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1、在任期經(jīng)濟責的任審計進點會上的講話 在張理建同志任期經(jīng)濟責任審計 進點會上的講話 2021年9月13日 同志們: 根據(jù)審計法第25條的規(guī)定,受市委組織部的委托,我局派出審計組,從今天起對張理建同志2021年9月至2021年12月任市交通局局長期間履行經(jīng)濟責任的情況進行審計。隨后由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見: 一、充分認識經(jīng)濟責任審計的意義,正確對待這次審計開展黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是國家審計機關(guān)履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排。審計法第25條規(guī)定“審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在
2、任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責任的履行情況進行審計?!彪S著審計監(jiān)督工作的逐步深入,目前經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象和范圍,已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員。經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容也從原來的單純財政財務(wù)收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎(chǔ),重點審查領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況;從過去對事不對人的審計轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘κ掠謱θ说摹叭? 格化”審計上來;審計的目的從傳統(tǒng)的糾錯防弊的防護性審計向增強經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計上來。 近幾年,我市經(jīng)濟責任審計工作在市委、市政府和市經(jīng)濟
3、責任審計工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,取得了顯著的成績??h處級領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計成效明顯;部門(單位)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有序進行;國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計不斷深化。2021至2021年,全市已對近400名黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任進行了離任和任中審計。 市委、市政府領(lǐng)導高度重視經(jīng)濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執(zhí)法力度,樹立審計權(quán)威,領(lǐng)導干部任職期間和離任都要進行審計,審計結(jié)果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經(jīng)濟責任審計項目作出批示,提出明確要求。市委常委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領(lǐng)導干部
4、經(jīng)濟責任審計力度。在審計過程中敢于觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題,既達到了促使主要領(lǐng)導干部自覺依法依紀行政的目的,又實現(xiàn)了為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航的愿望。” 本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照審計法和市委、市政府關(guān)于開展經(jīng)濟責任審計工作的要求,委托我局實施審計的,是一次正常的經(jīng)濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業(yè)發(fā)展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經(jīng)濟決策能力、經(jīng)濟管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經(jīng)濟政 策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能,為我市交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞
5、好服務(wù),為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。 二、關(guān)于這次審計的范圍、主要內(nèi)容和工作安排 這次審計的范圍是。張理建同志2021年9月至2021年12月任市交通局局長期間的財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動。 審計的主要內(nèi)容是。以財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎(chǔ),以績效審計為核心,重點關(guān)注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟事項決策和實施效果情況;國有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財務(wù)管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什么地方,審計就跟蹤
6、問效到什么地方;經(jīng)濟權(quán)力涉及到哪些方面,審計就監(jiān)督問責到哪些方面。 這次審計的方式,采取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。 三、幾點要求和希望 (一)對審計組的要求 一是要依法審計,確保審計質(zhì)量。審計組要嚴格按照審計法、經(jīng)濟責任審計工作的有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟責任審計工作方案的要求,以全面提高審計質(zhì)量為前提,強化精品意識,認真扎實地做好審計實施工作。 二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、宏觀意識和發(fā) 展意識,提高從宏觀角度研究、分析問題的能力,善于運用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉(zhuǎn)到提出建議、解決問題、促進發(fā)展上來,立足于審,著眼于幫,真正發(fā)揮審計“審、
7、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經(jīng)驗,不斷提升自身的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執(zhí)行審計“八不準”規(guī)定,牢固樹立“依法、程序、文明、質(zhì)量”的審計理念,保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。 (二)對被審計單位的幾點希望 一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什么問題我們才進行審計,這是審計機關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。 二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內(nèi)容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此,一
8、是要及時真實完整地向?qū)徲嫿M提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據(jù),如實出具審計所需要的證明材料,需要相關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)查的,應(yīng)如實向?qū)徲嫿M反映情況;三是在實施審計期間,局機關(guān)及所屬單位從事財務(wù)工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯(lián)系,以便協(xié)調(diào)審計工作。 三是要監(jiān)督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關(guān)的制度 要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執(zhí)行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。 同志們: 監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù),制約體現(xiàn)促進。審計機關(guān)的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,但是,監(jiān)督是手段,為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)才是最終目的。這次審計一定
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