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文檔簡介
1、開展整治網(wǎng)吧專項行動情況匯報為凈化我街社會文化市場壞境,營造健康和諧的文化壞境和輿論氛圉,確保我街文化市場 有序,我街近期開展了以聯(lián)合行動和H常巡查相結(jié)合的網(wǎng)吧整治大行動。現(xiàn)將有關(guān)情況匯 報如下:一、召開整頓網(wǎng)吧專項工作會議街黨工委、辦事處于12月29H召開了街整頓網(wǎng)吧專項工作會議。會上,街領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我街的 具體情況制定了整頓網(wǎng)吧的專項工作方案,并將于近期對我街網(wǎng)吧進行專項行動。二、組織開展整頓網(wǎng)吧專項行動街文化站于12月17日下午聯(lián)合街綜治、工商、居委會等部門對轄內(nèi)聚緣網(wǎng)吧(東風(fēng)西路520 號)進行整頓。12月19日上午,街領(lǐng)導(dǎo)自帶隊,聯(lián)合區(qū)文管執(zhí)法大隊、派出所、綜治、工 商所、城管科、城監(jiān)等
2、部門展開專項行動,對聚緣網(wǎng)吧進行整治,并責(zé)令對存在的電線、 網(wǎng)線亂拉、走火通道堆雜物等問題馬上整改。12月20口,街文化站再對該網(wǎng)吧進行跟蹤調(diào) 查,考察其整改情況。三、做好網(wǎng)絡(luò)文化日常管理工作為做好網(wǎng)絡(luò)文化口常工作,街黨工委、辦事處從嚴(yán)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營秩序、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入 門檻入手,切實加強對網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情動向。與此同時,針對黑網(wǎng)吧問 題對轄內(nèi)娛樂場所進行檢查,到目前為止未發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧。第1頁共6頁開展文明信用創(chuàng)評活動經(jīng)驗材料開展文明信用創(chuàng)評活動積極探索農(nóng)村三個文明建設(shè)良性互動新機制陵縣是個農(nóng)業(yè)大縣,轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),989個行政村,總?cè)丝?3.8萬,其屮農(nóng)業(yè)人 口46.8
3、萬。自去XX年3月份以來,我們在全縣農(nóng)村組織開展了“文明信用戶、文明信用村、 文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建評選活動。兩年的實踐說明,開展文明信用創(chuàng)建評選活動,是全面實踐 “三個代表”重要思想,提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定 ,扎實推進農(nóng)村三個文明建設(shè)的有效途徑。這項活動已引起社會和新聞媒體的廣泛關(guān)注。 中央電視臺第二套節(jié)目經(jīng)濟信息聯(lián)播、中央人民廣播電臺鄉(xiāng)村季風(fēng)欄目、人民 日報、經(jīng)濟日報、大眾日報、新華社山東分社山東內(nèi)參都予以關(guān)注報道。一、與時俱進,把握特點,把文明信用創(chuàng)評活動作為新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的切 入點。近年來,我縣枳極探索如何把精神文明建設(shè)、政治文明和物質(zhì)文明建
4、設(shè)緊密結(jié)合,實現(xiàn)三 個文明建設(shè)相互促進、共同發(fā)展之路,組織開展了一系列豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建 活動,對于提髙群眾的思想道德覺悟和樹立良好的社會風(fēng)尚起到了積極的促進作用。但是 ,這些活動是在一再號召、積極推動下才開展起來的,實事求是講,群眾白覺參與的熱情 并不高。市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民群眾一個突出的特點是講實惠,如果泛泛地開展與群眾自己 的利益不直接的精神文明創(chuàng)建活動,就精神文明抓精神文明,對群眾的吸引力就不大。我 們通過調(diào)查研究,認為做好新時期農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作必須與群眾最為關(guān)注的問題結(jié)合 在一起,要在結(jié)合點上做文章,吸引群眾白覺參與,使農(nóng)民群眾在參與中提升白身的文明 素質(zhì),在參與屮實現(xiàn)自
5、己的物質(zhì)利益。在調(diào)查屮發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,在農(nóng)村存在一-種“兩難現(xiàn)象 ,一方面是銀行為預(yù)防金融風(fēng)險,不敢放貸,有錢“賣不出去,望錢興嘆;一方面是農(nóng)民 群眾在致富過程中資金短缺,用錢貸不出來,望錢莫及。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象很重要的原 因就是信用的缺失。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟。誠信是市場經(jīng)濟的道德紐帶,尤其是在新形 勢下,信用缺失已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大“瓶頸”,文明信用的冋歸迫在眉睫。而“明 禮誠信作為公民道徳建設(shè)基本規(guī)范正是精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。為此,我們決定 用“文明信用是金這個市場經(jīng)濟規(guī)則把精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村信用社的小額貸款結(jié)合起 來,及時在全縣開展了“文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
6、)”創(chuàng)建評選活動,把 群眾關(guān)心的貸款問題、致富問題與提高自身的文明素質(zhì)結(jié)合了起來。這樣既解決了農(nóng)民貸 款難的問題,促進了農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展,適應(yīng)了新吋期發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求和 廣大農(nóng)民群眾增加收入脫貧致富的需要,又使群眾自覺地參與到了精神文明創(chuàng)建中來,提 高了農(nóng)民群眾的文明誠信程度,使物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)得到有機 結(jié)合,解決了“兩張皮”的問題。同時還有利于金融安全區(qū)建設(shè),化解了金融風(fēng)險,擴大了 貸款規(guī)模。這項活動對群眾和金融部門來說是“雙贏”,對物質(zhì)文明、政治文明和精神文明 來說是“雙促”,從而使創(chuàng)評活動成為對三個文明建設(shè)具有永久支持力的新機制。二、積極探索,大膽實踐
7、,規(guī)范運行農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動。我們的主要做法是:(一)、層層成立文明信用評估領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)評活動一開始,縣里成立了由文明辦、信用 聯(lián)社組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動的安排、指導(dǎo)、 督促、檢查,并負責(zé)文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明信用村的資格認定、審查批準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委、政府、信用社、工商、稅務(wù)等部門組成的文明信用創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安排 部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊的文明信用戶的評定、審批,并按要求建立文明信用戶檔案,向縣領(lǐng)導(dǎo) 小組推薦上報文明信用村;村里成立了由村兩委成員、村信貸員、村民代表和入股社員代 表組成的文明信用評估小組,依據(jù)農(nóng)戶的申請,評估農(nóng)戶的借貸能力和文明誠信
8、資質(zhì),確 定農(nóng)戶的文明信用等級(分別為一星、二星和三星級)。(二)、制定文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶標(biāo)準(zhǔn)條件。根據(jù)農(nóng)村兩個文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,縣領(lǐng)導(dǎo)小 組本著注重引導(dǎo)的原則,分別制定了文明信用戶、文明信用村、文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)條件。 文明信用戶入選條件是自覺履行公民義務(wù),遵紀(jì)守法,尊老愛幼,明禮誠信,照章納稅, 勤儉自強,勤勞致富等10項。文明信用村的入選條件是文明信用戶達到40%,村兩委班子 堅強有力,能夠按照“三個代表”要求認真落實黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,村容村 貌整潔,無計劃外生育等10項。文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入選條件是文明信用村達到60%,黨委政 府班子團結(jié),有戰(zhàn)斗力,發(fā)展思路明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出
9、,干部形象良好,精神文明建設(shè)各 項措施得力等9項。共同特點是把文明道德標(biāo)準(zhǔn)量化并作為一種充分必要條件。(三)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等級,發(fā)放文明信用牌匾和信用貸款證。文明信用村、戶建立了規(guī)范的 信用檔案。凡是被評為文明信用戶的農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放牌匾和貸款證,依一星、二 星、三星不同等級分別授信XX元、5000元、10000元的信用貸款。文明信用戶聯(lián)戶聯(lián)保, 授信額度可適當(dāng)加大。獲得文明信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號的,信用社將對集體和村民實行“放 寬授信額度、優(yōu)先授信、利率優(yōu)惠、期限延長”的鼓勵政策。農(nóng)民根據(jù)貸款證,可隨時到信 用社辦理貸款手續(xù),不用擔(dān)保、抵押,與存款一樣方便,實現(xiàn)了精神獎勵與物質(zhì)便利的統(tǒng)(四)
10、、實施動態(tài)管理,建立激勵約束機制。各級創(chuàng)評活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強對文明信用村、 戶的跟蹤檢查,及時了解和掌握農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和貸款使用情況以及在精神文明建設(shè)中的 種種表現(xiàn),規(guī)范管理,視情況隨時分別給予保留稱號、撤銷稱號或降低星級標(biāo)準(zhǔn)或收回貸 款證等措施,不搞“終身制”,不搞“下不為例”。被撤銷榮譽稱號者,兩年內(nèi)不準(zhǔn)申報。去 年,我們在復(fù)查屮,認真按照文明信用村、戶的標(biāo)準(zhǔn)條件,對XX年度的文明信用村、戶進 行了認真復(fù)查,對出現(xiàn)逾期貸款未能及時還上、村風(fēng)不正、出現(xiàn)刑事民事或不積極履行贍 養(yǎng)老人等各項義務(wù)的村和戶進行了撤牌、摘星,有19個村被摘掉了文明信用村的牌匾,同 時在去年7月28日的命名表彰文明信用村
11、(企業(yè))大會上,對32個文明信用村和3家文明信 用企業(yè)進行了 500-5000元的獎勵。(五)、擴大創(chuàng)評范圍,延長創(chuàng)評鏈條。在注重規(guī)范創(chuàng)評程序,鞏固創(chuàng)評成果的同吋,積 極引導(dǎo)和延伸創(chuàng)評活動,使精神文明創(chuàng)建活動沿著正確方向發(fā)展。從去年上半年開始,我 們又在全縣企業(yè)和個體私營業(yè)戶中廣泛開展了文明信用企業(yè)和文明信用業(yè)戶的創(chuàng)評工作, 全縣3家企業(yè)和156戶個體工商業(yè)戶掛了文明信用牌匾,從而為創(chuàng)建陵縣文明信用縣打好基 礎(chǔ)。三、經(jīng)濟發(fā)展,觀念更新,文明信用創(chuàng)評活動在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用,収 得了顯著成效。截止到現(xiàn)在,全縣共評選出文明信用戶18700戶,文明信用村32個,文明信用業(yè)戶156家,
12、文明信用企業(yè)3家。縣農(nóng)村信用社發(fā)放貸款證23000個,授信額9800萬元,累計發(fā)放“三農(nóng)” 信用貸款163億元。“文明信用村”、“文明信用戶叩勺牌匾成為農(nóng)村干部、群眾爭搶的“黃金 招牌更為可喜的是,“讓失信者受到懲戒,讓守信者得到鼓勵,讓信用成為財富”的機制 在農(nóng)村得以逐步建立,村民的文明誠信意識開始被喚醒,在農(nóng)村初步形成了“守信光榮、毀 信可恥”,“人人守信用,共同來致富的社會信用環(huán)境,“信用是金,貸款放心、“不論窮 、不論富,只看是否講信用成為時下農(nóng)民的口頭禪,農(nóng)村社會文明誠信程度明顯提高。一是幫助農(nóng)民實現(xiàn)了快速增收。小額貸款證的發(fā)放,方便了農(nóng)民貸款。據(jù)統(tǒng)計,兩年來, 信用社扶持奶牛、雞、
13、魚、羊、豬、蔬菜、花卉、飼草等種植、養(yǎng)殖資金7.68億元,培植 各類種養(yǎng)專業(yè)村139個,有3000農(nóng)戶依靠小額信用貸款走上了致富路,扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸銷售資金4. 7億元,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營得到快速發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,全縣黃 牛存欄量達31萬頭,奶牛存欄量達3000頭,農(nóng)民靠畜牧業(yè)一項人均收入780元。二是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思想觀念。在全縣農(nóng)村,許多農(nóng)民逐漸破除了狹隘的小農(nóng)意識,借錢 生錢、負債經(jīng)營意識FI趨明顯,把小額信貸作為發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的一次機遇,主動尋 項目,找市場,調(diào)結(jié)構(gòu),擴大再生產(chǎn)的積極性空前高漲。神頭鎮(zhèn)馬集村個體大戶多,原來 在信用社只有存款沒有貸款。鎮(zhèn)信
14、用社及時組織大戶們到外地參觀。兩個月時間,該村有2 0個個體大戶投資60多萬元,飼養(yǎng)奶牛40多頭,其中在鎮(zhèn)信用社貸款30萬元。今年春天,全 縣農(nóng)民利用信用貸款開發(fā)宜林荒地,使閑置資源變成了致富基地,植樹達5000萬棵。三是密切了黨和政府與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。在文明信用創(chuàng)評活動屮,縣、鄉(xiāng)黨政高度重 視,村“兩委會”緊密配合,鄉(xiāng)村干部通過協(xié)助信用社為農(nóng)戶送貸上門,從中了解民意,體 察民情,進一步增進了干部與農(nóng)民的聯(lián)系與交流。農(nóng)村信用社員工服務(wù)到家,為農(nóng)民提供 資金、科技和信息服務(wù)。農(nóng)民群眾從親身體驗屮感受到:黨和政府是自己的靠山,信用社 是自己脫貧致富的堅實后盾。于集鄉(xiāng)張武村、徽王莊鎮(zhèn)楊頂村的農(nóng)民
15、敲鑼打鼓,自發(fā)上門 為縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府及信用社贈送錦旗,表達樸素的感激之情。四是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新支點。開展文明信用創(chuàng)評活動Z后,村民的精神面貌發(fā) 生了很大變化,出現(xiàn)了積極進取、遵紀(jì)守法、誠實守信的好風(fēng)氣。文明信用創(chuàng)評也轉(zhuǎn)變了 基層黨組織對農(nóng)村的管理方式,成為工作開展的有效“抓手”,解決了多年來辦不了、辦不 好的事。由于文明信用牌不實行終身制,標(biāo)準(zhǔn)條件嚴(yán)格,督促檢查到位,所以被評為文明 信用村戶的,都循“規(guī)”蹈“矩”,力爭保持榮譽;沒評上的,也積極變“臉”,創(chuàng)造條件去掙 牌,從而真正掀起了一個“講文明,樹新風(fēng),求發(fā)展”的熱潮。五是大大降低了金融風(fēng)險。文明信用創(chuàng)評是一道防范金融風(fēng)險的“
16、安全閥為達到文明信 用村戶條件,全縣己有12個村主動到信用社清還陳貸,有一些是十七八年的“死帳二徽王 莊鎮(zhèn)楊頂村村民楊才臣為爭到文明信用戶的牌子,主動到信用社還本付息6945元,還清了 1 8年前的貸款。義渡口鄉(xiāng)一貸款擔(dān)保戶鮑明俊為無力還款的貸款人還貸3000元,使自己終于 掛上了二星級文明信用戶牌匾?;顒娱_展以來,信用社已活化不良貸款460萬元。兩年來, 信用社累計發(fā)放“三農(nóng)”貸款16.3億,新增貸款的到期回收率達到100%,貸款利息按季收息 率達到95%O基層信用社的同志感慨地說:抓好精神文明,農(nóng)村信貸才靈。開展文明信用 創(chuàng)評活動當(dāng)年(XX年)陵縣農(nóng)村信用聯(lián)合社就扭轉(zhuǎn)了多年來的虧損局而,突
17、破性實現(xiàn)政策 性盈余16.8萬元。四、實事求是、注重創(chuàng)新,農(nóng)村文明信用創(chuàng)評活動所給予我們的幾點啟示:(一)、農(nóng)村精神文明建設(shè)必須增強針對性。市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)民群眾,突出的特點是 講實惠,最盼望的是增加收入,最迫切的要求是盡快富裕。開展文明信用創(chuàng)評活動,較好 地解決了農(nóng)民“貸款難”的問題和農(nóng)村信用社“收貸難”的問題,適應(yīng)了新時期發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟的耍求和廣大農(nóng)民群眾增加收入脫貧致富的需要,為農(nóng)村三個文明建設(shè)找到了一 個強有力的支撐,是一條兩個文明建設(shè)互相促進的好路子。(二)、農(nóng)村精神文明建設(shè)必須從具體事情抓起。文明信用創(chuàng)評活動寓教育于具體事例之 中,充分發(fā)揮了道德評判的內(nèi)在約束作用。有些初
18、評過關(guān)的人在本村張榜“公示時就被卡 下,有的是因為“不孝敬老人匕有的則是因為“好賭博二不少落選農(nóng)戶,感到在村里,在 親戚朋友面前抬不起頭來,暗地里反思自己的過去,下定決心改變白己在大家心目屮的形 象。也有的主動去找村干部,表示要創(chuàng)造條件,盡快拿到文明信用牌。(三)、農(nóng)村精神文明建設(shè)必須發(fā)動最廣泛農(nóng)民群眾參加。開展文明信用創(chuàng)評活動,沒有 群眾的參與和認同,文明信用創(chuàng)評就失去了生命力。我們本著公開、公正的原則,要求村 級文明信用評定小組必須吸收農(nóng)民群眾代表參加,堅持標(biāo)進,據(jù)實評定,切實避免工作中 的隨意性和故意抬高或降低資信等級的現(xiàn)象,以防在群眾中造成不利的影響。評定結(jié)果, 必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,取信于民,從而體現(xiàn)了創(chuàng)評活動的群眾性,也保證了文明 信用戶的美譽度,增強了群眾的認同感。(卩打、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)必須體現(xiàn)重在建設(shè)的方針。我們在文明信用創(chuàng)評過程屮, 不僅把文明信用看作是一種榮譽稱號,更看作是一種資源,一種
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