 報(bào)警或撥打 120 求救。報(bào)告的基本內(nèi)容為：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)

16、、類型、程度、人員 傷亡及現(xiàn)場(chǎng)情況、單位名稱、救助請(qǐng)求、報(bào)警人及聯(lián)系電話等。4.1.2分公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后立即報(bào)告應(yīng)急指揮中 心，并迅速對(duì)險(xiǎn)情作出判斷，控制事態(tài)發(fā)展。4.1.3如初步確定為級(jí)或級(jí)以上事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將 應(yīng)急情況在 1 小時(shí)內(nèi)（境外事件 4 小時(shí)內(nèi)）報(bào)告集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦 公室。4.2響應(yīng)級(jí)別確定 分公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)所掌握的應(yīng)急事件信息，對(duì)險(xiǎn)情作出評(píng) 估，確定響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。5應(yīng)急啟動(dòng)5.1啟動(dòng)條件 符合以下條件之一，由分公司應(yīng)急指揮中心發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指 令。5.1.1甲方已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求分公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)；5.1.2集團(tuán)要求分

17、公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)；5.1.3發(fā)生 III 級(jí)以上事件時(shí)；5.1.4部門請(qǐng)求時(shí)。5.2應(yīng)急啟動(dòng)5.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室立即通知應(yīng)急指揮中心相關(guān)人員到位， 并保持與事件現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐仍畽C(jī)構(gòu)信息溝通；5.2.2總指揮任命現(xiàn)場(chǎng)指揮并立即到位，現(xiàn)場(chǎng)指揮迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急指揮部；5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，先期到達(dá)的負(fù)責(zé)人員及應(yīng)急救 援隊(duì)伍必須迅速、有效的實(shí)施先期處置，全力控制勢(shì)態(tài)發(fā)展；5.2.4應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需要，調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍、 物資和裝備等應(yīng)急資源，必要時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)派出專家組。6應(yīng)急處置6.1符合本預(yù)案第 5.1 條啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即下達(dá)啟 動(dòng)本預(yù)

18、案的指令，并按照本預(yù)案中相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求處置。6.2應(yīng)急指揮中心及時(shí)向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告應(yīng)急處置情 況。同時(shí)，相關(guān)部門按照應(yīng)急指揮中心指令分別向集團(tuán)或甲方有關(guān)部 門報(bào)告。7應(yīng)急終止與后期處置7.1應(yīng)急終止 達(dá)到下列條件時(shí)，應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令。7.1.1遇險(xiǎn)人員全部得到妥善安置；7.1.2險(xiǎn)情得到有效控制，次生事故隱患已消除；7.1.3甲方應(yīng)急處置行動(dòng)終止。7.2后期處置107.2.1恢復(fù)和重建應(yīng)急事件解除后， 各部門應(yīng)積極做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作， 分公司應(yīng) 在受災(zāi)情況、 重建能力以及可利用資源評(píng)估的基礎(chǔ)上， 制定災(zāi)后重建 和環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，采取措施，盡快恢復(fù)環(huán)境和正常經(jīng)營(yíng)、

19、生活秩序。7.2.2保險(xiǎn)理賠7.2.2.1由財(cái)務(wù)計(jì)劃部牽頭， 依據(jù)財(cái)產(chǎn)損失及投保情況按規(guī)定向保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)做好理賠；7.2.2.2由綜合部牽頭，依據(jù)人員傷亡及投保情況按規(guī)定向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 做好理賠。7.2.3應(yīng)急事件調(diào)查7.2.3.1按照集團(tuán)和分公司事故處理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查工作。7.2.3.2按照事故調(diào)查組的要求，相關(guān)部門如實(shí)提供相關(guān)材料。7.2.4應(yīng)急總結(jié)7.2.4.1應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)。內(nèi)容包括：1）事件情況：時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事 件發(fā)生原因；2）應(yīng)急處置過(guò)程；3）處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；4）處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、 取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；5）

20、對(duì)預(yù)案的修改建議。7.2.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急總結(jié)、 值 班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。7.2.4.3應(yīng)急指揮中心按要求向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心辦公室上報(bào)有關(guān) 應(yīng)急總結(jié)材料； 按分公司應(yīng)急指揮中心指令， 相關(guān)部門向集團(tuán)對(duì)口主 管部門上報(bào)有關(guān)應(yīng)急事件材料。118信息發(fā)布8.1分公司對(duì)外信息發(fā)言人由應(yīng)急指揮中心指定，未經(jīng)授權(quán)，任何 個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)信息。8.2信息發(fā)布應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn) 確。9應(yīng)急保障9.1隊(duì)伍保障9.1.1分公司應(yīng)建立基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；9.1.2加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，配備救援裝備，不斷 提高應(yīng)急救援

21、能力。9.2財(cái)力保障9.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)應(yīng)急保障資金做出預(yù)算，經(jīng)應(yīng)急指揮 中心審定后，由財(cái)務(wù)計(jì)劃部落實(shí)應(yīng)急保障資金計(jì)劃；9.2.2內(nèi)審人員要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作費(fèi)用的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ?。9.3通信保障 分公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的移動(dòng)電話要保證 24 小時(shí) 不關(guān)機(jī)，確保應(yīng)急通信暢通。9.4生活保障 做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。9.5治安保障 各單位建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安秩序保障機(jī)制， 在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)， 根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)情況協(xié)調(diào)安排人力維持秩序，保障應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。9.6人員防護(hù) 為應(yīng)急救援人員提供必需的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措 施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確證人員安全

22、。10預(yù)案演練、培訓(xùn)10.1預(yù)案演練10.1.1演練頻次 分公司每半年組織一次應(yīng)急演練。10.1.2演練要求 相關(guān)部門應(yīng)做好演練方案的策劃， 演練要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)， 切實(shí)提高 應(yīng)急救援能力。演練計(jì)劃內(nèi)容：1）參加演練的部門、人員和演練的地點(diǎn)；2）起止時(shí)間；3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件；5）演練動(dòng)用的設(shè)備、物資。10.1.3演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容：1）演練效果；2）持續(xù)改進(jìn)的建議；3）演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。10.2預(yù)案培訓(xùn)10.2.1切合分公司實(shí)際情況，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急程序的 培訓(xùn)工作。10.2.2對(duì)員工宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減 災(zāi)等知

23、識(shí)和技能。11預(yù)案管理11.1預(yù)案制定與發(fā)布11.1.1分公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé) 組織制定；11.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急管理規(guī)定和應(yīng)急 預(yù)案進(jìn)行評(píng)審；11.1.3分公司應(yīng)急管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮中心總指揮簽 暑發(fā)布。11.2預(yù)案修訂與變更1311.2.1應(yīng)急指揮中心辦公室每三年組織一次對(duì)應(yīng)急管理規(guī)定和預(yù) 案的修訂及變更。11.2.2當(dāng)出現(xiàn)以下原因時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本應(yīng)急管理規(guī)定和預(yù)案進(jìn)行相 應(yīng)的修改或修訂。1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；2）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；3）預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有缺陷；4）預(yù)案涉及的單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化

24、；5）應(yīng)急場(chǎng)所平面布局、 消防等應(yīng)急設(shè)施發(fā)生變化；6）其它原因。11.2.3預(yù)案修改按紫京集團(tuán) HSE 管理規(guī)范有關(guān)變更程序進(jìn)行。11.3預(yù)案考核11.3.1分公司應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。11.3.2應(yīng)急指揮中心對(duì)在應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè) 人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；2）防止或搶救事故災(zāi)難有功， 使國(guó)家、 集體和人民的財(cái)產(chǎn)免受損 失或者減少損失的；3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議， 實(shí)施效果顯著的；4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。11.3. 3 在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、 法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害

25、后果， 給予行政處分； 屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處 罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：1）不按規(guī)定履行應(yīng)急義務(wù)的；2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；3）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案， 不服從命令和指14 揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的；4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；5）阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案151編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)：江蘇油田突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案紫京集團(tuán) HSE 管理規(guī)范2定義本預(yù)案所稱的火災(zāi)事件是指分公司在經(jīng)營(yíng)、 接待過(guò)程

26、中， 因設(shè)備 實(shí)施老化、管理不善或因人員疏忽以及縱火、 爆炸而造成的火災(zāi)事件。3適用范圍本預(yù)案適用于大同分公司。4報(bào)告與接警4.1報(bào)告當(dāng)火災(zāi)事件發(fā)生時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥通義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 電話，向義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或部門主管報(bào)告， 并說(shuō)明自己的姓名、 職務(wù)、 著火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)及火勢(shì)大小。根據(jù)火情也可直接向“ 119 ”報(bào)警， 但報(bào)警后必須再向義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)或部門主管報(bào)告火情；4.1.1拿起話筒撥 “119”號(hào)鍵，直至聽(tīng)到對(duì)方回話；4.1.2準(zhǔn)確講清起火單位名稱、所在位置，要詳細(xì)講明單位所在街 道、門牌號(hào)碼的名稱，不易尋找的地方要說(shuō)明周圍有什么標(biāo)志性建筑；4.1.3講清起火部位、燃燒物品、火勢(shì)

27、大小、火場(chǎng)面積；4.1.4講清是否有人員被困、是否有易燃易爆物品、起火位置是否 屬于高層建筑（在幾層） ；4.1.5講清報(bào)警人的姓名、聯(lián)系電話號(hào)碼，以便隨時(shí)聯(lián)系；4.1.6如需安排接消防車要講清楚接車地點(diǎn)，地點(diǎn)應(yīng)在起火附近易 找的地方或標(biāo)志性建筑旁。4.2接警164.2.1義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或部門主管接警后，應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告， 報(bào)告時(shí)說(shuō)明自己的姓名、著火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)及火勢(shì)情況，并根據(jù)燃 燒趨勢(shì)及初起撲救情況果斷決定是否撥打“ 119”報(bào)警；同時(shí)通知甲方 相關(guān)部門請(qǐng)求援助。4.2.2“119 ”報(bào)警詞：“119 嗎？我是單位，（姓名，）地址： 路 號(hào) ， 我 單 位 處 發(fā) 生 燃 燒 ， 請(qǐng)

28、速 來(lái) 撲 救 ， 聯(lián) 系 電 話： .”同時(shí)如實(shí)回答接線的提問(wèn)；4.2.3總經(jīng)理接警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各功能組和義務(wù)消 防隊(duì)迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)， 在離火場(chǎng)較近的安全位置設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮 部，迅速展開(kāi)搶救，控制事態(tài)發(fā)展；4.2.4搶救工作開(kāi)展后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮立即向集團(tuán)指揮中心報(bào)告事件 情況。5應(yīng)急處置5.1初起火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，就近提取滅火器并大聲呼 救：“著火啦！”召集附近其他工作人員在一分鐘內(nèi)形成第一滅火力量， 撲滅初期火災(zāi)。5.2如火勢(shì)已蔓延，第一滅火力量無(wú)法撲滅，這時(shí)應(yīng)立即打電話通 知義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)， 在火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的人員按下報(bào)警按鈕， 在強(qiáng) 排煙風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)附近的人員開(kāi)

29、啟強(qiáng)排煙風(fēng)機(jī)， 在消防隊(duì)到來(lái)之前單位在 三分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，并利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材，阻止火勢(shì)蔓延， 為疏散人員、搶救物資爭(zhēng)取時(shí)間。5.3救援組織5.3.1滅火行動(dòng)組5.3.1.1根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；5.3.1.2義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接到發(fā)生火情通知后立即到 達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展滅火工作；5.3.1.3組織義務(wù)消防隊(duì)員帶上濕毛巾立即前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘察火情 并使用鄰近的（或出發(fā)時(shí)攜帶的）滅火器材進(jìn)行火災(zāi)撲救，將燃燒點(diǎn) 附近可能成為火勢(shì)蔓延的可燃物移開(kāi)，關(guān)閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)閥門；175.3.1.4到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后， 根據(jù)火災(zāi)情況進(jìn)行滅火分工， 初起火災(zāi)可 用滅火器滅火， 火勢(shì)

30、一但蔓延可利用消防器材阻止火勢(shì)蔓延， 現(xiàn)場(chǎng)滅 火人員在自救無(wú)法撲滅初起火災(zāi)時(shí)， 應(yīng)立即報(bào)告指揮部， 同時(shí)撤離火 場(chǎng)，等待專業(yè)消防人員前來(lái)?yè)渚取?.3.2疏散引導(dǎo)組5.3.2.1按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散；5.3.2.2在每個(gè)工作面和疏散通道處確立一定數(shù)量的站位式和引領(lǐng) 式疏散引導(dǎo)員，指引和帶領(lǐng)被疏散人員安全、有序撤離；5.3.2.3在疏散過(guò)程中， 要逐房敲門、 逐處檢查有無(wú)遺漏人員， 并要 求賓客帶上毛巾， 將其疏散到安全地帶。 當(dāng)帶領(lǐng)疏散人員達(dá)到樓梯口 時(shí)，發(fā)現(xiàn)樓梯口已被大火封鎖， 這時(shí)引導(dǎo)人員用語(yǔ)言和肢體動(dòng)作引導(dǎo) 被困人員向其它安全出口有序地疏散， 在通過(guò)樓道時(shí)因前方有毒煙霧 過(guò)濃，使通行

31、受阻， 這時(shí)引導(dǎo)人員應(yīng)迅速告知被疏散人員用濕毛巾捂 住口鼻并彎腰貼墻前行；5.3.2.4當(dāng)被疏散人員全部撤離后， 并負(fù)責(zé)關(guān)好防火門；5.3.2.5先疏散火災(zāi)層人員， 再疏散火災(zāi)層上層人員， 然后疏散火災(zāi) 層下層人員；5.3.2.6若火災(zāi)層步梯被火封住， 致使著火層以上樓層的人員無(wú)法從 樓梯間疏散時(shí)， 可先將人員疏散到樓頂平臺(tái)或其他安全地帶， 然后再 設(shè)法往地面疏散。5.3.3安全救護(hù)組5.3.3.1負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；5.3.3.2將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物資搶救到安全地帶；5.3.3.3根據(jù)火場(chǎng)情況聯(lián)系“120 ”急救和搶救醫(yī)院；5.3.3.4對(duì)搶救出來(lái)的傷員傷勢(shì)進(jìn)行前期處理和看護(hù)， 對(duì)摔傷人員應(yīng)

32、 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。5.3.4現(xiàn)場(chǎng)警戒組5.3.4.1阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)， 維持火場(chǎng)秩序并警戒；185.3.4.2維持被疏散出火場(chǎng)人員的現(xiàn)場(chǎng)秩序， 嚴(yán)禁再返火場(chǎng)；5.3.4.3在消防隊(duì)到達(dá)之前疏通消防車通道以確保消防車到達(dá)時(shí)暢 通無(wú)阻，在消防隊(duì)員到達(dá)后負(fù)責(zé)指引水源、 消防栓和室外消防結(jié)合器 位置；5.3.4.4封鎖各樓層電梯出入口，除消防隊(duì)員外其他任何人不得使 用。5.4部門5.4.1商務(wù)部5.4.1.1商務(wù)部經(jīng)理向全體員工通告火情，控制好現(xiàn)場(chǎng)，以免混亂；5.4.1.2商務(wù)部經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，請(qǐng)求并落實(shí)相關(guān)指令；5.4.1.3如果火情發(fā)生部位和大廳是同一棟樓， 要迅速將大廳所有通 向外面

33、的出口打開(kāi)， 組織大廳內(nèi)的人員疏散， 協(xié)助維持好大廳的秩序， 阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；5.4.1.4在保證人員安全撤離的條件下，應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品， 積極搶救貴重物品、設(shè)備和資料；5.4.1.5迅速將所有電梯落下， 告誡所有人員不要使用電梯， 不要返 回現(xiàn)場(chǎng)。5.5.2餐飲部：5.5.2.1餐廳經(jīng)理向全體員工通告火情， 控制好大廳和包廂局面以免 造成混亂場(chǎng)面；5.5.2.2組織客人疏散， 告誡客人不要驚慌， 有秩序地疏散到集合點(diǎn) 集中；5.5.2.3派人對(duì)餐廳和每個(gè)包廂進(jìn)行檢查，看是否有未熄滅的蠟燭、 固體酒精爐、煙頭等物；5.5.2.4如果火情不是發(fā)生在餐飲部區(qū)域內(nèi)， 餐飲部經(jīng)理和廚師長(zhǎng)應(yīng) 查

34、看所屬部門和區(qū)域；5.5.2.5如果火情發(fā)生在廚房?jī)?nèi)， 工作人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定。 根據(jù)情況關(guān)19 閉油、氣總閥門和分支閥門；關(guān)閉各爐灶；關(guān)閉通風(fēng)、抽風(fēng)設(shè)備；關(guān) 閉各種電器開(kāi)關(guān)并妥善處理烹調(diào)用油；5.5.2.6如果是油鍋著火或油火蔓延到爐灶臺(tái)面，當(dāng)事人不要驚慌， 立即展開(kāi)“滅火毯”覆蓋著火點(diǎn)，其他人用滅火器協(xié)助撲滅，千萬(wàn)不要 用水撲滅。5.5.3工程部5.5.3.1工程部經(jīng)理向全體員工通告火情；5.5.3.2當(dāng)班人員立即按職責(zé)到達(dá)指定崗位， 開(kāi)展工作；5.5.3.3非當(dāng)班人員應(yīng)帶齊所配工具立即趕到現(xiàn)場(chǎng)， 向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員 靠攏，等待任務(wù)；5.5.3.4派人監(jiān)督各機(jī)組的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保送、排煙機(jī)工作正常；

35、5.5.3.5保證應(yīng)急電源工作正常，并派人帶手電筒去各疏散樓梯檢 查；5.5.3.6逐路切斷電源， 包括動(dòng)力電源， 只留應(yīng)急供電線路。5.5.4財(cái)務(wù)部5.5.4.1財(cái)務(wù)部經(jīng)理向全體員工通告火情， 控制好現(xiàn)場(chǎng)；5.5.4.2出納人員要整理好錢物， 把庫(kù)房和抽屜鎖好；5.5.4.3所有人員把自己管理的文件和帳目整理好，安全地保存起 來(lái)；5.5.4.4電腦房要確保電腦資料的完整；5.5.4.5檢查辦公室垃圾筒等不要留下未熄滅的煙頭等；5.5.4.6通知所有人員按順序進(jìn)行疏散，關(guān)閉電源后，鎖門離開(kāi)。5.5疏散集合地點(diǎn)5.5.1選擇草坪或空曠地帶；205.5.2商務(wù)部員工要協(xié)助甲方相關(guān)部門管理人員，對(duì)疏

36、散出來(lái)的人 員逐一進(jìn)行清點(diǎn)，一個(gè)也不能漏掉。5.5.3保安部要加強(qiáng)集合點(diǎn)周圍的警衛(wèi)工作，確保人員的財(cái)產(chǎn)安全， 防止有人搗亂、進(jìn)行破壞。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1編制依據(jù) 本預(yù)案編制依據(jù)： 江蘇油田突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 紫京集團(tuán) HSE 管理規(guī)范2定義2.1事件定義 本預(yù)案所稱的公共衛(wèi)生事件是指分公司的工作人員、 服務(wù)對(duì)象食用了不衛(wèi)生的食品或被他人投毒而造成的傷害事件和因內(nèi)部原因或 外部原因造成的飲用水污染等事件。3適用范圍21本預(yù)案適用于大同分公司4報(bào)告與接警4.1報(bào)告4.1.1發(fā)生食物中毒和水污染或可能導(dǎo)致水污染的事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人 應(yīng)及時(shí)向本部門經(jīng)理或值班負(fù)責(zé)人報(bào)告；4.1.2部門經(jīng)理或值班負(fù)責(zé)人

37、接到報(bào)告后，立即向總經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng) 情況；4.1.3總經(jīng)理接到食物中毒或水污染報(bào)告，在了解事件原因后，立 即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 并將事件的詳細(xì)情況報(bào)告給甲方相關(guān)部門及集團(tuán)應(yīng) 急指揮中心；4.1.4報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容：1）發(fā)生食物中毒的單位、 時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、 有無(wú)人員死亡；2）中毒癥狀、中毒程度、可疑中毒物、 初步原因分析 及現(xiàn)場(chǎng)搶救 處置情況；3）水污染程度及污染面積等；4）報(bào)告人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。4.2接警4.2.1總經(jīng)理接到報(bào)告后立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶救工作；4.2.2副總經(jīng)理和各部門經(jīng)理在接到報(bào)告后立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，安 撫病人情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；4.2.3如是源發(fā)性污染，

38、單位總經(jīng)理應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)措施；4.2.4如是突發(fā)性污染，各部門經(jīng)理、總經(jīng)理應(yīng)迅速查明污染源。5應(yīng)急處置5.1報(bào)告人應(yīng)看護(hù)中毒者， 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得挪動(dòng)任何物品；225.2總經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，聽(tīng)取情況報(bào)告后對(duì)各部門 工作予以協(xié)調(diào)，統(tǒng)一下達(dá)指令；對(duì)應(yīng)急措施進(jìn)行果敢決策，通知有關(guān) 部門做好善后工作；5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員根據(jù)總指揮的要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系“ 120 ”急救中心和 急救醫(yī)院并向“110 ”報(bào)警；負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員及時(shí)將病人送往醫(yī)院救 治；負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門和環(huán)保部門；負(fù)責(zé)向甲方做好解釋工作， 安撫病人情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。5.4應(yīng)急組織5.4.1技術(shù)方案組1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，組織相應(yīng)的設(shè)備

39、設(shè)施；2)為搶險(xiǎn)救援組提供必要的技術(shù)保障；3)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)相關(guān)指令。5.4.2應(yīng)急搶險(xiǎn)組1)采取有效措施， 控制事態(tài)發(fā)展，阻隔污染擴(kuò)散；2)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)指令。5.4.3物資保障組1)按照指令組織應(yīng)急物資快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；2)負(fù)責(zé)日常生活保障問(wèn)題；3)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)物資保障情況，請(qǐng)求并落實(shí)指令。5.4.4綜合工作組1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決日常生活用水問(wèn)題；2)與甲方相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員交通工具的協(xié)調(diào)等工作；3)負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門調(diào)查事件原因，收集整理現(xiàn)場(chǎng) 資料；4)負(fù)責(zé)向甲方做好解釋工作，安撫病人情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序； 及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)指令。5

40、.4.5醫(yī)療救護(hù)組1)負(fù)責(zé)聯(lián)系“120 ”急救中心和急救醫(yī)院并向“110 ”報(bào)警；232)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員及時(shí)將病人送往醫(yī)院救治；3)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)指令。5.4.6現(xiàn)場(chǎng)善后組1)耐心向甲方相關(guān)部門做好解釋工作， 力所能及地為其解決實(shí) 際困難；2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況，做好病人的處理及安置工作；3)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)事故損失；4)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)、請(qǐng)求并落實(shí)指令。5.5部門5.5.1餐飲部1)立即停止使用中毒食品和疑似中毒食品；2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存留樣食品和疑似食物中毒的食品、原料、工 具和設(shè)備；3)有關(guān)防疫控制部門前來(lái)調(diào)查時(shí)， 負(fù)責(zé)介紹中毒情況。5.5.2安保部1) 在現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒線，

41、 控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀；2) 協(xié)助搶救中毒者前往醫(yī)院。5.5.3辦公室1) 協(xié)助衛(wèi)生防疫部門調(diào)查事件真相；2) 做好發(fā)現(xiàn)人、 現(xiàn)場(chǎng)知情人和中毒者的訪問(wèn)記錄；3)開(kāi)展初步調(diào)查， 收集整理現(xiàn)場(chǎng)資料， 準(zhǔn)備上報(bào)材料。6事故調(diào)查處理6.1發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故，餐廳應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查處理 工作；6.2餐廳負(fù)責(zé)與保安配合，做好中毒現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。待衛(wèi)生監(jiān)督 部門的調(diào)查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后， 積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行對(duì)食品原料24 采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工過(guò)程，加工人員健康狀況，食品容器、工具衛(wèi)生狀況，食品留樣狀況的調(diào)查、采樣工作，并根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求， 做好可疑食品和場(chǎng)所的封存工作，對(duì)可能被污染的食品容器、

42、工具、 設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。 如疑為投毒事件時(shí)， 應(yīng)配合公安部門做好 加工現(xiàn)場(chǎng)和人員的調(diào)查取證工作；6.3向調(diào)查人員提供食品原料采購(gòu)索證相關(guān)資料、庫(kù)房保管情況和 出入庫(kù)記錄，協(xié)助查清中毒食品或可疑中毒食品的來(lái)源、數(shù)量、加工 數(shù)量、剩余量等情況，一旦食物中毒食品確定，還應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部 門做好食品的溯源、查封、召回等處理工作；6.4協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好病人的救治工作，包括緊急救治病人的 經(jīng)費(fèi)、交通工具、 陪護(hù)等，做到隨叫隨到， 不能延誤病人的救治時(shí)間；6.5重大食物中毒事故發(fā)生后，啟動(dòng)緊急預(yù)案，立即對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行保護(hù)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 積極配合衛(wèi)生、 公安部門調(diào)查人員， 對(duì)可疑食品、

43、場(chǎng)所、加工工具及人員進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)，必要時(shí)配合公 安部門對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、食品和人員采取臨時(shí)性控制措施；6.6對(duì)重大食物中毒調(diào)查情況，提交書(shū)面報(bào)告。7責(zé)任追究7.1在食物中毒事故確認(rèn)和查明原因后，對(duì)直接責(zé)任人，根據(jù)其違 反崗位責(zé)任制的情節(jié)嚴(yán)重程度，依據(jù)食品衛(wèi)生法 、食品衛(wèi)生行政 處罰辦法和食物中毒事故處理辦法給予衛(wèi)生行政處罰，并依據(jù) 公司相關(guān)制度進(jìn)行處理；7.2對(duì)造成嚴(yán)重食物中毒事故的責(zé)任人，或有投毒嫌疑的人員，移 交司法機(jī)關(guān)處理；7.3食物中毒或者疑似食物中毒事故，不得有隱瞞、謊報(bào)、拖延、 阻撓等行為。停電事故應(yīng)急程序1、 定義本程序所稱的停電事故是分公司在經(jīng)營(yíng)、 接待過(guò)程中， 因設(shè)備設(shè)施老化、管

44、理不善、雷擊或外部等原因所造成的停電事件。2適用范圍 本程序適用于大同分公司。3事件分級(jí) 按照停電范圍和事故嚴(yán)重程度， 將停電事件分為級(jí)停電事件和 級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。3.1級(jí)停電事件3.1.1發(fā)生下列情況之一，進(jìn)入級(jí)停電事件狀態(tài)：3.1.1.1停電時(shí)間在 1 小時(shí)以上的較大停電事件；3.1.1.2因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的破壞性停電事件；3.1.1.3造成設(shè)備設(shè)施損壞、 人員傷亡的重大停電事件。3.2級(jí)停電事件3.2.1發(fā)生下列情況之一，進(jìn)入級(jí)停電事件狀態(tài)：3.2.1.1供電局預(yù)先通知的臨時(shí)停電；3.2.1.2因設(shè)備設(shè)施過(guò)載和其它原因引起的跳閘致使全部或區(qū)域暫 時(shí)性停電事件；3.2.1.3停電

45、時(shí)間在 1 小時(shí)以內(nèi)的停電事件。4報(bào)告與接警4.1報(bào)告4.1.1當(dāng)發(fā)生局部停電時(shí)，由部門主管向總經(jīng)理報(bào)告，并說(shuō)明停電 原因，可能導(dǎo)致的后果；264.1.2如發(fā)生級(jí)停電事件，總經(jīng)理應(yīng)迅速向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心報(bào)告4.2接警4.2.1總經(jīng)理在接到停電事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立“現(xiàn)場(chǎng)指揮部” ，迅 速進(jìn)行應(yīng)急處置， 控制事態(tài)發(fā)展；并立即和甲方取得聯(lián)系， 請(qǐng)求援助；4.2.2如該停電事故造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，當(dāng)事態(tài)控制平 穩(wěn)后，立即向集團(tuán)總指揮中心報(bào)告事件情況；4.2.3如因停電事件而導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急 預(yù)案。5應(yīng)急處置5.1工程部5.1.1接到停電通知時(shí)，明確停電時(shí)間段和停電區(qū)域，以

46、通知的形 式告知相關(guān)部門做好停電準(zhǔn)備。5.1.2如遇突發(fā)停電，工程部經(jīng)理應(yīng)迅速趕到配電房或事件現(xiàn)場(chǎng)， 查明停電原因，并向相關(guān)部門做好解釋工作；5.1.3工程維修人員接到通知后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，盡快恢復(fù)供電， 在第一時(shí)間將情況報(bào)告給總經(jīng)理及甲方相關(guān)部門； 若在短時(shí)間內(nèi)不能 恢復(fù)供電，應(yīng)立即啟動(dòng)自備電源；5.1.4如不是本單位內(nèi)部原因造成的停電，應(yīng)迅速向電力部門了解情 況，詢問(wèn)停電原因、送電時(shí)間，對(duì)停電持續(xù)時(shí)間做到心中有數(shù)。5.1.5一旦停電后，應(yīng)切斷配電房送往各路電器設(shè)備，各個(gè)區(qū)域的 斷路器； 恢復(fù)送電時(shí)應(yīng)通知各個(gè)部門做好防范， 檢查各種電器設(shè)備是 否處于關(guān)閉狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行倒閘操作恢復(fù)供電

47、；5.1.6發(fā)生觸電事故時(shí)，不要慌亂，首先立即拉開(kāi)電源，如急切找 不到電閘時(shí)， 可用木桿或其它絕緣件等使觸電者脫離電源， 同時(shí)撥打 “120，”詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)；觸電者脫 離電后，將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，組織人員立即施行人工呼吸、體外27 心臟按壓等前期搶救，并等待“ 120 ”急救，如現(xiàn)場(chǎng)條件允許，可直接 送往就近的醫(yī)院搶救；立即通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。5.1.7發(fā)生觸電、重大設(shè)施設(shè)備、人身傷亡事故和發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱 患時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，迅速排險(xiǎn)；5.1.8發(fā)生電氣火情時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，用干粉滅火器或黃砂撲 救，嚴(yán)禁用水撲救。5.2商務(wù)部5.2.1商務(wù)部經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)停電后

48、，應(yīng)迅速與工程部溝通了解停電原 因，并向相關(guān)部門及甲方辦公人員做好解釋工作；5.2.2檢查是否有人被關(guān)在電梯里，如果有，要安撫人員，通知工 程部盡快將其救出， 如確信在短時(shí)間內(nèi)不能送電， 而憑自己的力量又 無(wú)法將被困人員救出時(shí)，應(yīng)撥打“ 110 ”求救；5.2.3使所有電氣設(shè)備的電源開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。5.3餐飲部5.3.1餐飲部經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)停電后，應(yīng)迅速趕到餐廳，讓服務(wù)人員保 持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定就餐人員情緒，阻止亂跑亂擠現(xiàn)象發(fā)生，以免引起踩踏 事故；保證就餐人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全；5.3.2餐廳領(lǐng)班立即啟用備用照明（平時(shí)常備） ，組織服務(wù)人員加強(qiáng) 巡視，耐心做好解釋和安撫工作， 防止就餐人員使用明火照明

49、而造成 損失，防止不法分子趁火打劫；5.3.3若有人員要求離開(kāi)，應(yīng)安排服務(wù)員為客人指引道路，防止客 人因視線不清等原因而造成二次傷害；5.3.4服務(wù)人員要聽(tīng)從經(jīng)理和領(lǐng)班指揮，協(xié)助維持好秩序，保護(hù)好 餐廳設(shè)備、設(shè)施， 關(guān)閉所有電氣設(shè)備的總閘，拔下用電設(shè)施的電源插 頭；5.3.5廚師長(zhǎng)在停電后，應(yīng)根據(jù)廚房間的地理環(huán)境，做好設(shè)備設(shè)施 和成品保護(hù)，指揮廚師關(guān)閉所有電氣設(shè)備開(kāi)關(guān)和氣、水閥門，拔下用 電設(shè)施的電源插頭；5.3.6當(dāng)班廚師應(yīng)迅速關(guān)閉爐灶， 拔下用電設(shè)施的電源插頭。5.5 其他各部門在自己區(qū)域停電后，關(guān)閉所有電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)，拔283.2接警下用電設(shè)施的電源插頭， 防止送電時(shí)擊壞電氣設(shè)備或發(fā)生火

50、災(zāi)； 在使 用明火應(yīng)急照明時(shí)（如蠟燭） ，一定要做好防范措施，人離照明火滅。人員傷病、死亡應(yīng)急程序1定義1.1事件定義本程序所稱的人員傷病、 死亡是指分公司所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)， 突然發(fā) 生的對(duì)業(yè)主、員工和其他相關(guān)人員的人身造成或者可能造成嚴(yán)重危 害，需要分公司采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的， 如：火災(zāi)、自然災(zāi)害、 設(shè)備設(shè)施、公共衛(wèi)生和社會(huì)治安等造成的傷亡事件。2適用范圍本程序適用于大同分公司3報(bào)告與接警3.1報(bào)告3.1.1當(dāng)有人生病、受傷時(shí)，如現(xiàn)場(chǎng)人員無(wú)法處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告； 如傷勢(shì)嚴(yán)重可直接向“110”或1“20”求救；3.1.2如發(fā)現(xiàn)有人死亡或疑似死亡，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及 時(shí)向部門主管或公司領(lǐng)

51、導(dǎo)報(bào)告；3.1.3如事態(tài)嚴(yán)重，公司總經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向?qū)俚叵嚓P(guān)部門和集團(tuán)應(yīng)急 指揮中心報(bào)告。3.2.1總經(jīng)理在接到報(bào)告后，立即到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)；3.2.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定處置方案；3.2.2.1受傷、輕傷現(xiàn)場(chǎng)能夠處理的就地處置；293.2.2.2重傷、疑似死亡、死亡的撥“ 110 ”報(bào)警，向1“20 ”求救；3.2.2.3其他傷病，根據(jù)病情采取相應(yīng)措施。4應(yīng)急處置4.1員工病情嚴(yán)重的，部門主管要立即與其家屬聯(lián)系，并派人送員 工去醫(yī)院救治；4.2對(duì)因突然發(fā)病疑似死亡人員，先確認(rèn)是否可救，如未死亡，應(yīng) 盡快通知就近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救； 如確定已經(jīng)死亡， 待查清死 亡原因后，組織有關(guān)人員做好善后工作；4

52、.3對(duì)死亡人員，首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，勸阻無(wú)關(guān)人員靠近，待公安人員 到達(dá)后，匯報(bào)情況并提供有關(guān)線索；4.4如果發(fā)現(xiàn)服務(wù)賓客患有傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，防 止疾病傳播； 對(duì)患者使用過(guò)的用具用品要嚴(yán)格消毒， 對(duì)接觸過(guò)患者的 服務(wù)人員，要立刻到醫(yī)院進(jìn)行體檢，防止疾病擴(kuò)散。4.5發(fā)生重大疫情時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效臨時(shí)隔離、封鎖措施，防止 疾病傳播； 服從單位領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)務(wù)人員安排； 對(duì)患者使用過(guò)的用具用品 要嚴(yán)格消毒；對(duì)接觸過(guò)患者的服務(wù)人員，要立刻到醫(yī)院進(jìn)行體檢、隔 離，防止疾病擴(kuò)散。4.6自疫情初步診斷之日起，應(yīng)每天向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心上報(bào)一次 疫情；最后一個(gè)病例處理后，疫情后續(xù)進(jìn)展情況每周上報(bào)一次，直至 封鎖令解除；不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情。30打架斗毆、流氓滋事和搶劫事件應(yīng)急程序1定義1.1事件定義 本程序所稱的突發(fā)事件是指分公司在經(jīng)營(yíng)、生活和社會(huì)活動(dòng)中， 遇到的打架斗毆、流氓滋事、搶劫等惡性事件。2適用范圍 本程序適用于大同分公司。3報(bào)告與接警3.1發(fā)生打架斗毆、流氓滋擾和搶劫事件后，如現(xiàn)場(chǎng)工作人員不能 控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展，應(yīng)迅速撥打“ 110”報(bào)警，同時(shí)立即向部門主管或公 司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；4應(yīng)急處置4.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡量調(diào)解、安撫斗毆雙方和滋事者的情緒，控制現(xiàn)