水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

1、喜歡就下載哇！水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法2021年6月15日目次第一章 總則2第二章 標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)3第三章 標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理3第四章 標(biāo)準(zhǔn)的編制4第五章 標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、出版及發(fā)行7第六章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審7第七章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督7第八章 附則8第一章 總則第一條 為保證水利工程和產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)水利科技進(jìn)步，使水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作更加規(guī)范化，提高水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)管理水平，根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合水利標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，制訂本辦法。第二條 本辦法中的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指由國務(wù)院水行政主管部門組織編制的國家標(biāo)準(zhǔn)和水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三

2、條 對下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（一）有關(guān)水文、水資源、水環(huán)境、防洪抗旱、供水節(jié)水、灌溉排水、水土保持、小水電及農(nóng)村電氣化等的技術(shù)要求；（二）水利工程規(guī)劃、勘測、科研、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收、運(yùn)行和管理等的技術(shù)要求；（三）水利產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、安裝、驗(yàn)收、使用、維修，以及系列、品種、規(guī)格和管理等的技術(shù)要求；（四）水利工程和產(chǎn)品的術(shù)語、符號、代碼、量和單位、制圖方法，以及編寫、編制規(guī)定等的技術(shù)要求；（五）水利工程及重要設(shè)施、設(shè)備的試驗(yàn)、質(zhì)量檢測、校驗(yàn)和評定方法等的技術(shù)要求；（六）水利工程和產(chǎn)品有關(guān)安全、質(zhì)量、衛(wèi)生、環(huán)境和勞動保護(hù)等的技術(shù)要求；（七）水利行業(yè)需要

3、控制的其他通用技術(shù)要求。需要在水利行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。第四條 凡直接涉及國家安全，人體健康和人身、生命財(cái)產(chǎn)安全，工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)消費(fèi)者和其他公眾利益，保護(hù)資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等政策要求，以及其他水利行業(yè)需要控制的技術(shù)要求條款均屬需要強(qiáng)制執(zhí)行的條文（以下簡稱強(qiáng)制性條文）。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中所有強(qiáng)制性條文，應(yīng)在其下方加黑線注明。第五條 編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)收集和研究國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國水利行業(yè)情況適時(shí)采用或吸收。第六條 水利

4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃預(yù)算應(yīng)列入中央水利基建投資計(jì)劃和水利專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。部撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)予保證并有所增加。第二章 標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)第七條 水利部技術(shù)監(jiān)督委員會是水利標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管機(jī)構(gòu)（以下簡稱主管機(jī)構(gòu)），其辦公室設(shè)在國際合作與科技司，對水利標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行統(tǒng)一管理。水利部有關(guān)業(yè)務(wù)司、局，國家防汛抗旱總指揮部辦公室和水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局是編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主持機(jī)構(gòu)（以下簡稱主持機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本部門標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)主管機(jī)構(gòu)的授權(quán)，水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會（以下簡稱標(biāo)委會），承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化日常事務(wù)。根據(jù)主持機(jī)構(gòu)的職能，標(biāo)委會下設(shè)相應(yīng)的分技術(shù)委員會，具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)編制和復(fù)審等工

5、作。標(biāo)委會秘書處負(fù)責(zé)主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和分技術(shù)委員會日常事務(wù)的管理。第八條 主管機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn)化職能：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針和政策，組織制定有關(guān)水利標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度。（二）組織編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表，組織審定標(biāo)準(zhǔn)編制的中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹年度計(jì)劃，審批計(jì)劃的變更申請。（三）組織水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文的編制、實(shí)施與監(jiān)督。審批標(biāo)準(zhǔn)編制合同的變更申請。（四）協(xié)調(diào)處理主持機(jī)構(gòu)之間水利標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題。（五）負(fù)責(zé)部撥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃管理。（六）推動水利行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和重要設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)審查。（七）管理水利行

6、業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。第九條 主持機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn)化職能：（一）根據(jù)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表和本部門的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，擬定本部門水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。（二）歸口管理本部門水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣傳貫徹和組織實(shí)施。（三）主持本部門水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審查。（四）負(fù)責(zé)本部門水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最終解釋和復(fù)審。（五）組織開展本部門標(biāo)準(zhǔn)化活動。第三章 標(biāo)準(zhǔn)化工作的計(jì)劃管理第十條 各主持機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人均可提出水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，填寫水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書，由相應(yīng)的分技術(shù)委員會審議，報(bào)主持機(jī)構(gòu)審核匯總，送標(biāo)委會秘書處，報(bào)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)。第十一條 水利標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行

7、計(jì)劃管理。計(jì)劃管理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制、實(shí)施與監(jiān)督。第十二條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表是編制中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃主要依據(jù)。水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表應(yīng)包括：編制說明、結(jié)構(gòu)框圖、標(biāo)準(zhǔn)信息統(tǒng)計(jì)表和標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表等四個(gè)部分。第十三條 中長期規(guī)劃是編制年度計(jì)劃的基礎(chǔ)。中長期規(guī)劃應(yīng)包括規(guī)劃編制綱要和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃項(xiàng)目表兩部分。規(guī)劃編制綱要應(yīng)包括：編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)施規(guī)劃的主要措施等內(nèi)容。第十四條 列入年度計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)具備下列條件：（一）已基本作好編制標(biāo)準(zhǔn)的前期工作；（二）已具有相應(yīng)的工程建設(shè)或產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐和成熟的技術(shù)；（三）相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)成果已經(jīng)過鑒

8、定或驗(yàn)證，且已具備推廣應(yīng)用的條件；（四）與相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)沒有重復(fù)或矛盾；（五）具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)的單位（以下簡稱主編單位）和編制組主要負(fù)責(zé)人已安排落實(shí)。第十五條 年度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）各主持機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年6月30日前將審核通過的項(xiàng)目匯總，向主管機(jī)構(gòu)提出下年度水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃項(xiàng)目建議書。（二）主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織審議，于8月31日前提出標(biāo)準(zhǔn)編制年度計(jì)劃。（三）主管機(jī)構(gòu)應(yīng)于9月30日前將國家標(biāo)準(zhǔn)編制年度計(jì)劃按標(biāo)準(zhǔn)類別分別報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。（四）列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)作為指令性任務(wù)下達(dá)。（五）對于計(jì)劃外急需的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由主持機(jī)構(gòu)組織審議，經(jīng)主管機(jī)

9、構(gòu)批準(zhǔn)補(bǔ)充立項(xiàng)。第四章 標(biāo)準(zhǔn)的編制第十六條 標(biāo)準(zhǔn)編制工作實(shí)行合同管理。合同書應(yīng)由主持機(jī)構(gòu)和主編單位、標(biāo)委會按照年度計(jì)劃簽訂。合同如需更改，主編單位應(yīng)填寫合同更改申請書，經(jīng)主持機(jī)構(gòu)審議后，報(bào)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第十七條 主編單位應(yīng)為承擔(dān)過與該標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的工程建設(shè)規(guī)劃、勘測、科研、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收、運(yùn)行和管理或產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、安裝、驗(yàn)收、使用、維修和管理等任務(wù)，并在相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)具有一定影響的單位。第十八條 編制水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要程序?yàn)槠鸩?、征求意見、審查和批?zhǔn)四個(gè)階段。等同或等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)均可采用征求意見、審查和批準(zhǔn)三個(gè)階段的快

10、速程序；等同或等效采用相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制的水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂均可采用征求意見、審查和批準(zhǔn)三個(gè)階段或?qū)彶楹团鷾?zhǔn)二個(gè)階段的快速程序；水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的局部修訂可采用審查和批準(zhǔn)二個(gè)階段的快速程序。第十九條 在起草階段，主編單位應(yīng)組織編制組，召開編制工作會議，確定編制組負(fù)責(zé)人，編寫工作大綱并報(bào)主持機(jī)構(gòu)審定。第二十條 編制組負(fù)責(zé)人應(yīng)具備下列條件：（一）具有較高的政策水平、較豐富的專業(yè)理論知識和水利工程建設(shè)或產(chǎn)品研制開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及較強(qiáng)的組織能力，能組織解決水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制中的重大技術(shù)問題。（二）具有高級技術(shù)職稱和參加過標(biāo)準(zhǔn)編制工作的經(jīng)歷，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德，比較熟悉標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定

11、，有較好的文字表達(dá)能力。（三）參加過由主管機(jī)構(gòu)組織的標(biāo)準(zhǔn)編制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得標(biāo)準(zhǔn)化人員資格證書。第二十一條 征求意見階段的工作應(yīng)符合下列要求：（一）編制組應(yīng)根據(jù)經(jīng)主持機(jī)構(gòu)審定的編寫工作大綱，編寫標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿（含正文、附錄、條文說明、必要的專題報(bào)告等）。（二）主持機(jī)構(gòu)或由主持機(jī)構(gòu)授權(quán)主編單位將征求意見稿印發(fā)給與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容相關(guān)的、有代表性的規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、施工、安裝、管理、科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用、維修以及高等院校等單位和有關(guān)專家征求意見，并報(bào)送主管機(jī)構(gòu)、主持機(jī)構(gòu)和標(biāo)委會，征求意見的發(fā)函單位和個(gè)人數(shù)量原則上不少于五十個(gè)。征求意見時(shí)間一般為兩個(gè)月。（三）被征求意見的單位和個(gè)人應(yīng)在規(guī)定期限

12、內(nèi)回復(fù)意見，如沒有意見也應(yīng)回函說明；逾期不回復(fù)意見，按無異議處理。意見涉及重要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論據(jù)。（四）對重要的標(biāo)準(zhǔn)或有爭議的重大問題，主編單位應(yīng)征得主持機(jī)構(gòu)的同意，進(jìn)行專題調(diào)查研究和測試驗(yàn)證，并召開專題會議，提出處理意見。（五）編制組應(yīng)對征求意見階段收到的意見，逐條進(jìn)行歸納整理，在分析研究的基礎(chǔ)上提出水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意見匯總處理表。第二十二條 審查階段的工作應(yīng)符合下列要求：（一）編制組應(yīng)根據(jù)意見匯總處理表對征求意見稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿，提出標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布至實(shí)施日期之間的時(shí)間間隔建議；確定強(qiáng)制性條文并加以注明；編寫編制說明或編制工作報(bào)告。（二）送審稿的審查應(yīng)采用會議審查程序。第

13、二十三條 審查會議召開前的工作應(yīng)符合下列要求：（一）審查會議通知應(yīng)由主持機(jī)構(gòu)會簽主管機(jī)構(gòu)，行文下達(dá)參加審查會議的單位和專家。當(dāng)主持機(jī)構(gòu)與主編單位是同一單位時(shí)，應(yīng)由主管機(jī)構(gòu)指定其他主持機(jī)構(gòu)主持審查。重要的標(biāo)準(zhǔn)宜邀請相關(guān)行業(yè)的專家和出版社責(zé)任編輯參加審查會議。（二）主編單位應(yīng)在審查會議召開前一個(gè)月將送審稿寄送參加審查會議的單位和專家。第二十四條 審查會議應(yīng)符合下列要求：（一）審查會議應(yīng)由主持機(jī)構(gòu)主持。（二）審查會議實(shí)行審查小組負(fù)責(zé)制。審查小組應(yīng)具有廣泛代表性和技術(shù)權(quán)威性，總?cè)藬?shù)不得少于10人，其中來自標(biāo)準(zhǔn)使用單位的專家不得少于4人；來自主編單位和參編單位的專家不應(yīng)超過3人，且不得擔(dān)任審查小組的負(fù)責(zé)

14、人；編制組成員不得參加審查小組。重要標(biāo)準(zhǔn)的審查會議宜成立會議領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）審查小組和編制組成員應(yīng)本著協(xié)商一致、共同確定的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，共同對送審稿正文、附錄和條文說明逐條逐句進(jìn)行全面審查。（四）對有爭議的問題，應(yīng)進(jìn)行充分討論和協(xié)商，并提出傾向性審查意見。如需表決時(shí)，必須有不少于審查小組人數(shù)的四分之三同意方為通過。（五）審查會議應(yīng)作出經(jīng)與會專家通過的由審查小組負(fù)責(zé)人簽發(fā)的會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)附與會專家簽名單，并由主持機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)單位和專家。第二十五條 批準(zhǔn)階段的工作應(yīng)符合下列要求：（一）編制組應(yīng)根據(jù)審查會議的會議紀(jì)要要求，對送審稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿。（二）主編單位應(yīng)將報(bào)批稿等資

15、料報(bào)主持機(jī)構(gòu)。主持機(jī)構(gòu)應(yīng)征詢審查小組負(fù)責(zé)人的意見，對報(bào)批稿進(jìn)行審核。（三）主持機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核后的報(bào)批稿交標(biāo)委會，由標(biāo)委會對報(bào)批稿進(jìn)行復(fù)核。（四）主編單位應(yīng)根據(jù)審核意見和復(fù)核意見進(jìn)行修改，形成合格的報(bào)批稿。以公文的形式報(bào)主管機(jī)構(gòu)審定。（五）在水利部發(fā)布文件稿簽中，主管機(jī)構(gòu)作為主辦單位，負(fù)責(zé)司、處兩級審核；主持機(jī)構(gòu)承擔(dān)擬稿并進(jìn)行會簽；有關(guān)司、局進(jìn)行會簽；經(jīng)部總工程師審閱后，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第五章 標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、出版及發(fā)行第二十六條 水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由水利部統(tǒng)一批準(zhǔn)、編號、發(fā)布和公告。第二十七條 主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行活動。標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行活動主要指：標(biāo)準(zhǔn)出版物的出版（含重印、再版）、印制（印刷、復(fù)制或上網(wǎng)

16、）和發(fā)行工作。標(biāo)準(zhǔn)出版物主要指：標(biāo)準(zhǔn)文本、匯編或選編、翻譯以及標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹指定教材（含紙質(zhì)文本、電子文本）。第二十八條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)的正式出版社出版。任何部門、單位和個(gè)人未經(jīng)主管機(jī)構(gòu)的授權(quán)許可，不得從事標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行活動。第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行活動實(shí)行合同管理。第六章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審第三十條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不應(yīng)超過5年。第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審應(yīng)采用會議方式。復(fù)審會議一般由主持機(jī)構(gòu)、標(biāo)委會或分技術(shù)委員會組織，邀請有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制或?qū)彶榈膯挝缓蛯＜覅⒓?。第三十二條 復(fù)審的結(jié)果應(yīng)按下列情況分別處理：（一）不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效。（二）需作修改的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為修訂或局部修訂項(xiàng)目

17、，列入年度計(jì)劃。（三）已無必要存在的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予廢止。第三十三條 復(fù)審報(bào)告應(yīng)不晚于6月30日提出，報(bào)相應(yīng)主持機(jī)司和主管機(jī)構(gòu)審批。第七章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督第三十四條 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督主要指：標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查，以及對違反強(qiáng)制性條文的行為按國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十五條 從事水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行無標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，都應(yīng)接受對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的管理和監(jiān)督，有義務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，并接受考核和考查。第三十六條 主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹年度計(jì)劃，標(biāo)委會主持機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施計(jì)劃。任何部門、單位和個(gè)人未征得主管機(jī)構(gòu)的許可，不得擅自組織標(biāo)準(zhǔn)的

18、宣傳貫徹和培訓(xùn)活動。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹活動應(yīng)使用指定教材，指定教材的編寫人和宣傳貫徹活動的主要授課人應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人。第三十七條 強(qiáng)制性條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三十八條 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)執(zhí)法部門定期對有關(guān)單位和個(gè)人就強(qiáng)制性條文的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)督和檢查的主要內(nèi)容包括：（一）從事水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)人員熟悉和掌握相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定的程度；（二）水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)符合相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定的程度；（三）水利工程建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中所采用的材料和設(shè)備符合相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定的程度；（四）水利工程和產(chǎn)品的安全、質(zhì)量符合相關(guān)強(qiáng)制性條文規(guī)定的程度。（五）水利工程和產(chǎn)品中采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計(jì)

19、算機(jī)軟件的內(nèi)容符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的程度。監(jiān)督和檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。具體監(jiān)督和檢查辦法由主管機(jī)構(gòu)另行制定。第三十九條 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)督和檢查的結(jié)果，建立和完善公告、曝光、整改、通報(bào)和處罰制度。第四十條 在依法處理違反強(qiáng)制性條文規(guī)定的重大責(zé)任事故時(shí)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人應(yīng)參與事故的處理活動；事故報(bào)告應(yīng)包括是否符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的內(nèi)容。第四十一條 違反強(qiáng)制性條文規(guī)定造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第八章 附則第四十二條 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。第

20、四十三條 本辦法由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1992年6月3日發(fā)布的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、1997年11月19日發(fā)布的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行管理辦法和1994年6月23日發(fā)布的關(guān)于水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)批工作的規(guī)定即行作廢。 附件1 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書（格式）序號標(biāo)準(zhǔn)名稱級別國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類別 工程建設(shè) 產(chǎn)品采標(biāo)體系號編制制定修訂slaaaaa-bbbb局部修訂slaaaaa-bbbb程序類別代號abc主編單位名稱法定代表人聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址郵政編碼通信地址編制組負(fù)責(zé)人及主要工作人員姓名性別年齡職務(wù)職稱所學(xué)專業(yè)所在單位郵政編碼通信地址電話傳真電子信箱

21、立項(xiàng)目的和意義國內(nèi)外情況簡要說明適用范圍主要技術(shù)內(nèi)容、方法及其成熟程度預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益主要強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，強(qiáng)制的理由，與有關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系需要協(xié)調(diào)的國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國外同類標(biāo)準(zhǔn)的初步對比進(jìn)度設(shè)想啟動時(shí)間結(jié)束時(shí)間經(jīng)費(fèi)估算總經(jīng)費(fèi)申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報(bào)單位或個(gè)人意見 （簽章） 年 月 日主持機(jī)構(gòu)意見 （簽章） 年 月 日主管機(jī)構(gòu)意見 （簽章） 年 月 日注： 1.表中sl為標(biāo)準(zhǔn)代號，aaaaa為標(biāo)準(zhǔn)順序號，bbbb為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號。2.表中a為正常標(biāo)準(zhǔn)制定程序，b為省略起草階段的快速程序，c為省略起草階段和征求意見階段的快速程序。3.采標(biāo)指等同、等效或非等效采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編

22、號。附件2 水利部 司（局） 年度水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃項(xiàng)目建議書（格式）第一部分 計(jì)劃編制簡要說明第二部分 計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目表序號標(biāo)準(zhǔn)名稱級別類別編制類別體系號采標(biāo)主持機(jī)構(gòu)主編單位參編單位編制組負(fù)責(zé)人程序類別代號進(jìn)度安排申請經(jīng)費(fèi)起草征求意見送審批準(zhǔn)司局（簽章）年 月 日注：1.級別指國標(biāo)或行標(biāo)。2.類別指工程建設(shè)或產(chǎn)品。3.編制類別有制定、修訂和局部修訂。對修訂或局部修訂項(xiàng)目應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)編號slaaaaa-bbbb，其中sl為標(biāo)準(zhǔn)代號，aaaaa為順序號，bbbb為發(fā)布年號。4.采標(biāo)指等同、等效或非等效采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并注明標(biāo)準(zhǔn)編號。5.主編單位和參編單位的內(nèi)容包括：單位名稱，聯(lián)系人姓

23、名，郵政編碼，通信地址，聯(lián)系電話，傳真和網(wǎng)址。6.編制組負(fù)責(zé)人的內(nèi)容包括：姓名，單位，郵政編碼，通信地址，聯(lián)系電話，傳真和電子信箱。7.程序類別代號分a、b、c三類：a為正常標(biāo)準(zhǔn)制定程序，b為省略起草階段的快速程序，c為省略起草階段和征求意見階段的快速程序。附件3 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制合同（格式） 字20 第 號為了提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制工作規(guī)范化，主持機(jī)構(gòu)作為甲方，和主編單位（乙方）以及標(biāo)委會（丙方）三方按照水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，共同努力保障標(biāo)準(zhǔn)的編制工作的順利開展。1、標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)見水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)書（見附表）。2、在執(zhí)行合同過程中，乙方應(yīng)在每年4月30日前，向甲

24、方書面報(bào)告上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和下年度工作計(jì)劃（含工作進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)開支等）。甲方應(yīng)在每年6月30日前，向丙方書面通報(bào)上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和下年度工作計(jì)劃。3、批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)系補(bǔ)助費(fèi)用。三方要大力協(xié)同，多方面采取措施，保證按標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)書中的規(guī)定，按時(shí)按質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。4、上述未盡事宜，由三方協(xié)商解決。5、此合同一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。自簽字蓋章之日起生效。甲方： 乙方： 丙方：代表（簽章）： 代表（簽章）： 代表（簽章）： 年 月 日 年 月 日 年 月 日附表、水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)書序號標(biāo)準(zhǔn)名稱級別國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類別 工程建設(shè) 產(chǎn)品采標(biāo)體系號編制制定修訂slaaaaa-bbbb局部修訂sl

25、aaaaa-bbbb程序類別代號abc主編單位名稱法定代表人聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址郵政編碼通信地址參編單位名稱法定代表人聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址郵政編碼通信地址編制組負(fù)責(zé)人及主要工作人員姓名性別年齡職務(wù)職稱所學(xué)專業(yè)所在單位郵政編碼通信地址電話傳真電子信箱適用范圍主要技術(shù)內(nèi)容、方法及其成熟程度預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益主要強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，強(qiáng)制的理由，與有關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系需要協(xié)調(diào)的國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國外同類標(biāo)準(zhǔn)的初步對比進(jìn)度安排起草征求意見送審批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)支付第一次第二次時(shí)間費(fèi)用（萬元）時(shí)間費(fèi)用（萬元）收款單位開戶銀行賬號注：1.表中sl為標(biāo)準(zhǔn)代號，aaaaa為順序號，bbbb為發(fā)布年號。2.表中a為正

26、常標(biāo)準(zhǔn)制定程序，b為省略起草階段的快速程序，c為省略起草階段和征求意見階段的快速程序。3.采標(biāo)指等同、等效或非等效采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編號。4.支付乙方經(jīng)費(fèi)的起草、征求意見、送審和批準(zhǔn)時(shí)間，以丙方收到編寫工作大綱、征求意見稿及意見匯總處理表、送審稿及審查會議紀(jì)要、合格的報(bào)批稿的時(shí)間為準(zhǔn)。5.經(jīng)費(fèi)支付的第一次為合同生效后，原則比例為60%；第二次的時(shí)間為丙方收到合格的報(bào)批稿后，比例為40%。附件4 水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制合同更改申請書（格式）序號標(biāo)準(zhǔn)名稱合同書編號 字20 第 號申請更改的內(nèi)容及建議更改前內(nèi)容更改后內(nèi)容理由和依據(jù)主編單位意見 （簽章） 年 月 日主持機(jī)構(gòu)意見 （簽章） 年 月

27、日主管機(jī)構(gòu)意見 （簽章） 年 月 日 附件6 報(bào)批水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公文格式主編單位文件 字20 第 號關(guān)于報(bào)請審查批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱的報(bào)告主管機(jī)構(gòu)：根據(jù)水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制合同書的規(guī)定，我單位現(xiàn)已完成標(biāo)準(zhǔn)名稱編制任務(wù)，現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)名稱及有關(guān)材料報(bào)請審查批準(zhǔn)。附：報(bào)批材料清單主編單位年 月 日抄報(bào)：主持機(jī)構(gòu)主編單位的主管部門標(biāo)委會附：報(bào)批材料清單紙質(zhì)文本份數(shù) 電子文本份數(shù)1.水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿212.墨線圖（標(biāo)準(zhǔn)中沒有圖，可不附）113.必要的專題報(bào)告、試設(shè)計(jì)或施工試用報(bào)告114.報(bào)批稿意見匯總處理表115.水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作報(bào)告116.送審稿意見匯總處理表117.審查會議的會議紀(jì)要118.水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)送審稿1

28、19.征求意見稿意見匯總處理表1110.水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿1111.水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫工作大綱1112.被采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的譯文1113.被采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原文（復(fù)印件）11 附件9 水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行合同（格式） 字20 第 號為了提高水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)出版工作規(guī)范化，保障標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)，由主編單位（甲方）和出版單位（乙方）以及標(biāo)委會（丙方）按照國家有關(guān)出版管理規(guī)定和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法簽訂本出版合同。一、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.印刷（重?。?shù)量 份。2.出版時(shí)間 年 月。3.定價(jià) 元。4.稿酬 元。5.乙方向甲方提供30份，向丙方提供20份。二、相關(guān)出版物序號名稱印刷（重印）數(shù)量（份）定價(jià)（元）稿酬（元）乙方向甲方提供份數(shù)乙方向丙方提供份數(shù)三、其他事宜1.丙方負(fù)責(zé)審定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)行數(shù)量。乙方增加印刷（重?。?shù)量時(shí)，需經(jīng)丙方批準(zhǔn)，。2.乙方利用自身的發(fā)行渠道發(fā)行，甲方和丙方在標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹活動中做好標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)行工作。上