安全管理找準(zhǔn)切入點(diǎn)111111

1、安全管理找準(zhǔn)切入點(diǎn)-重在落實(shí)山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司是 20032003年5 5月由山西聯(lián)盛能源投 資有限公司接管的民營企業(yè)，我礦始建于 19851985年，19941994年投產(chǎn)， 位于柳林縣東南14KM14KM的陳家灣鄉(xiāng)陳家灣村，由東山礦區(qū)循環(huán)三級 公路與縣城相通，距孝柳鐵路柳林站僅 12KM12KM，交通條件較為便利。 自山西聯(lián)盛能源投資有限公司接管以來，經(jīng)過 1010多年的大幅改造和 安全投入，礦井由接管前的年產(chǎn) 3 3萬噸/ /年，開采技術(shù)落后、運(yùn)輸條 件簡陋，安全效益低下；技術(shù)先進(jìn)裝備一流，現(xiàn)場管理嚴(yán)謹(jǐn)，安全保 障程度高的現(xiàn)代化礦井。20092009年1010月，根據(jù)省煤礦企業(yè)兼

2、并重組要求，我礦又成為整 合保留主體礦井，再一次走在了歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，（由山西柳林陳家灣煤業(yè)有限公司和山西柳林下寺頭煤業(yè)有限公司整合而成）通過一年 多的努力，先后取得了采礦許可證晉煤規(guī)發(fā)20103972010397號文件批 發(fā)初步設(shè)計，省煤炭局20106492010649號文件審核通過瓦斯涌出量 預(yù)測報告的批復(fù)。以及環(huán)境影響評價報告礦井水土保持方案兼并重組整合初步設(shè)計安全專篇的審復(fù)，取得了安全生產(chǎn)許可 證煤炭生產(chǎn)許可證，其余證件齊全。均在有效期內(nèi)（關(guān)于 9090 萬噸手續(xù)批復(fù)相關(guān)證件）、狠抓職工隊伍建設(shè)作為兼并重組后的主體企業(yè)，我們陳家灣煤業(yè)有限公司設(shè)礦長1 1 人，生產(chǎn)副礦長1 1人，安全副

3、礦長1 1人，技術(shù)副礦長1 1人，機(jī)電副 礦長1 1人，礦長助理1 1人，具體分管為安全副礦長負(fù)責(zé)全礦安全管 理工作，下設(shè)安監(jiān)站、培訓(xùn)中心，保衛(wèi)科；生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)專管全礦 安全生產(chǎn)工作，分管回采隊、掘進(jìn)隊（綜掘和炮掘）、運(yùn)輸隊、皮帶 隊、調(diào)度室、質(zhì)標(biāo)辦等輔助科隊；機(jī)電礦長分管礦井機(jī)電安全工作， 下設(shè)機(jī)電科，地面機(jī)電隊，井下機(jī)電隊、水暖隊；技術(shù)副礦長負(fù)責(zé)采 掘技術(shù)和一通三防工作，下設(shè)技術(shù)科、地測科，通風(fēng)科和通風(fēng)隊；礦 長助理協(xié)助技術(shù)礦長搞好一通三防工作；礦井還專設(shè)了綜合辦公室、 總務(wù)科、勞資科、工會等職能科室，負(fù)責(zé)協(xié)助后勤保障工作。全礦井 安全管理機(jī)構(gòu)健全，全礦副礦級均達(dá)到大專以上學(xué)歷，安全管理

4、人員 2929人，全部達(dá)中專以上文化程度，大專生達(dá) 60%60%，人員配置滿足安 全生產(chǎn)需要，科室成員及安全員、驗收員，班組長，特殊工種人員中 專以上文化程度占60%60%，井下工人文化素質(zhì)參差不齊，初中文化程 度占10%10%，高中文化程度占20%20%，小學(xué)文化程度占10%10%，針對全礦 干部職工的整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能， 穩(wěn)定職工隊伍，克服人員流動 頻繁，為了徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，增強(qiáng)憂患意識，積極采取提拔重用人 才，績效考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)各項制度。用事業(yè)留人、用 制度服人，用情感感人，用待遇留人。二、安全生產(chǎn)管理工作，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)“天下之事，不難于立法，而難于法之必行，不難于

5、聽言，而難 于言之必效”。當(dāng)前我礦抓落實(shí)是一貫堅持的工作作風(fēng)，是我們基本 的工作思路、工作方法和工作手段。嚴(yán)格按照省政府提出的“安全生 產(chǎn)落實(shí)年”的主題思路，抓好組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任體系，管理制度，安全 保障，專項整治，監(jiān)督檢查“六落實(shí)”強(qiáng)調(diào)落實(shí)的重要性，把落實(shí)放 在首位。如何確?！傲鋵?shí)”到位呢？責(zé)任落實(shí)是根本所謂“責(zé)任”，可 以理解為“居其位，謀其政”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。具體到安全生 產(chǎn)，安全生產(chǎn)法和國務(wù)院 302302號令等法律都要有明確規(guī)定，就 是各科隊正職對本部門安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，一把手是本隊組的第一責(zé)任 者，副職對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)， 各崗位工作人員對本崗 位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)

6、，各崗位工作人員對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù) 責(zé)，安全生產(chǎn)法的規(guī)定，各部門（隊組）要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親 自抓，隊組共同抓的工作格局，建立了有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層 簽訂責(zé)任狀，增強(qiáng)了全體人員的凝聚力，戰(zhàn)斗力，向心力，按照采掘 作業(yè)面的規(guī)劃，實(shí)際制定和完善采掘作業(yè)規(guī)程，諸如按照規(guī)程要求切 實(shí)加強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。真正做到“日監(jiān)測，周 報告，月分析”做到“全員，全方位，全過程”參與，主管安全生產(chǎn) 的副礦長對每周的工作情況及時梳理，總結(jié)并匯報給礦長，“月分析” 利用每月的三次“安全大檢查”，三次“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核”召集有關(guān) 人員進(jìn)行分析，對存在問題進(jìn)行整改。重點(diǎn)部門重點(diǎn)抓，除了對各大 系

7、統(tǒng)的進(jìn)一步完善，抓好日常檢查外，特別是對井下采掘面，盲巷、 廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷，工作面的支護(hù)管理危巖的處 理對各種災(zāi)害的預(yù)兆嚴(yán)格檢查制定嚴(yán)密的防范措施， 對礦級領(lǐng)導(dǎo)下井 帶班，按照專業(yè)分管包片、現(xiàn)場管理人員到位，設(shè)施設(shè)備的完善，特 種作業(yè)人員的上崗情況，各種管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾 正，確保隱患得到有效整改。建立了責(zé)任跟蹤制度，考核制度，獎懲 制度，追究制度。建立和完善目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的量 化考核，加大了目標(biāo)考核力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，堅決貫徹“四 不放過”的原則。三、組織落實(shí)是基礎(chǔ)安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，上上下下工作量多

8、， 任務(wù)重，責(zé)任大。能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)取決于人、物、環(huán)境及其相關(guān)關(guān) 系的協(xié)調(diào)，而抓好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)和落實(shí)，就需要一個強(qiáng)有力的組 織，有人抓，是一個最基本的前提，組織機(jī)構(gòu)的完善是抓好安全生產(chǎn) 工作的首要條件，組織完善了各項工作才能落到實(shí)處，加強(qiáng)安全管理 人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到健全機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任“三落實(shí)”切實(shí)提高安 全生產(chǎn)的能力，以各級“文件精神”，“三大規(guī)程”，“規(guī)章制度” 為準(zhǔn)繩來貫徹，以會議來落實(shí)會議。四、制度落實(shí)是保證據(jù)資料考證，各類事故的發(fā)生，4%4%源于人所不及的不安全狀況， 96%96%的事故源于人的不安全行為，許多安全事故是可以避免的，抓安 全重在強(qiáng)化安全管理，而強(qiáng)化管理關(guān)鍵是落實(shí)

9、安全生產(chǎn)的各項法律法 規(guī)和制度。盤點(diǎn)我礦的總體工作，存在以下幾個問題:（1 1）綜采工作面由于地質(zhì)變化帶的出現(xiàn)，隨之而來的是陷落柱的出 現(xiàn)，給正常生產(chǎn)帶來一定的影響。（2 2） 標(biāo)準(zhǔn)化視頻監(jiān)控調(diào)度中心的建設(shè)工作。（3 3） 綜掘工作面的頂板管理環(huán)節(jié)薄弱。（4 4 ）個別科隊長思想不穩(wěn)定，工作責(zé)任心不強(qiáng)。（5 5 ）安全工作形勢不容樂觀，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，處罰力度有 待提高。（6 6） 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化還需進(jìn)一步深入開展。（7 7） 修舊利廢不夠，不能合理利用物質(zhì)資源。（8 8 ）在技術(shù)改觀方面，人才還沒有最大限度的發(fā)揮出來，雖然我礦 大中專生不少，但未能激發(fā)出主觀能動性來。針對上述問題我礦在年初

10、工作計劃中共同制定了強(qiáng)有力的措施 來改變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作的開展。繼續(xù)深 入持久貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推行科學(xué)化規(guī)范，精細(xì)化管理，人性化 服務(wù)，制度化執(zhí)行以“沒有安全就沒有一切”為指導(dǎo)，以安全和諧發(fā) 展為主題，質(zhì)量達(dá)標(biāo)為主線，“一通三防”為重點(diǎn)，開展群眾性合理 化建議，雙增雙節(jié)，節(jié)能降耗，修舊利廢，綠色環(huán)保，資源節(jié)約，文 明和諧活動，樹立“向管理要安全，以培訓(xùn)促安全，用裝備保安全” 的觀念，為創(chuàng)建樣板示范礦井奮斗！一）安全管理 1 1、實(shí)現(xiàn)一穩(wěn)一升一提咼 一穩(wěn)即安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)全年“零”傷亡，“零”重傷，輕傷 指標(biāo)得到有效控制。一升即質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上升，爭取達(dá)“國標(biāo)”

11、二級標(biāo)準(zhǔn)。 一提高即職工素質(zhì)穩(wěn)步提高。2 2、做到“四堅持”、“五必須”堅持現(xiàn)行安全績效考核體系，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在考核效能發(fā)揮上尋 找突破。堅持日查、旬檢、月檢，現(xiàn)場到位管理，控制排查隱患三違指標(biāo)。堅持安全重點(diǎn)責(zé)任制度，過程控制監(jiān)督上下功夫。堅持礦級領(lǐng)導(dǎo)職能科室“包片”責(zé)任追究制。必須在現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上走創(chuàng)亮點(diǎn)，樹名牌之路。必須把三違人員的助、邦、教與職工培訓(xùn)相結(jié)合，讓家庭社會關(guān)注。 必須把隊組月度安全考核真正開展起來，建立完善“職工一隊組，系 統(tǒng)一礦井”安全保障體系。必須在未安排工作之前，首先要布置安全措施要到位。必須召開每日“調(diào)度室”、“班前會”每周“安全專題辦公會議”，每旬“分析會”，

12、每月“機(jī)電例會”、“一通三防例會”、“安全生 產(chǎn)例會”會議制度。（二）“一通三防”管理1 1、嚴(yán)抓工程質(zhì)量，在我礦礦壓較大，所有密閉墻時有跨落漏風(fēng)現(xiàn)象 存在，為了保證工程質(zhì)量永久可靠，雙風(fēng)面砌筑墻體中間填土，以保 證不漏風(fēng)漏氣現(xiàn)象。2 2、加大防塵管理 隨著工作面轉(zhuǎn)移，煤塵較大的情況下，我們要加強(qiáng)噴霧捕塵效果，向 捕塵科技攻關(guān)，形成霧狀，降塵撒水，消除工業(yè)噪音，給一線工人創(chuàng) 造良好工作環(huán)境。3 3、加強(qiáng)“一通三防”隊伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)，加大投入提高 綜合工作能力。（三）機(jī)電管理1 1、 建立健全機(jī)電管理制度，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行包機(jī)責(zé) 任制，從檢修、潤滑、使用、存放等各環(huán)節(jié)層層落

13、實(shí)，責(zé)任到頭，保 證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行。2 2、 加強(qiáng)回收工作，實(shí)行回收驗收制度，保證回收徹底性。3 3、 堅持每月三次大檢查制度和大型設(shè)備定期測試制度。4 4、 加強(qiáng)機(jī)電技術(shù)專業(yè)人員技能培訓(xùn)工作，從而適應(yīng)礦井發(fā)展需求， 樹立現(xiàn)代化礦井，首先為機(jī)電先行的思想，培訓(xùn)為機(jī)電開綠燈。5 5、 加強(qiáng)機(jī)修、電修工作，合理利用廢舊材料，復(fù)新再利用，節(jié)約易 耗材料，開展雙增雙節(jié)活動。（四）考核管理1 1、 繼續(xù)推行以集團(tuán)公司七個管理辦法要求力度。2 2、 加強(qiáng)各職能科室、基層領(lǐng)導(dǎo)、科室人員入井考核，以及調(diào)度職工 出勤，簽到簽退的考核。3 3、 加強(qiáng)各隊組、各部門領(lǐng)用材料的考核，實(shí)現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)，責(zé)任到頭, 在材料

14、管理上做到“精、細(xì)、嚴(yán)”底清、數(shù)明、有記錄、有臺賬。4 4、加強(qiáng)績效考核、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的打分，督促、落實(shí)到位的考核總之，我們在過去雖然取得了一些成績， 但是我們清醒認(rèn)識到工 作中還存在這樣那樣的問題和不足，有待在今后工作中揚(yáng)長避短。20112011年力爭再邁一個新臺階，全面實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化規(guī)范、精細(xì)化管理、 人性化服務(wù)、制度化執(zhí)行”，以“沒有安全就沒有一切”為宗旨，向 安全要效益，靠科學(xué)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化國標(biāo)一級”為目標(biāo)， 團(tuán)結(jié)搏擊，再展宏圖，創(chuàng)建樣板礦而努力！安全管理找準(zhǔn)切入點(diǎn)-重在落實(shí)山西柳林聯(lián)盛陳家業(yè)有限公司沁園春雪北國風(fēng)光， 千里冰封， 萬里雪飄。望長城內(nèi)外，惟余莽莽;下，頓失滔滔。

15、大河上山舞銀蛇, 比高。原馳蠟象，欲與天公試須晴日， 看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋 祖，稍遜風(fēng)騷。一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射 大雕。俱往矣，數(shù)風(fēng)流人物， 還看今朝。r 克出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍

16、中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時, 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣， 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉