安全文化建設(shè)管理考核辦法

1、安全文化建設(shè)考核管理辦法 為適應(yīng)新形勢(shì)新要求，按照公司安全文化建設(shè)工作部署， 本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，對(duì)安全文化建設(shè)考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、 考核辦法等進(jìn)行了修訂，旨在準(zhǔn)確把握集團(tuán)安全文化建設(shè)的基 本遵循、重大意義和工作原則，進(jìn)一步深化公司安全文化建設(shè)， 推進(jìn)安全“培塑”工作落地，把安全文化融入安全生產(chǎn)工作全 過(guò)程，切實(shí)以安全文化推動(dòng)安全發(fā)展?？己斯芾磙k法如下： 一、考核內(nèi)容 公司安全文化建設(shè)主要考核基層單位安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、 安全工作過(guò)程管理和安全工作成效 3 部分共 16 項(xiàng)具體內(nèi)容。 其 中，組織領(lǐng)導(dǎo)主要考核機(jī)構(gòu)設(shè)置、頂層設(shè)計(jì) 2 項(xiàng)指標(biāo)；過(guò)程管 理主要考核理念宣灌、行為養(yǎng)成、應(yīng)激調(diào)適、危險(xiǎn)預(yù)知

2、、走動(dòng) 管理、系統(tǒng)追問(wèn)、安全標(biāo)識(shí)、手指口述、崗位描述、準(zhǔn)軍事化 班前會(huì)、安全班組管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 12 項(xiàng)指標(biāo)；工作成效 主要考核傷亡情況、非傷事故 2 項(xiàng)指標(biāo) 、考核標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工（見(jiàn)下表） 序號(hào) 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任單位 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置 2分 建立安全文化建設(shè)組織機(jī) 構(gòu)（ 1 分）；明確本單位班子、 點(diǎn)班、班組具體分工 （1 分） 查看相關(guān)文件，沒(méi)有組織機(jī) 構(gòu)不得分；缺少一個(gè)管理層 級(jí)具體分工 -0.5 分。 黨群工作部 2 頂層設(shè)計(jì) （3 分） 落實(shí)年謀劃、季總結(jié)、周調(diào)度 運(yùn)行機(jī)制（ 1 分）；制定下發(fā) 安全文化建設(shè)總體實(shí)施方案、 班組安全文化建設(shè)管理方案， 明確落實(shí)班組

3、安全文化建設(shè) 六大任務(wù)時(shí)間表（ 2 分） 查看相關(guān)記錄，年謀劃、季總 結(jié)、周調(diào)度一項(xiàng)機(jī)制不落實(shí) -0.5 分；查看實(shí)施方案和安 排，沒(méi)有安全文化建設(shè)實(shí)施方 案-0.5 分，沒(méi)有班組安全文化 建設(shè)方案 -0.5 分，沒(méi)有落實(shí)班 組安全文化建設(shè)六大任務(wù)時(shí) 間表-0.5 分。 黨群工作部 安全管理部 3 理念宣灌 7分 區(qū)科、班組安全理念和崗位安 全信條健全（ 2 分），對(duì)安全 理念進(jìn)行生動(dòng)詮釋?zhuān)砟钚麄?教育感染力強(qiáng)，做到人人會(huì) 背、理解深刻（ 4 分）；班前 會(huì)組織員工誦讀安全理念、進(jìn) 行安全宣誓（ 1 分）。 查看安全文化理念體系，區(qū) 科、班組安全理念和崗位安全 信條每缺少一項(xiàng) -0.5 分；

4、隨機(jī) 抽測(cè)員工，一名員工不熟練掌 握安全理念-0.1 分，4 分扣完 為止；抽查基層區(qū)科班前會(huì)， 不組織員工誦讀安全理念每 次-0.5 分，不組織員工進(jìn)行安 全宣誓 -0.5 分。 黨群工作部 4 行為養(yǎng)成 （8分） 認(rèn)真做好區(qū)科級(jí)培訓(xùn)工作（ 3 分）；制定行為養(yǎng)成訓(xùn)練的具 體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（ 1 分）；有計(jì) 劃、有步驟地推進(jìn)行為養(yǎng)成訓(xùn) 查看培訓(xùn)工作基礎(chǔ)資料，年度 沒(méi)有培訓(xùn)計(jì)劃 -1 分，沒(méi)有基礎(chǔ) 資料或資料不健全 -1 分，每次 培訓(xùn)結(jié)束都要進(jìn)行考試，不進(jìn) 黨群工作部 安全管理部 人力資源部 練，保證每名員工每年至少參 加一次行為養(yǎng)成訓(xùn)練（ 4 分）。 行考試 -1 分；年度行為養(yǎng)成訓(xùn) 練內(nèi)容不

5、明確 -0.5 分、標(biāo)準(zhǔn)不 明確-0.5 分；一名員工年度內(nèi) 沒(méi)有參加行為養(yǎng)成訓(xùn)練 -0.5 分，4 分扣完為止。 5 應(yīng)激調(diào)適 （6 分） 構(gòu)建落實(shí)應(yīng)激預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和工 作機(jī)制（ 2 分）；落實(shí)日常及 班前應(yīng)激狀況查驗(yàn)制度（ 4 分）。 不建立應(yīng)激預(yù)警網(wǎng)絡(luò)-1 分，不 建立應(yīng)激調(diào)適工作機(jī)制-1 分； 查看應(yīng)激調(diào)適工作記錄，不落 實(shí)應(yīng)激狀況查驗(yàn)制度-4 分。 黨群工作部 6 危險(xiǎn)預(yù)知 （15分） 有符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管控、安全 確認(rèn)實(shí)施方案和操作流程（ 8 分），強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，安 全確認(rèn)自主化常態(tài)化（ 7 分）。 風(fēng)險(xiǎn)管控 1、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé) 任體系，行政正職全面負(fù)責(zé)，分管 負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)

6、分管范圍內(nèi)的安全風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)管控工作。 未建立責(zé)任體系 不得分，隨機(jī)抽查，分管負(fù)責(zé)人 1 人不清楚職責(zé)扣 1 分。 2、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制 安全管理部 生產(chǎn)技術(shù)部 度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方 法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控 工作流程。未建立制度不得分，辨 識(shí)范圍、方法或工作流程 1 處不明 確扣 2 分。 3、行政正職每周組織對(duì)較大安全 風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效 果進(jìn)行一次檢查分析， 針對(duì)管控過(guò) 程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措 施，布置周安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明 確責(zé)任分工。 未組織分析評(píng)估不得 分，分析評(píng)估周期不符合要求，每 缺 1 次扣 3 分，管控措施不做相應(yīng) 調(diào)整或月度管控重點(diǎn)

7、不明確 1 處扣 2 分，責(zé)任不明確 1處扣 1 分。 4、分管負(fù)責(zé)人每周組織對(duì)分管范 圍內(nèi)一般安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施 情況進(jìn)行一次檢查分析， 檢查管控 措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措 施。未組織分析評(píng)估不得分，分析 評(píng)估周期不符合要求， 每缺 1 次扣 3 分，管控措施不做相應(yīng)調(diào)整 1 處 扣 2 分。 5、嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班制度，跟蹤 安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況， 發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題及時(shí)整改。 未執(zhí)行帶班制度不 得分，未跟蹤管控措施落實(shí)情況或 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改 1 處扣 2 分。 6、入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年 度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、 與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管 控措施。培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求扣

8、3 分。 隱患排查 1、建立事故隱患排查治理工作責(zé) 任體系，明確行政正職全面負(fù)責(zé)、 分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事 故隱患排查治理工作，各管技人 員、班組、崗位人員職責(zé)明確。責(zé) 任未分工或不明確不得分， 不清楚 職責(zé) 1 人扣 0.5 分。 2、對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)， 并按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)人 員負(fù)責(zé)治理、驗(yàn)收。未對(duì)事故隱患 進(jìn)行分級(jí)扣 2 分，責(zé)任人員不明確 1 項(xiàng)扣 1 分。 3、生產(chǎn)期間，每天安排管技人員 進(jìn)行巡查，對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱 患排查。未安排不得分，人員、范 圍、頻次不符合要求 1 項(xiàng)扣 1 分。 4、崗位作業(yè)人員作業(yè)過(guò)程中隨時(shí) 排查事故隱患。未進(jìn)行排查 -1 分 5、

9、建立事故隱患排查臺(tái)賬，逐項(xiàng) 登記排查出的事故隱患。 未建立 臺(tái)賬不得分，登記不全缺 1 項(xiàng)扣 0.5 分。 6、事故隱患治理符合責(zé)任、措施、 資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求。 不符合要求不得分。 7、能夠立即治理完成的事故隱患， 當(dāng)班采取措施，及時(shí)治理消除，并 做好記錄。 當(dāng)班未采取措施或未及 時(shí)治理不得分，不做記錄扣 3 分， 記錄不全 1 處扣 0.5 分。 8、不能立即治理完成的事故隱患， 要制定措施并落實(shí)到位。沒(méi)有措 施、措施不落實(shí)不得分。 9. 行政正職每周組織召開(kāi)事故隱 患治理會(huì)議，對(duì)較大事故隱患、一 般事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)， 分析事故隱患產(chǎn)生的原因， 提出加 強(qiáng)事故隱患排查

10、治理的措施， 并編 制周事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。 未召 開(kāi)會(huì)議定期通報(bào)、 未編制報(bào)告不得 分，報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣 2 分。 10、建立日常檢查制度，對(duì)事故隱 患排查治理工作實(shí)施情況開(kāi)展經(jīng) 常性檢查； 2 檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)科 安全工資考核。未建立制度、未執(zhí) 行制度不得分， 檢查結(jié)果未運(yùn)用扣 1 分。 7 走動(dòng)管理 （8分） 制定區(qū)科各類(lèi)管技人員走動(dòng) 巡查職責(zé)，建立走動(dòng)管理機(jī)制 （2 分），管技人員走動(dòng)管理 進(jìn)行常態(tài)化（ 4 分），將管技 人員走動(dòng)巡查納入績(jī)效考評(píng) （2 分）。 沒(méi)有管技人員走動(dòng)巡查職責(zé) 或職責(zé)不清 -1 分；沒(méi)有管技人 員走動(dòng)管理機(jī)制 -1 分；管技人 員走動(dòng)管理常態(tài)化沒(méi)有記錄 -

11、4 分；不將管技人員走動(dòng)巡查 納入績(jī)效考評(píng) -2 分。 人力資源部 8 系統(tǒng)追問(wèn) （8分） 建立程序化系統(tǒng)追問(wèn)運(yùn)行機(jī) 制（ 3 分）；運(yùn)用系統(tǒng)追問(wèn)分 析安全事故（ 5 分）。 沒(méi)有系統(tǒng)追問(wèn)運(yùn)行機(jī)制-3 分； 查看區(qū)科安全事故分析記錄， 一次沒(méi)有運(yùn)用系統(tǒng)追問(wèn)分析 安全事故 -2 分。 安全管理部 9 安全標(biāo)識(shí) 安全標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一、全面準(zhǔn) 安全標(biāo)識(shí)每缺少一處扣 0.1 安全管理部 （5 分） 確，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，定期維護(hù)、 保養(yǎng)、更新，防止失效（5 分）。 分；懸掛位置不準(zhǔn)確一處扣 0.1 分；一處失效扣 0.1 分； 一處不整潔完好扣 0.1 分。5 分扣完為止。 10 手指口述 （8分） 明確運(yùn)用

12、手指口述的重要崗 位、關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)、規(guī)范流程 及用語(yǔ)（ 3 分），強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢 查，確保員工對(duì)手指口述認(rèn)知 深刻、運(yùn)用自覺(jué)（ 5 分）。 1單位手指口述管理制度健 全，崗位、工種設(shè)置明確且覆 蓋全面，流程及用語(yǔ)規(guī)范，缺 一項(xiàng)扣 2 分； 2力求達(dá)到動(dòng)作規(guī)范、口述 清晰，內(nèi)容準(zhǔn)確，每項(xiàng)達(dá)不到 扣 1 分； 3不進(jìn)行手指口述的，每人 次扣 0.1 分； 安全管理部 11 崗位描述 （8分） 制定崗位描述工作規(guī)劃（ 2 分）；利用班前會(huì)進(jìn)行崗位描 述訓(xùn)練（ 2 分）；每季度參加 公司崗位描述達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng) 合格率達(dá)到 90%（4 分）。 沒(méi)有工作規(guī)劃 -2 分；班前會(huì)上 不組織崗位描述訓(xùn)練 -2 分；崗

13、 位描述達(dá)標(biāo)競(jìng)賽合格率達(dá)不 到 90%-1分，每降低 10%加扣 1 分， 4 分扣完為止。 黨群工作部 人力資源部 12 準(zhǔn)軍事化 班前會(huì) （7分） 班前會(huì)七大流程無(wú)缺失（7 分） 按檢查標(biāo)準(zhǔn)考核 安全管理部 黨群工作部 人力資源部 13 安全班組 管理 （10分） 星級(jí)班組（ 2 分）；班隊(duì)長(zhǎng)管 理（ 2 分）；輪值班組長(zhǎng)試點(diǎn) 單位全員輪值（ 2 分）；輪值 工作與準(zhǔn)軍事化班前會(huì)、安全 互保、團(tuán)隊(duì)安全管理等緊密結(jié) 安全星級(jí)班組季度驗(yàn)收一項(xiàng) 不達(dá)標(biāo)-0.1 分；班隊(duì)長(zhǎng)日常管 理一項(xiàng)不符合要求 -0.1 分；一 名員工不參與輪值 -0.1 分；輪 值工作與準(zhǔn)軍事化班前會(huì)、安 黨群工作部 人力資

14、源部 安全管理部 合（4 分） 全互保、團(tuán)隊(duì)安全管理相結(jié) 合，一項(xiàng)不符合要求-1 分。 14 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 （5 分） 自覺(jué)運(yùn)用整理整頓、標(biāo)識(shí)看板 等管理技術(shù)，提升安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化水平（ 5 分） 整理整頓、標(biāo)識(shí)看板二項(xiàng)管理 技術(shù)一項(xiàng)不符合要求減 5 分。 安全管理部 15 傷亡情況 年度無(wú)死亡；生產(chǎn)單位年度無(wú) 重傷；輔助單位輕傷在兩人以 下。 作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文 化建設(shè)和安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)先、 向上級(jí)推薦安全文化建設(shè)先 進(jìn)典型的否決條件。 黨群工作部 安全管理部 16 非傷事故 生產(chǎn)單位無(wú)二級(jí)非傷事故；非 煤?jiǎn)挝粺o(wú)三級(jí)及以上非傷事 故。 作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文 化建設(shè)和安全生產(chǎn)先

15、進(jìn)評(píng)先、 向上級(jí)推薦安全文化建設(shè)先 進(jìn)典型的否決條件。 黨群工作部 安全管理部 三、考核方法 按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核的原則，強(qiáng)化工作的考核管理。各單位、部門(mén)要圍繞 3 大部分 16 項(xiàng)具體內(nèi)容做好考核工作?？己瞬扇?dòng)態(tài)檢查、部門(mén)打分、年度綜合評(píng)估的方式進(jìn)行，公司對(duì)基層區(qū) 科每季度考核一次。公司黨群工作部、人力資源部、安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部按所分管的考核項(xiàng)目和 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)動(dòng)態(tài)檢查、 季度考核對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行量化打分， 由黨群工作部負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的打分情 況進(jìn)行匯總，得出每個(gè)單位的季度和年度綜合考核分?jǐn)?shù)。 四、結(jié)果運(yùn)用 基層黨政正職不得評(píng)為先進(jìn)。 針對(duì)轉(zhuǎn)型期安全文化建設(shè)的突出重點(diǎn)， 建立與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和創(chuàng)優(yōu)評(píng)先 “雙重掛鉤” 的考核激勵(lì)機(jī)制。 一是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤。對(duì)工作不重視、組織不及時(shí)、推進(jìn)不到位的由公司安全“培塑”領(lǐng)導(dǎo)小組 負(fù)責(zé)考核基層單位，