社保費征繳工作存在的主要問題與建議

1、社保費征繳工作存在的主要問題與建議1 當(dāng)前社保費征繳工作存在的主要問題1.1參保認(rèn)識不足社會保障制度在不斷的推進和覆蓋， 大多數(shù)人都有參保的意 識和觀念， 在找工作時， 把參與社會保險作為衡量用人單位正規(guī) 與否的標(biāo)準(zhǔn)。雖然如此，但是依然有很多人對參保的認(rèn)識不足， 找工作時一味要求工資， 卻忽視了繳納社會保險來保障自己的權(quán) 益，致使社保費的征繳工作有了一定的困難。1.2法律意識不強實施社會保障制度， 要求每位職工繳納社會保險由我國的法 律所要求的。 但是在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天， 有些用人單位將 經(jīng)濟利益放在首位，卻忽視對職工社會保險權(quán)益的維護。因而， 在某些用人單位中， 不簽勞動合同， 不為職

2、工繳納社會保險的情 況屢見不鮮，職工的合法權(quán)益得不到保障， 一切只能是聽天由命。1.3虛報繳納基數(shù) 職工社會保險的繳納基數(shù)是與本人的實際工資收入相對應(yīng) 的。但是在用人單位為職工繳納社會保險的過程中， 許多單位虛 報職工的繳納基數(shù)，將員工實際的工資收入，轉(zhuǎn)換名目，以其他 形式發(fā)放，如借加班費、考勤費、補助費等等。這樣的做法是損 害了職工的合法權(quán)益，更是影響了我國社保費的征繳水平。1.4覆蓋面小，征管有盲區(qū)現(xiàn)階段社保費主要是將國有企業(yè)職工、 集體企業(yè)職工以及部 分的個體工商戶作為征收對象。 而針對農(nóng)村居民的社會保險制度 還未覆蓋，農(nóng)民的社會保險權(quán)益的維護還未受到重視。 與此同時， 某些勞務(wù)派遣單位

3、的員工由于用人單位不負(fù)責(zé)這些員工的社會 保險費的繳納，而勞務(wù)派遣單位的繳納與否又存在核實難的問 題，致使這些單位的員工的社會保險權(quán)益的保障也存在一定程度 的困難。 以上情況造成了我國現(xiàn)階段社保費征繳的覆蓋面小， 征 管有盲區(qū)的現(xiàn)狀。1.5征管力度不夠目前，社保費的征繳由于核定和征收隸屬于不同的部門， 征 管時時常出現(xiàn)管理脫節(jié)， 監(jiān)督制約不足的情況， 致使社保費的征 繳工作一直處于放任自如的局面。 另外，對于不繳納社保費的用 人單位和單位負(fù)責(zé)人， 處罰力度不夠， 致使社保費的征管整體力 度下降。1.6缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會保險費征收暫行條例 是目前社保費征收的主要政策 依據(jù)。但是各省級部門在此基礎(chǔ)上又

4、出具了社保費征收的暫行管 理辦法， 而在具體的征收規(guī)定上又存在不盡相同的情況。 這樣的 情況致使社保費的征收缺少了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)， 又加上財 務(wù)會計的制度不統(tǒng)一， 導(dǎo)致了社保費征收混亂等現(xiàn)象， 影響了社 會保障制度的進一步完善。1.7征管人員的素質(zhì)有待提高社保費的征管工作要求征管人員有良好的職業(yè)素養(yǎng)和自我 道德要求。但是許多征管人員在征收社保費的工作過程中存在 “熟人好辦事”， 對熟悉的用人單位稽查的力度不夠， 忽視數(shù)據(jù) 采集等現(xiàn)象； 而對征收有困難的單位又存在“反正難查， 查了也 無用”的態(tài)度， 這就造成了征管工作的失誤， 影響了社保費的征 繳工作順利進行。2 社保費的征繳工作的建議2

5、.1大力宣傳，提高參保意識 依法納稅一直是我國稅法宣傳的主要內(nèi)容， 在宣傳社會保險 的過程中應(yīng)該將社會保險納入到我國稅法宣傳的內(nèi)容中去。 加大 力度宣傳我國的社會保險政策，增強全民的參與社會保險的意 識，切實解決參保人員在觀念上的不足和誤區(qū)， 為社保費的征繳 提供一個良好的征收氛圍。例如，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播 媒介宣傳社會保險制度的優(yōu)點， 增強人們對社會保險體系的關(guān)注 度，提高人們參與社會保險的積極性和主動性。2.2依法征繳，強化征繳力度 針對某些用人單位鉆征管漏洞， 不為職工繳納社會保險費的 情況，要依法對這些用人單位進行處罰，確保處罰措施的到位， 給用人單位以警告。 針對用人單位虛報

6、繳納基數(shù)， 不足額繳納社 保費的情況， 稽查人員要按規(guī)定核實， 找出用人單位的虛報實情， 依法對其進行處罰， 確保用人單位足額繳納社保費， 保障職工的 合法權(quán)益。2.3擴大社會保險的覆蓋面面對現(xiàn)階段社保覆蓋面窄， 參保人員少的情況， 社會保障部 門應(yīng)該出具相應(yīng)的政策法規(guī)和具體征管辦法， 保障未參保人員的 權(quán)益，擴大社會保險的覆蓋率，確保人人有保障，加快社會保障 制度的完善步伐。 例如針對農(nóng)村居民參保困難的情況， 社會保障 部門應(yīng)該出具專門針對農(nóng)村居民的參保辦法， 讓占我國大部分比 重的農(nóng)村居民也能參與到社會保障體系中來。2.4加強機構(gòu)建設(shè)，制定統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn) 確定社會保險費的征收主體，加強社會保

7、險征收機構(gòu)的建 設(shè)，建立統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)， 確保社保費的核定管理與費用征收相 統(tǒng)一。 加強社保費征收過程中的審核管理和環(huán)節(jié)銜接， 各個環(huán)節(jié) 密切配合，手指公開，征管透明，確保社保費的足額征收。2.5完善征管程序，規(guī)范征管行為 社會保險費征管的程序是影響社保費征管能否快速、 有效的 重要因素，社會保險費的征收行為規(guī)范與否是確保社保費征繳能 否順利進行的關(guān)鍵。社會保險的管理機構(gòu)要將征管程序不斷完 善，將征管行為進一步規(guī)范，加強征管人員素質(zhì)的建設(shè)，提高征 管人員的職業(yè)道德水平，確保社保費征繳管理做到公平、公正、 高效、全面。結(jié)束語 隨著我國社會保障力度的加大、社保覆蓋面的進一步擴大， 我國社會保障制度也在進一步的完善。全民參保，全民收益，是 社保工作者的工作目標(biāo)。保障參保人員的合法權(quán)益， 讓更多的