基層員工HSE宣傳培訓材料

1、目 錄一、hse管理體系概念二、hse管理體系特點三、hse管理體系的新理念四、hse管理體系的基本原理和模型五、危害識別和風險評價基礎知識六、hse基本常識七、安全三步曲八、加油站應急指南九、附件一、加油站加油工作危害分析（jha）表十、附件二、加油站消防設備安全檢查表（scl）十一、附件三、風險評價準則十二、附件四、加油站開展風險評價工作策劃方案十三、附件五、油庫開展風險評價工作策劃方案十四、附件六、jha、scl和環(huán)境因素檢查表填寫說明一、hse管理體系概念hse是英文health（健康）、safety（安全）、environment（環(huán)境）的縮寫。hse管理體系是以危害識別和風險評估為

2、核心的文件化、程序化的管理體系。其實質是企業(yè)把保護員工身體健康、生命、財產安全與環(huán)境保護放在管理的首位，堅持貫徹“以人為本，預防為主”的原則，通過全員參與，進行事前風險分析，調查和分析出活動、生產過程中可能產生的危害及后果，并按照制定出的工作目標和工作程序、方法對各種危害和后果采取防范手段和控制措施，從而盡可能降低各種事故、環(huán)境污染和職業(yè)病的發(fā)生，進而改善企業(yè)安全、健康、環(huán)境業(yè)績的一體化管理體系。改進hse管理體系按戴明模式（pdca）循環(huán)，即計劃（plan） 實施（do） 檢查（check） 改進（action）四個階段循環(huán)，從而達到持續(xù)改進，螺旋式發(fā)展的目的，不斷完善hse管理體系，實現(xiàn)h

3、se管理的動態(tài)循環(huán)。持續(xù)改進計劃檢查實施pdca循環(huán)圖二、hse管理體系特點1、hse實行的是健康、安全、環(huán)境一體化管理理念。安全是企業(yè)發(fā)展和生存的根本，環(huán)境破壞則導致人的不健康，而不健康的身體又是最大的不安全因素，三者相輔相成，相互聯(lián)系，構成一個統(tǒng)一的整體。2、hse管理體系由事后處理轉到事前預防上來，要求化被動安全為主動安全。員工也要逐步從觀念上“要我安全”向“我要安全” 的轉變。3、hse管理體系變領導重視逐步轉到領導承諾上來。4、hse管理體系由事故不可避免論轉到任何事故都可預防的理念上來，推行hse管理體系的目的是減少事故，要求我們在思想觀念上樹立任何事故都可預防的理念。5、hse管

4、理體系立足于全員參與，突出以人為本的理念，強調人的行為對公司的成功至關重要。公司的每位員工，無論身處何地，都有責任把hse事務做好。 6、hse管理體系要求對員工的安全教育要包括有關員工的自身安全的所有領域，并培養(yǎng)員工的對hse的興趣和熱情。7、hse管理體系作為一種現(xiàn)代管理方式，是對中國石化“全員、全過程、全方位、全天候”管理要求的提升和“安全第一，預防為主”生產方針的具體體現(xiàn)。三、hse管理體系的新理念為自己，為他人，為企業(yè)，為社會。安全的工作、健康的生活、優(yōu)美的環(huán)境。企業(yè)興衰，成在安全，敗在事故。人是我們最重要的財富。利潤和安全不是競爭者，相反安全意味著好的經濟效益。優(yōu)秀的公司必定是安全

5、的公司。所有的職業(yè)病和事故都是可預防的。離開工作崗位時的安全和從事工作時的安全同樣重要。加油站是高危場所，微小的失誤都可能造成不可估量的傷害和損失，因此，進入作業(yè)場所，請放棄你的自由。公司的各級最高管理者是hse的第一負責人，每位員工對公司的hse事務有義不容辭的責任。下級對上級有義務，上級對下級有責任。寫你想做的，做你所寫的，記你所做的。四、hse管理體系的基本原理和模型1、事故致因模型包括第三者物（包括環(huán)境）傷害不安全狀態(tài)加害物起因物接觸安全管理的缺陷人不安全行為事故致因模型該模型說明：事故是由于物與人之間發(fā)生了不希望的接觸所致，之所以發(fā)生這種接觸，是因為存在物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為

6、，而物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。1次2、全面損失控制模型事件29次傷亡 人的不安全行為物的不安全狀態(tài)300次統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，事件發(fā)生的概率為29/300，傷亡的概率為1/300，其意義絕不等于第300次才會發(fā)生傷亡，事故發(fā)生往往是隨機的，所以傷亡可能是任何一個“1/300”，故：只有從控制和消除“300”次人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)入手，才能最大限度地避免事件和傷亡事故發(fā)生。因此加油站、油庫要結合現(xiàn)有的情況，盡量對所有的工作場所、所有的設備、所有的工藝過程進行危害識別、風險評價和風險控制，才能達到消除危害、降低風險，最終減少事故的發(fā)生。hse認為：任何事故都是可以預防的

7、。事故的即時原因雖然眾多，但基本原因是共同的。因此，對大量非傷害事故的控制,將會降低造成傷害和死亡的可能性。3、風險管理流程圖審查改善危害及環(huán)境因素識別計劃改進檢查糾正風險及環(huán)境影響評價持續(xù)改進是否可承受風險？ 風險？檢查改善計劃或管理措施否 實施維持管理是 這是一張風險管理的流程圖，首先必須對作業(yè)場所內的作業(yè)活動和設備設施進行風險環(huán)境因素的識別，識別出各作業(yè)環(huán)節(jié)和設備設施存在的危害及潛在事件和環(huán)境影響，并分析由此產生的主要后果；然后對危害及環(huán)境影響進行風險評價，分析產生危害的可能性和嚴重性并得出風險度；確定風險是否屬于可容忍的風險。如可容忍的風險則維持現(xiàn)有管理，如不可容忍的風險則要制定目標、

8、管理方案，啟動實施和運行控制程序，即改善計劃或管理控制，包括工程控制措施、制度控制措施和個人防護措施，使風險得以消除或降低。然后要定期對所發(fā)現(xiàn)的所有危害、事件和糾正、預防措施、改善計劃進行檢查，確認采取糾正、預防措施的有效性，如果產生偏差立即加以糾正。最后單位要定期對活動的風險評價結果和風險控制措施進行審查，審查又是一個風險評價的過程，從而達到持續(xù)改進的目的。五、危害識別和風險評價基礎知識（一）事故、危害、風險、危害識別、風險評價的概念危害：可能導致潛在的人身傷害或疾病、財產損壞、環(huán)境破壞或上述組合事件的根源或狀態(tài)。也就是可能發(fā)生事故的原因。危害識別：識別危害的存在并判斷其性質的過程。也就是找

9、出具體的隱患并說明這是個什么隱患。風險：特定危害事件發(fā)生的可能性及結果嚴重性的結合。也就是一個隱患發(fā)生事故的可能性有多大，而且一旦發(fā)生事故后的后果有多嚴重。風險評估：評估風險的大小并確定其是否可以忍受的全部過程。事故：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失、環(huán)境破壞的意外事件?？扇菰S的風險：按照企業(yè)的法律義務和hse方針，已降至可接受的風險。安全：免除不可接受風險的狀態(tài)。（二）事故類型分類1、墜落、滾落（從高處、斜面墜落、滾落） 2、摔倒、翻倒（因摔倒、絆倒、滑倒而碰撞物體致?lián)p傷） 3、碰撞（碰到靜止或運動的物體）不包括交通事故 4、飛濺、落下（被飛濺、落下物體碰撞致?lián)p傷） 5、坍塌、倒塌（堆積物、

10、腳手架、梯子、建筑物、山體滑坡等坍塌、倒塌） 6、被碰撞（被運動的物體碰撞致?lián)p傷）不包括交通事故7、破裂 (開水爐破裂，人被開水燙傷，試管破裂人被割傷)8、切傷、擦傷（靠在物體上，因振動、摩擦、物體切割等損傷） 9、踩傷（踩到碎玻璃、釘子、金屬片等物體） 11、接觸高溫、低溫物體（暴露于高溫、低溫環(huán)境下受傷害，如在加油時接觸托車排氣管，接觸火焰、電焊弧光、開水、蒸汽、中暑等） 12、接觸有害物（如毒氣、過量油氣、廢氣、腐蝕性物質等） 13、觸電（接觸帶電物體、受雷擊等）14、中毒和窒息 15、破裂（如試驗時試管破裂引發(fā)事故） 16、火災、爆炸17、交通事故（作業(yè)區(qū)內交通事故） 18、其他交通事

11、故（船舶、公車事故） 19、動作不當（指人本身造成的傷害，包括突然的動作、不自然的姿勢、動作反常引起扭傷、挫傷、閃腰、肌肉損傷等，如抬、拉、推、揮動、投擲物體時用力過猛而受傷） 20、其他（上述以外的情況，如被動物、昆蟲叮咬致傷等）根據(jù)以上20種事故類型，分析作業(yè)活動中可能產生的事故，由此推出可能存在的危害。（三）如何開展危害識別和風險評價1、危害和環(huán)境因素識別與風險評估是hse管理體系的重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。加油站是危險場所，每位員工都要在做任何工作時思考此項工作的步驟，觀察環(huán)境，識別存在多大的風險，確認這些風險是否得到控制。危害來自作業(yè)環(huán)境中物、人、環(huán)境和管理四個方面：（1）物（設施）

12、的不安全狀態(tài)，包括可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。（2）人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作的某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）。 （3）有害的作業(yè)環(huán)境，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；（4）管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。2、主要危害分析方法（1）工作危害分析（簡稱jha） jha是主要針對作業(yè)活動進行危害識別和評估的一種常見方法，是加油站有能力組織且全體員工應掌握的風險評價方法。加

13、油站作業(yè)活動有：加油、卸油、計量、開票、發(fā)電、高處作業(yè)、送油服務、洗車等?；竟ぷ鞣椒椋河杉佑驼鹃L召集安全員、計量員、開票員、加油員以及對這項工作具有豐富工作經驗的操作人員通過觀察工作中的各種線索，結合實際情況共同討論進行，在評價過程中不應夸大危險，也不忽略隱患，要使危險得到客觀、充分、有效的評估和控制。以試點單位岳峰加油站加油作業(yè)為例，見附件（一）。第一步：把確定的作業(yè)活動分解為若干相連的工作步驟只要用24個詞概括說明一個步驟，只要說明這個步驟做什么，而不說這個步驟該如何去做。一般每個正常工作活動分為十個步驟左右，不要分解太細。如加油作業(yè)可分為：引導車輛、開油箱蓋、提槍、加油、扣蓋、油槍歸

14、位、收銀、引導車輛出站等八個步驟。第二步：分析每個步驟存在的危害因素和事件根據(jù)危害的四個方面狀態(tài)，對照事故類型，每個工作步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，比如操作者會被什么東西打著、碰著、撞著、拌著；操作者會跌倒或滑倒嗎；操作者會被夾在什么東西中間或什么東西掛著；勞動者的強度會過大嗎；有無危害暴露，如油氣、毒氣、有毒液體、焊光、酸霧、輻射、腐蝕等。例如現(xiàn)場人員可能被快速行駛的汽車撞著，操作人員可能被加油島和膠管拌著跌倒。在卸油時連接接地線這一步驟，有可能發(fā)生接地線未接在固定的端子板上的不安全行為的危害，靜電接地裝置失效的不安全狀態(tài)危害等等。第三步：識別每一步驟的主要后果考慮一旦發(fā)生事故

15、，可能導致的最嚴重的結果。如接地裝置失效可能導致靜電積聚，有可能產生火災爆炸事故；車速過快，一旦釀成事故，產生撞擊，將損壞設備，人員傷害。后果主要指如下幾個方面：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）以及各類事故（包括各種數(shù)質量事故）。職業(yè)相關病癥（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、肢體不能正常動作等。財產損失、設備損壞環(huán)境污染、破壞及噪音污染、資源枯竭等違反法律法規(guī)及各級公司各種規(guī)章制度和規(guī)定損害公司形象第四步：了解具體危害的現(xiàn)有安全控制措施。指現(xiàn)有的管理措施（制度）、檢測手段、應急預案、事故發(fā)生頻率和制度執(zhí)行情況等。第五步：確定具體危害的風險度結合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后

16、果的嚴重性，根據(jù)風險準則表（見附件三），決定其風險的大小以及是否是可以容忍的風險。風險度（r）嚴重性（l）可能性（s）。第六步：根據(jù)風險度的大小，建議改正及控制措施，如下表所示：風險程度風險分值控制措施可容許的18維持現(xiàn)狀,保持記錄，但要進行檢查或測量中等的912管理控制措施、個人防護重大的1516管理控制措施、個人防護措施、工程控制措施不可容許的2025工程控制、個人防護、管理控制措施（2）安全檢查表分析（簡稱scl）scl是基于經驗的方法，對所識別的對象按傳統(tǒng)安全檢查表的模式，列出檢查項目和標準來識別危害的一種方法。其主要針對設施、設備、工器具進行危害識別。加油站應以站長、領班和安全員為主

17、，開展的主要分析項目有：消防設備、接地裝置、油罐及附件檢查、加油設備、交接班、作業(yè)操作環(huán)境、治安防范措施等。以試點單位消防設備檢查為例，見附件二。scl分以下幾個步驟進行：第一步：以表格形式列出某加油站的設施、設備、工器具清單；第二步：選定分析的設備或設施；第三步：對照該設備或設施相關的安全技術標準、規(guī)范、操作指南，結合現(xiàn)場安全工作實際，列出如發(fā)生偏差有可能造成事故的項目和檢查標準；第四步：分析如發(fā)生不符合標準時可能產生的主要后果；第五步：識別現(xiàn)有安全控制措施，將存在的不符合安全標準的情況記錄在表上；第六步：確定目前情況的風險度；第七步：根據(jù)風險度的大小，建議改正及控制措施。六、hse基本常識

18、（一）加油站油品常識1、危險特性：其蒸汽與空氣的可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。其蒸汽比空氣重，在低洼處易形成油氣集聚，或擴散到相當遠的地方，遇明火會著火閃燃或爆炸。2、健康危害：吸入油氣對中樞神經系統(tǒng)有麻醉作用。吸入過量的油氣有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀。高濃度吸入者會出現(xiàn)中毒性腦病，還會引起意識突然喪失、反射性呼吸停止，可伴有中毒性周圍神經病及化學性肺炎。油液吸入可引起吸入性肺炎，濺入眼內可至角膜潰瘍、穿孔、甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎，甚至灼傷。長期接觸油品會導致慢性中毒，引起神經衰弱綜合癥，植物神經功能紊亂。3、個人的防護和處理：

19、平時加油時眼、鼻等不能正對著油箱口，避免吸入過量的油氣和傷害到眼睛，與油品接觸時要戴耐油橡膠手套，與高濃度油氣接觸時可佩戴自吸過濾式面具和化學安全防護眼鏡。油品污染皮膚應立即用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚，油品濺入眼睛，應立即提起眼瞼，用大量的流動的清水或生理鹽水徹底沖洗15分鐘。過量吸入油氣應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸通暢。如呼吸困難，給輸氧，必要時做人工呼吸。4、存儲和運輸：對油品進行裝卸等其它操作時，操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程。操作應遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙、打手機。操作時注意密閉操作，保持通風，防止油氣積聚。操作時還注意靜電接地，控制流速，防止靜電積聚。在操

20、作時還配備相應的品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應急設備。使用的電器設備都應是防爆型的。5、為什么不宜用塑料桶灌裝汽油？用塑料桶裝汽油是不安全的，稍不當心就能引起火災。因為塑料桶電阻率都比較高，很容易產生和聚集靜電。當向塑料桶灌裝汽油時，由于汽油和桶體摩擦、撞擊，產生靜電電位一般可達300伏。而且它與桶體原來所帶的靜電極性相同，所以迭加后電位更高。由于塑料桶是絕緣體，所帶靜電不可能消除；而桶內的汽油也帶有與桶體極性相反的高電位靜電。因此，當金屬或人的手接近桶口時，靜電會發(fā)生火花放電，引起汽油蒸氣燃燒。6、怎樣處理好漏灑在地面上的少量汽油？在油料收發(fā)作業(yè)和儲存保管中，經常由于裝油容器破損或作業(yè)時不小心

21、等情況，總會有一些汽油漏灑在地面上。不要小看這些為數(shù)不多的汽油，如果草率從事，就會發(fā)生火災。因此遇到這種情況，也必須認真處理。（1）可以收集起來的，盡可能地用舊布、棉紗、吸油槍等，一點一滴地回收進桶，沉淀后使用，嚴禁讓其自然揮發(fā)。（2）不能收集起來的，可用細沙土或水泥粉覆蓋，并及時清除，清除時，使用掃把或拖把不能用力過猛，嚴禁使用化纖紗布拖擦，防止汽油與水泥地面摩擦產生靜電火花引起火災。（3）嚴禁一邊清除汽油，一邊進行維修作業(yè)，嚴禁穿帶釘子的鞋或絕緣鞋作業(yè)，防止產生靜電火花。（4）由于汽油對水泥地、泥土地有滲透作用，地表面的汽油清除干凈后，還應及時打開門窗通風，作業(yè)人員應待油氣逸散后再工作。(

22、二) 健康、安全、環(huán)保常識、環(huán)境因素對安全生產的影響從客觀上講，影響安全生產的環(huán)境因素主要有：溫度、濕度、照明、噪聲、氣味、色彩等六個方面。（1）溫、濕度。溫、濕度的變化，對人機系統(tǒng)的安全有著很大的影響。溫度高、濕度也大，處在這種環(huán)境工作的人，反應遲鈍，操作能力下降，因此容易產生差錯，是安全生產的一種潛在危險。在寒冷的環(huán)境中，會影響人的手腳的靈活操作，凍傷甚至到無法工作和操作機器的地步。由此可見，要保證安全生產和良好的工作效率，應盡量創(chuàng)造適宜的環(huán)境濕度和溫度。（2）照明。生產環(huán)境照明及采光條件不好，會影響人的視覺能力，使之容易接受錯誤的信息，并在操作時產生差錯而導致事故的發(fā)生。因此，光照設計的

23、要求，應是適應環(huán)境，保證光照，選擇合理的光照方案，避免眩光、陰影。（3）噪聲。噪聲在80db以上對人體健康就有影響，而在110db時則對人的聽覺器官、神經系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)有損害，而且還會帶來其他許多病患，諸如頭疼、頭暈、失眠、多夢、記憶力減退等。在大多數(shù)情況下，噪聲會分散工作人員的注意力，降低工作效率，增加差錯率，從而有可能影響安全生產甚至發(fā)生事故。（4）空氣。過量油氣影響操作人員的身心建康和身體健康，也易引發(fā)爆炸與著火事故。（5）色彩。不同的環(huán)境色調，能對人的生理和心理產生不同的作用。工作環(huán)境色調設計不合理對人員的心理產生不好的效應，不利于操作人員正確地作業(yè)。、如何預防汽油中毒？（1）平時加

24、強教育，重視防毒工作，掌握防毒的方法，制定防毒的具體措施。（2）加強對儲油設施的檢查維修，保證生產系統(tǒng)的密封完好，防止跑、冒、滴、漏。（3）進入汽油濃度較高的環(huán)境中，應佩戴防毒面具和其它防護用品。（4）嚴禁直接接觸汽油，應戴好防油手套，防止造成皮膚損傷。（5）計量進行時，注意個人防護，應配戴好防護用品，操作時應站在上風處，防止吸入油氣。（6）經常對作業(yè)區(qū)內空氣中的油氣進行測量，保證作業(yè)區(qū)油氣含量符合規(guī)定。（7）凡患有神經系統(tǒng)疾病、內分泌系統(tǒng)疾病、心血管疾病及血液病，一般不宜從事與汽油直接接觸的工作，婦女在妊娠期間和哺乳亦暫時脫離接觸。、加油站如何進行個人防護？（1）直接接觸油品的場合，應采取適

25、當?shù)拇胧?，避免眼睛、皮膚、呼吸道等接觸油品，加油、檢維修作業(yè)、卸油時必須佩戴手套和防護鏡。（2）進入發(fā)電機房發(fā)電，應佩戴保護耳朵的設備（耳套、耳塞）。（3）登車計量時，應穿防滑鞋和佩戴安全帽，防止滑跌摔傷。計量時須用防油手套，防止接觸油品。（4）高處作業(yè)時，作業(yè)人員必須佩戴安全帽，必要時須使用安全帶；使用梯子時，必須有人監(jiān)護。（5）員工在夜間工作和光線不好時，建議使用反光背心，降低發(fā)生交通事故的風險。（6）高溫作業(yè)時應加強防暑降溫措施，多喝水和清熱的涼茶，工作時間不宜過長。（7）處理蓄電池的電解液時應佩戴相應的手套、護目鏡和圍裙。（8）加油站在揚塵比較多地方，加油員應戴防塵口罩。（9）電器維修

26、作業(yè)時，謹記穿絕緣鞋和戴絕緣手套，防止觸電。4、加油站的污染源有哪些？加油站的污染源主要有：車輛加油、油罐汽車卸油過程中產生的大量油蒸氣；油桶、油車閘閥、汽車油箱、加油機、油泵等漏灑的油品；油箱、油罐冒頂而流淌出來的油品；清洗保養(yǎng)機件用過的廢油；清洗保養(yǎng)油罐、油車時排出來的含油污水。5、加油站的污染源造成的影響有哪些？加油站的污染源不但每天都有，而且有時還十分嚴重，不但對加油站工作人員的身體有嚴重影響，而且經雨水沖洗流入下水道后還會污染水源，影響飲用，影響魚類生存，影響農田作物生長。特別是積聚在低洼處的大量油品蒸氣，遇到火源，還會發(fā)生燃燒爆炸。6、為加強環(huán)境保護，加油站應采取哪些措施？(1)

27、盡量采用密閉式工藝流程，防止油氣外泄和揮發(fā)。(2) 禁止采用滲井、滲坑和稀釋的方法排放含油污水，含油污水應經過處理，檢驗合格后排放。(3) 要督促承包商及時清理建筑垃圾及其它廢棄物。(4) 檢維修、清潔設備產生的各種廢抹布、廢油桶、石棉、廢渣等應集中統(tǒng)一處理。(5) 噪聲和振動比較大的機泵、設備應因地制宜地采取消聲、隔音、減振等有效措施，盡可能使作業(yè)場所內的噪聲達到國家標準。(6) 采取有效的措施控制設備故障、施工期間產生的噪聲對周邊居民的干擾。(7) 最大限度地節(jié)約用水用電節(jié)省原材料等，采取節(jié)省能源和資源措施。(8) 重視綠化工作，凈化和美化環(huán)境。(9) 有條件的應配置分類回收垃圾桶和廢電池

28、回收桶。(10) 在油罐區(qū)設置油品泄漏觀察井。七、 安全三步曲安全三步曲，三思而后行1、預想工作步驟不要急于開始把工作分成若干步驟把心中的所有步驟想清楚2、觀察環(huán)境，識別風險觀察現(xiàn)場情況識別風險確認風險3、準備控制措施該風險是否涉及他人落實控制措施全力以赴，完成任務八、加油站應急指南1、防跑、冒油（1）關閉油罐車的出油閥門；（2）立即呼救（大聲呼叫：快來搶救）；（3）警戒周圍，勿讓明火和外人靠近；（4）用干沙圍堵溢油，防止擴散或進入下水道；（5）用吸油氈等器具回收油品；（6）必要時通知當?shù)叵篮铜h(huán)保部門。2、防火災（1）立即呼救（大聲呼叫：救火）；（2）關閉油罐車的出油閥門和切斷電源停止加油；

29、（3）油罐車快速離開現(xiàn)場；（4）迅速取用消防器材滅火；（5）加強警戒周圍、閑人勿近；（6）5分鐘內無法撲滅，應立即通知火警并疏散人員到安全地帶。附件一、工作危害分析（jha）記錄表單 位：福州岳峰加油站工作任務名稱：加油作業(yè)分析人員：黃勝、陳霞、江升 分析日期：2003.6.20審 審 核 人：審核日期：2003.7.1序號工作步驟危害或潛在事件主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（l）嚴重性（s）風險度（r）建議改正/控制措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設施1引導車輛就位未引導，車輛阻塞、或碰撞財產損失、人員傷亡曾經在異常情況下發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任248嚴格執(zhí)行操作

30、規(guī)程汽車從出口逆向行駛進站導致車輛碰撞財產損失、人員傷亡曾經在異常情況下發(fā)生有規(guī)章制度但偶爾不執(zhí)行勝任有進出口標志2510加強教育車速過快或盲目倒車導致車輛碰撞財產損失、人員傷亡曾經發(fā)生有規(guī)章制度但偶爾不執(zhí)行勝任3515設置限速標志及設施超重、超長車輛進站，破壞加油場地和站棚財產損失曾經發(fā)生有定規(guī)章制度勝任3262加油準備車輛未制動，撞到人或拉斷油槍或油管人員傷亡、財產損失曾經在異常情況下發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任236車輛未熄火加油火災爆炸曾經在異常情況下發(fā)生有定規(guī)章制度，部份執(zhí)行勝任2510加強教育設置熄火加油標志未核實油品數(shù)量和品種，加錯油或冐油財產損失曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行

31、勝任3412嚴格執(zhí)行操作規(guī)程3開油箱蓋員工不熟悉車輛情況或操作不當、手受傷或開壞油箱人員受傷、財產損失曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任326加強培訓員工未注意，被摩托車排氣管燙到人員傷害曾經發(fā)生勝任3134提槍人為輸入錯誤且無核實公司形象受損，財產損失曾經在異常情況下發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任236加強培訓油槍內有余油且操作不當噴濺到人、車輛或地面地面污染，人員傷害曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任3265加油加油槍沒有靠住油箱口，產生靜電集聚火災爆炸曾經在異常情況下發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任2510嚴格執(zhí)行規(guī)章制度員工吸入過量油氣和汽車尾氣職業(yè)病曾經發(fā)生有制度，執(zhí)行一般339加強個

32、人防護油速控制不當，導致少量溢油地面污染，火災曾經在異常情況下發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任248嚴格執(zhí)行操作規(guī)程有雷雨時進行加油作業(yè)火災爆炸曾經在異常情況下發(fā)生有定規(guī)章制度勝任2510嚴格執(zhí)行規(guī)章制度直接給汽車汽化器或塑料容器加注油品火災爆炸曾經發(fā)生有定規(guī)章制度勝任3515嚴格執(zhí)行規(guī)章制度加油過程顧客的財物被盜搶公司形象受損，財產損失多次發(fā)生有定規(guī)章制度勝任4312安裝顧客防盜警示牌加油時油槍沒有卡緊或未握緊油槍，油槍失控導致油品泄漏財產損失，火災爆炸曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任2510加強檢查油槍未拔起，車輛起動、拉斷油槍或膠管財產損失，地面污染曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任33

33、9對司機進行提示6扣油箱蓋未蓋油箱蓋火災爆炸從未發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任155嚴格執(zhí)行操作規(guī)程7油槍歸位油槍內的余油未處理干凈火災爆炸從未發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任155嚴格執(zhí)行操作規(guī)程油槍的扳機未置于空檔，導致油料突噴人員傷害，地面污染曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任339加強培訓膠管未盤好，車輛碾斷膠管財產損失，火災爆炸曾經發(fā)生有操作規(guī)程但偶爾不執(zhí)行勝任2510嚴格執(zhí)行操作規(guī)程8收銀對鈔票油票識別不清，收到假票、假鈔財產損失多次發(fā)生勝任428加強培訓油票沒有剪角財產損失多次發(fā)生有規(guī)章制度，部份執(zhí)行勝任428嚴格執(zhí)行規(guī)章制度加油工身上的余錢太多，保管不善被盜搶財產損失曾經發(fā)生有規(guī)

34、章制度，部份執(zhí)行勝任428嚴格執(zhí)行規(guī)章制度員工忘了收提貨單財產損失曾經發(fā)生有操作規(guī)程，偶爾不執(zhí)行勝任3139引導車輛出站摩托車在危險區(qū)域起動火災爆炸從未發(fā)生有規(guī)章制度，部份執(zhí)行勝任2510嚴格執(zhí)行規(guī)章制度車速過快或與進出建材市場的車輛或人相撞交通事故，人員傷亡曾經發(fā)生有規(guī)章制度，部份執(zhí)行勝任3515通道阻塞、限制人流、車流汽車從進口逆向行駛出站交通事故，人員傷亡曾經在異常情況下發(fā)生有規(guī)章制度，偶爾不執(zhí)行勝任2510加強現(xiàn)場管理附件二、安全檢查表（scl）分析記錄表單 位： 福州岳峰加油站 設備/設施：消防設備分析人員：黃勝 分析日期：2003.6.20審 核 人： 審核日期：序號檢查項目標 準

35、產生偏差的主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施可能性（l）嚴重性（s）風險度（r）建議改正/控制措施偏差發(fā)生情況及頻率管理措施設備設施狀況安全設施1配置數(shù)量地下儲罐應設35kg推車式干粉滅火器1個不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常155按規(guī)定配置每兩臺加油機應設置不少于1個4kg干粉滅火器和1只泡沫滅火器不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常155按規(guī)定配置一、二級加油站應配置滅火毯5塊，沙子2立方米不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常155按規(guī)定配置加油站配置消防桶5個，消防鏟5把不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，部份執(zhí)行正常2510按

36、規(guī)定配置配發(fā)電房配置干粉滅火器（或1211、co2）兩具不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，部份執(zhí)行正常2510按規(guī)定配置中控室配置干粉滅火器（或1211、co2）兩具不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，部份執(zhí)行正常2510按規(guī)定配置2配置地點露天設置的手提式滅火器應安放在掛溝、托架上或專用箱內設備損壞曾經發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定，部份執(zhí)行正常313滅火器頂部距地面高度不大于1.5米,底部距地面不小于0.15米設備損壞從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常236根據(jù)應急時就近使用方便的原則，滅火器材應配置在離著火點最近的地方，且取用方便不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定正常155滅

37、火器不應設置在潮濕或強腐蝕的地點，當必須設置時，應有相應的保護措施設備損壞曾經發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定，偶爾不執(zhí)行正常3133環(huán)境溫度滅火器配置點環(huán)境溫度不超過55，貯壓式干粉和1211不能低于20，co2滅火器不能低于10設備損壞從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常2244保護距離滅火器的設置點不宜多于二點，不應超過最大保護距離。b類火災的手提式滅火器嚴重危險級的最大保護距離為9米，推車式為18米。不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常155設置點的滅火級別應小于所配置滅火器的滅火級別的累加不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行正常1555器材箱消防器材箱完好，開啟靈活，放

38、取方便不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常2510定期檢查6設備管理消防設備應進行“四定”管理即“定點擺放、定時維護、定人管理、定期換藥”設備損壞從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常326定期檢查7氣體壓力滅火器壓力指針須處于綠色區(qū)域之間不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常2510定期檢查8外觀滅火器外觀整潔，漆層完好、無銹蝕，霉爛，附件齊全完好設備損壞從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常1229噴管滅火器噴嘴暢通并封堵嚴密，膠管無嚴重折裂、老化現(xiàn)象不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定但偶爾不執(zhí)行正常2510定期檢查10推車推車

39、式滅火器的支架、車輪完整，車輪靈活可動不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常15511滅火器桶每兩年對滅火器桶作強度試壓（耐壓試驗）合格人員傷亡從未發(fā)生從來沒有檢查正常2510應定期檢測12干粉滅火器干粉滅火器每兩年檢查一次干粉，沒有結塊變質火災爆炸，人員傷亡從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常155定期檢查13二氧化碳滅火器二氧化碳滅火器每三個月檢查一次重量。重量減少十分之一須重新充氣，每三年進行一次全面檢查不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常155鋼瓶肩部鋼字保存完好，字跡清晰，安全膜、保險銷沒有損壞不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管

40、理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常313141211滅火器每半年檢查一次1211滅火器的重量，重量減少十分之一須重新充氣不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常15515石棉毯石棉毯沒有蟲蛀，干燥沒有受潮，松軟不僵硬，無油污不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常15516鐵鏟無破損，保持完好有效不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行15517消防桶無破損，保持完好有效不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常15518干沙應保持潔凈、干燥松軟，無易燃物不能及時撲滅初期火災從未發(fā)生有滅火器材管理規(guī)定且嚴格執(zhí)行正常155附件三、風險評

41、價準則評估危害及影響后果的嚴重性（s）分數(shù)人員傷亡程度財產損失、設備設施毀壞質量事故法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況造成影響的范圍5 死亡 終身殘廢 喪失勞動能力一次事故直接經濟損失在10萬元及以上；一次跑、冒、漏油10000kg及以上一次油品變質在10噸及以上，混油100噸及以上。違法集團公司福建省4 部分喪失勞動能力 職業(yè)病 慢性病 住院治療一次事故直接經濟損失在1萬元及以上，10萬元以下；一次跑、冒、漏油5000kg及以上一次油品變質在5噸及以上，混油20噸及以上。潛在不符合法律法規(guī)福建分公司本市3 需要接受治療，需要短時間休息一次事故直接經濟損失在6000元及以上，10000元以下；一次跑、冒、

42、漏油1000kg及以上一次油品變質在1噸及以上，混油2噸及以上。不符合集團公司和福建分公司規(guī)章制度標準本地市分公司2 皮外傷 短時間身體不適一次事故直接經濟損失在1000元及以上，6000元以下；一次跑、冒、漏油500kg及以上一次油品變質在500kg及以上，混油1噸及以上。不符合地市分公司規(guī)章制度本部門或基層單位1 沒有反映無數(shù)量極少完全符合本崗位危害事故事件發(fā)生的可能性(l)分數(shù)設備狀況偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度（意識、技能、經驗）監(jiān)測、控制、報警、聯(lián)鎖、補救措施 5超期服役、無法正常運營在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件沒有操作規(guī)程從來沒有檢查不勝任（無任何培訓、無任何經驗、無上崗

43、資格證）無任何防范或控制措施4帶病運轉在正常情況下多次發(fā)生此類事故或事件有操作規(guī)程，偶爾檢查或大檢查，但只是偶爾執(zhí)行（或操作規(guī)程內容不完善）不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓）防范、控制措施不完善3超負荷運營過去曾經發(fā)生過類似事故或事件有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓，但經驗不足，多次出差錯）有，但沒有完全使用（如個人防護用品）2未按期檢維修過去曾經在異常情況下發(fā)生過此類事故或事件有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1正常極不可能發(fā)生事故或事件有操作規(guī)程，且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，經驗豐富，意識強）有效防范控制措施附件四、加油站開展危

44、害識別和風險評價工作方案正在全省范圍內開展的基層單位危害識別和風險評價工作是我司建立hse管理體系的第二階段工作，也是hse管理體系建立和實施的核心基礎工作?？紤]到該項工作工作量大、涉及面廣，且必須全員參與的要求和特點，在總結試點單位工作的基礎上，特制定加油站開展危害識別和風險評價工作方案，使這項工作在加油站開展時能夠程序化和步驟化。要求各加油站站長按照該方案和試點單位模板，認真開展工作。具體方案如下：一、主要目標1、通過培訓和學習，使每個員工能夠初步掌握危害識別和風險評價的方法，并能夠利用這些方法對加油站進行初步簡單評價。2、通過參與自身崗位的危害識別和風險評價，使每個員工都知道自己崗位作業(yè)

45、活動的步驟和存在的危害，知道如何規(guī)避危害，從而提高風險防范意識。3、通過對危害識別和風險評價工作的日常化、常規(guī)化，逐漸使職工理解hse管理新理念，在安全觀念上從“要我安全”到“我要安全”轉變，從“強制管理”向“自我約束”和“主動守章”轉變。 4、逐步使養(yǎng)成良好的工作和生活習慣。如在開展某項作業(yè)前，先觀察，多思考，找危害，避免危害發(fā)生。二、工作任務（一）作業(yè)階段主要工作時間：1個月左右。1、在公司hse辦公室的指導下按照試點單位的模板示范進行風險辨識和評價工作，主要使用工作危害分析法（jha）對加油站作業(yè)活動進行評價。加油站需要進行風險評價的作業(yè)活動主要有：加油、卸油、計量、開票、發(fā)電、高處作業(yè)

46、、送油服務、洗車等。2、根據(jù)風險評價的結果，對15分以上的風險進行整理，編制重大和不可容忍的風險及控制措施清單。3、對風險度15分以上以及可能性和嚴重性分別在5分以上的、風險度在8分以上危害，提出風險控制措施具體建議。三、主要工作步驟1、宣貫培訓（12天）（1）加油站站長要組織全體員工進行培訓，介紹hse的基本常識和全員參與的必要性以及實施hse管理的益處，特別是如何按設計好的表格和要求填表。（2）各加油站可根據(jù)實際情況，在每天交接班或其它時段抽出510分鐘進行hse的宣傳、教育和培訓。（3）加油站站長和領班應以身邊或周圍的事例引導廣大職工從較為抽象的理論轉變到現(xiàn)實的生活、工作常識，以加深對h

47、se管理體系的認識。（4）各加油站可組織員工進行hse知識競賽和討論。公司將在站房的墻壁上設立一個標準的hse宣傳專欄，內容包括hse基本知識和風險評價的方法。2、對照模板找危害（34天）（1）在這一過程中，一定要注意“全員參與”的原則，在對每項作業(yè)活動進行識別評價時，要組織員工對模板進行討論，根據(jù)模板充分識別自身崗位作業(yè)存在的危害及隱患，既不把存在的危害和隱患忽略，又要尋找出本站針對某項作業(yè)特有的危害因素。（2）加油站對照模板找危害時切忌照抄照搬，應付了事，而應結合本站的實際情況，對各個步驟中危害和潛在事件進行分析，本站不可能發(fā)生的予以刪除，認為需要修改的，直接予以修改，未反映出本站特性的添

48、加在后面的空格里。（3）加油站站長應對每個作業(yè)活動中存在的危害組織員工進行討論學習，使大家牢記危害，理解hse的辦法。3、按照準則評風險：這一階段，主要分析危害的可能性和嚴重性并得出風險度。（12天）（1）評風險工作應以站長、領班為主。（2）給合本站特點對不符合事件和事故，按照“嚴重性（s）”、“可能性（l）”和“風險評估表”進行風險量化評分。同時可以采取開放式集體討論方式，充分調動參加者的積極性。4、找措施降風險（1天）在對風險程度進行量化的基礎上，定出需要控制的風險的底線即最低分數(shù)，對高于此分數(shù)線以上的風險提出隱患整改和削減風險控制措施具體建議。（二）持續(xù)改進階段1、一旦人員、制度、設備、

49、工藝技術出現(xiàn)永久性或暫時性變化。應對這些變化進行重新評價，更新危害識別和風險評價的信息，實行有計劃的控制。2、加油站應定期對各項作業(yè)及其風險控制措施效果進行檢查和審核，不符合應予以糾正，符合予以維持管理。并防止事故、事件和不符合事項的再次發(fā)生。四、注意事項及要求1、各加油站不能以“模板”為模板，照搬照抄“模板”內容，應根據(jù)本站的實際情況進行評價，評價結果應能充分反映本站的特性。2、各加油站要嚴格按照計劃表完成各項任務，不得拖延。3、各加油站應建立hse專項活動記錄臺帳，包括活動、教育、培訓都要有詳細記錄，隨時準備檢查。4、各加油站應認真對待hse的宣傳教育，屆時將對全體員工進行一次hse知識閉

50、卷考試，考試成績予以公布。附件五、油庫開展風險評價工作策劃方案正在全省范圍內開展的基層單位危害識別和風險評價工作是我司建立hse管理體系的第二階段工作，也是hse管理體系建立和實施的核心基礎工作。為了油庫能夠較好地開展風險評價工作，并且能夠嚴格按照省公司關于開展hse工作的總體部署的要求，按時完成hse各個階段的工作內容，特制定以下hse風險評價階段的工作策劃方案:一、主要目標1、通過培訓和學習，使每個員工能夠初步掌握危害識別和風險評價的方法，并能夠利用這些方法對加油站進行初步簡單評價。2、通過參與自身崗位的危害識別和風險評價，使每個員工都知道本崗位作業(yè)活動的步驟和存在的危害，知道如何規(guī)避危害，從而提高風險防范意識。3、通過對危害識別和風險評價工作的日常化、常規(guī)化，逐漸使員工理解hse管理新理念，在安全觀念上從“要我安全”到“我要安全”轉變，從“強制管理”向“自我約束”和“主動守章”轉變。4、逐步使養(yǎng)成良好的工作和生活習慣。如在開展某項作業(yè)前，先觀察，多思考，找危害，避免危害發(fā)生。二、工作任務（時間：約一個半月）1、召開有機關干部、油庫負責人、hse骨干、全區(qū)加油站站長參加的全面推開hse工作的動員、培訓大會，旨在提高全體與會者的hse意識，掌握風險評價的基本技能；2、對油庫全體員工進行hse有關知識的培訓并考核，旨