[精品]公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)大綱

1、公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)大綱根據(jù)西南政法大學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)管理辦法，結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)務(wù)工作的特點(diǎn)，制定本實(shí)習(xí)大綱。一、實(shí)習(xí)目的實(shí)習(xí)是整個(gè)教學(xué)過程的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的最后環(huán)節(jié)。通過實(shí)習(xí)，進(jìn)一步鞏固學(xué)生的基本理論和基本知識(shí)，提高學(xué)生的基本技能，指導(dǎo)學(xué)生把自己所獲得的知識(shí)用來解決實(shí)際問題，增強(qiáng)未來參加工作的適應(yīng)性，培養(yǎng)其認(rèn)真、良好的工作習(xí)慣和工作態(tài)度，為畢業(yè)論文的撰寫收集資料。同時(shí)也是對(duì)學(xué)生各方面綜合素質(zhì)的一次檢驗(yàn)。二、實(shí)習(xí)要求（一）了解國家關(guān)于公共事業(yè)管理的政策、方針和法律規(guī)范。（二）熟悉公共事業(yè)管理單位的具體職能、體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作的流程。（三）了解公共事業(yè)管理過程

2、中的工作方式、工作技巧，鍛煉和積累處理公共事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。（四）學(xué)習(xí)與掌握處理一般的日常行政工作的能力，熟悉各種公文的格式和寫作要求，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作及辦公自動(dòng)化的技能。（五）結(jié)合實(shí)習(xí)工作實(shí)際，為畢業(yè)論文的寫作積累資料和實(shí)踐素材。三、學(xué)分：8學(xué)分四、時(shí)間安排：10周五、組織與實(shí)施（一）成立實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)綜合實(shí)習(xí)管理，由主管教學(xué)工作的副院長、學(xué)院書記、副書記、公共事業(yè)管理教研室主任、辦公室主任、輔導(dǎo)員組成實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安排、落實(shí)各項(xiàng)綜合實(shí)習(xí)事宜。（二）設(shè)立實(shí)習(xí)辦公室。為加強(qiáng)實(shí)習(xí)期間的管理，方便聯(lián)系及個(gè)別事件處理，特在學(xué)院書記辦公室設(shè)實(shí)習(xí)辦公室，負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)的日常事務(wù)的全面處理。（

3、三）指派實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師。學(xué)生集中實(shí)習(xí)人數(shù)在15人以上，學(xué)院將指派帶隊(duì)教師。帶隊(duì)教師主要負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)期間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。（四）實(shí)習(xí)方式。實(shí)習(xí)分集中與分散兩種形式。學(xué)生應(yīng)服從學(xué)院實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,確定專業(yè)實(shí)習(xí)形式。分散實(shí)習(xí)的學(xué)生根據(jù)實(shí)習(xí)要求在家庭或?qū)W校所在地及其他有條件的地方聯(lián)系實(shí)習(xí)單位，但是必須與輔導(dǎo)員保持聯(lián)系，并按時(shí)完成規(guī)定的實(shí)習(xí)任務(wù)。學(xué)生集中實(shí)習(xí)地為學(xué)院的實(shí)習(xí)基地。參加集中實(shí)習(xí)的學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)前到學(xué)院實(shí)習(xí)辦公室報(bào)名，并接受學(xué)院關(guān)于集中實(shí)習(xí)的統(tǒng)一安排。六、實(shí)習(xí)內(nèi)容實(shí)習(xí)主要在公共事業(yè)管理領(lǐng)域（如科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等）的行政管理部門及非政府部門（如科委、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化事業(yè)

4、單位、體委及各類體育中介組織等）、社區(qū)管理部門或單位以及其他企事業(yè)單位中進(jìn)行。由于各實(shí)習(xí)單位的性質(zhì)不同，實(shí)習(xí)的內(nèi)容亦有所不同。（一）公共事業(yè)管理領(lǐng)域的行政管理部門及非政府部門1了解該公共事業(yè)發(fā)展概況、相關(guān)政策、方針和法律規(guī)范、管理體制、管理機(jī)構(gòu)；2根據(jù)實(shí)習(xí)單位所在行業(yè)的不同，研究該行業(yè)公共事務(wù)管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀；3深入了解和學(xué)習(xí)具體業(yè)務(wù)的職責(zé)和管理業(yè)務(wù)流程，如政策調(diào)研工作、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃的制訂、財(cái)務(wù)管理工作、人力資源的開發(fā)等等。4熟悉各種公文的格式和寫作要求，掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作及辦公自動(dòng)化的技能。5了解公共事業(yè)管理過程中的工作方式、工作技巧，鍛煉和積累處理公共事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。（二）社區(qū)管理部

5、門或單位1了解社區(qū)管理的發(fā)展概況、相關(guān)政策、管理體制、管理機(jī)構(gòu)；2研究社區(qū)管理的特點(diǎn)與問題；3具體學(xué)習(xí)社區(qū)在組織管理、服務(wù)管理、文化教育管理、環(huán)境管理、治安管理等方面的工作規(guī)范和程序。 4了解社區(qū)管理過程中的工作方式、工作技巧，鍛煉和積累處理公共事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)能力。（三）其他企事業(yè)單位實(shí)習(xí)根據(jù)各單位的實(shí)習(xí)計(jì)劃要求進(jìn)行實(shí)習(xí)。七、實(shí)習(xí)紀(jì)律（一）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德。（二）嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度和工作紀(jì)律；保守國家機(jī)密；嚴(yán)禁徇私舞弊、收受賄賂。（三）尊重指導(dǎo)教師，抱以虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，與工作人員密切結(jié)合。 （四）自覺維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，不做違法亂紀(jì)的行為。 （五

6、）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，對(duì)分散實(shí)習(xí)者，所提供的實(shí)習(xí)信息務(wù)必真實(shí)，不弄虛作假，并保持與學(xué)校的聯(lián)系。（六）實(shí)習(xí)期間無特殊情況，不得擅自中斷實(shí)習(xí)。因故必須請(qǐng)假時(shí)，嚴(yán)格遵守請(qǐng)假制度，不履行請(qǐng)假手續(xù)和程序及假滿不及時(shí)歸隊(duì)者，均以曠課論處。（七）實(shí)習(xí)期間無特殊情況，不得隨意更換實(shí)習(xí)單位。若確有特殊情況需更換實(shí)習(xí)單位的，必須事先原實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。（八）學(xué)生因違反紀(jì)律而造成不良影響或重大損失者，由學(xué)?；?qū)嵙?xí)單位按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。八、考核與成績(jī)?cè)u(píng)定（一）實(shí)習(xí)學(xué)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部實(shí)習(xí)任務(wù)，并提交實(shí)習(xí)日志，實(shí)習(xí)總結(jié)（報(bào)告）和單位鑒定（必須加蓋實(shí)習(xí)單位公章），方可參加考核。1學(xué)生每天應(yīng)撰寫實(shí)習(xí)

7、日志。2學(xué)生應(yīng)定期向?qū)嵙?xí)帶隊(duì)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師上交實(shí)習(xí)心得。3實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，學(xué)生應(yīng)填寫實(shí)習(xí)鑒定表，向?qū)嵙?xí)帶隊(duì)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師提交實(shí)習(xí)總結(jié)。（二）專業(yè)實(shí)習(xí)考核成績(jī)由學(xué)院實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定。即根據(jù)實(shí)習(xí)單位具體意見、指導(dǎo)教師意見、學(xué)生實(shí)習(xí)材料來綜合評(píng)定學(xué)生實(shí)習(xí)成績(jī)。1對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力、實(shí)習(xí)報(bào)告等五個(gè)方面綜合考查，成績(jī)按優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格五級(jí)計(jì)。2成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀：實(shí)習(xí)態(tài)度端正，組織紀(jì)律性強(qiáng)，無缺勤和違紀(jì)；工作積極主動(dòng)、刻苦、勤奮，按照大綱很好地完成了實(shí)習(xí)內(nèi)容；實(shí)際操作能力強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際好；實(shí)習(xí)報(bào)告全面系統(tǒng)。良好：實(shí)習(xí)態(tài)

8、度端正，組織紀(jì)律性強(qiáng)，無違紀(jì)現(xiàn)象；工作積極主動(dòng)，較好地完成了大綱要求的實(shí)習(xí)內(nèi)容；有一定實(shí)際操作能力，能理論聯(lián)系實(shí)際；實(shí)習(xí)報(bào)告全面系統(tǒng)。中等：實(shí)習(xí)態(tài)度基本端正，無違紀(jì)現(xiàn)象；完成了大綱要求的實(shí)習(xí)內(nèi)容；有一定實(shí)際操作能力，能理論聯(lián)系實(shí)際；實(shí)習(xí)報(bào)告全面。及格：實(shí)習(xí)態(tài)度基本端正，無違紀(jì)現(xiàn)象；基本完成了大綱要求的實(shí)習(xí)內(nèi)容；完成了實(shí)習(xí)報(bào)告。不及格：違紀(jì)或違法；或者無故缺勤累計(jì)超過十天；或者因工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果；或者不服從分配、不聽從指揮；或者未完成實(shí)習(xí)報(bào)告。3凡實(shí)習(xí)成績(jī)不及格者，不能取得學(xué)分，須重修及格后方能畢業(yè)。公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書第一章 公共事業(yè)管理領(lǐng)域的政府部門實(shí)習(xí)一、目的（一）理解國家的

9、公共事業(yè)管理方針、政策和法規(guī)，掌握我國公共事業(yè)管理體制改革的趨勢(shì)和途徑。（二）培養(yǎng)對(duì)某具體公共事業(yè)管理領(lǐng)域的宏觀分析、認(rèn)識(shí)、調(diào)控能力，以及在具體管理工作中的調(diào)查研究、人際溝通、謀略決策、隨機(jī)應(yīng)變等獨(dú)立工作能力與管理能力。（三）通過對(duì)實(shí)習(xí)單位的深入了解，增加對(duì)公共事業(yè)管理的感性認(rèn)識(shí)，鞏固、深化所學(xué)理論知識(shí)。（四）通過全面、深入的了解實(shí)習(xí)單位及其所在行業(yè)、領(lǐng)域的情況，可以為畢業(yè)論文的選題、背景掌握、資料收集、實(shí)際情況的分析等奠定基礎(chǔ)，使畢業(yè)論文能更好的將理論與實(shí)際相結(jié)合，提高其理論與實(shí)際價(jià)值。二、實(shí)習(xí)準(zhǔn)備（一）了解實(shí)習(xí)單位政府的基本屬性和職能在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的具體表現(xiàn)，以及當(dāng)代公共事務(wù)變化發(fā)展

10、的趨勢(shì)，決定了作為公共組織最重要構(gòu)成部分的政府組織，是公共事業(yè)管理的主體和核心。在公共事業(yè)管理領(lǐng)域的政府部門主要涉及科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等行政管理部門，如科委、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、體委、文化局等。（二）專業(yè)知識(shí)和技能的準(zhǔn)備1根據(jù)實(shí)習(xí)所在政府部門的職能范圍，熟悉相關(guān)的管理制度、法律。2熟悉公共事業(yè)管理的基本方法、原則、內(nèi)容、流程等理論知識(shí)，為運(yùn)用于實(shí)際奠定基礎(chǔ)。3練習(xí)操作各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)等。（三）注意事項(xiàng)1嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)政府部門的廉潔自律規(guī)定；2嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)政府部門的保密規(guī)定；3嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)習(xí)政府部門的行政公文格式及保管要求；4注意工作方式和態(tài)度

11、；5注意實(shí)習(xí)政府部門的服飾要求；6確保實(shí)習(xí)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。三、實(shí)習(xí)基本內(nèi)容在公共事業(yè)管理領(lǐng)域的政府部門實(shí)習(xí)，一方面，要了解和熟悉其作為一政府部門所共有的工作內(nèi)容、規(guī)范、流程等；另一方面，則是要了解其作為公共事業(yè)管理部門所特有的發(fā)展背景、政策法規(guī)、工作方法等。具體的，分為以下五個(gè)內(nèi)容。（一）了解行業(yè)特點(diǎn)1了解實(shí)習(xí)所在領(lǐng)域公共事業(yè)發(fā)展概況、相關(guān)政策、方針和法律規(guī)范、管理體制、管理機(jī)構(gòu)；2根據(jù)實(shí)習(xí)單位所在行業(yè)的不同，研究該行業(yè)公共事務(wù)管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀；3深入了解實(shí)習(xí)單位作為該領(lǐng)域公共事業(yè)管理的核心領(lǐng)導(dǎo)部門，對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)其他非政府組織、事業(yè)單位的管理體制、管理規(guī)范、管理流程、管理原則、管理方法、

12、管理內(nèi)容等；4學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的調(diào)研工作；5了解該行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃的制訂過程、方法和技巧；6了解實(shí)習(xí)單位及其管理的公共事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)務(wù)管理體制、運(yùn)作流程；7了解實(shí)習(xí)單位及其管理的范圍內(nèi)的人力資源開發(fā)的規(guī)范、程序、內(nèi)容，如該行業(yè)人員的招聘、考核、晉升、薪酬、績(jī)效、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)生涯發(fā)展等的相關(guān)制度、要求。（二）文件管理作為公共事業(yè)的管理部門，文件是其對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)其他組織進(jìn)行指導(dǎo)、管理的最常見方式。學(xué)生實(shí)習(xí)過程中要了解該部門的文件管理范圍與規(guī)則，練習(xí)公文寫作，鍛煉文件管理能力。1創(chuàng)制文件。根據(jù)公文寫作的要求，準(zhǔn)確選擇文體，并嚴(yán)格按照文體規(guī)范進(jìn)行文件編制。2傳遞文件。（1）遵循發(fā)文處

13、理的一般過程：擬稿、核稿、校對(duì)、繕印、用印、封發(fā)、傳遞，練習(xí)文件發(fā)放的操作。（2）遵循收文處理的一般過程：簽收、外收文登記、啟封、內(nèi)收文登記、分辦、摘編，練習(xí)文件收受和分流的操作。3辦理文件。（1）擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員經(jīng)過對(duì)公文認(rèn)真閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪。（2）批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人對(duì)公文(包括擬辦意見)認(rèn)真閱讀分析之后，提出處置意見。（3）承辦。有關(guān)工作人員按批辦意見具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問題。（4）注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（5）組織傳閱。文件需經(jīng)多部門或多位工作人員閱知處理時(shí)，有計(jì)劃、有效率的安排、控制文件在他們中間

14、的傳遞。（6）催辦。根據(jù)承辦時(shí)限和其他有關(guān)要求對(duì)公文承辦過程實(shí)施的催促檢查。（7）督辦。對(duì)重要文件實(shí)際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。4、處置辦畢文件。（1）立卷歸檔。按照歸檔要求建宗立卷，嚴(yán)格遵循立卷程序，定期將立好的案卷定期向檔案部門移交，以便集中保管。（2）清退與暫存。（3）公文銷毀。遵循公文銷毀程序，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?，?duì)已辦畢的沒有歸檔和存查價(jià)值的公文或不立即銷毀有可能造成嚴(yán)重失密的公文進(jìn)行銷毀。（三）會(huì)議管理1了解會(huì)議的要素、種類、功能，學(xué)習(xí)政府部門“辦會(huì)”的規(guī)范和流程，鍛煉“辦會(huì)”能力。2練習(xí)會(huì)議計(jì)劃（策劃）。（1）安排會(huì)議主題或議題。（2）確定會(huì)名、規(guī)模和規(guī)格，提出與會(huì)人員范圍或人員

15、名單。（3）擬訂會(huì)議的時(shí)間與會(huì)期。（4）擬訂會(huì)議的議程與日程安排。（5）準(zhǔn)備會(huì)議文件。（6）落實(shí)后勤工作。3了解會(huì)議組織的過程，鍛煉綜合協(xié)調(diào)能力、人際溝通能力等。（1）制定會(huì)議規(guī)則。（2）會(huì)議的組織機(jī)構(gòu)。（3）做好會(huì)前的準(zhǔn)備組織工作：制發(fā)會(huì)議通知、準(zhǔn)備會(huì)議文件和用品以及選擇和布置會(huì)場(chǎng)等。（4）做好會(huì)議中的管理工作：會(huì)議簽到、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、協(xié)助完成與會(huì)人員的食宿安排、會(huì)議記錄、會(huì)議值班級(jí)保衛(wèi)工作。（5）做好會(huì)議的善后管理工作：會(huì)議文件資料的立卷歸檔、會(huì)議經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作、安排與會(huì)人員返程、會(huì)議總結(jié)。4學(xué)習(xí)、鍛煉會(huì)議中的協(xié)調(diào)與控制技能（1）對(duì)會(huì)議議題安排、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、日程、與會(huì)人員、會(huì)議使用設(shè)備、場(chǎng)

16、地等方面進(jìn)行細(xì)致的協(xié)調(diào)。（2）與外部交通、供電、供水、商業(yè)等部門的外部協(xié)調(diào)，保證會(huì)議能夠圓滿成功。 （3）學(xué)習(xí)對(duì)會(huì)議的進(jìn)程、數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)間進(jìn)行合理控制。（四）接待工作接待工作關(guān)系到部門的工作效率和外部形象，是政府部門日常工作的重要部分，包括對(duì)平級(jí)合作部門、單位的接待，對(duì)上級(jí)部門的接待，以及對(duì)下級(jí)部門、單位、群眾的接待。學(xué)生要根據(jù)具體情況，經(jīng)濟(jì)參與接待工作，從中了解和鍛煉接待技巧、能力。1做好接待前的各項(xiàng)準(zhǔn)備會(huì)客廳或辦公室環(huán)境：（1）保證接待環(huán)境在綠化、空氣、光線、聲音等自然因素上的適宜，做到清潔、明亮、整齊、美觀；（2）保證座位、茶水、電話、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備、宣傳資料等齊備，且堅(jiān)固耐用

17、、設(shè)計(jì)精美、擺放整齊；（3）保證接待人員態(tài)度誠懇、禮貌、大方。2參與接待的具體工作（1）安排好來賓的有關(guān)工作事宜搞清楚來賓的基本情況和來意。根據(jù)來賓意圖及本部門的實(shí)際情況，擬定出接待計(jì)劃和日程安排。安排領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見來賓。安排雙方座談、洽談、研討等會(huì)議。安排考察、參觀等活動(dòng)。安排好文件、材料。做好安全保衛(wèi)和保潔工作。根據(jù)實(shí)際情況安排禮品、紀(jì)念品的準(zhǔn)備工作。安排好重要接待任務(wù)的新聞報(bào)道工作。（2）安排好生活接待工作安排住宿、餐飲。安排來賓用車、接待工作用及車接、送站工作。提前搞好返程車、船、機(jī)票的預(yù)訂、預(yù)購工作。安排就醫(yī)、保健工作。（3）安排業(yè)余活動(dòng)并搞好服務(wù)安排業(yè)余活動(dòng)。如組織游覽、文化娛樂活動(dòng)，協(xié)

18、助、配合安排好來賓的私人拜會(huì)活動(dòng)做好服務(wù)工作。（五）日常事務(wù)處理1了解印信管理流程與規(guī)范（1）了解印章的使用范圍、方法和相關(guān)規(guī)定（2）了解介紹信的內(nèi)容、作用，開拒方法與程序2值班管理（1）了解值班管理制度。包括信息處理制度、崗位責(zé)任制度、值班保密制度、交接班制度等。（2）學(xué)習(xí)編制值班表（3）記好值班電話記錄。主要包括來電時(shí)間、來電單位、來電人員姓名、來電內(nèi)容。（4）記好值班接待記錄。主要記錄來訪人員的姓名、單位、來訪事由、聯(lián)系方法等內(nèi)容。（5）記好值班日記。主要對(duì)外來的信函、電報(bào)、反映情況、外來的電話等進(jìn)行認(rèn)真登記。（6）做好信息傳遞。及時(shí)將重要或需緊急處理的信息向有關(guān)人員通報(bào)。3了解零用現(xiàn)金

19、管理程序和商務(wù)費(fèi)用報(bào)銷程序。4了解辦公用品的管理程序、方法以及用品采購規(guī)程。第二章 公共事業(yè)管理領(lǐng)域的非（準(zhǔn)）政府組織實(shí)習(xí)一、目的（一）深入了解國家對(duì)公共事業(yè)管理領(lǐng)域各非（準(zhǔn)）政府組織的管理方針、政策和相關(guān)法律法規(guī)。（二）了解實(shí)習(xí)所在行業(yè)非（準(zhǔn)）政府組織的發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)，鞏固、深化所學(xué)理論知識(shí)。（三）培養(yǎng)在具體管理工作中的調(diào)查研究、人際溝通、謀略決策、隨機(jī)應(yīng)變等獨(dú)立工作能力與管理能力。（四）通過全面、深入的了解實(shí)習(xí)單位及其所在行業(yè)、領(lǐng)域的情況，可以為畢業(yè)論文的選題、背景掌握、資料收集、實(shí)際情況的分析等奠定基礎(chǔ)，使畢業(yè)論文能更好的將理論與實(shí)際相結(jié)合，提高其理論與實(shí)際價(jià)值。二、實(shí)習(xí)準(zhǔn)備（一）了解實(shí)

20、習(xí)單位非政府組織，就是依靠社會(huì)權(quán)力，以增進(jìn)社會(huì)公共利益為組織目標(biāo)的非官方的非營利性的社會(huì)組織。這些非政府組織主要表現(xiàn)為社會(huì)團(tuán)體和非營利性民辦單位，如非營利的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)，以及基金會(huì)、志愿者組織、環(huán)保組織等等。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下影響，目前我國還存在一些帶有準(zhǔn)政府組織性質(zhì)的事業(yè)單位，即受國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主要提供非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的社會(huì)組織（如，電信公司、水、電、煤氣公司、報(bào)社、出版社、公交公司、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、文化中介組織、郵政局）。隨著我國公共事業(yè)管理的發(fā)展與成熟，這些組織中的部分將逐漸轉(zhuǎn)化為非政府組織，但如今它們是我國公共事業(yè)管理中不可缺少的組成部分。在這些事業(yè)

21、單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，不僅可以了解具體某一領(lǐng)域的狀況，還有助于學(xué)生了解我國公共事業(yè)管理發(fā)展的進(jìn)程以及改革的趨勢(shì)。（二）專業(yè)知識(shí)和技能的準(zhǔn)備1根據(jù)實(shí)習(xí)所在非（準(zhǔn)）政府組織的職能范圍，熟悉相關(guān)的管理制度、法律。2熟悉實(shí)習(xí)所在行業(yè)的工作方法、原則、內(nèi)容、流程等理論知識(shí)，為運(yùn)用于實(shí)際奠定基礎(chǔ)。3練習(xí)操作各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)等。（三）注意事項(xiàng)1要謙虛學(xué)習(xí)，做到“手勤”（多干活）、“嘴勤”（多請(qǐng)教）、“腿勤”（多出力）、“腦勤”（多思考）；2嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)部門的保密規(guī)定；3嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)習(xí)部門的公文格式及保管要求；4注意工作方式和態(tài)度；5保持法律意識(shí)，做到知法、守法、護(hù)法；6確保實(shí)習(xí)中的

22、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。三、實(shí)習(xí)基本內(nèi)容（一）了解單位特點(diǎn)1了解實(shí)習(xí)所在領(lǐng)域公共事業(yè)發(fā)展概況、相關(guān)政策、方針和法律規(guī)范、管理體制、管理機(jī)構(gòu)；2根據(jù)實(shí)習(xí)單位所在行業(yè)的不同，研究該行業(yè)公共事務(wù)管理的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，特別是非（準(zhǔn)）政府組織的發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)；3深入了解實(shí)習(xí)單位所在行業(yè)內(nèi)部的上下級(jí)關(guān)系、管理體制和運(yùn)作流程；4學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的調(diào)研工作；5了解實(shí)習(xí)單位在其職責(zé)范圍內(nèi)開展工作的方式方法，特別是其作為非營利性服務(wù)組織，在服務(wù)途徑、溝通方式、協(xié)調(diào)技能上的特別和技巧；6了解實(shí)習(xí)單位的財(cái)務(wù)管理體制、運(yùn)作流程；7了解實(shí)習(xí)單位的人力資源開發(fā)的規(guī)范、程序、內(nèi)容，如人員的招聘、考核、晉升、薪酬、績(jī)效、培訓(xùn)

23、、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)生涯發(fā)展等的相關(guān)制度、要求。（二）文件管理（參見第一章）（三）會(huì)議管理（參見第一章）（四）接待工作（參見第一章）（五）日常事務(wù)處理（參見第一章）第三章 社區(qū)管理部門或單位的實(shí)習(xí)一、目的（一）了解我國社區(qū)管理領(lǐng)域的相關(guān)制度、規(guī)范、政策、法規(guī)（二）在實(shí)習(xí)中探尋目前我國社區(qū)管理中的不足，思考社區(qū)管理在方法、模式、理念上的發(fā)展與創(chuàng)新。（三）培養(yǎng)社會(huì)交往能力、口頭表達(dá)能力以及文字寫作能力。（四）增加對(duì)社區(qū)管理的感性認(rèn)識(shí)，鞏固、深化所學(xué)理論知識(shí)。（五）為畢業(yè)論文的選題、背景掌握、資料收集、實(shí)際情況的分析等奠定基礎(chǔ)。二、實(shí)習(xí)準(zhǔn)備（一）了解實(shí)習(xí)單位社區(qū)管理部門主要是指社區(qū)基層的政權(quán)組織、社區(qū)居

24、民和住區(qū)單位。在我國目前城市管理體制下，社區(qū)內(nèi)具體的組織機(jī)構(gòu)包括街道委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、居民自治組織和中介組織。學(xué)生的實(shí)習(xí)單位主要在街道委員會(huì)和物業(yè)管理公司。1、街道委員會(huì)街道委員會(huì)由街道黨工委和街道辦事處組成。城市街道辦事處組織條例及城市居民委員會(huì)組織法，奠定了街道居委會(huì)管理工作的基礎(chǔ)。全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、城市街道辦事處組織條例等，則代表了社區(qū)建設(shè)的新思路。其工作模式是”政府推動(dòng)，街道支持，居委操作、各方參與，社區(qū)共建”。街道辦事處設(shè)主任一名，副主任若干名，街道辦事處主任、副主任由區(qū)人民政府任命。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)主管科室工作的科長、副科長若干名，街道辦事處的行政經(jīng)費(fèi)和辦公用房，由

25、區(qū)人民政府按照國家和所在市有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)解決。街道作為市或區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，是社區(qū)工作的主持者，集行政、事業(yè)、資源供應(yīng)等職于一身，因而在社區(qū)工作中履行著相應(yīng)的職能。（1）行政職能，主要表現(xiàn)為街道辦事處主持城市社區(qū)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。（2）事業(yè)職能，指街道主持社區(qū)工作的規(guī)劃與操作，如社區(qū)工作項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、文教衛(wèi)體活動(dòng)安排等。（3）經(jīng)濟(jì)組織的職能，主持社區(qū)資源開發(fā)、興辦街道經(jīng)濟(jì)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2、居民委員會(huì)根據(jù)憲法和中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法，居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治性組織。居民委員會(huì)不是權(quán)力組織，而是執(zhí)行組織。居委會(huì)接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)。組織法

26、規(guī)定了居委會(huì)的六大任務(wù)，具體概括為：政治整合、公共服務(wù)、民間調(diào)節(jié)、治安維護(hù)、政務(wù)協(xié)助、民意表達(dá)。3、業(yè)主委員會(huì)業(yè)主委員會(huì)是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主實(shí)施自治管理的組織，由業(yè)主代表組成，代表業(yè)主利益，向社會(huì)各方面反映業(yè)主意愿和要求并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理行為的民間性組織。業(yè)主委員會(huì)的宗旨是代表業(yè)主們的合法權(quán)益，實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，保障物業(yè)的合理與安全使用，維護(hù)本區(qū)的公共秩序，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全、舒適、文明的社區(qū)環(huán)境。4、居民自治性組織居民自治性組織是民間群眾性組織參與社區(qū)管理的重要力量和資源，對(duì)社區(qū)治安管理、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)及社區(qū)精神文明建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。居民自治

27、組織團(tuán)體主要包括：（1）休閑類組織，如社區(qū)活動(dòng)中心、俱樂部等。（2）休閑技藝類組織，如文藝表演隊(duì)、拳操隊(duì)、舞蹈、花藝、烹調(diào)興趣類小組等。（3）教育類組織，如培訓(xùn)組織、讀書組織等。（4）自助類組織，如家長會(huì)、病人家屬團(tuán)體等。（5）社會(huì)化團(tuán)體組織，如青年會(huì)。（6）治療團(tuán)體組織，如治療心理疾病、戒毒等組織。（7）病人自治團(tuán)體組織，如癌癥康復(fù)中心、中風(fēng)康復(fù)中心等。（8）行為團(tuán)體組織，如治安聯(lián)防隊(duì)、夜巡隊(duì)、護(hù)綠隊(duì)、環(huán)保隊(duì)、社區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨員聯(lián)席會(huì)議代表團(tuán)等團(tuán)體組織。5、物業(yè)管理公司物業(yè)管理是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人的委托，依據(jù)物業(yè)管理委托合同，對(duì)物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)

28、生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治，并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。物業(yè)管理作為社區(qū)管理的子系統(tǒng)，其管理目標(biāo)是圍繞人的居住，從物質(zhì)文明的角度進(jìn)行服務(wù)和管理。物業(yè)管理的基本特征是社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化，其屬性是經(jīng)營型，所提供的商品是勞動(dòng)和服務(wù)，推行的是有償服務(wù)和合理收費(fèi)的企業(yè)化管理，承載這種管理服務(wù)的是物業(yè)管理公司。（二）專業(yè)知識(shí)和技能的準(zhǔn)備1根據(jù)實(shí)習(xí)所在社區(qū)管理部門（單位），熟悉其發(fā)展背景、職能范圍以及相關(guān)的管理制度、法律法規(guī)。2熟悉公共管理專業(yè)知識(shí)（如公共管理理論、公共政策理論、公共財(cái)政）、社區(qū)管理的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（如社區(qū)管理的歷史與發(fā)展、社區(qū)管理原理、宣傳、新

29、聞寫作、調(diào)查方法等）及相關(guān)知識(shí)（如新聞傳播學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)等），為運(yùn)用于實(shí)際奠定基礎(chǔ)。3練習(xí)操作各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備，如復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)等。（三）注意事項(xiàng)1要謙虛學(xué)習(xí)，做到“手勤”（多干活）、“嘴勤”（多請(qǐng)教）、“腿勤”（多出力）、“腦勤”（多思考）；2時(shí)刻緊記自己的角色要求，注意工作方式和態(tài)度；3處理社區(qū)糾紛時(shí)，注意方式方法，不逞強(qiáng)、不表態(tài)、不感情用事；4保持法律意識(shí)，做到知法、守法、護(hù)法；5嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)部門的保密規(guī)定；6確保實(shí)習(xí)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。三、實(shí)習(xí)基本內(nèi)容由于社區(qū)管理所涉及的范圍較廣,包括了科、教、文、衛(wèi)、體、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的諸多事，因而實(shí)習(xí)中要根據(jù)所在單位的

30、職能，采用點(diǎn)面結(jié)合的方式加以學(xué)習(xí)和鍛煉。歸納起來，社區(qū)管理主要有七個(gè)方面，即社區(qū)黨建管理、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)精神文明建設(shè)管理、社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理、社區(qū)文化管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)社會(huì)保障管理。每一方面的具體實(shí)習(xí)內(nèi)容如下：（一）社區(qū)黨建管理依據(jù)黨的章程，街道以及街道以下的居民區(qū)黨組織，都屬于黨的基層組織，相應(yīng)地，以這些基層組織為主體展開的黨的建設(shè)，屬于黨的建設(shè)中基層黨建的一個(gè)重要組成部分。街道黨工委作為上級(jí)黨委的派出機(jī)關(guān)，是街道各種組織工作和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理各項(xiàng)工作負(fù)全面責(zé)任。實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容包括：1.了解本區(qū)域黨建程度、背景和資源以及管理模式；2.宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策

31、和國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織社區(qū)內(nèi)的黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)工作在轄區(qū)內(nèi)順利完成；3.協(xié)助研究社區(qū)城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)治安等方面的重大問題；4.積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系；5.了解本街道干部的教育、培養(yǎng)、考核、選拔和監(jiān)督管理工作的流程和相關(guān)規(guī)范；6.為黨組織自身建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。（二）社區(qū)服務(wù)管理社區(qū)服務(wù)及其管理是社區(qū)建設(shè)的重中之重。通過社區(qū)服務(wù)業(yè)的開展和管理，可以提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，更可以為社會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，充分利用社會(huì)閑置的勞動(dòng)資源。實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容有：1了解所實(shí)習(xí)社區(qū)的發(fā)展背景，文化、地域、居民結(jié)構(gòu)等方面的特點(diǎn)；2學(xué)習(xí)運(yùn)用多種調(diào)查方法，收集社區(qū)居民的意見，掌握其服務(wù)需求；3協(xié)助設(shè)立、健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)服務(wù)體系，開展社區(qū)服務(wù)，了解其中的操作流程和工作方法；4了解社區(qū)服務(wù)管理組織或社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心對(duì)社