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文檔簡介
1、XX股權(quán)投資基金管理(XX)有限公司風(fēng)險控制管理制度第一章 總則第一條 為了建立XX股權(quán)投資基金管理(XX)有限公司(以下簡稱“公司”) 風(fēng)險控制體系,指導(dǎo)、規(guī)范風(fēng)險控制活動,確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)經(jīng)營, 實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略,制定本制度。第二條 本制度依據(jù)中華人民共和國證券法、中華人民共和國證券 投資基金法、 私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法、 私募投資基金管理人公 司登記和基金備案辦法(試行)及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)通行的風(fēng)險控制和 風(fēng)險管理理念,以及公司實際業(yè)務(wù)需要制定。第三條 風(fēng)險控制是指公司圍繞經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略, 確定風(fēng)險控制制度、 措施和執(zhí)行流程, 建立健全風(fēng)險控制體系,
2、 培育良好的風(fēng)險管理文化, 從而實現(xiàn) 公司風(fēng)險控制總體目標(biāo)的一系列行為。第四條 風(fēng)險控制的總體目標(biāo)一)保證公司及所管理基金的運作,嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和合同規(guī)定;二)確保公司及所管理基金的穩(wěn)健運行和管理財產(chǎn)的安全完整;三)有限防范、控制、化解公司面臨的各種風(fēng)險,將風(fēng)險程度和風(fēng)險損失降低到公司可以承受的范圍之內(nèi),為公司持續(xù)經(jīng)營提供安全保障;(四)逐步采用科學(xué)統(tǒng)一的風(fēng)險量化方法,建立完整的風(fēng)險控制體系和流程,實現(xiàn)對風(fēng)險的科學(xué)管理;(五)提高公司經(jīng)營效率和效果,維護公司聲譽和品牌。第五條公司風(fēng)險控制應(yīng)遵循以下原則:(一)全面性原則風(fēng)險控制應(yīng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一,覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部
3、門和人員,滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個流程和環(huán)節(jié);公司所有部門、 所有員工都是風(fēng)險控制的責(zé)任主體,根據(jù)部門、崗位職責(zé)的要求承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險 控制職責(zé)與義務(wù)。(二)持續(xù)性原則風(fēng)險控制不是靜態(tài)的制度,而是一個由目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識評、風(fēng)險應(yīng)對和 監(jiān)督反饋等流程組成的動態(tài)的、循環(huán)的管理過程。(三)獨立性原則公司設(shè)立獨立于其他職能部門的風(fēng)險控制部,專職對各種風(fēng)險履行日常檢 查、監(jiān)控、評估和報告等風(fēng)險控制工作,并具有相對獨立的匯報路線。(四)有效性原則公司風(fēng)險控制應(yīng)與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險狀況及 公司所處環(huán)境相適應(yīng),追求效率與效果統(tǒng)一,利用最經(jīng)濟的成本實現(xiàn)公司風(fēng)險控 制總體目標(biāo)。(五
4、)制衡性原則公司合理設(shè)置內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)決策部門、執(zhí)行部 門與監(jiān)督檢查部門以及各崗位的權(quán)責(zé)分明和相互牽制。(六)適時性原則公司根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略方針等內(nèi)部環(huán)境和國家法律法規(guī)、市場環(huán)境等外部環(huán)境 的變化及時對風(fēng)險進行評估,并對其管理政策和措施進行相應(yīng)的調(diào)整。第二章主要風(fēng)險類別及定義第六條 根據(jù)業(yè)務(wù)特點公司面臨的主要風(fēng)險有投資風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場 風(fēng)險、政策風(fēng)險、道德風(fēng)險、信譽風(fēng)險等六大類風(fēng)險。第七條 投資風(fēng)險,是指公司實施股權(quán)投資的過程中,可能導(dǎo)致投資損失 或無法達到預(yù)期回報率的各種風(fēng)險。 該風(fēng)險存在于項目篩選、盡職調(diào)查、投資決策、組織實施、后續(xù)管理和退出安排等各個投資流程與環(huán)節(jié)中
5、,具體包括目標(biāo)公 司風(fēng)險、投資分析風(fēng)險、投資決策風(fēng)險、項目管理風(fēng)險、項目退出風(fēng)險等。(一)目標(biāo)公司風(fēng)險:指公司中小企業(yè)成長和發(fā)展過程中本身具有的不確 定性,包括技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等;(二)投資分析風(fēng)險:指項目篩選及盡職調(diào)查過程中,由于盡職調(diào)查不徹 底、評估方法不合理等原因,不能全面識別、正確評估項目潛在問題的風(fēng)險;(三)投資決策風(fēng)險:指項目投資決策過程中,由于決策流程不完善、投 資決策者個人偏好、知識結(jié)構(gòu)不全面等原因,造成決策失誤的風(fēng)險;(四)項目管理風(fēng)險:指項目投資后,在組織實施及后續(xù)管理的過程中, 由于跟蹤管理不善,無法及時發(fā)現(xiàn)項目不良跡象并進行控制的風(fēng)險;(五)項目退出風(fēng)險:由
6、于各種原因造成的項目無法退出或者虧損退出的 風(fēng)險。第八條 管理風(fēng)險,是指公司由于經(jīng)營戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、管理制度、組織架 構(gòu)設(shè)置等不完善、不科學(xué),從而給公司經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運作帶來的風(fēng)險。第九條 市場風(fēng)險,是指由于投資行業(yè)競爭加劇,或者宏觀經(jīng)濟狀況發(fā)生變 化(如利率變化、經(jīng)濟周期變化等)導(dǎo)致公司發(fā)生損失或者投資回報率下降的風(fēng) 險。第十條 政策風(fēng)險,是指由于相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管政策發(fā)生變化, 給公司經(jīng) 營帶來的風(fēng)險。第十一條 道德風(fēng)險,是指公司員工出于自身利益,或是自律性差、責(zé)任感 不強的原因,利用信息不對稱等優(yōu)勢,損害公司及客戶利益的風(fēng)險。第十二條信譽風(fēng)險,是指具有重大不利影響的突發(fā)事件對公司聲譽造成
7、損 害,從而使公司面臨客戶流失、人才流失、業(yè)務(wù)開拓困難等不利狀況的風(fēng)險。第三章風(fēng)險控制組織體系及職責(zé)第十三條公司風(fēng)險控制的組織體系由董事會、 投資決策委員會、風(fēng)險控制第十四條部組成。董事會是風(fēng)險控制的最高決策機構(gòu),擔(dān)負公司風(fēng)險控制的最終責(zé)任。其在風(fēng)險控制方面的主要職責(zé)包括:一)確定公司風(fēng)險控制的總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度;二)確定公司風(fēng)險控制其他重大事項。第十五條 投資決策委員會是公司的常設(shè)投資決策機構(gòu), 負責(zé)在投決會授權(quán) 范圍內(nèi),監(jiān)督、決定對投資風(fēng)險的控制活動。第十六條 風(fēng)險控制部是公司負責(zé)風(fēng)險控制和管理的組織機構(gòu), 對投資決策 委員會負責(zé),專職組織實施風(fēng)險控制的具體工作,其主要職責(zé)包括
8、:一)擬訂公司的風(fēng)險控制制度和各項風(fēng)險控制措施、辦法;二)建立健全公司風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和衡量、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險報告的循環(huán)處理及反饋流程, 并將其整合、 落實到公司各崗位以及業(yè)務(wù)流程 之中;三)組織業(yè)務(wù)部門定期識別、分析各個崗位和流程中的風(fēng)險,進行評估并提出控制措施的建議;四)檢查、評估公司業(yè)務(wù)流程及其他職能部門對于風(fēng)險控制制度和風(fēng)險控制措施、辦法的執(zhí)行情況;五)組織業(yè)務(wù)部門和其他職能部門對風(fēng)險控制的實施情況進行總結(jié)和反饋,提出完善建議并督促執(zhí)行;六)對投資項目的投資風(fēng)險進行獨立檢查,具體職責(zé)包括:1、對盡職調(diào)查工作進行檢查,可以實地走訪擬投資公司標(biāo)的、查閱工作底稿,掌握盡職調(diào)查工作開
9、展情況;2、參與項目立項會、投資決策會等重要會議,對擬投資項目進行風(fēng)險協(xié)查審查,為相關(guān)決策提供風(fēng)險評估意見;3、對基金和項目投資中股權(quán)投資協(xié)議等重要法律文件進行風(fēng)險評估;4、對項目后續(xù)管理進行風(fēng)險監(jiān)控;5、對項目退出方案進行風(fēng)險評估。七)傳播公司風(fēng)險控制理念,培育風(fēng)險管理文化;八)研究公司危機處理機制的建立,在出現(xiàn)危機事件時擬定成立建議、方案,報風(fēng)控委員會審議。第十七條 投資部門是項目投資的具體負責(zé)部門, 也是公司針對投資風(fēng)險實 時控制的第一道防線,其在投資風(fēng)險控制方面的主要職責(zé)包括:一) 在投資決策前負責(zé)行業(yè)研究、項目篩選、盡職調(diào)查,全面識別和評估投資項目的各種潛在風(fēng)險,出具投資建議報告;二
10、) 在項目談判、組織實施、后續(xù)管理以及退出階段,勤勉盡責(zé)、密切跟蹤、積極管理,及時發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險并如實報告;三)協(xié)助、配合風(fēng)險控制部對項目的投資風(fēng)險履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。第十八條 業(yè)務(wù)部門和其他職能部門是公司風(fēng)險控制工作的最終落實部門, 在風(fēng)險控制方面的主要職責(zé)包括:執(zhí)行公司風(fēng)險控制制度和各項風(fēng)險控制措施、辦法;協(xié)助、配合風(fēng)險控制部,定期進行本部門各崗位以及業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點的識別、分析以及評估;定期總結(jié)本部門風(fēng)險控制措施的實施情況,向風(fēng)險控制部反饋意見;(四)協(xié)助風(fēng)險控制部,在部門內(nèi)倡導(dǎo)風(fēng)險管理文化;(五)辦理風(fēng)險控制其他有關(guān)工作。第四章風(fēng)險控制流程第十九條 公司的風(fēng)險控制流程如下:(一)目標(biāo)設(shè)定及
11、制度。風(fēng)險控制部負責(zé)設(shè)定公司風(fēng)險控制的總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度,并督促投資決策委員會和風(fēng)險控制部制訂、落實各項風(fēng) 險控制措施;(二)風(fēng)險識別、分析和評估。其他職能部門應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險控制部的組織下, 定期對部門內(nèi)各個崗位以及業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點進行識別、分析和評估;(三)制定并執(zhí)行風(fēng)險控制措施。在風(fēng)險識別、分析和評估的基礎(chǔ)上,風(fēng)險控制部應(yīng)制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制措施以及具體的實施辦法,各個部門、崗位應(yīng)當(dāng) 嚴格執(zhí)行;(四)監(jiān)督與檢查風(fēng)險控制的執(zhí)行情況。風(fēng)險控制部定期或不定期檢查評辦法的執(zhí)估公司業(yè)務(wù)流程以及其他職能部門對于風(fēng)險控制制度和風(fēng)險控制措施、 行情況,及時向投決會匯報檢查評估結(jié)果;(五)反饋與完善
12、風(fēng)險控制體系。業(yè)務(wù)部門及其他職能部門及時總結(jié)風(fēng)險 控制措施的實施情況,向風(fēng)險控制部提供反饋意見,風(fēng)險控制部結(jié)合監(jiān)督檢查結(jié) 果,提出完善建議并督促執(zhí)行。每年年初,風(fēng)險控制部在業(yè)務(wù)部門及其他職能部 門的配合下,對上一年風(fēng)險控制工作的執(zhí)行情況進行總結(jié), 并提出本年度風(fēng)險控 制的計劃方案,向投資決策委員會提交年度風(fēng)險控制工作報告。第五章風(fēng)險控制措施第二十條 公司應(yīng)針對本制度第二章所列各類風(fēng)險,結(jié)合業(yè)務(wù)實際情況, 采用第四章所列風(fēng)險控制流程,持續(xù)不懈地研究經(jīng)濟、有效的風(fēng)險控制措施。第二十一條 為控制投資風(fēng)險,公司應(yīng)采取如下具體措施:(一)確定科學(xué)的投資策略,明確開展投資業(yè)務(wù)的方向、標(biāo)準(zhǔn);(二)建立健全公
13、司治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資決策、項目執(zhí)行、項目監(jiān)督各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制約;制定合理的投資流程和投資業(yè)務(wù)管理辦法;(四)完善投資協(xié)議的交易設(shè)計,利用法律手段保護權(quán)益;(五)對已投資項目密切跟蹤、積極管理;(六)加強研究支持,團隊經(jīng)驗共享,提升公司整體投資水平。第二十二條 為控制管理風(fēng)險,公司應(yīng)樹立持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營戰(zhàn)略,建立健 全治理結(jié)構(gòu)、激勵機制、監(jiān)督和約束機制,不斷提升公司管理能力。第二十三條 為控制市場風(fēng)險,公司應(yīng)通過建立優(yōu)良的品牌應(yīng)對行業(yè)競爭;公司應(yīng)加強對宏觀經(jīng)濟的跟蹤研究,及時發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境的變化趨勢,為經(jīng)營決策 提供依據(jù)。第二十四條 為控制政策風(fēng)險,公司應(yīng)隨時跟蹤、深入研究相關(guān)法律法規(guī) 及監(jiān)管政策,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略以適應(yīng)政策變化。第二十五條 為控制道德風(fēng)險,公司應(yīng)強化道德教育和員工自律管理,并 提高道德違約成本。第二十六條 為控制信譽風(fēng)險,公司應(yīng)通過專業(yè)的服務(wù)、良好的客戶關(guān)系管理來取得客戶信任,當(dāng)發(fā)生風(fēng)險事件時應(yīng)及時做出積極和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng),以維持 客戶信任,降低信譽風(fēng)險的損
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