加強領導干部領導能力培養(yǎng)的幾點思考(一).doc

1、加強領導干部領導能力培養(yǎng)的幾點思考(一)黨的十七屆四次全會通過的中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定進一步重申，提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力，關鍵就是要加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想，重點提高謀劃發(fā)展、 統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領。顯而易見，加強領導干部領導能力培養(yǎng)，即是新形勢下的新要求，也是社會主義事業(yè)前進發(fā)展的根本使然。一、當前領導干部領導能力弱化的主要表現(xiàn)一是政治素質明顯弱化。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在不斷深入，新形勢要有新要

2、求，新變化要有新觀念，特別是黨的各級領導干部，無論形勢怎么變化，堅定的政治信仰和政治信念絕不能動搖。然而當前，一些領導干部卻思想滑坡、信念動搖，黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和大局意識弱化，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，貫徹黨的民主集中制不力，對中央的決策部署執(zhí)行不認真， 落實不到位。甚至有的領導干部上有政策，下有對策，不管上邊如何“定音定調 ”，自己卻 “另打算盤 ”。二是理論素養(yǎng)明顯弱化。科學理論指導革命實踐，生動實踐完善科學理論。盡管中央三令五申，要求黨員干部，特別領導干部帶頭建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨的思想政治水平和理論素養(yǎng)，但一些領導干部忙于應酬，學習的積

3、極性、主動性不夠。有的領導干部忽視理論學習，說起來重要，忙起來不要。特別是對黨的重大理論、中華民族的傳統(tǒng)美德、馬克思主義哲學、政治經濟學等，擺不上位、排不上隊，存在嚴重的走形式、 走過場和 “形而上學 ”現(xiàn)象。也從而造成一些領導干部思維遲鈍、思想麻木、思考片面，講守舊過時的話、辦落俗無效的事。三是綜合能力明顯弱化。 隨著信息化建設的不斷發(fā)展和 “公推公選 ”領導干部制度施行，一批又一批年輕化、學歷化、考試化的領導干部走向更多的領導職位和崗位。 實踐也充分證明，有的學歷高能力卻一般化；有的考試成績很高，但政績非常一般化；還有的年輕有位，但卻年輕無為，雖然二十幾歲或三十出來就走向了市縣級 “一把手

4、 ”和局廳級的領導崗位，但政績平平， 所掌管的 “一方 ”也并沒有什么改觀和發(fā)展。 領導干部應具備的 “說、寫、講、談和組織、協(xié)調 ”等“基本功 ”卻難以讓群眾心服口服。還有的領導干部，善于拿著秘書寫的稿子講大話套話，不會調查研究，沒有指導思想，甚至 “垂簾聽政 ”，儼然就是一個 “空架子 ”。四是大局意識明顯弱化。由于平時不注重學習，缺乏專業(yè)知識、管理技巧和領導能力， 再加上長期 “遙控指揮 ”和“遠程指導 ”，一些領導干部想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的大局意識淡漠。 制定政策只盯著眼前利益，而忽視長遠的指導性和穩(wěn)定性；招商引資只盯著資金和項目，而忽視人力資源和人力資本的科學配置；城市規(guī)劃只盯著高

5、樓大廈，而忽視城市文化和環(huán)境保護建設；解決就業(yè)壓力只盯著安置的數(shù)量，而忽視再就業(yè)的質量和人們生活的幸福指數(shù)。甚至有的領導干部為了個別項目的落地，不調查論證就 “拍胸脯 ”決策，最終造成資源浪費、 環(huán)境嚴重污染，使群眾深受其害。五是責任觀念明顯弱化。從當前黨員干部隊伍建設來看，總體是適合形勢發(fā)展的。同時，也存在不少不適應新形勢新任務、不符合領導干部崗位和職位要求的。對上怕出事，對下怕?lián)煟?、靠、要思想嚴重。有的領導干部對上級領導有要求、 上級文件有規(guī)定的， 照抄照搬、生搬硬套，甚至推一推就動一動。還有的對部屬和群眾高高在上，脫離部屬，脫離群眾。對部屬只管八小時之內的表現(xiàn)，不問八小時之外的“行蹤

6、 ”，對那些思想活躍和有 “想法 ”的部屬， 很少談心也不去了解情況，聽之任之，直到 “東窗事發(fā) ”。對群眾反映的問題，不是積極調查，摸清底數(shù)，提前發(fā)現(xiàn) “苗頭 ”和“傾向 ”，而是能推則推，得過且過。六是正氣才氣明顯弱化。責任意識淡化，就很難自覺弘揚正氣；沒有良好的學習風氣，領導干部也就很難有什么 “才氣 ”。當前許多領導干部，對上打禮炮，同事打啞炮，對下打空炮。觸及矛盾和問題，不敢講真話、說實話，更不要談什么批評和自我批評了。面對群眾疾苦、面對群眾上訪等， 尤其是遇到所謂的 “歷史遺留問題 ”，不敢聲張正義， 不敢否定歷史，更拿不出解決問題的好辦法、好措施。再就是參加一些主題性或群眾性的文

7、藝、 文體匯演等， 照著稿子念念完事， 連個吹、拉、彈、唱的節(jié)目也拿不出來，缺乏與群眾同歡共樂的意識，無形中也就脫離了群眾、遠離了群眾。二、當前領導干部領導能力弱化的原因分析不可回避，當前領導干部領導能力弱化，即有體制機制上的弊端，也有社會風氣的影響。同時隨著各種利益關系的調整，組織關系業(yè)緣化和鄉(xiāng)緣化，領導干部選拔、培養(yǎng)和使用上也存在諸多不利因素。但主要的原因是：1、學習教育活動難落實、不扎實。黨中央、中組部結合當前國內國際形勢，制定了一系列黨員干部和領導干部學習規(guī)劃。但從各級領導干部學習教育的實際成效來看，在組織形式上，“規(guī)定動作 ”較少， “自選動作 ”較多；在學習教育時間上，集中學習時間較短，個人自學散學時間較長；在學習教育內容上，專題知識和活動較多，政治、法律、經濟、哲學、行政管理等系統(tǒng)知識學習較少；