醫(yī)院資產(chǎn)管理概要

1、一、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)概述一、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)概述二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理三、醫(yī)院物資管理三、醫(yī)院物資管理四、醫(yī)療設(shè)備管理四、醫(yī)療設(shè)備管理五、醫(yī)院對(duì)外投資管理五、醫(yī)院對(duì)外投資管理提提 綱綱一. 概述 1 . 醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)是指用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。22. 醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)表現(xiàn)形式：流動(dòng)資產(chǎn):可以在一年內(nèi)或超過一年的營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變化的資產(chǎn)。固定資產(chǎn):可供長(zhǎng)期使用并保持實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。（房產(chǎn)、設(shè)備、家具等）無形資產(chǎn):不具有實(shí)物形態(tài)，而能為企業(yè)較長(zhǎng)期提供某種特殊權(quán)利或收益的資產(chǎn)。對(duì)外投資:從非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)

2、營(yíng)性資產(chǎn)的過程即為對(duì)外投資。33 .醫(yī)院后勤資產(chǎn)管理范圍醫(yī)院固定資產(chǎn)管理醫(yī)院物資管理醫(yī)療設(shè)備管理醫(yī)院對(duì)外投資管理4二. 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理 1 . 固定資產(chǎn)單位價(jià)值1000元及以上專業(yè)設(shè)備價(jià)值1500元以上使用期限在一年以上單位價(jià)值未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，耐用時(shí)間一年以上大批同類物資52. 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理通過論證、采購(gòu)、使用及處置等環(huán)節(jié)的控制，降低成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值有效對(duì)固定資產(chǎn)的管理主要是保證完好率，提高使用效率63. 醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理 （1）對(duì)固定資產(chǎn)定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究； （2）建立固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管

3、和維護(hù)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)；73. 醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理 （3）醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對(duì)購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫、嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格后送達(dá)使用部門，自建房產(chǎn)及時(shí)竣工驗(yàn)收，財(cái)務(wù)決算編報(bào)，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記，財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)憑證進(jìn)行賬務(wù)處理； （4）醫(yī)院認(rèn)真做好固定資產(chǎn)使用管理、檢查和改善資產(chǎn)使用狀況，減少非正常損耗，做到高效、物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。84. 固定資產(chǎn)處置管理（1）處置管理原則：固定資產(chǎn)處置應(yīng)公開、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置；（2）處置范圍：閑置資產(chǎn)、報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)；（3）處置方式：無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）

4、、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等；（4）處置程序：醫(yī)院申報(bào)、主管部門審核，財(cái)政局審批，公開處置；（5）處置收入：醫(yī)院房產(chǎn)、固定資產(chǎn)處置收入，在扣除稅金、評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，上繳財(cái)政國(guó)庫，納入一般預(yù)算管理。9三. 醫(yī)院物資管理 醫(yī)院物資管理包括專用物資（衛(wèi)生材料和試劑等）和通用后勤物資等。提高各類物資管理，減少浪費(fèi)，降低庫存，加快周轉(zhuǎn)，降低成本。優(yōu)化物資管理流程，加強(qiáng)物資的采購(gòu)供應(yīng)全過程管理，是醫(yī)院運(yùn)行管理的重要方面。101. 采購(gòu)管理采購(gòu)權(quán)限設(shè)定、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開需求論證，預(yù)算控制，減少預(yù)算外采購(gòu)，成本效益分析，降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)方式：公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、合同采購(gòu)

5、、最低價(jià)采購(gòu)合同簽訂和管理：熟練掌握合同法規(guī)，合同除價(jià)格外，付款條件、付款方式、違約責(zé)任112. 日常運(yùn)作備庫方式：專業(yè)材料供應(yīng)商管理庫存，限定品種、供應(yīng)商和價(jià)格后直接訂貨，某類物資影響核心業(yè)務(wù)適當(dāng)備貨配送方式：定時(shí)配送，定量配送，看板供貨、即時(shí)配送（零庫存）123 .物資管理信息化 物資管理通過信息流的設(shè)計(jì)和調(diào)控來指揮實(shí)物及資金的流動(dòng)，提高效率，減少差錯(cuò)；現(xiàn)代物流技術(shù)的運(yùn)用（存量管理，需求預(yù)測(cè)、第三方物流），通過數(shù)據(jù)運(yùn)算形成未來預(yù)測(cè)。134 .探索物資管理改革 集團(tuán)性采購(gòu)，第三方物流通過集約化的庫存管理和及時(shí)的送貨服務(wù)，降低成本14四. 醫(yī)療設(shè)備管理 醫(yī)療設(shè)備管理以安全有效為起點(diǎn)，以質(zhì)量管理

6、為核心，與臨床密切結(jié)合，強(qiáng)化技術(shù)管理和應(yīng)用管理于設(shè)備全壽命的整個(gè)過程，達(dá)到高效、低耗、發(fā)揮最佳效益的總體目標(biāo)。151. 醫(yī)療設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)16 醫(yī)院成立“醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)”，由院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備項(xiàng)目審核科學(xué)性和全面性，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量的監(jiān)督管理。2.“委員會(huì)”職責(zé)：對(duì)提交申請(qǐng)初步審核，提出年度計(jì)劃草案，提交班子審批3.醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)與招標(biāo)，合同簽訂與進(jìn)口、設(shè)備安裝與驗(yàn)收4.醫(yī)療設(shè)備使用管理，建賬、建檔，建操作規(guī)程和制度5.醫(yī)療設(shè)備的計(jì)量管理6.保養(yǎng)與維修7.報(bào)損報(bào)廢與更新原則：報(bào)廢條件、損壞處理，待報(bào)廢的設(shè)備在未批準(zhǔn)前，由使用部門保管，不得擅自處

7、理，待獲批準(zhǔn)后統(tǒng)一處理。17五. 對(duì)外投資管理 醫(yī)院利用國(guó)有資產(chǎn)，以各種形式（貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)）對(duì)外投資，應(yīng)經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政局審批。批準(zhǔn)后形成的各級(jí)各類全資、控股、參股企業(yè)稱為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，從非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的過程即為對(duì)外投資。181. 醫(yī)院對(duì)外投資實(shí)體的主營(yíng)功能19 普通商業(yè)服務(wù)：“便利店”方便患者的商業(yè)另售，藥品、醫(yī)療器械、保健品、衛(wèi)生用品等，這些經(jīng)營(yíng)稱為“醫(yī)院三產(chǎn)”。醫(yī)療專業(yè)服務(wù)：高端醫(yī)療服務(wù)，整形、口腔等?？漆t(yī)療服務(wù)，健康體檢等。醫(yī)學(xué)產(chǎn)、學(xué)、研轉(zhuǎn)化的相關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)等。2. 醫(yī)院對(duì)外投資的報(bào)批 醫(yī)院明確對(duì)外投資意向后，應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)計(jì)劃投資的領(lǐng)域、規(guī)模、預(yù)計(jì)收益、投資形式等充分論證，經(jīng)醫(yī)院內(nèi)部決策程序?qū)徸h后，報(bào)主管部門審核，報(bào)財(cái)政局審批。202. 醫(yī)院對(duì)外投資的報(bào)批 申請(qǐng)材料：申請(qǐng)報(bào)告，論證報(bào)告，合作方背景材料，資信證明，合作意向書，擬投資企業(yè)章程擬定稿，投資形式及資金來源證明；被投資單位近3年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。以非貨幣形式出資的項(xiàng)目，對(duì)擬投資非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。213.下列資產(chǎn)不得用作對(duì)外投資22 財(cái)政或上級(jí)補(bǔ)助收入及結(jié)余資金； 撥入?？罴敖Y(jié)余資金； 財(cái)政和主管部門規(guī)定不得對(duì)外投資的其他資產(chǎn)；4. 醫(yī)院不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)： 買賣期貨、股票 購(gòu)買各種企