湖南路橋集團(tuán)分子公司績效考核

1、湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司分子公司績效管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步健全集團(tuán)對分子公司的激勵約束機(jī)制， 規(guī)范分子公司績效管理，客觀公正評價分子公司工作業(yè)績， 提高集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)集團(tuán)分公司管理制度的規(guī)定， 結(jié)合集團(tuán) 2009-2011 年對分子公司績效考核和管理的實(shí)際 情況，特制定本辦法。第二條本辦法適應(yīng)于集團(tuán)所屬分公司、全資及絕對控股 子公司，相對控股及參股子公司的績效管理根據(jù)集團(tuán)出資 人管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條為加強(qiáng)分子公司績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立 集團(tuán)分子公司績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：組長：葉新平 方聯(lián)民副組長：集團(tuán)公司其他班子成員監(jiān)察審計部為集團(tuán)分子公司績

2、效管理工作的牽頭部門， 負(fù)責(zé)制定分子公司績效管理的各項制度、績效管理的過程控 制與考核協(xié)調(diào)，其他各部門共同參與管理和考查。各分子公司應(yīng)成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確 分管該公司績效管理工作的班子成員和工作人員，并上報集 團(tuán)公司備案。第四條分子公司績效管理以半年為一個周期，每個周期 按績效目標(biāo)、績效輔導(dǎo)與過程控制，績效考核、反饋與溝通 四個環(huán)節(jié)開展工作， 當(dāng)年 1 月 1 日至 6 月 30 前為上半年周 期， 7 月 1 日至 12 月 31 日為下半年周期。第二章績效目標(biāo) 第五條績效目標(biāo)根據(jù)集團(tuán)確定的年度經(jīng)營目標(biāo)，結(jié)合集 團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及管理要求分解確定。一、監(jiān)察審計部牽頭，行文下發(fā)并明確

3、年度績效目標(biāo)制 定原則和要求。二、各分子公司按集團(tuán)要求并結(jié)合實(shí)際情況，上報年度 績效管理目標(biāo)責(zé)任書 。三、監(jiān)察審計部收集相關(guān)部門的數(shù)據(jù)和情況，對各分子 公司上報的年度 績效管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行審核、提出審 核意見，報集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過。四、匯總并形成各分子公司 績效管理目標(biāo)責(zé)任書 （初 稿），作為與各分子公司績效目標(biāo)商談的基礎(chǔ)。第六條主業(yè)分子公司績效管理目標(biāo)責(zé)任書至少應(yīng)包 括以下內(nèi)容（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件 2 ）：一、績效目標(biāo)管理原則。二、目標(biāo)雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。三、績效目標(biāo)內(nèi)容：1 、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括本年基本上繳（項目資質(zhì)管理費(fèi)、 五保一金、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)） ；歸還以前年度欠 款

4、（以前年度欠繳、 集團(tuán)公司借款和墊付款） ；年度盈利 （或 減虧）目標(biāo)。2、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，包括業(yè)務(wù)開拓目標(biāo)，完成產(chǎn)值以及 質(zhì)量、安全、勞務(wù)等指標(biāo)。3、綜合管理目標(biāo)， 包括財務(wù)、 設(shè)備、材料、 人力資源、 黨群、技術(shù)、信息化、法律事務(wù)、績效管理等指標(biāo)。四、風(fēng)險抵押金，主要明確享受年薪的班子成員應(yīng)繳、 已繳風(fēng)險抵押金情況，并按規(guī)定辦理手續(xù)。五、薪酬管理，明確薪酬的計算原則，年度考核前月薪 預(yù)支標(biāo)準(zhǔn)。六、獎懲及其他事項，即對年度考核后的評定等級進(jìn)行 獎懲，以及其他納入績效管理的事項進(jìn)行約定。第七條主業(yè)以外其他納入績效管理的分子公司的績效 目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)根據(jù)該公司的經(jīng)營行業(yè)、特點(diǎn)分別制定，其 管理目標(biāo)的

5、內(nèi)容，在該公司的“績效管理責(zé)任書中予以約 定。第八條績效目標(biāo)商談，由監(jiān)察審計部牽頭，按照經(jīng)集團(tuán) 領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的各分子公司 的規(guī)定進(jìn)行考核。第十七條考核等級標(biāo)準(zhǔn)年度考核采用計分制， 考核總分為 100 分。集團(tuán)可根據(jù) 每年工作重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及綜合管理 目標(biāo)的權(quán)重系數(shù)?？己撕蠓譃閮?yōu)秀、良好、合格、不合格四 個等級，標(biāo)準(zhǔn)如下：優(yōu)秀： 90-100 分良好： 75-90 分（不包括 90 分）合格： 60-75 分（不包括 75 分）不合格：低于 60 分 考核評分值加權(quán)后按四舍五入原則取兩位小數(shù)。 第十八條考核計分辦法（一）、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)中的完成產(chǎn)值、業(yè)務(wù) 開拓等量

6、化指標(biāo)（以下簡稱“定量指標(biāo)” ），根據(jù)分子公司實(shí) 際完成情況，對照各分子公司績效管理目標(biāo)責(zé)任書 ，直 接計算得分；（二）、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)中的定性指標(biāo)及綜合管理目標(biāo) （以 下簡稱“定性指標(biāo)” ），分別按項目考核、本部考核、述職測 評得分及權(quán)重分別計算得分；（三）、考評得分 = 定量指標(biāo)得分 + 定性指標(biāo)得分， 其中：1、定性指標(biāo)得分 = 項目考評得分 +本部考評得分 +述職測 評得分；2、項目考評得分=刀項目考評得分+50% ;3、本部考評得分=刀本部考評得分+30% ;4、述職測評得分=刀述職測評得分+20%。（四）、述職測評投票計分辦法 監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)制定分子公司績效考核述職測評投票實(shí)施細(xì)則

7、，基本原則為：董事長兼總經(jīng)理、黨委書記每人 三票，其他所有參加投票的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)每人一票，部室負(fù)責(zé)人 每人一票，統(tǒng)計計算時去掉一個最高分和最低分，取余下總 成績的平均值乘以權(quán)重 20% ，得出述職測評考核成績。（五）、根據(jù)各分子公司年度考評得分，由高分到低分 按考核等級標(biāo)準(zhǔn)并考慮考核限制性條件等因素劃分考核等 級，得出各分子公司年度績效考核初步結(jié)果。第十九條考核程序（一）、制定考評實(shí)施辦法 每年初，由監(jiān)察審計部牽頭，根據(jù)分公司管理制度 的規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)上年度與各分子公司簽訂的績效管理目 標(biāo)責(zé)任書 的實(shí)際情況， 考慮年度集團(tuán)綜合管理的工作重點(diǎn)， 制定分子公司績效考核的實(shí)施辦法，經(jīng)集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小

8、組批準(zhǔn)后行文下發(fā)（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件 7 ）。（二）、分子公司自評 分子公司按照集團(tuán)績效考核方案的要求，綜合本部及所屬各項目的情況，填寫好各項考評表格，對各項考核指標(biāo)進(jìn) 行客觀、公正的自評，并于集團(tuán)現(xiàn)場考核前將自評表格及意 見上報集團(tuán)公司監(jiān)察審計部。（三）、集團(tuán)公司考核1、項目考評： 根據(jù)考評實(shí)施辦法，結(jié)合年度內(nèi)對分子公司所屬項目的 現(xiàn)場檢查情況，集團(tuán)組織項目考評工作小組，現(xiàn)場對各分子 公司所屬項目的各項考核指標(biāo)進(jìn)行審計、檢查、考評。2、本部考評： 根據(jù)考評實(shí)施辦法，結(jié)合年度內(nèi)對分子公司檢查情況和 要求，集團(tuán)組織分子公司績效考核工作小組，現(xiàn)場對各分子 公司本部的各項考核指標(biāo)進(jìn)行審計、檢查、考評。3

9、、述職測評： 集團(tuán)內(nèi)部測評分半年度述職測評和年度述職測評。半年 度述職測評在年度 7 月中旬進(jìn)行， 集團(tuán)不組織對分子公司的 現(xiàn)場考核檢查，分子公司進(jìn)行現(xiàn)場述職后，也不評定考核等 級，集團(tuán)點(diǎn)評時只對目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價，以利該公司下 半年工的開展；年度述職測評則在下年度分子公司現(xiàn)場考核 結(jié)束后進(jìn)行。現(xiàn)場述職要求各分子公司經(jīng)理以與集團(tuán)簽訂的 年度績效管理目標(biāo)責(zé)任書為標(biāo)準(zhǔn)，對其公司年度經(jīng)濟(jì)目 標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、綜合管理目標(biāo)的完成情況以及存在的問 題和采取的措施等方面進(jìn)行書面和現(xiàn)場報告，接受全集團(tuán)的 監(jiān)督。集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、集團(tuán)部室主要負(fù)責(zé)人及 其他各分子公司經(jīng)理等人員參與。在聽取述取報告后，

10、綜合 考慮該公司的實(shí)際經(jīng)營管理狀況，采取無記名投票方式，現(xiàn) 場給予考核評定。（五）、績效考核點(diǎn)評集團(tuán)對分子公司項目考評、本部考評和述職測評的結(jié)果， 按考核權(quán)重綜合計算各分子公司考核得分，在與各分子公司 溝通、核對、復(fù)評后，將考核結(jié)果上報集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小 組審核通過后，組織各分子公司班子成員、項目經(jīng)理、集團(tuán) 部室主要負(fù)責(zé)人召開會議，集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加 并宣布考評結(jié)果，對各公司績效目標(biāo)完成情況、管理亮點(diǎn)以 及需要改進(jìn)的方面和存在的主要問題點(diǎn)評，獎優(yōu)罰劣，以利 推進(jìn)集團(tuán)績效管理。以上績效考核點(diǎn)評中，半年度考核點(diǎn)評 不評定考核等級。第五章績效反饋與溝通第廿十條績效目標(biāo)商談過程中，監(jiān)察審計部

11、應(yīng)牽頭組織 各相關(guān)部室，對各分子公司提出的問題和要求，能答復(fù)的當(dāng) 場答復(fù)，不能答復(fù)的，匯總匯報集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，按 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組意見答復(fù)，并最終達(dá)成一致意見。第廿一條績效面談中，監(jiān)察審計部應(yīng)及時將收集掌握的 各公司績效目標(biāo)完成情況與各分子公司溝通，并將各分子公 司提出的問題和建議形成書面記錄存檔，肯定成績，明確有 待改進(jìn)之處，對不足之處的改進(jìn)達(dá)成共識，并納入下年度績效管理目標(biāo)，對下階段的績效目標(biāo)進(jìn)行初步協(xié)議。第廿二條績效考核過程中或考評結(jié)果公布前，監(jiān)察審計 部應(yīng)將初步考核結(jié)果反饋給分（子）公司，如對考核結(jié)果有 異議， 可在 7 個工作日內(nèi)就有異議的部分向監(jiān)察審計部提供 澄清證明資料申請進(jìn)行

12、復(fù)評，監(jiān)察審計部組織相關(guān)部室進(jìn)行 復(fù)評，根據(jù)復(fù)評情況上報集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組后確定最終 考核結(jié)果。第廿三條分子公司半年度績效考核和年度績效考核結(jié) 束，監(jiān)察審計部應(yīng)提請集團(tuán)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組與各分子公司 主要負(fù)責(zé)人談話，對該公司經(jīng)營管理中成績和不足進(jìn)行面對 面的溝通。對年度考核不合格的分子公司，對該公司班子成 員誡勉談話。第六章績效獎懲 第廿四條績效考評的結(jié)果直接運(yùn)用于分子公司班子薪 酬的兌現(xiàn)及獎懲，包括預(yù)支年薪、風(fēng)險抵押金、基本年薪和 效益年薪的管理，以及分子公司的獎懲執(zhí)行分公司管理制 度規(guī)定。第廿五條分子公司未制訂績效管理實(shí)施細(xì)則、未將與集 團(tuán)簽訂的績效管理目標(biāo)責(zé)任書分解，與所屬項目、本部 及個人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書 ，未將年度目標(biāo)逐步分解為 半年度目標(biāo)及季度目標(biāo)并采取措施落實(shí)的，分子公司班子成 員不得享受年薪，并按行政責(zé)任追究制度追究分子公司班子成員的責(zé)任。第七章其他 第廿六條本辦法如有與以前相關(guān)制度、規(guī)定相沖突的條 款，遵照本辦法執(zhí)行。第廿七條以下附件為本辦法的有效組成部分。（一）附件 1 ：分子公司管理制度（二）附件 2 ：分子公司年度績效目標(biāo)責(zé)任書（三）附件 3 ：分子公司年度績效目標(biāo)變更