信陽農(nóng)家樂旅游發(fā)展策略分析(20210128230408)

1、信陽農(nóng)家樂旅游發(fā)展策略分析-旅游管理 信陽農(nóng)家樂旅游發(fā)展策略分析 尹芳 （信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南信陽464000 ） 【摘要】農(nóng)家樂旅游作為一種成熟的旅游模式，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展有十分 重要的意義。本文通過對(duì)雞公山風(fēng)景區(qū)、淤河港等多地農(nóng)家樂進(jìn)行深入調(diào)查，歸 納分析了信陽開展農(nóng)家樂在旅游,交通、區(qū)域、資源、政策方面的一系列優(yōu)勢(shì)因 素,挖掘了信陽農(nóng)家樂旅游發(fā)展仍存在小、舌X散以及產(chǎn)品種類單一、衛(wèi)生條件 滯后等問題，并針對(duì)這些問題提出針對(duì)性改進(jìn)措施，以期對(duì)信陽農(nóng)家樂的發(fā)展提 供指導(dǎo)幫助。 關(guān)鍵詞農(nóng)家樂旅游；發(fā)展；策略 Doi:10.3969/j.issn.l007-0087.2014.03.009 作

2、者簡(jiǎn)介：尹芳（1983 -女，漢族，江蘇沐陽人，河南省信陽職業(yè)技 術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院講師，研究方向：旅游管理。 近年來隨看人們生活水平不斷提高，特別是隨著城市化進(jìn)程日益加快，導(dǎo) 致了系列問題的發(fā)生,比如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、精神壓力等,這使長(zhǎng)期居住在 城市的人們極度渴望回歸自然放松心情。由于傳統(tǒng)觀光旅游面臨交通擁擠、花費(fèi) 巨大等弊端,已不能滿足旅游者多樣性的需求,鄉(xiāng)村旅游俗稱農(nóng)家樂應(yīng)運(yùn)而 生，吸引看越來越多城市游客的目光，農(nóng)家樂旅游所帶來的效益已經(jīng)成為我國(guó)實(shí) 現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的另一條重要途徑。 、農(nóng)家樂研究背景 （-）國(guó)外學(xué)者對(duì)農(nóng)家樂的研究 國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游起源于19世紀(jì)的歐洲,1865年意大利全國(guó)農(nóng)

3、業(yè)和 旅游協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志看現(xiàn)代意義上鄉(xiāng)村旅游的誕生。在上世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí) 的旅游大國(guó)西班牙把鄉(xiāng)村的城堡造成飯店，用以留宿過往客人，這種飯店稱為 帕來多國(guó)營(yíng)客棧，為旅游者提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農(nóng) 事活動(dòng)等項(xiàng)目,開創(chuàng)了世界鄉(xiāng)村旅游的先河2。 對(duì)于農(nóng)家樂的定義國(guó)外學(xué)者尚未達(dá)成統(tǒng)一意見，眾說紛紜，具有代表性的 是EU （歐盟）和OECD （世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）提出的定義，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅 游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動(dòng),核心和賣點(diǎn)是鄉(xiāng)村特點(diǎn)3。 （二）國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)家樂的研究 相對(duì)于國(guó)外成熟的鄉(xiāng)村旅游體系，我國(guó)的農(nóng)家樂研究還處于起步階段，尤 其是對(duì)于河南農(nóng)家樂的研究，截止到2014年

4、3月搜到的河南農(nóng)家樂研究相關(guān)論 文28篇，僅能為本文提供理論指導(dǎo)，其中關(guān)于信陽農(nóng)家樂的研究論文仍屬空白。 目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)家樂的定義尚未達(dá)成共識(shí)。 田喜洲對(duì)農(nóng)家樂的概念提出廣義和狹義范圍,廣義農(nóng)家樂以農(nóng)民家庭為依 托，以田園風(fēng)光?口農(nóng)家生活為特色，吸引旅游者前來食、住、游、購(gòu)、娛的旅游 形式4。但這種定義已明顯落后于目前農(nóng)家樂的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)家樂的經(jīng) 營(yíng)者已不僅僅局限于農(nóng)民，還出現(xiàn)了投資商和城市居民。此外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地也從農(nóng)民 家庭擴(kuò)展到景點(diǎn)景區(qū),例如信陽南灣湖風(fēng)景區(qū)利用湖中小島開發(fā)農(nóng)家綠色餐飲, 吃地道南灣魚、觀南灣湖風(fēng)光、親近南灣水，吸引無數(shù)游客前來消費(fèi)。筆者更傾 向于農(nóng)家樂即為鄉(xiāng)村旅游的提

5、法，強(qiáng)調(diào)農(nóng)家樂旅游的鄉(xiāng)村性需符合三個(gè)方面的內(nèi) 容：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動(dòng)；二是必須有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的自然或人文景觀作 為旅游吸引物；三是吸引對(duì)象為城市居民,三者缺一不可5。 二、信陽農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題 (-)信陽農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀 1區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)明顯，自然條件得天獨(dú)厚。被評(píng)為全國(guó)十大宜居城市 的信陽旅游資源十分豐富：有國(guó)家首批公布的避暑勝地雞公山，有豫南明珠 之稱的南灣湖,有全國(guó)唯一寺門東開、僧尼同寺的靈山寺,有久旱不干泉水終年 四溢的療養(yǎng)勝地湯泉池，有我國(guó)最大的鳥類自然保護(hù)區(qū)董寨，有風(fēng)景優(yōu)美產(chǎn)茶歷 史悠久的極品毛尖產(chǎn)地三山兩潭，有被評(píng)為全國(guó)花木之鄉(xiāng)的花卉養(yǎng)殖基 地潢川卜塔集鎮(zhèn),有紅色旅游勝

6、地鄂豫皖蘇區(qū)首府新縣大別山革命老區(qū),等等。 此外，龍鳳古井、百年紫薇樹、千年迎客松、千畝板栗園、響水溝、長(zhǎng)沖、關(guān)口 等景點(diǎn)及潘家寨、黃土寨等歷史古跡，都成為農(nóng)家樂的絕美看點(diǎn)，集山、水、 茶、花、泉、寺、椒 紅為一體，為農(nóng)家樂的發(fā)展創(chuàng)造了良好的自然環(huán)境。 2可進(jìn)入性強(qiáng)。信陽市位于河南省最南部，東鄰安徽南接湖北，交通便利， 京廣、京九 寧西、高速鐵路交匯于此，106、107、312國(guó)道以及京珠高速公 路、信葉高速公路縱貫信陽，使信陽成為中國(guó)重要的交通樞紐之一。火車列次繁 多、汽車方便安全、出租車保有量高,另外縣鄉(xiāng)還修建了村村通公路,游客出行 便捷。 3政府政策扶持。國(guó)家重視”三農(nóng)”問題,而發(fā)展鄉(xiāng)村

7、旅游對(duì)于新農(nóng)村建 設(shè)是強(qiáng)有力的推手。信陽市政府在2011年將鄉(xiāng)村旅游富民工程列入政府 雙十工程，力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村旅游打造為帶動(dòng)老區(qū)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 主要載體。同時(shí)出臺(tái)了信陽市鄉(xiāng)村旅游富民工程實(shí)施方案,在投資、土地、 稅費(fèi)等方面為鄉(xiāng)村旅游富民工程營(yíng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。 4.價(jià)格低廉。路費(fèi)和景點(diǎn)門票對(duì)于旅游者來說是一筆不小的開支,而信陽 農(nóng)家樂地處市區(qū)周邊，路途較近避免部分開銷，而且能夠?yàn)槁糜握咛峁┮幌盗胁?飲、娛樂等服務(wù),旅游者每天只需花費(fèi)80元左右,就能體驗(yàn)到簡(jiǎn)樸的農(nóng)家生活, 游覽最自然的田園風(fēng)光,品嘗自己的勞動(dòng)果實(shí),非常實(shí)惠。 5.季節(jié)性明顯。信陽地處中原，處于南北交接地帶，屬于亞熱帶

8、季風(fēng)氣候, 享有江南北國(guó)、北國(guó)江南美譽(yù)。農(nóng)家樂旅游的季節(jié)性明顯，旅游旺季時(shí)，會(huì) 呈現(xiàn)旺盛的旅游需求,給經(jīng)營(yíng)者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益；旅游淡季時(shí)，由于客源缺 乏，農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)也隨看游客的減少而出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。例如避暑勝地雞公山每年 5月至9月來山避暑的游客絡(luò)繹不絕，依托雞公山而建的農(nóng)家樂食宿設(shè)施呈現(xiàn)出 房難求的局面。而從9月到次年4月，幾乎無人登山，山中大小賓館基本都 閉門歇業(yè)，待到旅游旺季到來再開門迎賓。 （二）信陽農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題 信陽農(nóng)家樂旅游全面發(fā)展已有5年多的時(shí)間，雖然勢(shì)頭良好，但在發(fā)展過 程中還是出現(xiàn)了一些問題，這些問題歸納如下。 L片面追求現(xiàn)代化背離農(nóng)家樂內(nèi)涵。由于農(nóng)家樂項(xiàng)目開發(fā)起

9、點(diǎn)低,又能帶 來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，于是農(nóng)戶紛紛開始進(jìn)行農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目開發(fā)。由于大部分是 由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自行建設(shè),缺乏對(duì)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、自身資源的認(rèn)識(shí),從而在設(shè)計(jì)旅游 產(chǎn)品的時(shí)候,有些地方完全脫離了農(nóng)家樂內(nèi)涵。在農(nóng)家庭院的建筑樣式、菜肴品 種和娛樂項(xiàng)目上幾乎趨于雷同，甚至片面追求規(guī)模，將農(nóng)家庭院建設(shè)的越來越像 城市酒店，而恰恰相反農(nóng)家樂吸引游客是農(nóng)村純樸、天然、原滋原味的生態(tài)環(huán)境, 賓館式的農(nóng)家庭院脫離了農(nóng)家樂的本質(zhì)，變土”為洋”。都市酒店建筑的氣 派和奢華的裝修,會(huì)讓游客失去對(duì)農(nóng)家樂的興趣很難回頭。 2農(nóng)家樂服務(wù)成為短板。目前信陽農(nóng)家樂旅游的經(jīng)營(yíng)主體大部分是農(nóng)民, 以家庭經(jīng)營(yíng)為主要模式。根據(jù)調(diào)查顯示,

10、在農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)過程中需要招聘人員時(shí), 首先會(huì)選擇自己家人，然后是本村人，最后才會(huì)考慮雇傭外地人,任人唯親 而非能致使雇傭工來源面窄,目前從事農(nóng)家樂旅游的工種基本上只有三類: 廚師、勤雜工、服務(wù)員,而講解員、促銷員等工種相對(duì)匱乏。這些問題表明信陽 農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者本位思想較重，這就導(dǎo)致了從事農(nóng)家樂服務(wù)的人員文化素質(zhì)普遍過 低，經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)落后,缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)。雖然部分人員接受過景區(qū)培訓(xùn)，但 不系統(tǒng)、不全面，效果不理想，以致遇到大規(guī)模客流量時(shí)，顯得無序且力不從心。 3.缺乏科學(xué)管理與規(guī)劃,衛(wèi)生狀況有待提高。農(nóng)家樂大部分投資者是農(nóng) 民，在房屋布局規(guī)劃中，依然還保留看自己的生活習(xí)慣。政府和相關(guān)部門雖然重

11、視，但是景區(qū)以外,較偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)家樂依然如雨后春筍般遍地開花,政府鞭長(zhǎng) 莫及,造成了農(nóng)家樂旅游在布局上的散、舌X小，缺乏科學(xué)規(guī)劃。此外很多農(nóng)家 樂并無規(guī)范停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。由于經(jīng)營(yíng)者沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn), 對(duì)餐飲知識(shí)了解不夠,因此對(duì)食品的安全意識(shí)不強(qiáng),大部分農(nóng)家樂都未辦理經(jīng)營(yíng) 許可證和衛(wèi)生許可證，普遍存在無證上崗的現(xiàn)象。而且從業(yè)人員大多都沒有經(jīng)過 嚴(yán)格的身體檢查,更有甚者廚房缺乏基本消毒設(shè)施,缺乏必要的健康保證。 4市場(chǎng)定位模糊，產(chǎn)品特色不鮮明。信陽農(nóng)家樂目前還停留在單純的餐飲 服務(wù)上,產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)雷同化嚴(yán)重,對(duì)鄉(xiāng)土文化,生態(tài)資源和民俗文化等都未能深入 挖掘，缺乏參與互動(dòng)性和體現(xiàn)農(nóng)村生活

12、方式的內(nèi)容，特別對(duì)于少年兒童幾乎沒有 任何游樂項(xiàng)目能夠滿足他們，許多家長(zhǎng)表示原本是讓孩子來這里感受農(nóng)家 味，看看中華民族幾千年來形成的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情，體驗(yàn)農(nóng)家的春種秋收、 田園野牧,而在此除了吃農(nóng)家飯、玩溪水、登高山、看風(fēng)景,缺乏多樣性,這就 導(dǎo)致了游客重游率低。 三、信陽農(nóng)家樂旅游發(fā)展的對(duì)策 (-)改良居民參與模式 目前發(fā)展完善的旅游目的地社區(qū)居民參與有三種經(jīng)典模式，其一是分紅 利”社區(qū)參與模式，其二是”生態(tài)旅游股份合作制”社區(qū)參與模式，再者是”政 府+公司+旅行社+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)的社區(qū)參與模式6。信陽農(nóng)家樂社區(qū)居民參 與模式還停留在農(nóng)戶+農(nóng)戶的模式中,就是由農(nóng)戶帶動(dòng)其他農(nóng)戶參與,如南 灣

13、湖島嶼農(nóng)家樂、：師河港農(nóng)家樂、雞公山農(nóng)家樂。由于農(nóng)戶沒有受過正規(guī)培訓(xùn)并 且資金有限,所以在農(nóng)家樂的建設(shè)中呈現(xiàn)規(guī)模小、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃狀況,農(nóng)戶之間 為自身利益考慮,不惜惡性競(jìng)爭(zhēng),互相損害,難以達(dá)到良性循環(huán)發(fā)展。根據(jù)信陽 農(nóng)家樂的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)性的設(shè)計(jì)一個(gè)社區(qū)居民參與模式,即采取 ”政府+旅行社+農(nóng)戶”的參與模式。這種模式是由政府整體規(guī)劃農(nóng)家樂項(xiàng)目并 給予最大的政策支持和資金扶持，同時(shí)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),旅行社負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳招攬 客源,農(nóng)戶負(fù)責(zé)具體接待,為游客提供食宿、娛樂、購(gòu)物等全方位服務(wù),農(nóng)戶為 生產(chǎn)者主體，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，客來接待、客走務(wù)農(nóng)。在此模式中，政府提 取一定的收益作為公益金,用

14、來支付農(nóng)民的技能培訓(xùn)、環(huán)境質(zhì)量改善、聘請(qǐng)專家 指導(dǎo)費(fèi)用以及補(bǔ)償間接參與的居民。旅行社按照帶來客源的比例，拿取一定的傭 金,剩下的利潤(rùn)歸農(nóng)戶所有。這樣可以促進(jìn)社區(qū)居民的最大參與程度,充分提高 農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂的積極性,提供更多就業(yè)崗位，以旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)收入。 (二)健全農(nóng)家樂管理機(jī)制 從信陽農(nóng)家樂旅游目前的發(fā)展來看，農(nóng)家樂大多數(shù)是農(nóng)民自主開發(fā)自由建 設(shè),郊區(qū)農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)甚至沒有在旅游部門備案,在這種情況下交通、水電、安 全設(shè)施和配套設(shè)施無人監(jiān)管。政府相關(guān)部門應(yīng)盡快建立健全農(nóng)家樂旅游的管理機(jī) 制,對(duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)行審批、立項(xiàng)、制定章程、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范參加協(xié)會(huì)成 員的行為，對(duì)不符合規(guī)定的成員進(jìn)行相應(yīng)的

15、處罰。農(nóng)戶在申請(qǐng)開辦農(nóng)家樂時(shí)必須 申請(qǐng)衛(wèi)生許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、稅務(wù)登記證、安全許可證、旅游從業(yè)人員崗前培 訓(xùn)證。將農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)作為本市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)來抓，有效整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)家樂 資源，針對(duì)性的進(jìn)行引導(dǎo),在農(nóng)家樂中樹立標(biāo)桿作用,把農(nóng)家樂旅游開發(fā)和新農(nóng) 村建設(shè)緊密結(jié)合起來。做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,提高管理和服務(wù)的水平,為 廣大的游客提供安全、衛(wèi)生、周到的服務(wù)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路。 （三）注重開發(fā)特色產(chǎn)品 要建設(shè)特色產(chǎn)品，必須大力發(fā)揚(yáng)特色文化。農(nóng)家樂的最大特點(diǎn)就是在四 農(nóng)上做文章，即農(nóng)村風(fēng)光、農(nóng)舍民情、農(nóng)家飯菜、農(nóng)事活動(dòng)，這才是吸引眼球 的法寶。信陽是農(nóng)業(yè)大市,在這里依然保留看許多農(nóng)村習(xí)俗及民間

16、文化。在開發(fā) 農(nóng)家樂旅游時(shí)，可以將適宜游客參與的項(xiàng)目開發(fā)成產(chǎn)品,讓游客親身體驗(yàn),不僅 可以提高產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,更對(duì)保護(hù)這些資源做出貢獻(xiàn)。比如,南灣湖農(nóng)家樂可 以依托豐富的水資源開展垂釣型農(nóng)家樂旅游,并以一定的周期組織垂釣競(jìng) 賽；有全國(guó)花木之鄉(xiāng)之稱的花卉養(yǎng)殖基地潢川卜塔集鎮(zhèn)，可根據(jù)自身資源優(yōu) 勢(shì)開展觀花型農(nóng)家樂,集種植、觀賞、采摘、購(gòu)買為一體的農(nóng)家游,游客不 僅能到苗圃自由觀賞花卉，還能親身體會(huì)修剪花卉的樂趣，臨行時(shí)還可購(gòu)買一些 花卉制品。開發(fā)這些資源，讓游客接受鄉(xiāng)土文化熏陶,可使民俗文化得到更廣泛 的傳播。不同的文化旅游項(xiàng)目，差異性越大，吸引力越強(qiáng)。 （四）與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作提升服務(wù)質(zhì)量 針對(duì)信陽

17、農(nóng)家樂從業(yè)人員文化水平低,專業(yè)知識(shí)匱乏的特點(diǎn),在旅游淡季 時(shí)政府應(yīng)聘請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)家樂業(yè)主進(jìn)行全方位培訓(xùn)?？膳c當(dāng)?shù)馗咝o縫對(duì)接，建立 合作機(jī)制,采取理論加實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式對(duì)業(yè)主進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)和專業(yè)技能培 訓(xùn)。例如基礎(chǔ)培訓(xùn)，對(duì)業(yè)主進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)、食品操作規(guī)范、餐具消毒、消防安全 知識(shí)等教育，從觀念上改變落后的生活習(xí)慣，以符合當(dāng)前旅游者對(duì)安全和衛(wèi)生的 要求。同時(shí)還要提高業(yè)主的管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)意識(shí),這就需要更為專業(yè) 的技能培訓(xùn),比如對(duì)業(yè)主進(jìn)行禮貌禮節(jié)、儀容儀表、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)、景點(diǎn) 介紹、菜品制作、農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷等培訓(xùn),全力打造出一支集民俗風(fēng)情講解員、特 色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的懂

18、專業(yè)、懂技木懂管理的品牌服務(wù)隊(duì)。 （五）利用信息化條彳牛拓展市場(chǎng)客源 當(dāng)前信陽農(nóng)家樂的游客主要以散客為主，80%的客源來自周邊城市。在當(dāng) 前信息化時(shí)代，酒香不怕巷子深的理念早已過時(shí),農(nóng)家樂旅游信息對(duì)外宣傳 力度不夠已嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。一方面,政府應(yīng)幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者制作 農(nóng)家樂旅游宣傳單、導(dǎo)游圖、景點(diǎn)簡(jiǎn)介表等,在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái) 上發(fā)布廣告進(jìn)行促銷。另一方面，將農(nóng)家樂納入信陽市旅游業(yè)宣傳促銷工作中, 由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在臨近省市進(jìn)行旅游大篷車式的宣傳展示信陽旅游魅力。 目前網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾搜尋信息的主要來源,因此,應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,建設(shè) 農(nóng)家樂專項(xiàng)宣傳網(wǎng)頁,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂餐、訂房、訂票、網(wǎng)絡(luò)支付功能于一體,使游 客消費(fèi)更加便捷。同時(shí)加強(qiáng)與