煤礦安全質(zhì)量標準化方案

1、壽陽段王集團平安煤業(yè)二O一一年安全質(zhì)量標準化實施方案各工區(qū)、科室：根據(jù)公司 1號文件精神要求， 為進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)， 提升 安全管理水平， 促進我礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)， 保證礦井安全 生產(chǎn)的正常進行， 實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標， 推動我礦安全質(zhì)量標準化 工作向前發(fā)展，根據(jù)我礦的實際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“加大投入、強化基礎(chǔ)、以質(zhì)保安、以安促產(chǎn)”的原則，狠 抓現(xiàn)場管理，開展“質(zhì)量達標準、安全創(chuàng)水平”活動，努力提高全員 安全質(zhì)量標準化工作意識，明確目標、落實責(zé)任、突出重點、強化管 理、求真務(wù)實、講效，認真開展我礦安全質(zhì)量標準化工作。二、工作目標在今年年底實現(xiàn)礦井安全質(zhì)量標準化

2、達到二級， 以后逐步鞏固提高，力爭達到一級標準。三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)為了加強安全質(zhì)量標準化管理工作， 公司成立安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：邱運來副組長：常青 邢佑明 成 王綏增 軍成 員：各副總工程師、各單位主要負責(zé)人以及安全技術(shù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 制定工作目標，組織考核獎懲，及時解決安全質(zhì)量標準化工作所需的人、財、物生產(chǎn)部經(jīng)理為礦質(zhì)量標準化管理代表， 直接負責(zé)全礦安全質(zhì)量標 準化領(lǐng)導(dǎo)工作。（1）成立安全質(zhì)量標準化管理辦公室主 任：管 偉副主任：王宜維成 員：技術(shù)科工程技術(shù)人員。安全質(zhì)量標準化辦公室下設(shè)安全質(zhì)量標準化監(jiān)督檢查組和安全 質(zhì)量標準化工作組。 安全質(zhì)量標準化監(jiān)督檢查組主要

3、負責(zé)安全質(zhì)量標 準化工作的監(jiān)督檢查、 資料的收集建檔和考核； 安全質(zhì)量標準化工作 組主要負責(zé)編制安全質(zhì)量標準化工作計劃、措施，并組織實施，組織 解決日常安全質(zhì)量標準化工作中的各種問題和參與檢查考核。（2）安全質(zhì)量標準化工作成立七個專業(yè)（系統(tǒng)）管理小組，負責(zé) 各系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化工作。1、采煤專業(yè)組 長：成副組長：呂鳳才 廣生成 員：2、掘進專業(yè)組 長：成副組長：渠玉憲 韋德亮 賈傳森 成 員：3、機電專業(yè)組 長：王綏增副組長：王 超成 員：4、運輸專業(yè)組 長：王綏增副組長：任思忠 任邦凱 牛 強成 員：5、通防專業(yè)組 長： 軍副組長：苗桂山成 員：6、地測防治水專業(yè)組 長：祁培新副組長：管 偉

4、成 員：7、安全管理專業(yè)：組 長：常青副組長：廣志成 員：四、安全質(zhì)量標準化工作目標1、安全質(zhì)量標準化工作目標根據(jù)我公司2010年礦井安全質(zhì)量標準化工作的創(chuàng)建情況，特制定公司各專業(yè)2011年度規(guī)劃目標如下：2011年公司煤礦安全質(zhì)量標準化工作目標月份 專業(yè)13月46月79月1012月采煤70分以上75分以上80分以上85分以上掘進75分以上80分以上85分以上90分以上機電80分以上80.5分以上85分以上90分以上運輸80分以上80.5分以上85分以上90分以上通風(fēng)80分以上80.5分以上85分以上90分以上地測防水75分以上80分以上85分以上90分以上安全管理75分以上80分以上85分以

5、上90分以上五、安全質(zhì)量標準化工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善安全質(zhì)量標準化工作機制。2010年，我們初步形成了公司領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，職能部門監(jiān)管，基層 隊組具體實施，全面覆蓋的安全質(zhì)量標準化管理體系。在此基礎(chǔ)上， 我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨政工團組織共同參與， 齊抓 共管的工作機制。每個公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一個標準化專業(yè)組的責(zé)任負責(zé) 人。公司采、掘、輔助區(qū)（隊）必須由行政正職分管安全質(zhì)量標準化 工作，并對本隊組的安全質(zhì)量標準化工作負責(zé)。 采、掘、輔助區(qū)（隊） 設(shè)專門的管理人員， 負責(zé)本隊安全質(zhì)量標準化達標工作的自查、 上報， 資料收集、整理及工作總結(jié)。做到任務(wù)清楚，責(zé)任明確，措施得力， 抓出

6、實效。（二）加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)。2011 年將繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標準化的再學(xué)習(xí)、再討論、再 提高活動。堅持走出去與引進來相結(jié)合、 脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合， 專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合， 定期對全礦所有新入礦人員、 特殊崗位 工種人員和班組長進行培訓(xùn)， 建立培訓(xùn)檔案。 每月組織一次井下職工 全員標準化知識及安全知識考試， 全面提高職工綜合素質(zhì)， 為搞好安 全質(zhì)量標準化工作培育過硬的職工隊伍。 每季度選派骨干分子和專業(yè) 組成員到標準化開展較好的煤炭集團進行考察學(xué)習(xí)， 增長見識， 開拓 思路，發(fā)現(xiàn)差距，激發(fā)靈感，取長補短，力爭取得更大的進步。（三）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、促進安全

7、質(zhì)量標準化工作有序開展。 根據(jù)規(guī)劃目標統(tǒng)籌安排、分步實施、逐級達標，穩(wěn)步推進安全質(zhì) 量標準化建設(shè)。 堅持定期檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合， 日檢查與班檢查相 結(jié)合，年檢查與月檢查相結(jié)合的考核制度， 對工作目標完成情況進行 嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，使安全質(zhì)量標準化工作得到制度上的保證，使 安全質(zhì)量標準化工作有序地開展。 各專業(yè)細化公司規(guī)劃目標， 制定各 專業(yè) 2011 年工作重點及階段性目標和任務(wù)。根據(jù)安全質(zhì)量標準化工 作的開展情況，每月初由各專業(yè)組以書面形式匯報上月工作總結(jié)及下 月工作重點， 由質(zhì)量辦匯總后下發(fā)標準化通報， 由各專業(yè)組織實施完 成。（ 四 ） 堅持科技興企，努力加大安全裝備投入，大力開展科

8、技創(chuàng) 新活動，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。先進的技術(shù)和設(shè)備， 是提高安全質(zhì)量標準化水平的重要途徑。 要緊緊 圍繞建設(shè)裝備精良、管理科學(xué)、安全高效的本質(zhì)安全型企業(yè)為目標， 不斷加大安全裝備投入，積極推廣使用新技術(shù)、新裝備，不斷完善安 全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)設(shè)施， 夯實安全管理基礎(chǔ)， 加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)步 伐，通過持久開展群眾性的科技創(chuàng)新活動， 不斷提升全公司的安全質(zhì) 量標準化水平，促進公司跨越式發(fā)展。大力實施“科技興礦”戰(zhàn)略， 推動生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代， 大幅度提高礦井的技術(shù)裝備水平， 為公司安 全質(zhì)量標準化工作奠定堅實的基礎(chǔ)。 全面消化吸收綜采工藝、 取消炮 掘工藝，實現(xiàn)采區(qū)巷道連續(xù)運輸工藝， 全面提升礦井安

9、全本質(zhì)安全水 平。（五）落實責(zé)任，強化考核，確保安全質(zhì)量標準化工作各項措施 落實到位。2011 年公司將按照安全質(zhì)量標準化考核細則 安全質(zhì)量標準 化獎罰制度等有關(guān)規(guī)定，進一步強化安全質(zhì)量標準化工作的監(jiān)督、 檢查和考核。 具體考核和管理辦法見附件。 公司標準化辦公室要按要 求組織驗收打分，匯報領(lǐng)導(dǎo)組進行考核獎罰。各組隊要將安全質(zhì)量標準化考核落實到班組， 標準化工作要占班 組工資總額的 30%，月度部工資分配嚴格按考核結(jié)果進行掛鉤獎罰。 每月召開一次安全質(zhì)量標準化例會， 總結(jié)標準化工作建設(shè)情況， 解決 存在的問題，有針對性地安排下一步工作。（六）重點突破、全面推進、安全質(zhì)量標準化建設(shè)再上臺階。 安

10、全質(zhì)量標準化貫穿了煤礦安全生產(chǎn)活動的全過程， 是搞好安全 工作的基礎(chǔ)。 抓好安全質(zhì)量標準化工作， 必須抓住那些對礦井安全生 產(chǎn)和標準化達標具有制約作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)以及存在的“老”問題， 為此，各專業(yè)根據(jù)礦井生產(chǎn)各系統(tǒng)以及標準化建設(shè)中存在的主要問 題，要統(tǒng)籌安排，確定全年工作重點和突破方向，重點突破，分步實 施。全礦要重點抓好井下大巷的維護、硬化、粉刷、亮化、安全文化 建設(shè)等工作。全面提升我礦井安全質(zhì)量標準化建設(shè)水平。六、2011 年煤礦安全質(zhì)量標準化工作重點 針對我公司標準化工作現(xiàn)狀， 制定如下標準化重點工作和突破方 向：1、采煤專業(yè)：認真貫徹落實作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)、考 查，規(guī)職工的作

11、業(yè)行為，做好班驗收、班評估工作，重點抓好工作面 支護質(zhì)量。消化、吸收綜采工藝，制定考核辦法，確保綜采工藝在我 公司的成功應(yīng)用。2、掘進專業(yè)：規(guī)使用臨時支護，杜絕空頂作業(yè)，加強工作面綜 合防塵，完善工程質(zhì)量管理考核機制，加強工程質(zhì)量管理；淘汰炮掘 工藝，全面實現(xiàn)綜掘工藝。3、機電專業(yè)：（1）加強機電基礎(chǔ)管理，完善各種制度的匯編及資料的整理存檔， 為現(xiàn)場管理提供準確的依據(jù)。（2）強化設(shè)備檢修、使用、維護管理，保證設(shè)備完好率達到 90% 以上，為公司安全生產(chǎn)任務(wù)的全面完成提供強有力的保證。（3）消滅電器設(shè)備失爆現(xiàn)象，確保電器設(shè)備的安全運行。（4）井下電器設(shè)備“三大保護”使用率、合格率達100%，整定

12、值必須符合規(guī)程及實際要求， 以確保井下供電安全運行， 徹底杜絕無 計劃停電停風(fēng)現(xiàn)象。（5）嚴格做好機電設(shè)備巡檢工作，提高機電設(shè)備完好率，將機電 事故消滅于萌芽狀態(tài)。（6）強化培訓(xùn)，確實提高機電操作工、維修工與技術(shù)人員的整體 素質(zhì)，確保機電管理水平有一個質(zhì)的突破。（7）建立健全機電專業(yè)化小組，充分發(fā)揮其職能作用，推動機電 工作精細化管理。（8）將機電各種機房、硐室及變電所建設(shè)成為高標準的機房、硐 室及變電所。3、運輸專業(yè)：（1）斜井（巷）必須按規(guī)定裝設(shè)防跑車及跑車防護裝置，并經(jīng)常 維護，定期試驗，確保有效可靠。（2）凡行人的絞車運輸傾斜巷道（井）上、下車場及中間道口必 須全部裝設(shè)聲光行車報警裝置

13、。（3）完善皮帶各種安全保護，加強維護、維修力度。（4）提高軌道質(zhì)量，消滅雜拌道和非標準道岔。（5）完成礦井猴車的安裝，采掘巷道推廣使用連續(xù)運輸。5、通防專業(yè)：（1）加強井下爆破作業(yè)管理， 監(jiān)督嚴格執(zhí)行“一炮三檢” 和“三 人聯(lián)鎖”放炮制度；強化瓦斯檢查巡回圖表制度和防塵管理，嚴格執(zhí) 行濕式打眼、水炮泥封孔、推廣使用加壓泵和自動噴霧裝置。（2）完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)、 循環(huán)風(fēng)作業(yè)，提高密閉、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量。（3）強化局部通風(fēng)管理，降低風(fēng)筒百米漏風(fēng)率。（4）保證礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)靈敏、可靠。6、地測及防治水專業(yè)：（1）建立并完善各項規(guī)章制度， 開展好

14、地質(zhì)預(yù)報工作完成礦井地 質(zhì)報告編制工作。（2）開展礦井涌水量觀測，進行水情水害分析預(yù)報，編制礦井防 治水措施。（3）對防水隔離煤柱重新設(shè)計并上報審批。（4）對礦井已有采空區(qū)水評價、監(jiān)管、預(yù)案以及采掘防治水安全 措施的編制、審批。七、監(jiān)督、檢查、考核、獎罰2011 年公司將按照煤礦安全質(zhì)量標準化管理辦法的有關(guān)規(guī)定， 進一步強化安全質(zhì)量標準化工作的監(jiān)督、檢查和考核。（一）根據(jù)集團公司安全質(zhì)量標準化相關(guān)規(guī)定的精神要求，將安 全質(zhì)量標準化納入公司目標責(zé)任制考核的安全指標中。 根據(jù)標準化檢 查考核所占權(quán)重及考核情況進行考核獎罰。二）標準化工作完成公司確定的階段性目標，實際檢查綜合得 分應(yīng)高于目標值； 達

15、不到公司確定的階段性目標， 實際檢查綜合得分 低于目標值在 1 分以，減發(fā)當月工資總額或獎金總額的 2%；在 2 分 以，扣當月工資總額或獎金總額的 4%；標準化工作降級的，加倍處 罰，直至減發(fā)當月工資總額或獎金總額的 30%。（三）井下作業(yè)現(xiàn)場要重點抓好文明衛(wèi)生、工程質(zhì)量、機電設(shè)備 的管理，文明衛(wèi)生出現(xiàn)滑坡不能保持動態(tài)達標的， 發(fā)現(xiàn)一次罰被考核 單位 2000元、單位負責(zé)人 500 元；每周標準化檢查，被單位因工程 質(zhì)量、機電設(shè)備管理不達標，造成未能完成公司確定階段性目標的， 罰被考核單位 2000元、單位負責(zé)人 500 元。（四）2011 年公司將設(shè)立安全質(zhì)量標準化專項獎勵基金，按噸煤2

16、元作為安全質(zhì)量標準化專項獎勵基金。專款專用，用于獎勵在安全 質(zhì)量標準化建設(shè)中取得成績的隊組和有關(guān)部門，年終評比、表彰，以 及安全質(zhì)量標準化單項活動獎勵等。 所有扣罰款項均納入公司安全質(zhì) 量標準化專項獎勵基金賬戶，由公司安全質(zhì)量標準化辦公室統(tǒng)籌安 排。當年剩余的金額結(jié)轉(zhuǎn)次年，繼續(xù)作為安全質(zhì)量標準化專項基金。（五）公司質(zhì)量辦組織每月進行一次定期檢查和不定期抽查，根 據(jù)各單位安全質(zhì)量標準化工作的進展情況、 工作目標和重點工作完成 情況、問題整改情況進行檢查驗收。 安全質(zhì)量標準化工作獎勵的發(fā)放 標準，原則上根據(jù)公司質(zhì)量辦對各組隊每次檢查結(jié)果， 并結(jié)合考核期 安全質(zhì)量標準化工作進展情況， 上一考核期查出

17、問題整改情況， 公司 下達的重點工作完成情況，以及該考核期各月各組隊自檢情況等確（六）經(jīng)公司質(zhì)量標準化辦公室檢查驗收，凡考核期檢查，實現(xiàn) 公司規(guī)劃目標和重點工作， 工作有大幅進步的專業(yè)， 公司給予本專業(yè) 一次性獎勵。每季度末，各專業(yè)向標準化辦公室申報亮點項目，由辦 公室驗收評定，請示領(lǐng)導(dǎo)組批準，在季度獎中予以獎勵。（七）凡對安全質(zhì)量標準化工作不重視、不認真開展工作，不完 成重點工作， 或不認真進行整改的， 除按規(guī)定扣除組隊本考核期結(jié)算 工資總額外，并嚴肅通報批評，業(yè)務(wù)部室按規(guī)定扣除本考核期獎金。 造成礦井安全質(zhì)量標準化不達級或工作滑坡， 未能通過集團公司檢查 組驗收的，扣除考核期專業(yè)責(zé)任區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)組成員、組隊全部 標準化獎金