安徽家電以舊換新實(shí)施細(xì)則

1、安徽省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知（國辦發(fā)200944號(hào)）、商務(wù)部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)家電以舊換新推廣工作方案的函（商商貿(mào)發(fā)2010190號(hào)）和商務(wù)部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā) (修訂稿)的通知（商商貿(mào)發(fā)2010231號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱“家電以舊換新”是指消費(fèi)者交售廢舊家電并購買新家電的行為。第三條 家電以舊換新政策推廣實(shí)施期暫定為2010年6月1日至2011年12月31日。期間做好與廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理

2、管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第551號(hào)）規(guī)定的從2011年起設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策的銜接工作。第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t。第二章 補(bǔ)貼政策第五條 補(bǔ)貼方式及對(duì)象：1、在政策實(shí)施期內(nèi)，凡具有安徽省戶口的居民和在安徽省注冊(cè)登記的單位(以下簡(jiǎn)稱購買人)將舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)，并到中標(biāo)銷售企業(yè)購買新家電的，可以享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。 2、在政策實(shí)施期內(nèi)，從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè)）

3、，可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。3、在政策實(shí)施期內(nèi)，對(duì)購買人交售的舊家電完成拆解處理的拆解處理企業(yè)，可享受拆解處理補(bǔ)貼。4、在政策實(shí)施期內(nèi)，個(gè)人購買新家電的，總量不超過5臺(tái)；單位購買新家電的，總量不超過50臺(tái)。購買新家電不受交售舊家電品種對(duì)應(yīng)限制。第六條 以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如國家調(diào)整，我省將根據(jù)國家調(diào)整范圍進(jìn)行修訂，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：1、家電補(bǔ)貼。按新家電實(shí)際銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，分品種補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，電冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)

4、貼。根據(jù)回收舊家電類型、規(guī)格、運(yùn)輸距離分類分檔給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。運(yùn)輸距離是指回收企業(yè)實(shí)際所在地與拆解處理企業(yè)實(shí)際所在地間的公允距離，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市商務(wù)局會(huì)同財(cái)政局、環(huán)保局核定，報(bào)省家電以舊換新辦公室批準(zhǔn)后對(duì)外公布。3、拆解處理補(bǔ)貼。根據(jù)拆解處理企業(yè)實(shí)際完成的拆解處理以舊換新舊家電數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：電視機(jī)15元/臺(tái)、電冰箱（含冰柜）20元/臺(tái)、洗衣機(jī)5元/臺(tái)、電腦15元/臺(tái)，空調(diào)不予補(bǔ)貼。第八條 以舊換新的新家電要符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)要求。第三章 實(shí)施流程第九條 家電以舊換新銷售企業(yè)和回收企業(yè)由省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳委托省政府采購中心采取招標(biāo)方式確定

5、，招標(biāo)結(jié)果報(bào)省政府批準(zhǔn)后在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷售企業(yè)、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳從省內(nèi)現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報(bào)省政府確定，確定結(jié)果由省政府在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。第十條 購買人選擇回收企業(yè)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)，回收企業(yè)及時(shí)上門收購舊家電；或購買人先購買新家電，中標(biāo)企業(yè)在向購買人配送新家電的同時(shí)回收舊家電，同時(shí)向購買人開具國家統(tǒng)一制定的家電以舊換新憑證（僅限于“雙中標(biāo)企業(yè)”，即家電企業(yè)既中標(biāo)銷售企業(yè)也中標(biāo)回收企業(yè)）。任何單位和個(gè)人不得將家電以舊換新憑證進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，

6、套取財(cái)政補(bǔ)貼?；厥掌髽I(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息，包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購買人姓名和有效證件號(hào)碼（個(gè)人為身份證件號(hào)碼、單位為組織機(jī)構(gòu)代碼）、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)，在沒有機(jī)身序列號(hào)的舊家電上粘貼系統(tǒng)生成的機(jī)身序列號(hào)。第十一條 交售舊家電應(yīng)符合以下基本條件1、電視機(jī)：外殼、顯像部件、線路板等主要部件齊全；2、空調(diào)：機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器、線路板等主要部件齊全；3、冰箱：機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件齊全；4、洗衣機(jī)：機(jī)殼、內(nèi)膽或滾筒、電動(dòng)機(jī)等主要部件齊全；5、電腦：顯示器、機(jī)殼、電源、主板、

7、CPU、內(nèi)存條等主要部件齊全。第十二條 購買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到銷售企業(yè)購買新家電。對(duì)符合條件的，家電銷售企業(yè)在銷售家電時(shí)直接向購買人墊付補(bǔ)貼資金，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。第十三條 回收企業(yè)收購的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的，拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。第十四條 家電銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票（復(fù)印件）、以舊換新憑證和家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）商務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。第十五條 拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和家

8、電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表、家電以舊換新（拆解處理）補(bǔ)貼資金申報(bào)表等材料，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和拆解處理補(bǔ)貼。第四章 回收企業(yè)第十六條為方便購買人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)等均可參加省政府采購中心組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。第十七條 招標(biāo)確定的回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽(yù)良好并且具備以下基本條件： 1.注冊(cè)地在安徽省境內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格；2.具備一定經(jīng)營規(guī)模，有良好的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)回收企業(yè)還應(yīng)經(jīng)過商務(wù)主管部門再生資源企業(yè)備案；3、有布局合理、覆蓋面廣的

9、回收網(wǎng)點(diǎn);4、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;5、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地，并有足夠的運(yùn)輸能力保障；6、有經(jīng)過培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員;7、近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好；8、招標(biāo)部門規(guī)定的其他條件。第十八條 回收企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供以下材料：1、回收企業(yè)投標(biāo)書；2、投標(biāo)企業(yè)有關(guān)信息說明，包括企業(yè)簡(jiǎn)介、資信狀況、管理水平、回收隊(duì)伍、信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)和運(yùn)輸能力等方面內(nèi)容（注明對(duì)以上內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)）； 3、法定代表人授權(quán)書原件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；4、投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；5、回收企業(yè)承諾書；6、實(shí)施

10、家電回收的措施，包括宣傳、信息管理、上門服務(wù)、商品流向檔案等；7、商務(wù)主管部門頒發(fā)的再生資源企業(yè)備案證明復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；非專業(yè)性回收企業(yè)（家電生產(chǎn)企業(yè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、銷售企業(yè)）可在家電以舊換新招標(biāo)中標(biāo)后，到有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申請(qǐng)?jiān)黾釉偕Y源回收經(jīng)營范圍和申請(qǐng)?jiān)偕Y源企業(yè)備案； 8.招標(biāo)部門認(rèn)為應(yīng)提供的其他相關(guān)材料，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。第十九條 根據(jù)工作實(shí)際需要，分批招標(biāo)確定家電回收企業(yè)。前一批沒中標(biāo)的企業(yè)，可直接參與下一批招標(biāo)。 第二十條 中標(biāo)回收企業(yè)所屬的回收網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)商務(wù)主管部門備案后，方可開展家電以舊換新家電回收業(yè)務(wù)。（一）備案的程序如下：1.中標(biāo)回收企業(yè)通過家電以舊換

11、新管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址為：）添加符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息。2.中標(biāo)回收企業(yè)將所有網(wǎng)點(diǎn)名稱、營業(yè)執(zhí)照編號(hào)、法人、地址、聯(lián)系人、電話、傳真等信息匯總成冊(cè)報(bào)送省商務(wù)廳，由省里統(tǒng)一在系統(tǒng)后臺(tái)一次性進(jìn)行網(wǎng)上備案，以快速建立家電以舊換新回收服務(wù)體系。3.中標(biāo)回收企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)，將網(wǎng)點(diǎn)備案所需書面材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)商務(wù)主管部門；縣級(jí)商務(wù)主管部門要在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)回收企業(yè)提供書面材料的審查，并組織實(shí)地核查，對(duì)不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)需逐個(gè)說明原因，匯總后報(bào)送市級(jí)商務(wù)主管部門審查；市級(jí)商務(wù)主管部門要在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，確為不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)核準(zhǔn)后取消資格，并報(bào)省商務(wù)廳備案。（二）備案須提供以下材料

12、1、中標(biāo)回收企業(yè)與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳簽訂的安徽省家電以舊換新回收入圍企業(yè)采購項(xiàng)目協(xié)議復(fù)印件；2、安徽省家電以舊換新回收企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書；3、安徽省家電以舊換新企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案登記表（需加蓋中標(biāo)家電回收企業(yè)公章）；4、中標(biāo)回收企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、回收網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需加蓋中標(biāo)回收企業(yè)公章）；以上材料各一式三份，一份由回收網(wǎng)點(diǎn)自存，一份由縣級(jí)商務(wù)主管部門存查，一份送市級(jí)商務(wù)主管部門備案。第二十一條 省商務(wù)廳、省財(cái)政廳在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布回收企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)的名稱和聯(lián)系方式。各級(jí)商務(wù)主管部門要指導(dǎo)中標(biāo)非專業(yè)性回收企業(yè)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)

13、增加再生資源回收經(jīng)營范圍，并到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申請(qǐng)?jiān)偕Y源企業(yè)備案，按照再生資源回收管理辦法的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。符合財(cái)稅2008157號(hào)文件規(guī)定條件的回收企業(yè)，可以享受有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。第二十二條 根據(jù)舊家電拆解處理后的資源殘值和回收企業(yè)、拆解處理企業(yè)成本，參考周邊省份制定的各類舊家電回收和拆解處理指導(dǎo)價(jià)格，委托省再生資源回收利用協(xié)會(huì)和省物資再生協(xié)會(huì)制定安徽省家電以舊換新各類舊家電回收和拆解處理指導(dǎo)價(jià)格，由省家電以舊換新辦公室向社會(huì)發(fā)布。第二十三條回收企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳簽訂安徽省家電以舊換新回收入圍企業(yè)采購項(xiàng)目協(xié)議，并向省政府采購中心繳納履約保證金，保證對(duì)符合條件的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范備案

14、，按公布的指導(dǎo)價(jià)格確定合理價(jià)格及時(shí)收購購買人交售的舊家電，規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定檢查回收舊家電，回收的舊家電一律交售給指定的拆解處理企業(yè)，不倒賣以舊換新憑證和舊家電，不擅自拆解處理舊家電，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。第二十四條 回收企業(yè)要在各回收網(wǎng)點(diǎn)懸掛全省統(tǒng)一格式要求的“安徽省家電以舊換新指定回收店”標(biāo)識(shí)牌，設(shè)置專門的公示欄，張貼家電以舊換新相關(guān)須知、指南等；設(shè)立家電以舊換新服務(wù)熱線，提供完善的回收服務(wù)。第五章 銷售企業(yè)第二十五條 專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機(jī)構(gòu)）等企業(yè)均可參加省政府采購中心組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

15、第二十六條 招標(biāo)確定的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的實(shí)力、信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，并且具備以下基本條件：1、注冊(cè)地在安徽省境內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格；2、經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)，銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠覆蓋所在市及縣一級(jí)； 3、銷售網(wǎng)點(diǎn)有通過信息管理系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力； 4、具有較強(qiáng)的倉儲(chǔ)及配送能力;5、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系;6、近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好；8、招標(biāo)部門規(guī)定的其他條件。第二十七條 銷售企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供以下材料：1、銷售企業(yè)投標(biāo)書；2、投標(biāo)企業(yè)有關(guān)信息說明，包括企業(yè)簡(jiǎn)介、資信狀況、管理水平、物流能力等方面內(nèi)容；3、法定代表人授權(quán)書原件、身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份證

16、復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；4、投標(biāo)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（需加蓋企業(yè)公章）；5、法定會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近三年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表；6、銷售企業(yè)承諾書； 7、銷售網(wǎng)點(diǎn)和配送中心清單；8、實(shí)施家電以舊換新的措施，包括宣傳、信息管理、質(zhì)量保障、售后服務(wù)等措施；9、招標(biāo)部門認(rèn)為應(yīng)提供的其他相關(guān)資料，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。第二十八條 根據(jù)工作實(shí)際需要，分批招標(biāo)確定銷售企業(yè)。前一批沒中標(biāo)的銷售企業(yè)，可直接參與下一批招標(biāo)。 第二十九條 銷售企業(yè)所屬的銷售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)商務(wù)主管部門備案后方可開展家電以舊換新銷售業(yè)務(wù)。（一）備案的程序如下：1、中標(biāo)銷售企業(yè)通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)（

17、網(wǎng)址為：）添加符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)并錄入相關(guān)信息；2、中標(biāo)銷售企業(yè)將所有網(wǎng)點(diǎn)名稱、營業(yè)執(zhí)照編號(hào)、法人、地址、聯(lián)系人、電話、傳真等信息匯總成冊(cè)報(bào)送省商務(wù)廳，由省里統(tǒng)一在系統(tǒng)后臺(tái)一次性進(jìn)行網(wǎng)上備案，以快速建立家電以舊換新銷售服務(wù)體系；3、中標(biāo)銷售企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)，將網(wǎng)點(diǎn)備案所需書面材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)商務(wù)主管部門；縣級(jí)商務(wù)主管部門要在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)提供書面材料的審查，并組織實(shí)地核查，對(duì)不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)需逐個(gè)說明原因，匯總后報(bào)送市級(jí)商務(wù)主管部門審查；市級(jí)商務(wù)主管部門要在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，確為不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)核準(zhǔn)后取消資格，并報(bào)省商務(wù)廳備案。（二）備案須提供以下材料：1、中標(biāo)銷

18、售企業(yè)與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳簽訂的安徽省家電以舊換新銷售入圍企業(yè)采購項(xiàng)目協(xié)議復(fù)印件； 2、安徽省家電以舊換新銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書； 3、安徽省家電以舊換新銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案登記表（需加蓋中標(biāo)銷售企業(yè)公章）； 4、銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷售網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需加蓋中標(biāo)銷售企業(yè)公章）； 以上材料各一式三份，一份由銷售網(wǎng)點(diǎn)自存，一份由縣級(jí)商務(wù)主管部門存查，一份送市級(jí)商務(wù)主管部門備案。第三十條 省商務(wù)廳、省財(cái)政廳在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將中標(biāo)銷售企業(yè)及符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)的名稱和聯(lián)系方式。第三十一條 銷售企業(yè)中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)與省商務(wù)廳、省財(cái)政廳簽訂安徽省家電以舊換新

19、銷售入圍企業(yè)采購項(xiàng)目協(xié)議，并向省政府采購中心繳納履約保證金，保證規(guī)范備案，承諾對(duì)所屬銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營行為承擔(dān)責(zé)任；保證按市場(chǎng)正常價(jià)格銷售新家電，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，做到公開透明；加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，制定對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一的工作要求；禁止亂漲價(jià)、虛假宣傳等違規(guī)行為；嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。 第三十二條 銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“安徽省家電以舊換新指定銷售店”標(biāo)識(shí)牌；設(shè)置專門的公示欄，張貼家電以舊換新相關(guān)須知、指南等；設(shè)立家電以舊換新服務(wù)熱線，建立健全物流配送體系，提供完善的售后服務(wù)。第六章 拆解處理企業(yè)第三十三條 拆解處理企業(yè)由省環(huán)保廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳

20、按照合理布局、集中處理的原則，從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選指定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后對(duì)外公布，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購和處理以舊換新的舊家電。第三十四條 拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，并具備以下基本條件：1、依據(jù)電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）列入電子廢物拆解利用處置單位名錄（包括臨時(shí)名錄）的獨(dú)立法人單位，不包括個(gè)體工商戶； 2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；3、具有與拆解處理舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；4、對(duì)不能深度處理的舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案；

21、5、具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力；建立舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度；6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)處罰；7、環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他條件。第三十五條 指定的拆解處理企業(yè)要與省環(huán)保廳、省財(cái)政廳簽訂安徽省家電以舊換新拆解處理企業(yè)承諾協(xié)議，并繳納履約保證金，保證不無故拒收回收企業(yè)交售的舊家電，不將收購的舊家電再流通，不從事制售以舊充新等違法行為，在接收舊家電后30個(gè)工作內(nèi)應(yīng)當(dāng)將舊家電拆解處理完畢。第三十六條 拆解處理企業(yè)應(yīng)于2010年10月31日前設(shè)立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)廠區(qū)所有進(jìn)出口、拆解處理和儲(chǔ)存等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)管。拆解處理廠區(qū)應(yīng)只設(shè)一個(gè)進(jìn)口，

22、一個(gè)出口。第三十七條 拆解處理企業(yè)應(yīng)在廠內(nèi)顯著位置設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，公開每日舊家電的接收、拆解處理和貯存情況，并按周將接收、拆解處理和貯存情況上報(bào)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。相關(guān)記錄舊家電接收、拆解處理和貯存情況的原始憑證應(yīng)妥善保存?zhèn)洳椤５谌藯l 拆解處理企業(yè)所在地環(huán)境保護(hù)部門要在政府網(wǎng)站上設(shè)立專門欄目，公開拆解處理企業(yè)報(bào)送的舊家電接收、拆解、處理和貯存情況。第七章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核、兌付一、家電補(bǔ)貼第三十九條 購買人交售舊家電，從回收企業(yè)取得統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購買人姓名及有效身份證號(hào)等信息。第四十條 購買人

23、購買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，銷售企業(yè)予以審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購買人開具發(fā)票，指導(dǎo)購買人填寫家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表，當(dāng)場(chǎng)兌付補(bǔ)貼資金，按照新家電的實(shí)際銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)立即告知購買人，按實(shí)際銷售價(jià)格收取貨款。第四十一條 購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）家電以舊換新憑證；（2）購買新家電的發(fā)票；（3）家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表；（4）購買人有效身份證件（個(gè)人身份證或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明）。第四十二條 家電銷售企業(yè)根據(jù)以舊換新銷售情況定期對(duì)購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）商務(wù)部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申

24、領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)家電銷售企業(yè)墊付補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。二、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼第四十三條 回收企業(yè)將收購舊家電銷售給拆解處理企業(yè)，向拆解處理企業(yè)開具銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。第四十四條 根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量，回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，由拆解處理企業(yè)予以審核，對(duì)符合補(bǔ)貼規(guī)定的，拆解處理企業(yè)直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的，應(yīng)立即告知回收企業(yè)。第四十五條 回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)

25、提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）銷售舊家電的銷售發(fā)票；（3）家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表。第四十六條 拆解處理企業(yè)定期對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）環(huán)保主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保主管部門要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)墊付補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。三、拆解處理補(bǔ)貼第四十七條 拆解處理企業(yè)定期對(duì)完成拆解處理的以舊換新舊家電產(chǎn)品品種、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報(bào)表，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門審核后，向同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。財(cái)

26、政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金直接撥付到拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。第四十八條 拆解處理企業(yè)申報(bào)拆解處理補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（1）家電以舊換新拆解處理補(bǔ)貼申報(bào)表；（2）家電以舊換新憑證；（3）回收企業(yè)開具的舊家電銷售發(fā)票（附購貨清單）；（4）拆解處理企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)憑證（附運(yùn)費(fèi)收據(jù)）；（5）拆解記錄表及拆解產(chǎn)物銷售憑證或處理證明。第四十九條 拆解處理企業(yè)要對(duì)收購的以舊換新舊家電逐一核對(duì)，舊家電實(shí)物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統(tǒng)提供的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)等信息應(yīng)保持一致。對(duì)審核不符的，不得申報(bào)拆解補(bǔ)貼。要按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，在規(guī)定時(shí)間完成舊家電拆解處理工作，不得倒買倒賣以舊換

27、新的舊家電。第五十條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼表的初審工作，對(duì)舊家電是否拆解完畢、處理程序是否符合規(guī)定、拆解產(chǎn)物流向等內(nèi)容進(jìn)行審核。要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)的監(jiān)督管理，建立定期核查制度，防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，確保財(cái)政資金安全。第八章 補(bǔ)貼資金來源、撥付及清算第五十一條 補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國庫集中支付。第五十二條 補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。第五十三條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。第五十四條 省財(cái)政廳收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后，配套落實(shí)省級(jí)財(cái)

28、政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金，根據(jù)各市縣舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，測(cè)算補(bǔ)貼資金規(guī)模，向各市、縣財(cái)政下達(dá)補(bǔ)貼資金。實(shí)施過程中，如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超過預(yù)算，由市、縣財(cái)政部門先行墊付。第五十五條 各市、縣財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)、環(huán)保部門在政策實(shí)施期內(nèi)的每年3月底前，核實(shí)匯總本地區(qū)上年度補(bǔ)貼資金使用情況，報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行審核清算。第九章 組織實(shí)施第五十六條 成立省家電汽車下鄉(xiāng)（以舊換新）協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。省委常委、常務(wù)副省長孫志剛?cè)谓M長，副省長花建慧任副組長，省政府副秘書長張秋保、韓軍以及省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省委宣傳部、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價(jià)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為

29、成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省家電以舊換新工作，協(xié)調(diào)解決家電以舊換新推進(jìn)過程中遇到的重大問題。各市、縣（市、區(qū)）都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地家電以舊換新組織領(lǐng)導(dǎo)工作。第五十七條 在省商務(wù)廳設(shè)立省家電以舊換新辦公室，負(fù)責(zé)家電以舊換新日常工作：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事宜，協(xié)調(diào)解決家電以舊換新工作中出現(xiàn)的問題；建立與中標(biāo)銷售企業(yè)、回收企業(yè)、指定拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，形成順暢的信息渠道；監(jiān)督管理家電銷售、回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)，督促企業(yè)定期將工作進(jìn)展、存在問題和有關(guān)建議向省家電以舊換新辦公室報(bào)告；指導(dǎo)各地組織開展家電以舊換新工作，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，建立工作檔案。各級(jí)家電以舊換新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)建立

30、家電以舊換新辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。第五十八條 省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政、經(jīng)信、環(huán)保、物價(jià)等部門組織實(shí)施家電以舊換新工作并發(fā)布實(shí)施細(xì)則，會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)家電以舊換新政策和管理信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證，制定家電以舊換新憑證管理辦法和使用情況報(bào)告制度，對(duì)已申領(lǐng)的憑證進(jìn)行全程跟蹤管理。第五十九條 各級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程，建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督制度，通過健全與回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，建立順暢的信息渠道，監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè)，建立工作檔案，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)

31、督企業(yè)做好以舊換新工作。第六十條 各級(jí)財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)家電以舊換新工作經(jīng)費(fèi)，會(huì)同商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。第六十一條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，必要時(shí)要派員駐拆解處理企業(yè)監(jiān)管。第六十二條 各級(jí)新聞媒體主管部門要組織各類新聞媒體做好家電以舊換新政策宣傳和輿論監(jiān)督工作，營造良好的輿論氛圍。第六十三條 各級(jí)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理，督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。第六十四條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的管理，充分發(fā)揮12365熱線質(zhì)量申訴舉報(bào)的作用，嚴(yán)肅查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為

32、，從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。第六十五條 各級(jí)工商等部門負(fù)責(zé)家電產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮12315和消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。第六十六條 各級(jí)物價(jià)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新家電的價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為。第六十七條 各級(jí)各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，建立家電以舊換新工作報(bào)告制度，定期將家電以舊換新工作進(jìn)展情況、存在問題和建議向上級(jí)主管部門報(bào)告。 第十章 監(jiān)督管理第六十八條 參與家電以舊換新的各類企業(yè)（銷售、回收、拆解處理企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)，下同）應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)有任何

33、騙取財(cái)政補(bǔ)貼的行為，要嚴(yán)格采取追回財(cái)政補(bǔ)貼資金、沒收履約保證金、罰款、取消資格及向社會(huì)公示等處罰措施。第六十九條 銷售企業(yè)有以下行為之一的，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門將暫停直至取消家電以舊換新銷售資格。1、不履行投標(biāo)承諾協(xié)議，銷售服務(wù)問題突出的； 2、違反零售商供應(yīng)商管理辦法相關(guān)規(guī)定，利用家電以舊換新中標(biāo)資格，惡意扣押貨款、壓低采購價(jià)格或其他損害供應(yīng)商利益的； 3、不按商務(wù)等部門要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的。第七十條 銷售企業(yè)所屬的網(wǎng)點(diǎn)有以下情形之一的，各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其銷售網(wǎng)點(diǎn)資格，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其家電以舊換新銷售網(wǎng)點(diǎn)資

34、格。1、店內(nèi)沒有張貼家電以舊換新相關(guān)公示資料和須知的；2、違反國家關(guān)于家電產(chǎn)品“三包”規(guī)定，售后服務(wù)不能達(dá)到相關(guān)要求的； 3、以各種理由限定購買人消費(fèi)自由的（如限定購買人選擇品牌、要求購買人要事先出示以舊換新憑證等行為）；4、不符合家電以舊換新銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案相關(guān)條件的。第七十一條 在家電以舊換新產(chǎn)品銷售過程中，由于銷售網(wǎng)點(diǎn)不良行為造成的消費(fèi)者損失，由相關(guān)銷售企業(yè)全部承擔(dān)。第七十二條 回收企業(yè)有以下行為之一的，省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳等部門將暫停直至取消家電以舊換新回收資格。1、不履行投標(biāo)承諾協(xié)議，回收服務(wù)問題突出的；2、不規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證，損害購買人利益或擾亂以舊換新工作的； 3、不按規(guī)定將舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè)，或擅自拆解處理舊家電及核心部件，從事制售以舊充新等違法行為的；4、無正當(dāng)理由拒收舊家電，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的；5、不按