淺談部隊院校后勤財務(wù)管理問題及對策_(dá)關(guān)鍵詞-論文網(wǎng)

1、淺談部隊院校后勤財務(wù)管理問題及對策_(dá)關(guān)鍵詞-論文網(wǎng)論文摘要：院校后勤財務(wù)管理作為院校全面建設(shè)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到院校以教學(xué)和科研為中心的全面任務(wù)的完成。充分認(rèn)識新時期院校后勤財務(wù)管理的特點,切實把后勤財務(wù)管理擺到院校全面建設(shè)的重要位置,著力解決院校后勤財務(wù)管理面臨的突出問題,加速推進(jìn)院校后勤財務(wù)管理科學(xué)化,不僅是院校貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，同時也是部隊院校建設(shè)的重要保證。論文關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞,部隊院校,后勤財務(wù)管理,問題,對策軍隊院校后勤財務(wù)保障管理工作一直是保證學(xué)校正常軍事管理、保證各項事務(wù)順利進(jìn)行從而提高教學(xué)質(zhì)量的堅強(qiáng)后盾.，沒有院校后勤財務(wù)的穩(wěn)定就沒有院校的穩(wěn)定。大力推動院校后勤財務(wù)體制改

2、革是院校建設(shè)、發(fā)展的重要舉措，也是院校教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一項重要指標(biāo)，因此，加強(qiáng)院校后勤財務(wù)隊伍建設(shè)，不斷提高后勤財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理務(wù)實高效的和諧的后勤財務(wù)隊伍，在新的歷史時期和新形勢、新任務(wù)面前，愈發(fā)顯得重要。一、新形勢下加強(qiáng)院校財務(wù)管理的必要性1、財務(wù)管理是院校管理體系的重要基礎(chǔ)軍隊院校管理是一個科學(xué)的系統(tǒng)工程，涉及院校的各個領(lǐng)域，主要包括教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等方面。而財務(wù)管理是這個龐大管理體系中的重要基礎(chǔ)之一。財務(wù)管理的好壞，直接影響到院校教育體制改革的順利進(jìn)行，影響和制約整個院校的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。如何管好用好院校投入的經(jīng)費。如何提高經(jīng)費的使用效益、減少浪費

3、和損失。這些問題的重要性日趨突出。2、院校財務(wù)管理日趨復(fù)雜化、多樣化隨著軍隊院校改革的不斷深入，各項工作發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，財務(wù)管理工作日趨復(fù)雜。軍隊財務(wù)管理制度的不斷完善，形成了院校經(jīng)濟(jì)活動和管理工作的復(fù)雜化和多樣化現(xiàn)象。因此?？陀^現(xiàn)實要求軍隊院校必須大力加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序。二、軍隊院校財務(wù)管理工作存在的問題及原因1、建章立制工作有待深化，規(guī)范化管理需要加強(qiáng)。軍隊綜合大學(xué)的財務(wù)管理規(guī)章制度體系雖然已初步建立，但對于新問題、新事務(wù)缺少細(xì)化的規(guī)定，仍按照建制部隊的上下級管理關(guān)系和模式，進(jìn)行管理權(quán)限的劃分，缺乏院校、科研院所的特征，特別是缺乏綜合大學(xué)的特點和針對性

4、，是較為簡單、片面、粗線條的制度體系。此外，由于大學(xué)財務(wù)管理規(guī)定較為粗放，并且指是起到宏觀規(guī)范和指導(dǎo)作用，各專業(yè)學(xué)校制定的財務(wù)管理規(guī)章制度有與之相悖的情況，規(guī)章制度有失統(tǒng)一、規(guī)范，影響了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，迫切需要規(guī)范化管理。2、財務(wù)預(yù)算編制不準(zhǔn)確。缺乏約束力目前軍隊院校仍然存在預(yù)算編制不合理、不準(zhǔn)確，預(yù)算缺乏約束力等問題。主要由以下三個方面原因造成：一是院校部分單位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算的重要性認(rèn)識不足。預(yù)算管理意識比較淡薄，沒有對下一年度的工作做認(rèn)真細(xì)致思考，沒有對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)分析研究，從而使部門預(yù)算流于形式。二是事業(yè)項目預(yù)算深度不夠。部分單位普遍缺乏對項目可行性的深入研究，立項的主要目的變成了

5、為本部門提供方便渠道，而不是著眼于院校發(fā)展。從而導(dǎo)致信息不對稱，財務(wù)部門無法掌握各個項目對資金的真正需求，更無從擠出各部門預(yù)算的水分。三是院校沒有建立相應(yīng)的跟蹤和分析評價制度。對預(yù)算執(zhí)行過程中各部門突破預(yù)算、改變經(jīng)費用途的行為缺乏強(qiáng)有力的制約，導(dǎo)致經(jīng)費開支和預(yù)算“兩張皮”的現(xiàn)象時常發(fā)生。3、財務(wù)制度落實不到位一般來說，軍隊院校的財務(wù)部門業(yè)務(wù)過于集中，工作量較大。但是財務(wù)編制人員較少，使得人員之間的分工制約難以全面落實，造成業(yè)務(wù)程序混亂。財務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)院教職員工和學(xué)員的經(jīng)費保障工作，人少事多的矛盾非常突出。僅生活費一項，每年就有大量的學(xué)員入學(xué)和畢業(yè)，工薪檔案的建立和開具供給關(guān)系工作量很大。日常大

6、量的報銷業(yè)務(wù)、預(yù)決算編制、會計核算；預(yù)算外經(jīng)費管理、工程建設(shè)費管理等業(yè)務(wù)，都必須占用一個人員編制，還要迎接上級財務(wù)檢查、審計，參加政治學(xué)習(xí)、開會等工作。財務(wù)部門忙于日常事務(wù)，沒有精力對經(jīng)費使用跟蹤問效。同時鑒于各種利害關(guān)系，財務(wù)人員當(dāng)起了“好好先生”，對各部門的經(jīng)費管理情況避重就輕，造成經(jīng)費管理工作不力、效果不理想。4、后勤財務(wù)人員隊伍素質(zhì)離后勤現(xiàn)代化還有一定的差距高等教育大眾化、現(xiàn)代化必然要求作為其保障系統(tǒng)的學(xué)校后勤首先實現(xiàn)現(xiàn)代化。從目前學(xué)校后勤財務(wù)隊伍來看，普遍存在許多不相適應(yīng)的狀況：一是許多后勤管理人員的管理技能落后，管理方法不盡科學(xué)，管理程序缺乏客觀性和嚴(yán)密性。管理水平與實際工作需要不適應(yīng)，往往導(dǎo)致工作缺乏系統(tǒng)性和計劃性。二是在財務(wù)管理存在非專業(yè)人員，導(dǎo)致人員素質(zhì)良莠不齊，如果管理跟不上，就容易出現(xiàn)一些不盡人意的問題。三是人員隊伍不夠穩(wěn)定，精神狀態(tài)、思想狀態(tài)不能很好的適應(yīng)變化的要求，不能適應(yīng)學(xué)校后勤化改革持續(xù)推進(jìn)的需要。5、管理不規(guī)范由于多年的行政管理經(jīng)驗，大部分后勤財務(wù)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)管理制度不熟悉或不適應(yīng)，特別是科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理方法不熟悉?？偟膩碚f后勤目前的管理水平相對比較落后，導(dǎo)致了實際工作中出現(xiàn)一些具體問題：對管理的基礎(chǔ)知識不了解，就會出現(xiàn)問題：如沒有對后勤的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理、職責(zé)權(quán)限不明確或重復(fù)設(shè)置、管理層人員過多或