如何實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和高效利用

1、 2 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，如何實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和高效利用題2 觀點闡述鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)-包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)。它覆蓋面積廣泛，擁有豐富的各種資源如 漁業(yè)資源、稀土資源、旅游資源、風能、水能、 新能源產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)能、煉油及化工基地等。將這些資源高效、可持續(xù)利用是經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的現(xiàn)行意義。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展勢必要邁向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，它的能源資源的耗竭也將大大增加。在自然資源中，可耗竭資源如礦產(chǎn)、煤、石油、天然氣等能源資源，將隨著經(jīng)濟發(fā)展必將然快于其他資源，建議措施：1、果將資源進行市場

2、價格化，那么高價格會促進使用技術(shù)的進步或是尋找可替代能源，從而提高資源利用率。2、源資源的存流量進行科學(xué)分析，包括資源是否探明量、蘊藏量、開采量、各種損失量等。將資源市場化運作，通過市場調(diào)控資源價值，從而改變?nèi)藗儗@些資源的支付意愿。3、區(qū)的建設(shè)做出整體規(guī)劃，分析不同建設(shè)時期所需要的可耗竭資源，并進行合理配置。即在不同時期對有限資源合理利用。 鄱湖經(jīng)濟建設(shè)區(qū)內(nèi)擁有豐富的漁業(yè)資源、稀土資源、風能、農(nóng)林業(yè)、各類物種等，這些均為可更新的資源，若合理開發(fā)利用，資源可以恢復(fù)、更新、再生產(chǎn)一至不斷增長。在經(jīng)濟學(xué)中，財產(chǎn)權(quán)又將可更新資源分為商品性資源和公共物品資源。，因此，應(yīng)采取不同的措施：1將商品性資源分

3、析出最佳生產(chǎn)期和收獲期，在此期間遵循最大可持續(xù)收獲量，實現(xiàn)效益最優(yōu)化。如漁業(yè)的捕漁期、禁漁期，農(nóng)林業(yè)的采伐期、收獲量。2對于公共物品資源，可通過實施鄱陽湖經(jīng)濟建設(shè)的各項政策，控制資源的使用和獲取。對其技術(shù)的進步進行鼓勵，從根本上實現(xiàn)工作量增加，收獲量增加、凈效益增加、資源浪費減少、資源耗竭可減緩。 鄱陽湖濕地景色優(yōu)美，環(huán)湖生態(tài)形成了良好的旅游資源。為我們提供了舒適性服務(wù)，著力發(fā)展旅游業(yè)。按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的原則，加強旅游要素配套建設(shè)和管理與服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。突出“紅色搖籃、綠色家園”整體形象，進一步做大紅色旅游品牌。具體措施如下： 1.、開展生態(tài)旅游，建立一種

4、合理有效的旅游發(fā)展和管理模式，對旅游地進行科學(xué)的規(guī)劃，2.、確定旅游客流量的最佳容量，嚴格控制旅客人數(shù)，保證自然環(huán)境的良性生態(tài)平衡不受破壞。3、將旅游區(qū)進行功能、密度、資源重點規(guī)劃，可借鑒福斯特提出同心圓式的利用模式，將景區(qū)分為重點保護區(qū)、游憩疏散區(qū)、密集景觀區(qū)等。使得旅游資源充分為人們所利用。4、對資源進行保護，治理已污染，預(yù)防再污染。建立起保護的資金體系，如政府撥款、游客稅收、門票、社會基金等方式，對旅游資源進行科學(xué)技術(shù)上的保護。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)區(qū)具有廣闊的發(fā)展空間。真貫徹落實、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，十分注重提高自然的休養(yǎng)生息能力，統(tǒng)籌人與自然、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)

5、展，保持鄱陽湖完善的生命生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展的支持系統(tǒng)。3 鄱陽湖環(huán)境容量是有限的，如何合理分配各區(qū)域、個各部門的污染排放權(quán)，以使鄱陽湖保持“一湖清水”題3 觀點論述鄱陽湖環(huán)境容量的有限性使得我們必須做好將它的排污權(quán)進行合理規(guī)劃，以保證資源的優(yōu)化配置。首先，需要有政府的相關(guān)部門對鄱陽湖目前的環(huán)境質(zhì)量目標進行合理預(yù)期的規(guī)劃，避免環(huán)境標準偏低或偏高導(dǎo)致最終排污權(quán)的不合理規(guī)劃評估出鄱陽湖整體的環(huán)境容量，在總?cè)萘康暮涂刂葡峦扑愠鲔蛾柡總€時期、每個階段或是整體某個時間為單位，它所容許的最大污染物排放量其次，確定出與鄱陽湖環(huán)境產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)系的企業(yè)、商家或各機能部門等參加單位的總體情況，如 排污參加單位的

6、數(shù)量，參加單位的區(qū)域位置，參加單位排污量，生產(chǎn)規(guī)模，污染物性質(zhì) 排污單位的設(shè)備和處理設(shè)施然后將 我們按照確定的參加單位的實際情況，制定出各部分合理的分配原則，對所得的最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放權(quán)，政府可通過給參加單位頒發(fā)排污許可證的方式，授予其排污權(quán)。當然對于鄱陽湖一些特殊區(qū)域（如凈化能力強，環(huán)境狀況良好，或是容許排污量大的區(qū)域）政府的相關(guān)部門可以通過公開競價拍賣、定價出售等，通過建立排污權(quán)的交易市場使這種權(quán)利合法的買賣。在排污權(quán)的市場中，排污者從自身利益出發(fā)，自主決定它污染治理程度，從而買入或賣出排污權(quán)。對于企業(yè)發(fā)展的需要，在完善的排污權(quán)交易市場上，新企業(yè)可以通過購買的方式 向老企業(yè)購買它的剩余排污權(quán)，一些企業(yè) 由于生產(chǎn)發(fā)展的調(diào)整 可以將多于的排污指標有償轉(zhuǎn)讓給那些排污指標不夠的單位，政府也可以強制停掉部分經(jīng)濟效益差、污染嚴重、耗能多的落后企業(yè)，將排污權(quán)讓出部分給經(jīng)濟效益好、工藝先進、污染輕的企業(yè)，達到排污權(quán)的優(yōu)化。企業(yè)也可以依據(jù)自身發(fā)展需要安裝治理設(shè)備，達到利潤最大化。以上所有的措施，更需要政府部門的有效管理，維持和管理排污權(quán)市場競爭交易的合理化，排污權(quán)的交易也同樣有利于政府利用市場經(jīng)濟行為進行宏觀調(diào)控。在排污許可證方面，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的