度花生良種繁育補(bǔ)貼項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、河南省唐河縣河南省唐河縣 20112011 年度花生良種繁育補(bǔ)貼項(xiàng)目年度花生良種繁育補(bǔ)貼項(xiàng)目 招招招招 標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo) 文文文文 件件件件 項(xiàng)目編號：項(xiàng)目編號：zdzb2012ny01 采采 購購 人：唐河縣農(nóng)業(yè)局人：唐河縣農(nóng)業(yè)局 代理機(jī)構(gòu)：河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司代理機(jī)構(gòu)：河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 日日 期：期：20122012 年年 4 4 月月 1010 日日 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 2 總總 目目 錄錄 第一卷第一卷 .4 第一章第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.5 一.說 明.5 二.招標(biāo)文件 .6 三.投標(biāo)文件的編寫 .7 四.投標(biāo)文件的遞交 .11 五.開標(biāo)與評標(biāo) .12 六.

2、授予合同 .16 第二章第二章 合同條款合同條款.18 1.適用性 .18 2.定義 .18 3.原產(chǎn)地 .19 4.標(biāo)準(zhǔn) .20 5.使用合同文件和資料 .20 6.專利權(quán) .20 7.履約保證金 .20 8.檢驗(yàn)和測試 .20 9.包裝 .21 10.裝運(yùn)標(biāo)記 .22 11.裝運(yùn)條件 .22 12.裝運(yùn)通知 .22 13.交貨和單據(jù) .23 14.保險(xiǎn) .23 15.運(yùn)輸 .23 16.伴隨服務(wù) .23 17.保證 .24 18.索賠 .24 19.付款 .25 20.價(jià)格 .25 21.變更指令 .25 22.合同修改 .25 23.轉(zhuǎn)讓 .25 24.分包 .25 25.供方履約延誤

3、.26 26.誤期賠償費(fèi) .26 27.違約終止合同 .26 28.不可抗力 .27 29.因破產(chǎn)而終止合同 .27 30.因需方的便利而終止合同 .27 31.爭端的解決 .27 32.合同語言 .28 33.適用法律 .28 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 3 34.通知 .28 35.稅和關(guān)稅 .28 36.合同生效及其他 .28 第三章第三章 合同條款資料表合同條款資料表.29 第四章第四章 合合 同（格式）同（格式） .31 第五章第五章 附附 件件.32 第二卷第二卷 .51 第六章第六章 投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函.52 第七章第七章 招標(biāo)項(xiàng)目資料表招標(biāo)項(xiàng)目資料表.54 第八章第八

4、章 項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格要求項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格要求.60 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 4 第一卷 第一章第一章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 一一 說明說明 二二 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 三三 投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)文件的編寫 四四 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 五五 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo) 六六 授予合同授予合同 第二章第二章合同條款合同條款 第三章第三章合同條款資料表合同條款資料表 第四章第四章合同格式合同格式 第五章第五章附件附件 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 5 第一章第一章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 一一. .說說 明明 1.1. 適用范圍適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于河南省唐河縣 2011

5、 年度花生良種繁育補(bǔ)貼采購項(xiàng)目及伴隨服務(wù)。 1.2 本項(xiàng)目適用法律：中華人民共和國政府采購法 合同法等 2.2. 定義定義 2.1 采購人：“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組 織。 2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：取得政府采購招標(biāo)代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標(biāo)活動(dòng)，在招標(biāo)過程中負(fù) 有相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)中介組織。 2.3合格投標(biāo)人 1.要求提供生產(chǎn)廠家針對本次招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目專項(xiàng)授權(quán)書。如涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，則應(yīng)提供證 明文件； 2必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年在政府采購活動(dòng)中無劣 跡； 3.具備種子經(jīng)營資質(zhì)的獨(dú)立法人，企業(yè)注冊資金 100 萬元以

6、上（含 100 萬元） 。 4具有種子經(jīng)營許可證 、 營業(yè)執(zhí)照 、 組織機(jī)構(gòu)代碼證 ，所供品種具有農(nóng)作物種子生 產(chǎn)許可證 、 植物產(chǎn)地檢疫合格證明 、農(nóng)作物種子田間檢驗(yàn)結(jié)果單 ，種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。 投標(biāo)項(xiàng)目種子必須提供種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 ，種子質(zhì)量達(dá)到繁育用種標(biāo)準(zhǔn)。種子標(biāo)簽標(biāo)示符 合農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法規(guī)定要求。 對經(jīng)營具有植物新品種權(quán)的種子，必須有品種權(quán)所有人的授權(quán)證明。 參加投標(biāo)供應(yīng)商必須守法經(jīng)營，近三年來未出現(xiàn)重大種子質(zhì)量事故， 必須提供當(dāng)?shù)胤N子管理 部門出具的企業(yè)信譽(yù)情況證明。 承諾成交后按合同規(guī)定的時(shí)間將種子送到指定地點(diǎn)。協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位做好種子的配套技術(shù)培 訓(xùn)和指導(dǎo)。 省外種子企

7、業(yè)須在河南省農(nóng)業(yè)廳備案一年以上。 5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 2.4中標(biāo)人：接到并接受中標(biāo)通知書，最終被授予合同的投標(biāo)人。 2.5投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 6 2.6供應(yīng)商：根據(jù)政府采購合同，向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然 人。 2.7貨物：指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技 術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。 2.8貨物伴隨服務(wù)：指招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)及售后服務(wù)和 其他類似的義務(wù)。 3 3投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用 3

8、.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。 二二. .招標(biāo)文件招標(biāo)文件 4 4招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件的構(gòu)成 4.1招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。 招標(biāo)文件由下述部分組成： 第一卷 第一章投標(biāo)人須知 第二章合同條款 第三章合同條款資料表 第四章合同格式 第五章附件 第二卷 第六章投標(biāo)邀請 第七章招標(biāo)項(xiàng)目資料表 第八章貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求 4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按 招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資

9、料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件 做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。 4.3照抄或復(fù)印招標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)要求的、手寫的、未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致不被接受。 4.4如果第一卷和第二卷對同一事項(xiàng)的描述有沖突或矛盾，除非采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)另有解釋， 以第二卷為準(zhǔn)。 5 5招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 7 5.1潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件內(nèi)容如有需要澄清、疑問的，應(yīng)以書面方式（信函、電報(bào)、郵件、傳 真等，下同）在投標(biāo)截止時(shí)間十五（15）日前通知到采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采購人或招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)將視情況在收到異議之日起五（5）日內(nèi)以書面方式予以答復(fù)，同時(shí)將不

10、標(biāo)明疑問來 源的書面答復(fù)函發(fā)給所有潛在投標(biāo)人。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對招標(biāo)文件 完全認(rèn)可。 6 6招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 6.1在投標(biāo)邀請函中所述的投標(biāo)截止日期十五（15）日前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo) 人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 6.2招標(biāo)文件的修改將以書面方式通知到已購買招標(biāo)文件的所有潛在投標(biāo)人，并構(gòu)成招標(biāo)文件的 一部分，對所有投標(biāo)人均具有約束力。 6.3投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 6.4為使投標(biāo)人有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長投標(biāo)截 止期。 三三. .投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)文件的編寫 7 7

11、投標(biāo)語言投標(biāo)語言 7.1 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人所有與采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。投標(biāo)人提供 的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。 8 8投標(biāo)文件計(jì)量單位投標(biāo)文件計(jì)量單位 8.1 除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用公制計(jì)量單位。 9 9投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 9.1投標(biāo)文件包括下列部分： (1) 按照第 10、11 和 12 條要求填寫的： a.投標(biāo)函 b.貨物投標(biāo)一覽表 c.備件專用工具價(jià)格表 (2) 按照第 13 條要求出具的資格證明文件： a.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）及資質(zhì)證件 b.法定代表人授權(quán)書 c.法定代表人和其授權(quán)投標(biāo)代表人

12、身份證件 d.投標(biāo)人基本情況表 e.申明資格信 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 8 f.制造商或其指定銷售代理商授權(quán)書 g.制造商資格申明 h.貿(mào)易公司（代理商）資格申明 上述文件應(yīng)證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同。 (3) 按照第 14 條要求提交的投標(biāo)貨物的技術(shù)文件： a.貨物規(guī)格表 b.技術(shù)規(guī)格/商務(wù)條款偏差表 c.保證貨物正常運(yùn)行的技術(shù)服務(wù)和備品清單等 并出具相應(yīng)的技術(shù)材料，證明投標(biāo)人提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且 符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4) 按照第 16 條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。 (5) 供開標(biāo)時(shí)使用的與密封投標(biāo)文件分別遞交的貨物投標(biāo)一覽表。 9.2投標(biāo)

13、文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。 9.3招標(biāo)文件中的每個(gè)分包（捆） ，是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必須按此分包 （捆）編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不予接受。 投標(biāo)人如同時(shí)投標(biāo)多包，可提交一套資質(zhì)證明文件。 1010 投標(biāo)格式投標(biāo)格式 10.1 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)函、貨物投標(biāo)一覽表、主要貨物分項(xiàng)報(bào) 價(jià)表。 1111 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià) 11.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填寫提供各項(xiàng)貨物及服務(wù)的單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和 總投標(biāo)價(jià)。如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)

14、之間有差異，評標(biāo)以單價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)人必須無條 件接受以其所報(bào)單價(jià)為基準(zhǔn)的價(jià)格調(diào)整，否則其投標(biāo)文件將被拒絕。 11.2投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)是采購人指定地點(diǎn)交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、 以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)總報(bào)價(jià)?？倛?bào)價(jià)分解為：貨物和附屬裝置、備品備件和專用工具、賣 方技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、運(yùn)行）報(bào)價(jià)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用、運(yùn)保費(fèi)、各類稅費(fèi)及驗(yàn)收檢測費(fèi)， 各項(xiàng)報(bào)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報(bào)價(jià)表相應(yīng)欄內(nèi)。 11.3投標(biāo)人根據(jù)上述規(guī)定所作分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的只是為了評標(biāo)時(shí)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便，但并 不限制采購人訂立合同的權(quán)力。 11.4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)

15、定的分項(xiàng)。 11.5投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)， 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 9 但招標(biāo)文件要求提交的備選投標(biāo)除外。 11.6投標(biāo)人不得以任何理由在開標(biāo)后對投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因 任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以 拒絕。最低報(bào)價(jià)不能保證一定中標(biāo)。 11.7若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，投標(biāo)人應(yīng) 按要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的， 由評委會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)報(bào)價(jià)投標(biāo)

16、，其報(bào)價(jià)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 11.8本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)采購預(yù)算價(jià)，若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過招標(biāo)采購預(yù)算價(jià)的按廢標(biāo)處理。 1212 投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣 12.1 除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。 12.2 投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的 cif/cip 美元價(jià)格， 該價(jià)格在任何情況下都不對約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。 1313 投標(biāo)人資格的證明文件投標(biāo)人資格的證明文件 13.1依據(jù)“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中的要求按第五章附件規(guī)定的格式提交相應(yīng)的資格證明文件，作為 投標(biāo)文件的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。若投標(biāo)人提供的貨物及服 務(wù)不是投標(biāo)人自己制造的，對

17、有約定的貨物，則必須有制造商（生產(chǎn)商）出具針對本項(xiàng)目的 授權(quán)書。從中華人民共和國境外取得的貨物，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，必須有貨物制造商或 其指定代理出具針對本項(xiàng)目的授權(quán)書。 13.2投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。 13.3投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的 證明文件。 1414 證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件 14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一 部分。 14.2在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地

18、等，交貨時(shí)出具原 產(chǎn)證明及合格出廠證明。 1515 證明符合招標(biāo)文件商務(wù)要求的證明文件證明符合招標(biāo)文件商務(wù)要求的證明文件 15.1 近三年以來同類產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)績一覽表； 15.2 上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表； 15.3 貨物交付使用時(shí)間； 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 10 15.4 投標(biāo)人對售后服務(wù)條款的承諾及說明： 15.4.1 要求在本地設(shè)有常駐辦事機(jī)構(gòu)（提供售后服務(wù)地址） ，有專門的技術(shù)服務(wù)人員； 15.4.2 投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)保期自貨物驗(yàn)收合格之日起 1 年，在質(zhì)保期內(nèi)的貨物及零部件，乙方不收取 任何費(fèi)用。 15.4.3 提供生產(chǎn)廠家的 24 小時(shí)售后服務(wù)電話。 15.5 培訓(xùn)要求

19、：免費(fèi)提供貨物技術(shù)培訓(xùn)。 15.6 投標(biāo)人必須出具主要產(chǎn)品生產(chǎn)廠家（制造廠商）認(rèn)可的售后服務(wù)承諾書。 15.7 投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他證明資料。 注：以上商務(wù)條款為基本要求，投標(biāo)人參加投標(biāo)，則視為接受上述要求。投標(biāo)人可在此基礎(chǔ) 上做出優(yōu)惠承諾和具體實(shí)施安排，以提高其投標(biāo)的競爭力。 1616 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 16.1投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。 16.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)第 16.7 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 16.3投標(biāo)保證金應(yīng)以人

20、民幣計(jì)，并可采取轉(zhuǎn)賬支票、電匯的形式在投標(biāo)截止前 1 天單獨(dú)提交至招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 16.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開戶名稱：河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 16.5在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，投標(biāo)保證金將在采購人收到書面撤回通知之日 起 5 日內(nèi)退還。 16.6未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 16.7未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。 16.8中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人與中標(biāo)人簽訂合同且生效后 5 日內(nèi)退還。 16.9有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被沒收： (1)投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的； (2)在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料謀

21、取中標(biāo)； (3)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件； (4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo) 項(xiàng)目分包給他人的； (5)中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約保證金； (6)拒絕履行合同義務(wù)的； 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 11 (7)未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。 16.9 投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。 1717 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 17.1投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)之日起，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo) 有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 17.2在特殊情

22、況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù) 均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒收。同意延期的 投標(biāo)人將不會(huì)被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第 16 條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 1818 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 18.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清 楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符 之處，以正本為準(zhǔn)。 18.2投標(biāo)文件及所有文件必須是打印

23、件，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將 以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。除沒有修改的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo) 文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標(biāo)文件副本可為正本完整的 復(fù)印件。 18.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表用姓或首字母在旁邊簽字或 加蓋公章后有效。 18.4電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。 四四. .投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交 1919 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 19.1為便于開標(biāo)和唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)人應(yīng)將“貨物投標(biāo)一覽表貨物投標(biāo)一覽表”單獨(dú)另做一份，用信封單獨(dú)密封遞交。單獨(dú)另做一份，

24、用信封單獨(dú)密封遞交。 信封上標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址及貨物投標(biāo)一覽表字樣并加蓋公章或合法投標(biāo)人簽字。如果投 標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)與“貨物投標(biāo)一覽表”報(bào)價(jià)之間有差異，應(yīng)以唱標(biāo)時(shí)唱出的“貨物投標(biāo)一覽 表”報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)接受評標(biāo)時(shí)所進(jìn)行的價(jià)格修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)人的責(zé)任。 19.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別裝袋密封，并在信袋上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣， 并在封簽處加蓋公章 。 19.3投標(biāo)文件的裝訂要求：規(guī)范打印，投標(biāo)文件的裝訂要求：規(guī)范打印，a4a4 幅面左側(cè)無線膠裝，不得采用活頁夾。必須有總目錄、幅面左側(cè)無線膠裝，不得采用活頁夾。必須有總目錄、 頁碼嚴(yán)格對應(yīng)、按序連續(xù)逐頁編碼。頁碼嚴(yán)格對

25、應(yīng)、按序連續(xù)逐頁編碼。 19.4信封袋均應(yīng)： 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 12 (1)標(biāo)明遞交至“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址。 (2)注明“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、標(biāo)段、正本、副本及“在 2012 年 4 月 30 日 9：30 時(shí)整前不得啟封”字樣，在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo) 日期和時(shí)間。 (3)寫明投標(biāo)人的名稱和地址。 19.5如果封袋上未按 19.2、19.3 要求密封和加寫標(biāo)記，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封 概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件。 19.6投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得，根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制

26、的投標(biāo)文件將被 拒收。 2020 投標(biāo)截止期投標(biāo)截止期 20.1投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項(xiàng)目 資料表”中載明的地址遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 20.2采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第 6 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期 限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng) 延長至新的截止日期。 2121 遲交的投標(biāo)文件遲交的投標(biāo)文件 21.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第 20 條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 2222 投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)文件的修改和撤回 22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，

27、在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須 在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 22.2投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 19 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 22.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。 22.4從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否 則其投標(biāo)保證金將按照第 16.7 條的規(guī)定被沒收。 五五. .開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo) 2323 開標(biāo)開標(biāo) 23.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)所有 投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)攜帶法人授權(quán)委托書及身份

28、證件簽名報(bào)到以證明其參加開標(biāo)的代表應(yīng)攜帶法人授權(quán)委托書及身份證件簽名報(bào)到以證明其 出席。出席。 23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)人，按 26.10 條規(guī)定的確認(rèn)為 無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 13 23.3開標(biāo)程序： 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱； （3）宣布采購人、監(jiān)督人員、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員； （4）所有投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5）采購人設(shè)有政府采購預(yù)算控制價(jià)的，應(yīng)在唱標(biāo)前公布并記錄備案； （6）經(jīng)確認(rèn)無誤后，按照遞交投標(biāo)文件的逆

29、順序進(jìn)行拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)的內(nèi)容一般包括：投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、貨物交付使用時(shí)間、質(zhì)保期、其他優(yōu)惠條件等。未經(jīng)宣讀的投標(biāo)報(bào) 價(jià)（如果有） ，一律不在評標(biāo)中考慮； （7）若唱標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督人員 現(xiàn)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確 認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果； （8）唱標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人代表、采購人及監(jiān)督人員現(xiàn)場簽字確認(rèn)； （9）開標(biāo)結(jié)束。 23.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄并存檔。 2424 評標(biāo)工作評標(biāo)工作 24.1按照中華人民共和國政府采購法和評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定的規(guī)定，評標(biāo)由 依法組建的評標(biāo)委員會(huì)（下

30、稱評委會(huì)）負(fù)責(zé)。評委會(huì)成員為 5 人以上單數(shù)，由采購人代表和 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不少于三分之二，按相關(guān)規(guī)定從政 府采購專家?guī)旎蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)政府采購法規(guī)定依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 24.2評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會(huì)主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并依評分由高到低的順序推 薦出 1-2 名中標(biāo)候選人。 2525 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審 25.1投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購人不予受理：投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購人不予受理： （1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的。 25.2投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評

31、標(biāo)委員會(huì)初審后按無效投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審：投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評標(biāo)委員會(huì)初審后按無效投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審： （1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和法定代表人簽字或其被授權(quán)人簽字； （2）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （3）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 14 標(biāo) 的除外； （4）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的政府采購預(yù)算價(jià)； （5）貨物交付使用時(shí)間、付款方式等實(shí)質(zhì)性要求未滿足招標(biāo)文件要求的； （6）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （7）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （8）不符合采購文件提出

32、其他商務(wù)、技術(shù)的實(shí)質(zhì)性要求的條件的； （9）投標(biāo)有效期不足的； （10）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （11）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的； 25.3有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； （3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； （4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； （5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 25.4 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：有下列情形之

33、一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 25.5投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （1）使用偽造、變造的許可證件； （2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績； （3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明

34、； （4）提供虛假的信用狀況； （5）其他弄虛作假的行為。 2626 資格后審資格后審 26.1在沒有進(jìn)行資格預(yù)審的情況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，對招標(biāo)文件做 出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)且最高得分的投標(biāo)人是否有能力圓滿地履行合同進(jìn)行資格后審。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 15 26.2資格后審將充分考慮投標(biāo)人和/或生產(chǎn)商的技術(shù)、生產(chǎn)能力、經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 類似項(xiàng)目業(yè)績、履約信譽(yù)、企業(yè)認(rèn)證體系等。采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按第 13 條規(guī)定提交的 資格證明文件和采購人認(rèn)為有必要的、合適的資料為基礎(chǔ)，采用合適的方式進(jìn)行審查。 26.3如果審查通過，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予該投

35、標(biāo)人；如果審查沒有通過，采購人和招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)，并對下一個(gè)評標(biāo)得分高的投標(biāo)人的投標(biāo)能否令人滿意地履行合同義務(wù) 作類似審查。 2727 投標(biāo)的評價(jià)投標(biāo)的評價(jià) 27.1評委會(huì)只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。 27.2計(jì)算評標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn) 費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 27.3評委會(huì)在評標(biāo)時(shí)，除根據(jù)第 11 條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)外，還將考慮量化以下因素綜合評 審?fù)稑?biāo)人遞交的投標(biāo)文件： (1)投標(biāo)文件申明的貨物交付使用時(shí)間； (2)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； (3)所投貨物零部件、備品

36、備件和售后服務(wù)的費(fèi)用； (4)采購人取得投標(biāo)貨物的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性； (5)投標(biāo)貨物在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi) (6)投標(biāo)貨物的性能和效率； (7)“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標(biāo)因素。 27.4根據(jù)第 26.3 條的規(guī)定，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中列出評標(biāo)因素，規(guī)定量化方法，并以此作為 計(jì)算評標(biāo)價(jià)的依據(jù)。 2828 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清 28.1為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其 投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表 進(jìn)行答疑和澄清。投標(biāo)人不進(jìn)行澄清的，將承擔(dān)一切不利

37、于投標(biāo)的后果。 28.2重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。 28.3投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。 28.4投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 2929 錯(cuò)誤的修正錯(cuò)誤的修正 29.1算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；若文 字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯(cuò) 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 16 誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 29.2允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 29.3在對投標(biāo)文

38、件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會(huì)將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì) 性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和 規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生 重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而 糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 3030 評標(biāo)的確定評標(biāo)的確定 30.1根據(jù)第 26、27 條綜合審查評定，依照綜合評分法，按評審得分由高到低順序推薦 1-2 名中標(biāo) 候選人 。 3131 保密及其它注意事項(xiàng)保密及其它注意事項(xiàng) 31.1評標(biāo)是招標(biāo)

39、工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 31.2評委會(huì)將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。 31.3在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 否則其投標(biāo)可能被拒絕。 31.4為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。 31.5在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。 31.6評委會(huì)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。 六六. .授予合同授予合同 3232 中標(biāo)結(jié)果公示中標(biāo)結(jié)果公示 32.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送至采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到

40、評 標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi)，按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 32.2采購人按規(guī)定確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在中國政府采購網(wǎng) 、 河南省政府采購網(wǎng) 、 南陽市政府采購網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。 3333 中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書 33.1中標(biāo)公告公示期結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人； 33.2中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。 3434 履約保證金履約保證金 3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按第二章“合同條款”的擔(dān)保形式和第三章“合同條款資料表”規(guī)定的 或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。除“合同條款資料 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司

41、 17 表”另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為人民幣伍萬元整（50,000.00 元） 。 3535 授予合同授予合同 35.1除第 34 條的規(guī)定之外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履 行合同能力且評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人。 3636 授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 36.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時(shí)有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需 求及技術(shù)規(guī)格要求”中規(guī)定的貨物和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價(jià)或其 它的條款和條件做任何改變。 3737 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 37.1如出現(xiàn)重

42、大變故，采購任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何 時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不 承擔(dān)任何責(zé)任。 3838 簽訂合同簽訂合同 38.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)，與采購人進(jìn)行合同談判。 38.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約時(shí)合同文本的基礎(chǔ)。 38.3如中標(biāo)人不按第 36.1 條約定談簽合同，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人將報(bào)請取消其中標(biāo)決定，并沒 收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人可在中標(biāo)候選單位中重新選定中標(biāo)單位。 3939 其他其他 39.1如果中標(biāo)人未按上述第 38 條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下

43、，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人可將該標(biāo)授予下 一個(gè)最低評標(biāo)價(jià)或評標(biāo)得分高的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。 39.2按國家計(jì)委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 （計(jì)價(jià)格20021980 號）和國家發(fā)展 改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價(jià)格2003857 號)中的標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)取，由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 18 第二章第二章 合同條款合同條款 1.1.適用性適用性 1.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。 2.2.定義定義 2.1 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。 1） “需方”是指“合同條款

44、資料表”中指明的采購需要貨物和服務(wù)的單位，包括該法人的法 定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。 2） “供方”是指提供本合同項(xiàng)下貨物和服務(wù)的公司或其他實(shí)體，包括該法人的法定代表人、 法人的繼任方和法人的受讓方。 3） “付款人”是指在本合同項(xiàng)下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)臺頭單位或部門。 4） “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附 件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。 5） “合同價(jià)格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的 價(jià)款。合同價(jià)格在合同有效期內(nèi)為固定價(jià)格。 6） “貨物”系指供方按合同要求，須向需方提

45、供的所有設(shè)備、材料、機(jī)械、儀表、備品備件、 工具、手冊及其他技術(shù)資料和/或其他材料。 7） “服務(wù)”是指根據(jù)本合同規(guī)定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務(wù)，包括運(yùn)輸、保 險(xiǎn)以及其它伴隨服務(wù)，如安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行、檢修時(shí)相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù) 配合、技術(shù)培訓(xùn)和合同中規(guī)定供方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 8） “技術(shù)資料”是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性 能驗(yàn)收試驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)及合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書等文件(包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)、 各種軟件)，和用于合同項(xiàng)目正確運(yùn)行和維護(hù)的文件。 9） “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代表對

46、供方提 供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量監(jiān)造不解除 供方對合同設(shè)備質(zhì)量所負(fù)的責(zé)任。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 19 10） “初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收試驗(yàn)的結(jié)果表明已達(dá)到了合同附件 1 規(guī)定的保證值后，需方 對每臺合同貨物的驗(yàn)收。 11） “最終驗(yàn)收”是指由法定的檢驗(yàn)部門或需方對的合同貨物保證期滿后的驗(yàn)收。 12） “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的合同貨物備用部件，包括隨機(jī)備品備件和足夠按“合 同條款資料表”中要求保證所提供設(shè)備正常運(yùn)行使用的備品備件。 13） “試運(yùn)行”是指單機(jī)、整機(jī)或各系統(tǒng)和/或設(shè)備在調(diào)試和項(xiàng)目試運(yùn)行階段進(jìn)行的運(yùn)行。 14） “

47、書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和/或印章及日期的文件。 15） “分包商”或“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貨分包給其他的法 人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。 16） “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總價(jià)值達(dá)到合同設(shè) 備價(jià)格 98%以上，并且余下未交的貨物不影響合同貨物的安裝、調(diào)試和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。 17） “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計(jì)、制造錯(cuò)誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部件、原材料、 鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的情形。 18） “運(yùn)雜費(fèi)”是指合同貨物從供方始發(fā)站（車上）/碼頭（船上）到需方指定地點(diǎn)

48、所發(fā)生的公 路、水路、鐵路、航空運(yùn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)及運(yùn)輸過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。 19） “合同條款”是指本合同條款。 20） “項(xiàng)目現(xiàn)場”是指本合同項(xiàng)下貨物的安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱在合同條款資料表中指明。 21） “日、月、年”是指公歷的日、月、年；“天”是指 24 小時(shí)；“周”是指 7 天。 3.3.原產(chǎn)地原產(chǎn)地 31本合同項(xiàng)下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有 正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國”)。 32本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的 “貨物”是指通過制造、加工或用重要的和主要元部件裝配而成的，其基本特性、

49、功 能或效用應(yīng)是商業(yè)上公認(rèn)的與元部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。 33貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于供方的法定注冊地或國籍。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 20 4.4.標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 41本合同項(xiàng)下交付的貨物應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合貨物 來源國適用的官方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)必須是有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。 42除非技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，計(jì)量單位均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 5.5.使用合同文件和資料使用合同文件和資料 51沒有需方事先書面同意，供方不得將由需方或代表需方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī) 格、計(jì)劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。

50、即使向與履行 本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。 52沒有需方事先書面同意，除了履行本合同之外，供方不應(yīng)使用合同條款第 5.1 條所列舉的任 何文件和資料。 53除了合同本身以外，合同條款第 5.1 條所列舉的任何文件是需方的財(cái)產(chǎn)。如果需方有要求， 供方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給需方。 6.6.專利權(quán)專利權(quán) 6. 1 供方應(yīng)保證，需方在使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、 商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。 7.7.履約保證金履約保證金 71供方應(yīng)在在簽訂合同前，向付款人提交“合同條款資料表”中所規(guī)定金額的履約保證金。 72履

51、約保證金用于補(bǔ)償需方因供方不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。 73履約保證金應(yīng)采用本合同貨幣，或付款人可以接受的其它貨幣并采用下述方式之一提交： 1)銀行本票、銀行匯票、保兌支票、信用擔(dān)保、轉(zhuǎn)賬支票或現(xiàn)金； 8.8.檢驗(yàn)和測試檢驗(yàn)和測試 81需方或其代表應(yīng)有權(quán)檢驗(yàn)和或測試貨物，以確認(rèn)貨物是否符合合同規(guī)格的要求。 “合同條款 資料表”中和貨物技術(shù)規(guī)格將說明需方要求進(jìn)行的檢驗(yàn)和測試，以及在何處進(jìn)行這些檢驗(yàn)和 測試。需方將及時(shí)以書面形式把進(jìn)行檢驗(yàn)和或需方測試代表的身份通知供方。 82檢驗(yàn)和測試可以在供方或其分包人的駐地、交貨地點(diǎn)和或貨物的最終目的地進(jìn)行。如果在 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 21

52、 供方或其分包人的駐地進(jìn)行，檢測人員應(yīng)能得到全部合理的設(shè)施和協(xié)助。 83如果任何被檢驗(yàn)或測試的貨物不能滿足規(guī)格的要求，需方可以拒絕接受該貨物，供方應(yīng)更換 被拒絕的貨物，或者在需方認(rèn)同下免費(fèi)進(jìn)行必要的修改以滿足規(guī)格的要求。 84需方在貨物到達(dá)目的港和或現(xiàn)場后對貨物進(jìn)行檢驗(yàn)、測試及必要時(shí)拒絕接受貨物的權(quán)力將 不會(huì)因?yàn)樨浳镌趶膩碓吹兀▏﹩⑦\(yùn)前通過了需方或其代表的檢驗(yàn)、測試和認(rèn)可而受到限制 或放棄。 85在交貨前，供方應(yīng)讓制造商對貨物的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢 驗(yàn)，并出具一份證明貨物符合合同規(guī)定的檢驗(yàn)證書，檢驗(yàn)證書是付款時(shí)提交文件的一個(gè)組成 部分，但不能作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性

53、能、數(shù)量或重量的最終檢驗(yàn)。制造商檢驗(yàn)的結(jié)果和細(xì) 節(jié)應(yīng)附在質(zhì)量檢驗(yàn)證書后面。 86貨物抵達(dá)目的港和或現(xiàn)場后，由需方或政府管理機(jī)構(gòu)指定檢驗(yàn)部門（第三方）對貨物的質(zhì) 量、規(guī)格、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)格、數(shù)量或兩者有與合同規(guī)定不一致的地方， 需方有權(quán)在貨物到達(dá)現(xiàn)場后九十(90)天內(nèi)向供方提出索賠。貨物運(yùn)至合同規(guī)定交貨地或工程 設(shè)備安裝調(diào)試完畢，并接到供貨方貨物清單和驗(yàn)收申請后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，需方應(yīng)組織初驗(yàn)， 逾期視為初驗(yàn)合格，初驗(yàn)合格滿 30 天后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，需方應(yīng)組織正式驗(yàn)收，逾期視為 正式驗(yàn)收合格。 87如果在合同條款第 l 8 條規(guī)定的保證期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同要求

54、不符，或貨物 被證實(shí)有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不合適的材料，需方有權(quán)隨時(shí)向供方提出索賠。 88所有上述的檢驗(yàn)和測試不論在何處發(fā)生，一切費(fèi)用均由供方承擔(dān)。對第三方參與的檢驗(yàn)所發(fā) 生的費(fèi)用，從合同總額中扣除并由政府采購專戶直接支付檢驗(yàn)部門。檢驗(yàn)和測試的相關(guān)內(nèi)容 和要求見“合同條款資料表” 。 89合同條款第 8 條的規(guī)定不能免除供方在本合同項(xiàng)下的保證義務(wù)或其他義務(wù)。 9.9.包裝包裝 9.1 供方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。 這類包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防震動(dòng)及防止其它損壞的必要保護(hù)措施，從而 保護(hù)貨物能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸及海運(yùn)、水

55、運(yùn)和陸地的長途運(yùn)輸。供方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝 或其防護(hù)措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責(zé)任或費(fèi)用。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 22 10.10. 裝運(yùn)標(biāo)記裝運(yùn)標(biāo)記 101供方在供貨時(shí)應(yīng)做出以下標(biāo)記： 1)收貨人名稱 2)合同號 3)目的地 4)貨物名稱、品目號和箱號 5)毛重凈重(用 kg 表示) 6)尺寸(長寬高用 cm 表示) 102如果單件包裝箱的重量在 2 噸或 2 噸以上，供方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)用文字和國際貿(mào)易通用的運(yùn) 輸標(biāo)記（適用國際知名品牌貨物）標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)貨物的 特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌?，供方?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放” 、 “

56、此端朝上，請勿倒置” 、 “保持干燥”等字樣和其他國際貿(mào)易中使用的適當(dāng)標(biāo)記（適用國際知名品牌貨物） 。 11.11. 裝運(yùn)條件裝運(yùn)條件 111合同貨物的： 1) 運(yùn)輸條件和保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)支付； 2) 交貨日期認(rèn)定； 3) 目的港項(xiàng)目現(xiàn)場； 按“合同條款資料表”中規(guī)定。 112供方裝運(yùn)的貨物不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否則，需方對由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用和后果 不承擔(dān)責(zé)任。 12.12. 裝運(yùn)通知裝運(yùn)通知 121供方應(yīng)在預(yù)計(jì)的裝運(yùn)日期之前，以電報(bào)或電傳或傳真形式將貨物合同號、名稱、數(shù)量、箱數(shù)、 總毛重、總體積(用 m3表示)、待運(yùn)日期通知需方。 122供方應(yīng)在貨物裝運(yùn)完成后二十四(24)小時(shí)之內(nèi)以電報(bào)或

57、電傳或傳真形式將貨物合同號、名稱、 數(shù)量、毛重、體積(用 m3表示)、發(fā)票金額、運(yùn)輸工具名稱及啟運(yùn)日期通知需方。 123如果是因?yàn)楣┓窖诱`不能將上述內(nèi)容通知需方，使需方不能及時(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備或辦理相關(guān)手 續(xù)，由此而造成的全部損失應(yīng)由供方負(fù)責(zé)。 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 23 此條款的適用對象見“合同條款資料表” 。 13.13. 交貨和單據(jù)交貨和單據(jù) 131為合同支付的需要，供方還應(yīng)根據(jù)本合同條款第 20 條的規(guī)定，向需方寄交該條款規(guī)定的相 關(guān)“支付單據(jù)” 。 14.14. 保險(xiǎn)保險(xiǎn) 141供方在本合同下提供的貨物應(yīng)對其在制造、購置、運(yùn)輸、存放及交貨過程中的丟失或損壞按 本條款規(guī)定的方

58、式，進(jìn)行全面保險(xiǎn)。 142根據(jù)需方在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中要求的報(bào)價(jià)條件交貨，如由供方負(fù)責(zé)辦理、支付貨物保險(xiǎn)， 供方應(yīng)用一種可以自由兌換的貨幣辦理以發(fā)票金額百分之一百一十(110%)投保的一切險(xiǎn)和戰(zhàn) 爭險(xiǎn)，并以需方為受益人。 15.15. 運(yùn)輸運(yùn)輸 151根據(jù)需方在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中要求的報(bào)價(jià)條件交貨，供方應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的運(yùn)輸、倉儲、 保管等事項(xiàng)，相關(guān)費(fèi)用包括在合同價(jià)中。 152如果合同中有國際知名品牌貨物，供方所選擇承運(yùn)人事先應(yīng)獲需方同意或使用需方指定的承 運(yùn)人。 16.16. 伴隨服務(wù)伴隨服務(wù) 161供方可能被要求提供下列服務(wù)中的任一項(xiàng)或所有服務(wù)，包括“合同條款資料表”與技術(shù)規(guī)格 規(guī)定的附

59、加服務(wù)(如果有的話)： 1) 實(shí)施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和或試運(yùn)行； 2) 提供貨物組裝和或維修所需的工具； 3) 為所供貨物的每一適當(dāng)?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊； 4) 在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實(shí)施運(yùn)行、監(jiān)督、維護(hù)、修理，但前提條件是該服 務(wù)并不能免除供方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)； 5) 在供方廠家和或在項(xiàng)目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運(yùn)行、運(yùn)行、維護(hù)和或修理對需 方人員進(jìn)行培訓(xùn)。 162供方應(yīng)提供“合同條款資料表”技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的所有服務(wù)。為履行要求的伴隨服務(wù)的 招標(biāo)文件 河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司 24 報(bào)價(jià)或雙方商定的費(fèi)用均應(yīng)包括在合同價(jià)中。 17.17. 保證保證 17

60、.1供方應(yīng)保證合同下所供貨物的全部組成是全新的、未使用過的一級正品，除非合同另有規(guī)定， 貨物應(yīng)含有設(shè)計(jì)上和材料上的全部最新改進(jìn)。供方還應(yīng)保證，合同項(xiàng)下提供的全部貨物沒 有設(shè)計(jì)、材料或工藝上的缺陷(由于按需方的要求設(shè)計(jì)或按需方的規(guī)格提供的材料所產(chǎn)生的 缺陷除外)，或者沒有因供方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷，這些缺陷項(xiàng)目是工作現(xiàn)場現(xiàn)行條 件下正常使用可能產(chǎn)生的。 17.2本保證應(yīng)在合同貨物最終驗(yàn)收后的一定期限內(nèi)保持有效，或在最后一批合同貨物到達(dá)目的地 后的一定期限內(nèi)保持有效(上述期限見“合同條款資料表”)，以先發(fā)生的為準(zhǔn)。 17.3需方應(yīng)盡快以書面形式通知供方保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的貨物的缺陷。 17.4供方