清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

1、清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索 當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境壓力依然很大，節(jié)能、降耗、減排的任務(wù)十分繁重。我們必須進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在全社會(huì)大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以期減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)涵清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說，就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時(shí)充分滿足人類需要，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。根據(jù)經(jīng)

2、濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求，清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo):第一，通過資源的綜合利用，短缺資源的代用，二次能源的利用，以及節(jié)能、降耗、節(jié)水，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭，達(dá)到自然資源和能源利用的最合理化。第二，減少廢物和污染物的排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融，降低工業(yè)活動(dòng)對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到對人類和環(huán)境的危害最小化以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化?？偨Y(jié)起來就是“節(jié)能、降耗、減污、增效”。 目前由于環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，采取了相應(yīng)的環(huán)保措施和對策，雖然取得了一定的成績，但是通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這種僅著眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法，雖在一定時(shí)期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一

3、定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。其原因在于: 第一，隨著人們環(huán)境意識的提高，對污染治理與控制的要求也越來越高，為達(dá)到排放的要求，企業(yè)要花費(fèi)大量的資金，大大提高了治理費(fèi)用，即使如此，一些要求還難以達(dá)到。 第二，由于污染治理技術(shù)有限，治理污染實(shí)質(zhì)上很難達(dá)到徹底消除污染的目的。有些污染物是不能生物降解的污染物，只是稀釋排放，不僅污染環(huán)境，甚至有的治理不當(dāng)還會(huì)造成二次污染;有的治理只是將污染物轉(zhuǎn)移，廢氣變廢水，廢水變廢渣，廢渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成惡性循環(huán)，破壞生態(tài)環(huán)境。 第三，只著眼于末端處理的辦法，不僅需要投資，而且使一些可以回收的資源(包含未反應(yīng)的原料)得不到有效的回收利用而

4、流失.致使企業(yè)原材料消耗增高，產(chǎn)品成本增加.經(jīng)濟(jì)效益下降，從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動(dòng)性。污染控制與生產(chǎn)過程控制沒有密切結(jié)合起來，資源和能源不能在生產(chǎn)過程中得到充分利用。 任一生產(chǎn)過程中排出的污染物實(shí)際上都是物料，如農(nóng)藥、染料生產(chǎn)收率都比較低，這不僅對環(huán)境產(chǎn)生極大的威脅，同時(shí)也嚴(yán)重地浪費(fèi)了資源。國外農(nóng)藥生產(chǎn)的收率一般為70%，而我國只有50%-.60%，也就是1噸產(chǎn)品比國外多排放100kg-200kg的物料。因此改進(jìn)生產(chǎn)工藝及控制，提高產(chǎn)品的收率，可以大大削減污染物的產(chǎn)生，不但增加了經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)也減輕了末端治理的負(fù)擔(dān)。又如硫酸生產(chǎn)中，如果認(rèn)真控制硫鐵礦焙燒過程的工藝條件，使燒出率提

5、高0.1%,對于10萬噸/年的硫酸廠就意味著每年由燒渣中少排放100噸硫，多燒出100噸硫，又可多生產(chǎn)約300噸硫酸。 第四，實(shí)踐證明:預(yù)防優(yōu)于治理。根據(jù)日本環(huán)境廳1991年的報(bào)告，從經(jīng)濟(jì)上計(jì)算，在污染前采取防治對策比在污染后采取措施治理更為節(jié)省。例如，就整個(gè)日本的硫氧化物造成的大氣污染而言，排放后不采取對策所產(chǎn)生的受害金額，是現(xiàn)在預(yù)防這種危害所需費(fèi)用的10倍。 實(shí)踐證明，污染控制應(yīng)該密切地與生產(chǎn)過程控制相結(jié)合，末端控制的環(huán)保管理總是處于被動(dòng)的局面，資源不僅不能充分利用，浪費(fèi)的資源還要消耗其他的資源和能源去進(jìn)行處理，這是很不合理的。要從根本上解決工業(yè)污染問題，必須“預(yù)防為主”，將污染物消除在生

6、產(chǎn)過程之中，實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。推行清潔生產(chǎn)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，就會(huì)使污染物的產(chǎn)生量大幅度下降。 我國政府長期以來推行的環(huán)境管理機(jī)制的特點(diǎn)是通過環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”驗(yàn)收制度對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行管理;對建成的項(xiàng)目通過排污收費(fèi)、限期治理、排污許可證等制度進(jìn)行環(huán)境管理，強(qiáng)調(diào)對排放污染物的末端治理，對于生產(chǎn)過程中的污染物減排和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低，一直沒有建立起有效的管理機(jī)制。實(shí)施清潔生產(chǎn)既能解決污染減排的深層次矛盾，又能遏制污染反彈;既能治標(biāo)，又能治本;既實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的污染物削減，又降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的有效途徑。 隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的環(huán)境保護(hù)意識有了顯著的提高，越來越多的人開始關(guān)注自己的生存環(huán)境。如何處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間矛盾，必須有新的思路和方法。古有大禹治水，改堵塞為疏導(dǎo)的理念完全可以運(yùn)用到對生產(chǎn)過程的梳理中來，推行清