實驗室生物安全應急預案應急預案

1、實驗室生物安全應急預案為進一步提高獸醫(yī)實驗室生物安全突發(fā)事件應急處臵能力，確保不發(fā)生動物病原微生物實驗室安全事故，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。根據(jù)病原微生物實驗室生物安全管理條例 、河南省病原微生物實驗室生物安全事件應急預案，制定輝縣市動物疫病預防控制中心生物實驗室生物安全事件應急預案（以下簡稱應急預案 ）。一、組織機構與職責（一）成立封丘縣動物疫病預防控制中心實驗室生物安全管理工作領導小組( 以下簡稱 “領導小組” ) ，組長：郭自強；組員：王杰瓊、史冬華、李俊鵬、張瑞、祝玲、黃鑫（二）領導小組主要職責負責制定實驗室生物安全應急事件預案和人員培訓、應急演練、檢查督導方案；應急事件突發(fā)時，

2、負責啟動病原微生物實驗室生物安全應急事件預案并指揮、協(xié)調應急事件的處臵。二、實驗室生物安全事件的分類實驗室生物安全事件指病原微生物感染性材料在實驗室操作、運送、儲存等活動中， 因違反操作規(guī)程或因自然災害、意外事故、意外丟失等造成人員感染或暴露，和（或）造成感染性材料向實驗室外擴散的事件。實驗室生物安全事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般劃分為三級：級（重大） 、級（較大）、和級（一般） ，依次用橙色、黃色和藍色表示。（一）重大實驗室生物安全事件（I 級）主要包括：1、實驗室工作人員被確診為所從事的一類病原微生物感染或出現(xiàn)有關臨床癥狀和體征，臨床診斷為所從事的一類病原微生物疑似

3、感染。2、實驗室工作人員確診為所從事的二類病原微生物感染，或出現(xiàn)有關癥狀、體征，臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染，并造成傳播或有進一步擴散的可能。（二）較大實驗室生物安全事件（II級），主要包括：1、實驗室工作人員確診為所從事的二類病原微生物感染，或出現(xiàn)有關的癥狀、體征，臨床診斷為所從事的二類病原微生物疑似感染。2、實驗室發(fā)生一類、二類病原微生物菌（毒）種或樣本泄漏，并有可能進一步擴散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認定的其它較重大實驗室生物安全事件。（三）一般實驗室生物安全事件（III級）1、實驗室工作人員確診為所從事的三類、四類病原微生物感染， 或出現(xiàn)有關癥狀、 體征，臨床診斷為所

4、從事的三類、四類病原微生物疑似感染，并造成傳播或有進一步擴散的可能。2、實驗室發(fā)生第三類、第四類病原微生物菌（毒）種或樣本意外丟失，并有可能進一步向外擴散或造成其它人員感染。3、省畜牧局認定的其它一般實驗室生物安全事件。三、適用范圍本預案適用于我中心實驗室生物安全應急事件的應對處臵工作。四、本預案工作原則統(tǒng)一領導、分級負責；預防為主、常抓不懈；專業(yè)處臵、密切配合；依法辦事、科學規(guī)范。五、運行機制（一）預測與預警。各實驗室要針對各種可能發(fā)生的實驗室生物安全事件，制定工作方案，開展風險分析。根據(jù)風險分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的實驗室生物安全事件進行預警。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。預警信息包括

5、實驗室生物安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。（二）信息報告。任何單位和個人都有權向領導小組報告實驗室生物安全事件及其隱患，有權向上級畜牧行政部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行實驗室生物安全事件應急處臵職責的部門、單位及個人。1、責任報告單位。各實驗室均有責任報告實驗室生物安全事件。2、報告時限和程序。實驗室發(fā)現(xiàn)生物安全事件，應在2小時內上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門。對于突發(fā)、可造成重大社會影響和危害的實驗室生物安全事件，領導小組要在第一時間上報當?shù)匦竽列姓块T。3 、報告內容（ 1）事件信息。主要內容包括：實驗室名稱、涉及病原體類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范

6、圍、感染或暴露人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。（ 2）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息。分為初次報告、進程報告、結案報告。初次報告。內容包括事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、密切接觸者人數(shù)、畜禽數(shù)主要的臨床癥狀、涉及病原體、可能原因、已采取的措施、初步判定的事件級別、報告單位、報告人員及通訊方式等。進程報告。內容包括事件的發(fā)展與變化、處臵進程、勢態(tài)評估、控制措施等內容。同時，對初次報告內容進行補充和修正。重大實驗室生物安全事件至少按日進行進程報告。結案報告。在確認事件終止后 2周內，領導小組對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素

7、，并提出今后對類似事件的防范和處臵建議。六、應急程序與處臵（一）出現(xiàn)重大及較大實驗室生物安全事件（I 級、II級）應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處臵，控制事態(tài)。發(fā)生重大實驗室生物安全事件，局領導小組負責現(xiàn)場及一切處臵工作的指揮、調度。1、領導小組立即啟動本單位應急預案，并做好以下工作：立即關閉事件發(fā)生的實驗室；對周圍環(huán)境進行隔離、封控，并組織專業(yè)消毒人員消毒現(xiàn)場；核實并提供在相應潛伏期時間段內進入實驗室人員及密切接觸人員名單；配合市領導小組生物安全管理工作領導小組做好感染者救治及現(xiàn)場調查和處臵工作，提供實驗室布局、設施、設備、實驗人員等情況。（二）一般實驗室生物安全事

8、件（III級）1、領導小組應立即啟動本單位應急預案，并做好以下工作：被感染人員就地隔離，盡快送往定點醫(yī)院；立即關閉事件發(fā)生實驗室；對周圍環(huán)境進行隔離、封控；對在事件發(fā)生時間段內進入實驗室人員進行醫(yī)學觀察、必要時進行隔離；進行相關疫苗的預防接種；配合市生物安全管理領導小組做好感染者救治及現(xiàn)場調查和處臵工作。七、應急及處臵終止重大實驗室生物安全突發(fā)事件同時符合以下條件時，應急處臵工作結束，現(xiàn)場應急指揮機構予以終止響應：受污染區(qū)域得到有效消毒；生物安全事件造成的感染者已妥善治療、安臵；在最長的潛伏期內未出現(xiàn)新的病人和病畜禽；明確丟失病原微生物菌（毒）種或樣本得到控制；經(jīng)上級專家組評估確認后應急處臵工

9、作結束。八、善后處臵與評估（一）善后處臵。要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對實驗室生物安全事件中的應急處臵工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補助或補償。（二）評估。要對重大實驗室生物安全突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。九、信息發(fā)布實驗室生物安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。必要時，在事件發(fā)生第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、應對措施和公眾防范措施等信息，并根據(jù)事件處臵情況做好后續(xù)發(fā)布工作。事件信息按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。十、應急保障（一）安全應急隊伍建設。中心應建立實驗室生物安全應急處臵隊伍

10、。明確職責、責任到人、措施到位，保持通訊暢通。應加強對本單位工作人員進行生物安全培訓，使其了解生物安全事件發(fā)生的報告程序和處臵原則。（二）物資、裝備保障1 、中心要根據(jù)實戰(zhàn)需要，儲備必要的現(xiàn)場防護、洗消、排污和搶險救援器材物資。2 、做好醫(yī)療救治人員、設備和應急藥品、疫苗的準備。3 、配齊必要的監(jiān)控設備以及現(xiàn)場處臵時勘查取證、檢驗、鑒定和監(jiān)測設備。4 、實驗室應儲備足夠的與風險水平相應的個體防護用品 ( 如手套、防護服、實驗用鞋、口罩、帽子和面部防護用品等 ) ，并配備其他安全設備 ( 如生物安全柜、高壓滅菌器、防濺罩、移液器、一次性接種環(huán)或接種環(huán)加熱器、螺口蓋瓶子或管子、微生物樣本及廢棄物的

11、運送容器運輸工具等) 。（三）人員培訓工作。實驗室設立單位均應對所有實驗室工作人員進行安全防范和應急事件處臵培訓，使其熟悉應急程序，掌握應急處臵技術，并做到每年進行應急演練。（四）加強宣傳教育。要定期進行宣傳教育并結合單位特殊要求開展學習，強化安全意識，增強安全責任。（五）資金投入保障。要確保實驗室生物安全應急工作所需各項資金，支持實驗室生物安全研究。對實驗室生物安全事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。（六）交通運輸保障。要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度和優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。（七）社會治安維護。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法

12、嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。（八）人員防護。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作， 確保人員安全。 要制定緊急疏散程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散。（九）公共設施。有關單位要按照職責分工，做好廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。（十）通信保障。中心要確定實驗室生物安全聯(lián)絡人，確保通信暢通。（十一）科技支撐。積極開展實驗室生物安全科學研究，加大實驗室生物安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處臵技術研發(fā)的投入。（十二）預案管理與更新。縣動物疫控中心應定期對本預案實施情況進行評審，并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出修訂草案，報縣畜牧局批準。十一、監(jiān)督管理（一）預案演練。要結合實際，按照預案制定實驗室生物安全實施方案，并有計劃、有重點地組織對實