建設(shè)工程合同管理

1、真誠為您提供優(yōu)質(zhì)參考資料，若有不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。建設(shè)工程合同管理（2010串講班）【考前沖刺階段的復(fù)習(xí)建議】 抓重點(diǎn)理清思路轉(zhuǎn)向把握考點(diǎn) 大量的、高質(zhì)量的做題 記憶型課程放在最后復(fù)習(xí) 不要過早進(jìn)入沖刺階段【重要考點(diǎn)】1.建設(shè)合同示范文本的效力 合同示范文本不屬于法律法規(guī)，是推薦使用的，并非強(qiáng)制2.合同法律關(guān)系的要素（三主體三客體兩內(nèi)容） 主體（3主體） 自然人 法人 其他組織 客體（3客體） 物 行為 智力成果（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密以及在特定情況下的公知技術(shù)） 內(nèi)容（2內(nèi)容） 權(quán)利受到侵害時(shí)可得到法律保護(hù) 義務(wù)不履行時(shí)要承擔(dān)法律責(zé)任3.關(guān)于法人 法人條件（四條件） 依法成立不能自然產(chǎn)生，必須

2、依法設(shè)立 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)物質(zhì)基礎(chǔ) 有自己的名稱，組織機(jī)構(gòu)和場所 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 分類（兩大類） 企業(yè)法人 非企業(yè)法人（包括行政法人、事業(yè)法人和社團(tuán)法人） 法人資格的獲得 登記后獲得對(duì)于企業(yè)法人，需要依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記 成立后獲得有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)；事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體和無需辦理法人登記的單位4.其他組織的種類（不具備法人資格） 法人的分支機(jī)構(gòu) 不具備法人資格的聯(lián)營體 合伙企業(yè) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)5.代理的特征以及種類 代理的特征 代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理 代理人以被代理人名義實(shí)施代理 代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地表現(xiàn)意志 被代理人對(duì)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任 代理的種類

3、（三類） 委托代理基于委托授權(quán)形成的代理關(guān)系 法定代理法律直接規(guī)定，適用于無行為能力或限制行為能力人 指定代理法院或有關(guān)單位指定6.建設(shè)工程中的主要代理形式 項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)的代理人 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位的代理人 工程招標(biāo)代理被代理人是發(fā)包人，代理人是工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)7.代理的法律后果 代理人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)，超出授權(quán)范圍的行為應(yīng)由行為人自己承擔(dān) 被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)責(zé)任，既包括對(duì)代理人在執(zhí)行代理任務(wù)的合法行業(yè)承擔(dān)責(zé)任，也包括對(duì)代理人不當(dāng)代理行為承擔(dān)民事責(zé)任 授權(quán)范圍不明確，應(yīng)由被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任，但前提是被代理人無法承擔(dān)責(zé)任時(shí)。 被代理人承擔(dān)

4、責(zé)任的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于代理人，所以實(shí)際中往往由被代理人承擔(dān)民事責(zé)任8.表見代理 代理行為有效，為了保護(hù)善意第三人9.無權(quán)代理（三種） 無權(quán)代理的種類 無權(quán)代理 越權(quán)代理 代理終止后繼續(xù)代理 無權(quán)代理的處理 被代理人可以追認(rèn)或拒絕 本人知道他人以自己名義行為而不作否認(rèn)表示，視為同意10.代理關(guān)系的終止 委托代理 期限屆滿，事項(xiàng)完成 取消或辭去委托 代理人死亡或代理人喪失民事行為能力（被代理人死亡不終止代理關(guān)系） 作為被代理人或代理人的法人終止主體不存在了 指定或法定代理 被代理人取得或恢復(fù)民事行為能力 被代理人或代理人死亡 指定單位撤消指定 監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅11.方式（五種方式） 保證 抵押 質(zhì)押 留置

5、 定金12. 保證的種類 一般保證 首先由債務(wù)人清償債務(wù)，債務(wù)人不能清償債務(wù)才由保證人代為清償 連帶保證 無約定或約定不明確時(shí)采用 保證人與債務(wù)人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以直接要求保證人償還 13.不能作為保證人的機(jī)構(gòu) 企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)與職能部門。分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的除外 國家機(jī)關(guān)，使用外國政府或國際組織貸款的除外 學(xué)校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體14.保證責(zé)任與相關(guān)規(guī)定 保證的范圍包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用 當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任 未約定保證期間的，為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月 主合同變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得保證人的書

6、面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任15.施工投標(biāo)保證由投標(biāo)單位（施工企業(yè)）向招標(biāo)人提供 沒收保證金的情形 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)書 投標(biāo)人在業(yè)主已正式通知中標(biāo)后，在投標(biāo)有效期內(nèi)未簽訂合同或提交履約保函的 投標(biāo)保證有效期限從投標(biāo)截止日起到確定中標(biāo)人止 投標(biāo)保函（保證書）的處理 未中標(biāo)的退回 中標(biāo)的在簽訂合同時(shí)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，投標(biāo)保函可退回16.施工合同的履約保證由承包方（施工單位）向發(fā)包方（建設(shè)單位）提供 保證金額一般為合同總額的5%10% 發(fā)包人索取保證金作為賠償?shù)那闆r 施工中承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工 承包人破產(chǎn)、倒閉 履約保證有效期限從提交履約保證到項(xiàng)目竣工驗(yàn)

7、收合格為止17.施工預(yù)付款保證 預(yù)付款擔(dān)保，是承包人提交的，為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保 由銀行出具保函 預(yù)付款保證的有效期從支付之日起至發(fā)包人向承包人全部收回預(yù)付款之日止 擔(dān)保金額應(yīng)當(dāng)與預(yù)付款金額相同 預(yù)付款分次返還，擔(dān)保金額相應(yīng)減少18.抵押物 可作抵押物的財(cái)產(chǎn) 所擁有的房屋和其它地上定著物 所擁有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其它財(cái)產(chǎn) 有權(quán)處分的國有土地使用權(quán) 有權(quán)處分的國有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具 承包并經(jīng)發(fā)包方同意的荒山、荒丘等土地使用權(quán) 其他 禁止抵押的財(cái)產(chǎn) 土地所有權(quán) 耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán) 公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)公益設(shè)施 所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的財(cái)產(chǎn) 查封、扣押、監(jiān)管的

8、財(cái)產(chǎn) 其它依法不得抵押的財(cái)產(chǎn)19.抵押的生效（兩大類） 自登記之日起生效 土地使用權(quán)、房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等 自合同簽訂之日起生效 其它財(cái)產(chǎn)，可自愿辦理登記 20.抵押的效力 抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)、利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用 抵押期間轉(zhuǎn)讓抵押物要告知所有方，未通知抵押權(quán)人或未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效 轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款明顯低于其價(jià)值的，抵押權(quán)人可要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān) 保，不提供擔(dān)保的，不得轉(zhuǎn)讓 轉(zhuǎn)讓抵押物的價(jià)款，應(yīng)提前清償債權(quán)或向第三人提存，不足部分由債務(wù)人清償21.抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn) 清償 債務(wù)屆滿，可協(xié)議將抵押物折價(jià)、拍賣或變賣來償還 協(xié)議不成，抵押權(quán)人向法院提

9、起訴訟 抵押物折價(jià)或變賣后，價(jià)款超過債權(quán)部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償 同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理方法 抵押合同均登記生效的，按登記的先后順序清償；順序相同的，按債權(quán)比例清償 未登記的，按合同生效的先后順序清償；順序相同，按債權(quán)比例清償 抵押物登記的先于未登記的受償22.質(zhì)押 分類 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押（種類無限制） 權(quán)利質(zhì)押 可以質(zhì)押的權(quán)利 票據(jù)類 股票類 可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán) 其他23.定金 一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額的金錢作為擔(dān)保的擔(dān)保方式 定金應(yīng)以書面形式約定，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效 數(shù)量由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20% 債務(wù)人履行債

10、務(wù)后，定金應(yīng)抵作價(jià)款或者收回 給付定金一方不履約，無權(quán)要求返還定金 收受定金一方不履約，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金24.建筑工程一切險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)安裝工程一切險(xiǎn)性質(zhì)各類建筑項(xiàng)目安裝工程投標(biāo)人國外：承包人（施工單位）國內(nèi)：發(fā)包人（建設(shè)單位）被保險(xiǎn)人業(yè)主或工程所有人承包人或分包人技術(shù)顧問責(zé)任范圍自然災(zāi)害（包括地震）意外事故（包括火災(zāi)和爆炸）自然災(zāi)害和意外事故除外責(zé)任P15 10條P16 10條第三者責(zé)任險(xiǎn)與工程直接相關(guān)的意外事故引起的工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡訴訟費(fèi)用及其他費(fèi)用同左賠償金額每次事故賠償限額累計(jì)賠償限額保險(xiǎn)期限自開工或設(shè)備運(yùn)至工地止于驗(yàn)收合格或?qū)嶋H占用，以先發(fā)生者為準(zhǔn)最長不超過保險(xiǎn)單中

11、的保險(xiǎn)期設(shè)備卸至工地到竣工驗(yàn)收交付使用，如驗(yàn)收先于保險(xiǎn)單終止日期，則以驗(yàn)收完畢為終止25.建筑工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（10條） 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失 自然磨損 因原材料缺陷或工藝不善引起的損失 非外力引起的機(jī)械或電氣裝置本身損失 維修保養(yǎng)或正常檢修費(fèi)用 文字資料及包裝物料 盤虧 領(lǐng)有公共運(yùn)輸執(zhí)照或已保險(xiǎn)的運(yùn)輸設(shè)備損失 工地內(nèi)及周圍已有的財(cái)產(chǎn) 期限終止前已竣工驗(yàn)收或?qū)嶋H占用的部分26.安裝工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（特殊點(diǎn)） 由于超負(fù)荷、超電壓、短路、大氣放電、漏電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備的本身損失 施工機(jī)具、設(shè)備、裝置失靈造成本身的損失27.合同公證與鑒證的相同點(diǎn) 原則相同均自愿申請(qǐng) 內(nèi)容和范圍相同

12、目的相同，都是為證明合同的合法性與真實(shí)性28.合同公證與鑒證的區(qū)別公 證鑒 證性質(zhì)不同司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的公證機(jī)關(guān)依據(jù)公證暫行條例的司法行政行為是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)合同鑒證辦法的行政管理行為效力不同效力高，法院可以作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，且具有強(qiáng)制執(zhí)行效力效力低適用范圍不同在域內(nèi)域外均有法律效力效力限于國內(nèi)合同法律制度【重要考點(diǎn)】1.合同的形式 書面形式合同書、信件、傳真、電報(bào)、電子郵件 口頭形式當(dāng)面、電話 其他形式公證、審批、登記2.合同形式欠缺的法律后果 合同尚未訂立，或未按要約合同格式訂立，但一方已經(jīng)履行了主要義務(wù)，對(duì)方接受的，視為合同成立 在建設(shè)工程領(lǐng)域中的主要案例 雙方未簽訂書面施工合

13、同，但已進(jìn)行了施工，在施工任務(wù)完成后，發(fā)包人必須支付工程價(jià)款 工程師發(fā)布口頭指令，但沒有以書面形式確認(rèn)，但承包人有證據(jù)證明工程師確實(shí)發(fā)布過指令的，也應(yīng)確認(rèn)這種指令的效力3.關(guān)于合同中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行 推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵(lì)當(dāng)事人自定，但一經(jīng)確定，即具有法律效力4.要約的條件 內(nèi)容具體確定 一經(jīng)受要約人承諾，合同即成立（必須以締結(jié)合同為目的） 必須向相對(duì)人發(fā)出，由相對(duì)人承諾 必須具有合同的一般條款5.要約邀請(qǐng) 希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示（非合同成立的必經(jīng)過程） 主要有價(jià)目表、招標(biāo)公告、商業(yè)廣告等 商業(yè)廣告內(nèi)容如符合要約規(guī)定，視為要約6.要約的撤回與撤銷 要約的撤回

14、要約發(fā)生法律效力之前，使其不發(fā)生法律效力 時(shí)間在要約到達(dá)受要約人之前或同時(shí) 要約的撤銷 要約發(fā)生法律效力之后 時(shí)間在受要約人發(fā)出承諾通知之前 要約不得撤銷的情形 要約人確定承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷 受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備7.承諾的條件 承諾必須由受要約人作出 承諾只能向要約人作出 承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致 承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出，超期一般為新要約8.承諾對(duì)要約原內(nèi)容有變動(dòng)的處理 受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，視為新要約 受要約人對(duì)要約內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，一般認(rèn)為承諾有效9.承諾期限的始算起點(diǎn) 信件或電報(bào)，信件載明或電報(bào)交發(fā)之日

15、起算 信件未載明日期，自信件郵戳日開始計(jì)算 以電話、傳真等方式作出的，自要約到達(dá)受要約人時(shí)計(jì)算10.承諾遲到的處理 超期（受要約人原因） 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾，致使承諾遲延到達(dá)要約人 除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外為新要約（對(duì)方認(rèn)可有效） 延誤（客觀原因） 受要約人發(fā)出的承諾由于外界原因而延遲到達(dá)要約人 除要約人及時(shí)通知受要約人不接受外，一般情況下承諾有效（參照不可抗力的原理）11.要約和承諾的生效 要約的生效（到達(dá)主義） 要約到達(dá)受要約人時(shí)生效 承諾的通知送達(dá)給要約人時(shí)生效 數(shù)據(jù)電子文件形式到達(dá)時(shí)間的判定 收件人指定系統(tǒng)：數(shù)據(jù)進(jìn)入該系統(tǒng)的時(shí)間 收件人未指定系統(tǒng)：數(shù)據(jù)進(jìn)入收件

16、人任何系統(tǒng)的首次時(shí)間12.建設(shè)工程領(lǐng)域中行為或文件在合同法中的地位 招標(biāo)公告要約邀請(qǐng) 拍賣公告要約邀請(qǐng) 招標(biāo)文件要約邀請(qǐng) 投標(biāo)文件要約 中標(biāo)通知書承諾13.合同成立的時(shí)間 不要式合同的成立 承諾生效時(shí)合同成立 要式合同的成立 自雙方當(dāng)事人簽字蓋章時(shí)合同成立 多數(shù)時(shí)簽字或蓋章有一項(xiàng)即算成立 以信件、數(shù)據(jù)電文形式訂立的，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立14.合同成立地 要約生效地為合同成立地 數(shù)據(jù)電文形式，收件人的主營業(yè)地為合同成立地 沒有主營業(yè)地的，經(jīng)常居住地為合同15.格式條款的處理 擬定方應(yīng)以合理的方式提請(qǐng)對(duì)方免責(zé)條款，并加以說明 擬定方免除自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的格式條款無效 對(duì)格式

17、條款發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)按通常理解予以解釋，如有不同理解，應(yīng)作出不利于提供格式條款的一方的解釋 格式條款與非格式條款不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取非格式條款【記憶原則】保護(hù)弱者，體現(xiàn)雙方真實(shí)意圖16.締約過失責(zé)任 條件 締約一方有損失賠償?shù)氖滓獥l件 締約當(dāng)事人有過錯(cuò)違反先合同義務(wù)，要約生效時(shí)產(chǎn)生 合同尚未成立與違約責(zé)任的主要區(qū)別 締約當(dāng)事人的過錯(cuò)行為與損失之間有因果關(guān)系損失由違反先合同義務(wù)引起 承擔(dān)締約過失責(zé)任的情形（四種情形） 假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商 故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況 有其他違背誠實(shí)信用原則的行為 違反締約中的保密義務(wù)發(fā)包人得知投標(biāo)人情況，泄露或不正當(dāng)使用 在施工領(lǐng)域的締約

18、過失責(zé)任 代理人隱瞞無權(quán)代理事實(shí) 施工企業(yè)不具備資質(zhì)等級(jí)而投標(biāo) 沒有進(jìn)出品許可證而謊稱獲得 故意隱瞞標(biāo)的物的瑕疵17.合同的生效的條件 當(dāng)事人具備相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 意思表示真實(shí) 不違反法律或者社會(huì)公共利益18.合同生效的時(shí)間 一般規(guī)定自合同成立時(shí)生效 口頭合同承諾時(shí)生效 書面合同雙方簽字蓋章后生效 批準(zhǔn)、登記類辦理相關(guān)批準(zhǔn)登記后生效19.附條件合同的生效 附條件合同附生效條件的合同，自條件成就是生效，附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效 當(dāng)事人為了自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的，視為條件已經(jīng)成就，不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的，視為條件不成就 【記憶要訣】不讓壞分子得逞20.效力待定合

19、同的種類與處理（五種） 限制民事行為能力人訂立的合同 相對(duì)人可以催告其法定代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn) 經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，合同有效 法定代理人未作表示 ，視為拒絕追認(rèn) 善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利，撤銷以通知方式作出 無代理權(quán)人訂立的合同 相對(duì)人可以催告其被代理人在一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn) 經(jīng)被代理人追認(rèn)后，合同有效。 被代理人未作表示視為拒絕追認(rèn) 善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利，撤銷以通知方式作出 表見代理人訂立的合同 表見代理人并未獲得被代理人的書面授權(quán)，是無權(quán)代理 客觀上存在讓相對(duì)人相信行為人具備代理權(quán)的理由 相對(duì)人善意且無過失 【記憶要訣】代理有效，保護(hù)善意第三人 法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同 除相對(duì)人知

20、道或應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限以外，該代表行為有效 本質(zhì)上比較接近表見代理，善意第三人很難判定法定代表人是越權(quán)，所以合同也有效 無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同 一般情況下無效 兩種特殊情況有效：經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或通過訂立合同取得了財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)有效 21.無效合同的情形（五種） 一方以欺詐、脅迫手段訂立，損害國家利益的合同 惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同 以合法形式掩蓋非法目的的合同 損害社會(huì)公共利益的合同 違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同22.無效合同在建設(shè)工程領(lǐng)域的案例無效合同情形常見案例欺詐脅迫施工企業(yè)偽造資質(zhì)等級(jí)證書材料供應(yīng)商以損害施工企業(yè)名譽(yù)為要挾迫使施工企業(yè)訂立的材料買賣合同惡意

21、串通投標(biāo)人串通投標(biāo)或招標(biāo)人與投標(biāo)人串通以合法形式掩蓋非法目的陰陽合同損害公共利益以債務(wù)人人身作為擔(dān)保的約定違反法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定施工合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)23.免責(zé)條款無效的兩種情況 造成對(duì)方人身傷害的 因故意或重大過失 造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的 24.無效合同的處理 不影響其中關(guān)于仲裁、清理、結(jié)算條款的效力25.因無效合同產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系做如下如理（三種處理方法） 返還財(cái)產(chǎn)包括返還實(shí)物和作價(jià)補(bǔ)償（建筑領(lǐng)域的一般處理方式） 賠償損失有過錯(cuò)方應(yīng)賠償對(duì)方損失，雙方均有過錯(cuò)，應(yīng)各自承擔(dān)責(zé)任 追繳財(cái)產(chǎn)，收歸國有針對(duì)損害國家或第三人利益的。無效合同不影響善意第三人的合法權(quán)益26.可變更可撤銷合同種類（四種情況

22、） 重大誤解 顯失公平 欺詐脅迫 乘人之危27.撤銷權(quán)的消滅 撤銷權(quán)人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán) 撤銷權(quán)人明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán) 28.變更情況對(duì)合同效力的影響不影響合同效力 當(dāng)事人名稱或法定代表人名稱變更 不影響合同的效力 當(dāng)事人合并 合并后的新法人或組織繼承原合同的權(quán)利義務(wù)，合同仍然有效 當(dāng)事人分立 分立當(dāng)事人及時(shí)通知對(duì)方，可重新協(xié)商合同履行方式 未告知對(duì)方或?qū)Ψ讲煌?，原合同?quán)利義務(wù)由分立后的法人或組織承擔(dān)連帶責(zé)任29.合同條款約定不明的處理順序： 補(bǔ)充協(xié)議合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣履行原則30.合同中價(jià)格的變動(dòng) 按照市場行情約定價(jià)格 市場行情波動(dòng)不影響合

23、同價(jià)，執(zhí)行原價(jià)* 執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的 按時(shí)交付或提取的新原則 逾期交付或提取的懲罰違約者原則變動(dòng)情況原則價(jià)格上漲價(jià)格下跌按期交付的就新原則按新價(jià)格按新價(jià)格逾期交付的逾期交付標(biāo)的就低原則原價(jià)格新價(jià)格逾期提取標(biāo)的就高原則新價(jià)格原價(jià)格31.合同條款中價(jià)款或報(bào)酬不明確 執(zhí)行訂立合同時(shí)合同履行地（工程所在地）的市場價(jià)格 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，必須執(zhí)行32.履行地點(diǎn)不明確 給付貨幣的，在接收貨幣一方所在地履行（接收方） 交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行 其他標(biāo)的在履行義務(wù)一方所在地履行（履行方）33.履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確 由履行義務(wù)一方承擔(dān)34.同時(shí)履行抗辯權(quán)沒約定先后順序，我可以先不履

24、行 由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的債務(wù) 在合同中未約定履行順序 當(dāng)事人另一方未履行債務(wù) 對(duì)方的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)（無履行可能應(yīng)解除合同）35.后履行抗辯權(quán)因?yàn)槟銢]有履約，所以我就不履約 由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對(duì)價(jià)給付債務(wù) 合同中約定了履行的順序 應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒有履行合同債務(wù)或沒有正確履行債務(wù) 應(yīng)當(dāng)先履行的對(duì)價(jià)給付是可能履行的義務(wù)36.先履行抗辯權(quán)（不安抗辯權(quán)）擔(dān)心對(duì)方不能履行，自己先不履行 可行使不安抗辯權(quán)的情形 經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化 轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金以逃避債務(wù) 喪失商業(yè)信譽(yù) 有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形 法律后果 中止履行，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方 對(duì)方提供適當(dāng)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)恢復(fù)履行

25、 中止履行后對(duì)方在合理的期限內(nèi)未恢復(fù)履行能力并且未提供適當(dāng)擔(dān)保的，中止履行一方可以解除合同 當(dāng)事人沒有確切證據(jù)就中止履行合同的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任37.代位權(quán) 概念因債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害，債權(quán)人向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利 行使范圍 以債權(quán)人的債權(quán)為限 費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān) 38.撤銷權(quán) 概念債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或債務(wù)人以明顯不合理低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，并且受讓人知道該情形的，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為 行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限 費(fèi)用由債務(wù)人承擔(dān) 行使期限 自債權(quán)人知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使 自債務(wù)人的行為發(fā)生之

26、日起五年內(nèi)沒有行使的，該撤銷權(quán)消滅39.合同履行中的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)讓 債權(quán)的轉(zhuǎn)讓在合同內(nèi)有約定，但不改變當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 在合同發(fā)行期限內(nèi)，第三人可以向債務(wù)人請(qǐng)求履行，債務(wù)人不得拒絕 不能增加履行的難度和履行費(fèi)用，否則增加費(fèi)用部分應(yīng)由合同當(dāng)事人的債權(quán)人給予補(bǔ)償 債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)的，應(yīng)向合同當(dāng)事人的債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任（第三人無債權(quán)）40.債權(quán)轉(zhuǎn)讓與債務(wù)承擔(dān) 債權(quán)轉(zhuǎn)讓只需通知債務(wù)人，而債務(wù)轉(zhuǎn)讓需征得債權(quán)人的同意 無論債權(quán)轉(zhuǎn)讓還是債務(wù)轉(zhuǎn)讓，從權(quán)利或從債務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓，但是與原債權(quán)人或原債務(wù)人的人身或不可分割的不得隨之轉(zhuǎn)讓41.合同終止的種類（六種） 履行（清償） 解除（協(xié)議或行使解除權(quán)） 抵

27、銷（互負(fù)債務(wù)，對(duì)等消滅） 提存（債權(quán)人不明，標(biāo)的物提交保管） 免除（債權(quán)人依法拋棄債權(quán)） 混同（債權(quán)和債務(wù)同歸一人） 其他42.法定解除的條件（五條件） 不可抗力-當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生的不可抗力，不能免除責(zé)任 當(dāng)事人明示或以自己的行為表示不履行主要債務(wù) 當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)未履行 當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的 其它43.預(yù)期違約 并非一定要等到合同義務(wù)全部履行后才追究違約方的責(zé)任 合同履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù)，對(duì)方可在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任44.承擔(dān)違約責(zé)任的條件與原則 條件

28、嚴(yán)格責(zé)任原則 有違約行為即構(gòu)成違約責(zé)任，除非有免責(zé)事由方可免除 當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約時(shí)，也應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任 必須違反了有效合同或是合同條款的有效部分，無效合同從訂立時(shí)不具有效力，無所謂違約 原則 補(bǔ)償性原則-本質(zhì)不在于對(duì)違約方的制裁，而在于對(duì)被違約方的補(bǔ)償 特殊情況下的懲罰性-如損失小于違約金或定金的情況45.承擔(dān)違約責(zé)任的方式（五種方式） 繼續(xù)履行 采取補(bǔ)助措施 賠償損失 支付違約金 定金罰則46.賠償損失 賠償損失的額度 損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見的損失 非違約方的責(zé)任 當(dāng)事人一方違約后

29、，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大，當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約方承擔(dān)； 沒有采取措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償47.支付違約金 當(dāng)事人在合同中或合同訂立后約定因一方違約而應(yīng)向另一方支付一定數(shù)額的金錢。 約定違約金低于實(shí)際損失，可以要求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加 約定違約金過分高于實(shí)際損失，可以要求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少 違約金與賠償損失不能同時(shí)采用，如果約定了違約金，就應(yīng)當(dāng)支付違約金48.定金罰則 是合同當(dāng)事人一方預(yù)先支付給對(duì)方的款項(xiàng)，作為履行合同的擔(dān)保，定金存在于從合同之中 債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)謨r(jià)價(jià)款或收回 給付定金的一方不履行約定，無權(quán)要求返還定金

30、 收受定金的一方不履行約定，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金 兩種違約責(zé)任不能同時(shí)使用，當(dāng)事人既約定了違約金，又約定定金的，違約時(shí)，對(duì)方可以選擇采用哪一個(gè)49.合同爭議的解決方法（四種方式） 和解 調(diào)解 仲裁 訴訟 50. 仲裁的原則 自愿原則必須有仲裁協(xié)議 公平合理原則 仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，各仲裁機(jī)構(gòu)之間也無上下級(jí)關(guān)系（勞動(dòng)仲裁除外） 一裁終局原則裁決立即生效，且不能再起訴51.仲裁委員會(huì) 不按行政區(qū)劃設(shè)立，市級(jí)以上可設(shè)立 主任1人，副主任24人，委員711人 仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系 仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系52.仲裁協(xié)議 仲裁協(xié)議的內(nèi)容 請(qǐng)求仲裁的意思表

31、示 仲裁事項(xiàng) 選定的仲裁委員會(huì)（重要，因仲裁無法定管轄） 仲裁協(xié)議的作用 合同當(dāng)事人均受仲裁協(xié)議的約束 是仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛進(jìn)行仲裁的先決條件 排除了法院對(duì)糾紛的管轄權(quán) 仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁53.仲裁裁決的撤銷 撤銷仲裁的機(jī)構(gòu) 仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院 撤銷的相關(guān)期限 自收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)提出 法院在受理撤銷申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出裁定54.仲裁裁決的執(zhí)行 仲裁委員會(huì)本身無強(qiáng)制執(zhí)行力 由當(dāng)事人向法院申請(qǐng)后由法院強(qiáng)制執(zhí)行55.訴訟中的證據(jù) 書證 物證 視聽資料 證人證言 當(dāng)事人的陳述 鑒定結(jié)論 勘驗(yàn)筆錄56.建設(shè)工程合同糾紛的管轄 級(jí)別管轄 級(jí)別管轄是不同級(jí)別人民法院受理第一審建設(shè)

32、案件的分工 每一級(jí)均受理一審民事案件 爭議標(biāo)的金額的大小是確定級(jí)別管轄的重要依據(jù) 建設(shè)工程合同糾紛一般由中級(jí)人民法院受理 地域管轄 同級(jí)人民法院在受理第一審建設(shè)工程合同糾紛中權(quán)限分工 由被告住所地或合同履行地人民法院管轄 建設(shè)工程合同糾紛 一般適用不動(dòng)產(chǎn)所在地的專屬管轄，由工程所在地法院管轄建設(shè)工程招標(biāo)管理【重要考點(diǎn)串講】1.招投標(biāo)中行為的實(shí)質(zhì) 招標(biāo)公告要約邀請(qǐng) 招標(biāo)要約邀請(qǐng) 投標(biāo)要約 中標(biāo)通知承諾2.依法必須招標(biāo)的范圍（3項(xiàng)） 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目 使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項(xiàng)目（注意，外國貸款與援助不等于外資）3.

33、必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（50+100+200+3000） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬元人民幣以上的 單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的4.可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（除了“其他”共8項(xiàng)） 涉及國家安全、國家秘密的工程（保密） 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程（來不及） 利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（扶持農(nóng)民工） 建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)（別人做不來） 采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工（別人做不來） 停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的（不需

34、要） 施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求（自建自用） 在建工程追加附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的（追加工程） 其他5.招標(biāo)前期應(yīng)滿足的條件（兩已三有五條件） 已立項(xiàng) 已報(bào)建 建設(shè)資金滿足工程要求，符合規(guī)定的資金到位率（有錢） 建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證（有地） 技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)要求（有技術(shù)資料） 其他6.自行招標(biāo)的招標(biāo)人需滿足的條件（四能力） 有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員（人員能力） 有組織編制招標(biāo)文件的能力（編制能力） 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力（審查能力） 有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力（組織能力）7. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（中

35、介組織）的應(yīng)具備的條件 有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金（有錢有場所） 有能夠編制文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力（有專業(yè)能力） 有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤ㄓ腥瞬牛?.對(duì)資格審查文件的核查（3項(xiàng)） 不得以不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人（不得排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參與投標(biāo)） 不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇（不得對(duì)外地區(qū)外系統(tǒng)投標(biāo)人設(shè)立壓低分?jǐn)?shù)的條件） 不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)9.對(duì)招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件的審核 不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者 不得針對(duì)外地區(qū)外系統(tǒng)投標(biāo)人設(shè)立不公正的評(píng)標(biāo)條件10.招標(biāo)方式（兩種方式） 公開招標(biāo) 優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人可選擇

36、范圍大，有利于將工程項(xiàng)目交予可靠的中標(biāo)人并取得有競爭性的報(bào)價(jià) 缺點(diǎn)是投標(biāo)人多，評(píng)標(biāo)工作量大，時(shí)間長，費(fèi)用高 邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以57家為宜，但不應(yīng)少于3家 優(yōu)點(diǎn)是程序少，節(jié)約費(fèi)用，節(jié)省時(shí)間 缺點(diǎn)是選擇范圍較小，投標(biāo)競爭的激烈程度相對(duì)較差，可能排斥了有競爭實(shí)力的投標(biāo)人11.招標(biāo)程序（三階段11步）注意排序 準(zhǔn)備階段 選擇招標(biāo)方式 辦理招標(biāo)備案 編制招標(biāo)有關(guān)文件 招標(biāo)階段 發(fā)布招標(biāo)公告 資格預(yù)審 編制與發(fā)布招標(biāo)文件 現(xiàn)場考察 解答投標(biāo)人的質(zhì)疑 決標(biāo)成交階段 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)12.確定招標(biāo)方式的因素公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo) 依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn) 招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況 合同類型 13.資格預(yù)審 資

37、格預(yù)審合格條件 投標(biāo)人必需滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的必要合格條件和附加條件 評(píng)定分必須在預(yù)先確定的最低分?jǐn)?shù)線以上 資格預(yù)審合格標(biāo)準(zhǔn)的兩種方式 限制合格者數(shù)量的，按分值由高到低選定 不限制合格者數(shù)量，凡滿足80% 以上分的潛在投標(biāo)人為合格 14.現(xiàn)場考察 在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 由招標(biāo)人組織，投標(biāo)人自費(fèi)現(xiàn)場考察 使投標(biāo)人了解項(xiàng)目的情況，便于編制投標(biāo)文件 避免合同履行中投標(biāo)人以不了解現(xiàn)場情況為由推卸應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 15.解答投標(biāo)人的質(zhì)疑 對(duì)投標(biāo)人提出的問題，招標(biāo)人應(yīng)制作書面回答函件，作為招標(biāo)文件的組成部分 招標(biāo)人對(duì)任何一位投標(biāo)人所提問題的回答，必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人，以保證招標(biāo)的公開和公平，但不必說明問

38、題的來源 如書面解答與招標(biāo)文件中規(guī)定不一致，以函件中的解答為準(zhǔn)（效力優(yōu)先于招標(biāo)文件）16.開標(biāo) 公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均應(yīng)舉行開標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加 開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查 開標(biāo)后，招標(biāo)方與投標(biāo)方不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變動(dòng)17.廢標(biāo)與無效標(biāo) 開標(biāo)時(shí)視為無效標(biāo)的情況（不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)）主要是格式方面的 投標(biāo)文件未密封 投標(biāo)函未加蓋企業(yè)及法定代表人印章，或企業(yè)法定代表人無合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn) 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，未附聯(lián)合體

39、各方共同投標(biāo)協(xié)議 評(píng)標(biāo)時(shí)視為廢標(biāo)的情況（在初評(píng)階段必須淘汰） 無擔(dān)?；驌?dān)保有瑕疵 無簽字并加蓋公章 完成期限超期 不符合技術(shù)規(guī)格與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 貨物包裝方式與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等不符合招標(biāo)文件 附有招標(biāo)人不能接受的條件 不符合招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求18.關(guān)于標(biāo)書中的錯(cuò)誤（三類） 細(xì)微偏差（屬有效標(biāo)書，可在評(píng)標(biāo)結(jié)束前進(jìn)行適當(dāng)?shù)某吻?、說明或補(bǔ)正） 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正由投標(biāo)人予以確認(rèn)的項(xiàng)目（如投標(biāo)人拒絕簽字為無效標(biāo)書，且沒收投標(biāo)保證金） 大寫金額和小定金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn) 總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外 重大偏差廢標(biāo)19.評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)

40、委員會(huì)由招標(biāo)人組建 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3 專家人選來自國務(wù)院或省級(jí)有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)，以隨機(jī)抽取方式確定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系20.評(píng)標(biāo)專家?guī)斓囊?專家人選從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人員 人員數(shù)量滿足建庫要求21.標(biāo)書評(píng)審方法 定性評(píng)審 適用于標(biāo)的額較小的中小型工程 對(duì)協(xié)商和投票的方式確定侯選中標(biāo)人，最常見是專家評(píng)議法 特點(diǎn)是時(shí)間短，但科學(xué)性差 定量評(píng)審 進(jìn)行量化的比較，適用于大型工程，分為綜合評(píng)分法和評(píng)標(biāo)價(jià)法兩種22.綜合評(píng)分法（

41、具體有三種方法，參見教材P7475） 以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法用標(biāo)底作為衡量的標(biāo)準(zhǔn) 以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價(jià)評(píng)分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評(píng)分法用標(biāo)底的修正值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn) 無標(biāo)底的綜合評(píng)分法用反映投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均水平某一值作為衡量基準(zhǔn)評(píng)定各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)部分得分23.評(píng)標(biāo)價(jià)法 方法內(nèi)涵（將非價(jià)格的因素價(jià)格化后再比） 對(duì)基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評(píng)審要素按一定規(guī)則折算為評(píng)審價(jià)格，加減到報(bào)價(jià)上形成評(píng)標(biāo)價(jià) 以評(píng)標(biāo)價(jià)最低的標(biāo)書為最優(yōu) 既不是中標(biāo)價(jià)，也不是合同價(jià)，只是一種評(píng)價(jià)方法。中標(biāo)后仍按投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同 可折算成價(jià)格的評(píng)審要素包括 工期提前以月為單位從報(bào)價(jià)中扣減 遺漏項(xiàng)目必然發(fā)生而標(biāo)書明顯漏項(xiàng)增加到報(bào)價(jià)中

42、 技術(shù)建議技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際效益，按預(yù)定比例折算后，在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去 優(yōu)惠條件投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件 其他因素按對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則，減少或增加到投標(biāo)報(bào)價(jià)上 其他因素折算的原則 對(duì)招標(biāo)人有利的，招標(biāo)人會(huì)傾向于選中這一家，則要在報(bào)價(jià)上減，使評(píng)標(biāo)價(jià)變小，這樣該投標(biāo)人才有可能中標(biāo) 對(duì)招標(biāo)人不利的，招標(biāo)人盡量不會(huì)選這家投標(biāo)人，則要在報(bào)價(jià)上加，使評(píng)標(biāo)價(jià)變大，這樣才使投標(biāo)人更不容易中標(biāo)24.定標(biāo) 確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判 由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人中標(biāo)通知書（承諾），并將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人并退還投標(biāo)保證金或保函 中標(biāo)人在提交了履約擔(dān)保后，退回其投標(biāo)保證金 中

43、標(biāo)通知書具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任 自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂合同，雙方不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議 招標(biāo)人確定中標(biāo)人后15天內(nèi)，應(yīng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告25. 定標(biāo)原則（符合下列條件之一） 條件一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),適用于綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法 條件二：能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并經(jīng)評(píng)審的價(jià)格最低，但低于成本的除外（適用于小型工程、采購?fù)ㄓ貌牧?、定型的中小型設(shè)備招標(biāo)） 26.設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)的區(qū)別區(qū)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)其他招標(biāo)招標(biāo)文件內(nèi)容不同要求不明

44、確，無具體工作量要求明確具體對(duì)投標(biāo)書的編制要求不同先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)按規(guī)定的工程量清單報(bào)價(jià)開標(biāo)形式不同投標(biāo)人說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖主要考慮報(bào)價(jià)高低評(píng)標(biāo)原則不同關(guān)注于設(shè)計(jì)方案的技術(shù)先進(jìn)性、方案的合理性及投資效益關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低27.對(duì)設(shè)計(jì)投標(biāo)人的資格審查（三審查） 資格審查 證書種類工程勘察證書和工程設(shè)計(jì)證書 證書級(jí)別甲、乙、丙三級(jí) 允許承接的任務(wù)范圍項(xiàng)目與證書批準(zhǔn)的承攬工作范圍一致 能力審查 人員的技術(shù)力量 擁有的技術(shù)設(shè)備 經(jīng)驗(yàn)審查 最近幾年完成工程項(xiàng)目情況28.標(biāo)書評(píng)審因素 設(shè)計(jì)投標(biāo)書評(píng)審因素 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣 投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較 設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢 設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)

45、信譽(yù) 報(bào)價(jià)的合理性 勘察投標(biāo)書評(píng)審因素 勘察方案是否合理 勘察技術(shù)水平是否先進(jìn) 勘察數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確可靠 報(bào)價(jià)是否合理29.監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn) 監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù) 招標(biāo)宗旨是對(duì)監(jiān)理單位能力的選擇 報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位 一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)，數(shù)量35家30.監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)（三重點(diǎn)） 監(jiān)理單位資質(zhì)能力 實(shí)施監(jiān)理任務(wù)的計(jì)劃 派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員的素質(zhì)31.物資采購合同評(píng)標(biāo)的基本原則 不僅看設(shè)備本身報(bào)價(jià)高低，還要考慮招標(biāo)人在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、管理費(fèi)用的多少32.物資采購評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)價(jià)法 最低投標(biāo)價(jià)法選擇報(bào)價(jià)和

46、運(yùn)費(fèi)之和最低者中標(biāo) 綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法將評(píng)審各要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)價(jià)格值 以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法報(bào)價(jià)加上相應(yīng)年限運(yùn)行期間所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去壽命期末設(shè)備的殘值 綜合評(píng)分法建設(shè)工程委托監(jiān)理合同【重要考點(diǎn)】1.監(jiān)理合同的特征 監(jiān)理合同雙方必須滿足相應(yīng)的條件 委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)與項(xiàng)目建設(shè)程序 委托監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)（非物質(zhì)成果）2.對(duì)委托人和監(jiān)理人具有約束力的法律文件 監(jiān)理合同 監(jiān)理委托函或中標(biāo)函（中標(biāo)通知書） 監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 監(jiān)理合同專用條件 在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件3.委托的監(jiān)理業(yè)務(wù) 從工程建設(shè)各階段（各階段均可） 前期立項(xiàng)咨詢 設(shè)計(jì) 實(shí)施 保修 從工作性質(zhì)上（三控制兩管理） 投資控制 質(zhì)量控制 工期控制 信息管理 合同管理4.委托人（建設(shè)單位）權(quán)利（四項(xiàng)） 授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利 對(duì)其他合同承包人的選定權(quán) 監(jiān)理對(duì)選定承包人只有建議權(quán)而無決定權(quán) 監(jiān)理對(duì)總包單位所選