[專題范文]河道治理方案

1、專題范文河道治理方案河道治理方案河道治理方案（一）：縣河道整治方案為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營活動，確保我縣境內(nèi)河道采砂 秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關會議精神，制定本方 案：一、基本原則認真貫徹落實中華人民共和國水法、中華人民共和國 防洪法、中華人民共和國河道管理條例、四川省中華人民共和國水法 實施辦法、四川省河道管理實施辦法、綿陽市河道管理辦法等相關法 律法規(guī)，堅持“依法實施，整改完善，嚴格監(jiān)管，持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則， 加強河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實提高我縣河道安全行洪、安全 渡汛的潛力，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二、總體目標透過集中開展清理整治專

2、項行動，使河道砂石開采規(guī)范有 序，無偷米、亂米行為。三、整治范圍整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)四、整治資料（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設計規(guī)范要求、 是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的五、具體辦法此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通 力合作。六、組織領導（一）加強整治工作的組織領導?？h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組 長，各部門負責人為成員的河道整治工作領導小組，水務局委派同志參加。 工作組辦公室設在

3、鎮(zhèn)政府，負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。（二）明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、 林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關職能部門嚴格按照職能職責 認真履職，逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。（三）建立河道環(huán)境整治長效機制。縣政府抽調(diào)公安、水務、國土等部 門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動, 迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制，建立河道管理分級 負責的職責體系，簽定監(jiān)管職責書，全面完善河道環(huán)境整治管理機制。七、時光安排2月20日起，用15天時光對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、 巡查、整治（一）加強宣

4、傳，營造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣 傳單及組織村社干部或群眾會議，大力宣傳相關法律法規(guī)和政策，強化宣傳 力度，營造濃厚的整治氛圍。（二）聯(lián)合執(zhí)法，強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。（三）鞏固提高階段針對存在的問題，再次提出整改要求，督促職責單位或個人限期整改， 同時加強對河道的巡查、檢查，持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。（四）檢查驗收階段由縣河道整治工作領導小組，按照本次河道整治的目標任務要求，對整 治狀況進行全面檢查驗收。河道治理方案（二）：*市人民政府令*市河道管理辦法第23號*市河道管理辦法已于*年6月12日經(jīng)市政府第

5、37次常務會議討 論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自*年9月1日起施行。市長陳樹隆*年八月九日*市河道管理辦法第一章總則第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國河道管理條例 和安 徽省實施中華人民共和國河道管理條例辦法，結(jié)合本市實際，制定本 辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝 渠、撇洪溝、塘壩等）。第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制 度。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的 原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運

6、行、管理和維護（包括汛前 封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術指導第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、 統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。第二章管理機構(gòu)與職責第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關，縣（區(qū)）水行政主管部 門是本行政區(qū)域的河道主管機關。第八條市河道主管機關管理河道的主要職責：（一）根據(jù)上級河道主管機關的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設計，并監(jiān)督實施;（三）編制

7、、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；（六）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防 治水害規(guī)劃；（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。第九條縣（區(qū)）河道主管機關管理河道的主要職責 ：（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設計；（二）會同有關部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道的綜合開發(fā)利用規(guī)劃、 防治水害規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計劃；（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，持續(xù)工程安全完整；（四）籌

8、集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用 等專項經(jīng)費；（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關授予的職權(quán)， 具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。第十一條繁昌縣、三山區(qū)設立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi) 長江河道的管理工作，業(yè)務上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設立的內(nèi)河 河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按 管轄區(qū)域設立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關授予的職權(quán)，負責管轄 區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。第三章河道整治與建設第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整

9、治、修建工程，建設單位和個人 在按基本建設程序履行審批手續(xù)前，務必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO方案報河道 主管機關審查：（一）在市長江河道管理范圍內(nèi)修建工程的，由工程所在地河道管理機 構(gòu)提出意見經(jīng)同級河道主管機關初審，逐級上報省河道主管機關審查；（二）在城南、城北防洪圈堤管理范圍內(nèi)整治河道、修建工程的，由工 程所在地河道管理機構(gòu)提出意見，報市河道主管機關審查；（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關審 查。跨縣（區(qū)）的河道報市河道主管機關審查。涉及岸線的，應依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應事先征求交通、 海事、港航部門的意見。第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設單位或個

10、人，務必按審查意見和審查批準的設計進行施工。 施工中應當理解河道主管機關及河道 管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應有河道主管機關及河道管理機構(gòu)參加驗收， 確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。第十四條河道的設計洪水位，務必以河道主管機關確定的數(shù)據(jù)為準跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務必高于設計洪水位，并貼合 防洪和航運的要求?？缭胶拥赖墓艿?、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設施，一般 不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應盡可能減 少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關批準。第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管

11、理和防汛任務，在建設期間由建設單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道 主管機關及河道管理機構(gòu)應當檢查、監(jiān)督和指導。第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務必按本辦法第十條規(guī)定 的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行; 已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應根據(jù)路面鋪設標準對 其他車輛限制通行。第十七條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī) 劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。第四章河道保護第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、 灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷 史最高洪水位或者設計洪水位以內(nèi)的區(qū)域； 長江干堤及其成圈堤防的以山代 堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的管理范圍。第十九條堤防兩側(cè)務必有護堤地，凡已預留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成