國(guó)際貿(mào)易理論第八章國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)

1、第八章第八章 國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)一、一、經(jīng)濟(jì)外交的含義經(jīng)濟(jì)外交的含義 ：經(jīng)濟(jì)外交包含兩個(gè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容經(jīng)濟(jì)外交包含兩個(gè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容: :其一，它是由國(guó)家（國(guó)家間的國(guó)際組織）或其代表機(jī)構(gòu)其一，它是由國(guó)家（國(guó)家間的國(guó)際組織）或其代表機(jī)構(gòu)與人員以本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益（本組織的經(jīng)濟(jì)宗旨或經(jīng)濟(jì)利益）與人員以本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益（本組織的經(jīng)濟(jì)宗旨或經(jīng)濟(jì)利益）為目的，指定和進(jìn)行的對(duì)外交往政策的行為；為目的，指定和進(jìn)行的對(duì)外交往政策的行為；其二，它是由國(guó)家（國(guó)家間的國(guó)際組織）或其代表機(jī)構(gòu)其二，它是由國(guó)家（國(guó)家間的國(guó)際組織）或其代表機(jī)構(gòu)與人員以本國(guó)（本組織）經(jīng)理力量為手段或依托，為實(shí)與人員以本國(guó)（本組織）經(jīng)理力量為手段或依托，

2、為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)本國(guó)（本組織）戰(zhàn)略目標(biāo)或追求經(jīng)濟(jì)以外的利現(xiàn)和維護(hù)本國(guó)（本組織）戰(zhàn)略目標(biāo)或追求經(jīng)濟(jì)以外的利益，指定和進(jìn)行對(duì)外交往政策的行為益，指定和進(jìn)行對(duì)外交往政策的行為 二、經(jīng)濟(jì)外交的內(nèi)容二、經(jīng)濟(jì)外交的內(nèi)容（1）國(guó)家外交政策中的經(jīng)濟(jì)部分）國(guó)家外交政策中的經(jīng)濟(jì)部分（2）國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策）國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策（3）國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往行為）國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往行為（4）國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)政策行為）國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)政策行為 三、經(jīng)濟(jì)外交的機(jī)制三、經(jīng)濟(jì)外交的機(jī)制（1）總統(tǒng)）總統(tǒng)（2）內(nèi)閣各有關(guān)部門和政府機(jī)構(gòu)）內(nèi)閣各有關(guān)部門和政府機(jī)構(gòu)（3）聯(lián)邦獨(dú)立機(jī)構(gòu)）聯(lián)邦獨(dú)立機(jī)構(gòu) 四、經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)四、經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)（一）改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境（一

3、）改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境（1）積極參與國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易組織。）積極參與國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易組織。這些組織有國(guó)際貨幣基金組織、世界復(fù)興與開(kāi)發(fā)這些組織有國(guó)際貨幣基金組織、世界復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行、世界貿(mào)易組織等；銀行、世界貿(mào)易組織等；（2）組建和參加地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，加強(qiáng)）組建和參加地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)，加強(qiáng)地區(qū)性的經(jīng)貿(mào)合作；地區(qū)性的經(jīng)貿(mào)合作；（3）簽訂各種雙邊與多邊的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，）簽訂各種雙邊與多邊的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，保證貿(mào)易和投資的穩(wěn)定發(fā)展；保證貿(mào)易和投資的穩(wěn)定發(fā)展；（4）發(fā)展中國(guó)家通過(guò)各種國(guó)際會(huì)議爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)）發(fā)展中國(guó)家通過(guò)各種國(guó)際會(huì)議爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇，擴(kuò)大援助家在貿(mào)易上的

4、優(yōu)惠待遇，擴(kuò)大援助 （二）重視駐外機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)的工作（二）重視駐外機(jī)構(gòu)和貿(mào)促會(huì)的工作（1）明確駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表的主要目標(biāo)：盡最）明確駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表的主要目標(biāo)：盡最大努力，擴(kuò)大本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。大努力，擴(kuò)大本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。（2）加強(qiáng)駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表的工作。要積極地）加強(qiáng)駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表的工作。要積極地尋找貿(mào)易機(jī)會(huì)，為特定的商品和服務(wù)找到市場(chǎng)；尋找貿(mào)易機(jī)會(huì)，為特定的商品和服務(wù)找到市場(chǎng)；能識(shí)別并評(píng)估影響本國(guó)出口的各種貿(mào)易壁壘；組能識(shí)別并評(píng)估影響本國(guó)出口的各種貿(mào)易壁壘；組織貿(mào)易宣傳活動(dòng)；為本國(guó)的出口廠商參加交易會(huì)、織貿(mào)易宣傳活動(dòng)；為本國(guó)的出口廠商參加交易會(huì)、展覽會(huì)或商店現(xiàn)場(chǎng)的促銷活動(dòng)，提供建議和支持，

5、展覽會(huì)或商店現(xiàn)場(chǎng)的促銷活動(dòng)，提供建議和支持，協(xié)助國(guó)內(nèi)來(lái)的代表團(tuán)和單獨(dú)出口商進(jìn)行活動(dòng)；鼓協(xié)助國(guó)內(nèi)來(lái)的代表團(tuán)和單獨(dú)出口商進(jìn)行活動(dòng)；鼓勵(lì)國(guó)外投資者到本國(guó)投資；組織編寫所在國(guó)的經(jīng)勵(lì)國(guó)外投資者到本國(guó)投資；組織編寫所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息資料，經(jīng)常思考用什么新方法去推銷濟(jì)貿(mào)易信息資料，經(jīng)常思考用什么新方法去推銷本國(guó)的產(chǎn)品，等等。本國(guó)的產(chǎn)品，等等。（3）加強(qiáng)國(guó)家間貿(mào)促會(huì)和商會(huì)的交流與溝通。）加強(qiáng)國(guó)家間貿(mào)促會(huì)和商會(huì)的交流與溝通。 一、推行國(guó)家出口戰(zhàn)略一、推行國(guó)家出口戰(zhàn)略二、建立出口財(cái)政性政策措施二、建立出口財(cái)政性政策措施 例：例：20世紀(jì)世紀(jì)90年代年代 美國(guó)美國(guó)（1）出口免稅）出口免稅（2）國(guó)外公司免稅）國(guó)外公

6、司免稅（3）對(duì)外援助）對(duì)外援助（4）政府加強(qiáng)出口融資工作）政府加強(qiáng)出口融資工作（5）建立）建立“出口扶助中心出口扶助中心 ”（6）扶持中小企業(yè)出口）扶持中小企業(yè)出口（7）提供信息、開(kāi)展出口咨詢、組織貿(mào)易博覽會(huì)）提供信息、開(kāi)展出口咨詢、組織貿(mào)易博覽會(huì)三、出口信貸與保險(xiǎn)三、出口信貸與保險(xiǎn)（一）出口信貸（一）出口信貸出口信貸出口信貸出口信貸是一種國(guó)際信貸方式，是世出口信貸是一種國(guó)際信貸方式，是世界各國(guó)為支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，加強(qiáng)界各國(guó)為支持和擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備的出口，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，由該國(guó)的出口信貸機(jī)構(gòu)通過(guò)直接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，由該國(guó)的出口信貸機(jī)構(gòu)通過(guò)直接向本國(guó)出口商或外國(guó)進(jìn)口商（或其銀行）提供

7、效向本國(guó)出口商或外國(guó)進(jìn)口商（或其銀行）提供效率較低的貸款，或者是通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)或是給予率較低的貸款，或者是通過(guò)擔(dān)保、保險(xiǎn)或是給予其滿足國(guó)外進(jìn)口商對(duì)本國(guó)出口商支付貸款需要的其滿足國(guó)外進(jìn)口商對(duì)本國(guó)出口商支付貸款需要的一種融資方式。一種融資方式。（二）出口信用保險(xiǎn)二）出口信用保險(xiǎn)四、出口退稅四、出口退稅為了促進(jìn)出口，世界各國(guó)均實(shí)行出口退稅措施，把如下的稅收退回給出口廠商。（1）對(duì)出口產(chǎn)品在制造過(guò)程中試用和消耗的生產(chǎn)投入物征收的關(guān)稅和其他間接稅。（2）對(duì)出口產(chǎn)品征收的間接稅。（3）對(duì)出口產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通過(guò)程中征收的間接稅。這里的“間接稅”是指對(duì)銷售、執(zhí)照、營(yíng)業(yè)、增值、特許經(jīng)營(yíng)、印花、轉(zhuǎn)讓、庫(kù)存和設(shè)備所

8、征收的稅。五、出口補(bǔ)貼五、出口補(bǔ)貼 一、商品傾銷一、商品傾銷（一一）含義：商品傾銷就是出口廠商以低于該商品國(guó)內(nèi)）含義：商品傾銷就是出口廠商以低于該商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)上出售商品，其目的是打市場(chǎng)出售的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)上出售商品，其目的是打開(kāi)市場(chǎng)，戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擴(kuò)大銷售或壟斷市場(chǎng)。開(kāi)市場(chǎng)，戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擴(kuò)大銷售或壟斷市場(chǎng)。（二二）類型）類型1.偶然性傾銷偶然性傾銷2.間歇性或掠奪性傾銷間歇性或掠奪性傾銷3.持續(xù)性傾銷持續(xù)性傾銷（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)（三）使用的風(fēng)險(xiǎn)世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的反傾銷協(xié)議反傾銷協(xié)議認(rèn)定，傾認(rèn)定，傾銷行為屬于不公平貿(mào)易行為，允許世界貿(mào)易組

9、織成員對(duì)銷行為屬于不公平貿(mào)易行為，允許世界貿(mào)易組織成員對(duì)有傾銷行為國(guó)家的貿(mào)易廠商進(jìn)行反傾銷的權(quán)利。有傾銷行為國(guó)家的貿(mào)易廠商進(jìn)行反傾銷的權(quán)利。（四）達(dá)到傾銷目的的條件為使傾銷達(dá)到目的，出口國(guó)家應(yīng)設(shè)法不使為使傾銷達(dá)到目的，出口國(guó)家應(yīng)設(shè)法不使傾銷的商品回流到本國(guó)市場(chǎng)，并設(shè)法不受傾銷的商品回流到本國(guó)市場(chǎng)，并設(shè)法不受到進(jìn)口國(guó)家反傾銷等措施的報(bào)復(fù)。到進(jìn)口國(guó)家反傾銷等措施的報(bào)復(fù)。二、外匯傾銷二、外匯傾銷（一）含義（一）含義外匯傾銷是指利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值以擴(kuò)大出外匯傾銷是指利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值以擴(kuò)大出口的措施。當(dāng)一國(guó)貨幣貶值后，出口商品以外口的措施。當(dāng)一國(guó)貨幣貶值后，出口商品以外國(guó)貨幣表示的價(jià)格降低，提高了

10、該商品的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)貨幣表示的價(jià)格降低，提高了該商品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而擴(kuò)大了出口。不僅如此，在貨幣貶值力，從而擴(kuò)大了出口。不僅如此，在貨幣貶值后，貨幣貶值國(guó)家進(jìn)口商品的價(jià)格響應(yīng)上漲，后，貨幣貶值國(guó)家進(jìn)口商品的價(jià)格響應(yīng)上漲，從而削弱了進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，貨幣貶從而削弱了進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，貨幣貶值起到了促進(jìn)出口和限制進(jìn)口的雙重作用。值起到了促進(jìn)出口和限制進(jìn)口的雙重作用。（二）使用的風(fēng)險(xiǎn)（二）使用的風(fēng)險(xiǎn)（1）外匯傾銷，有利于貨物貿(mào)易的出口，但）外匯傾銷，有利于貨物貿(mào)易的出口，但會(huì)減少服務(wù)貿(mào)易的收入。會(huì)減少服務(wù)貿(mào)易的收入。（2）影響國(guó)家形象，進(jìn)而影響外國(guó)投資者的）影響國(guó)家形象，進(jìn)而影響外國(guó)投資者的投資

11、信心。投資信心。（3）收到外匯傾銷嚴(yán)重傷害的國(guó)家回進(jìn)行報(bào)）收到外匯傾銷嚴(yán)重傷害的國(guó)家回進(jìn)行報(bào)復(fù)。復(fù)。（三）達(dá)到目的的條件（三）達(dá)到目的的條件1.貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度貨幣貶值的程度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度2.其他國(guó)家未采取相應(yīng)貶值和報(bào)復(fù)措施其他國(guó)家未采取相應(yīng)貶值和報(bào)復(fù)措施一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的含義經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在其關(guān)境以外劃經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在其關(guān)境以外劃出的一定范圍內(nèi)，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠出的一定范圍內(nèi)，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)吸引

12、外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。活動(dòng)的區(qū)域。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要形式有：經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主要形式有：自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口工業(yè)加工區(qū)、自由自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口工業(yè)加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過(guò)境區(qū)（又稱直接轉(zhuǎn)口港或轉(zhuǎn)口區(qū)）、邊境區(qū)、過(guò)境區(qū)（又稱直接轉(zhuǎn)口港或轉(zhuǎn)口區(qū)）、工業(yè)科技園和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，等等。工業(yè)科技園和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，等等。二二、自由港和自由貿(mào)易區(qū)自由港和自由貿(mào)易區(qū)（一）含義（一）含義自由港有的稱為自由口岸。自由貿(mào)易區(qū)有的稱為對(duì)自由港有的稱為自由口岸。自由貿(mào)易區(qū)有的稱為對(duì)外貿(mào)易區(qū)、自由區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等。外貿(mào)易區(qū)、自由區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等。（二）類型（二）類型1.把港口或設(shè)區(qū)的

13、所在城市都劃為自由港或自由貿(mào)把港口或設(shè)區(qū)的所在城市都劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如香港整個(gè)是自由港。易區(qū)，如香港整個(gè)是自由港。2.把港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分劃為自由港或把港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如漢堡自由貿(mào)易區(qū)是由漢堡市的兩部自由貿(mào)易區(qū)，如漢堡自由貿(mào)易區(qū)是由漢堡市的兩部分組成的，而只有劃在卡爾勃蘭特航道以東的歸自分組成的，而只有劃在卡爾勃蘭特航道以東的歸自由港和劃在卡爾勃蘭特航道以西的幾個(gè)碼頭的相鄰由港和劃在卡爾勃蘭特航道以西的幾個(gè)碼頭的相鄰地區(qū)才是漢堡自由貿(mào)易區(qū)。地區(qū)才是漢堡自由貿(mào)易區(qū)。（三）管理（三）管理許多國(guó)家對(duì)自由港和自由貿(mào)易區(qū)的管理規(guī)許多國(guó)家對(duì)自由港和自由

14、貿(mào)易區(qū)的管理規(guī)定主要有一下內(nèi)容：定主要有一下內(nèi)容：1.關(guān)稅方面的規(guī)定關(guān)稅方面的規(guī)定2.業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定3.禁止和特別限制的規(guī)定禁止和特別限制的規(guī)定三、保稅區(qū)三、保稅區(qū)（一）含義一）含義保稅區(qū)又稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的保稅區(qū)又稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的。受海關(guān)監(jiān)督的特定或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的。受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)。地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)。外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不交納外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不交納進(jìn)口稅；若再出口，不繳納出口稅；若要進(jìn)口稅；若再出口，不繳納出口稅；若要運(yùn)進(jìn)所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手運(yùn)進(jìn)所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。續(xù)，

15、繳納進(jìn)口稅。（二）分類（二）分類1.指定保稅區(qū)指定保稅區(qū)是為了在港口或國(guó)際機(jī)場(chǎng)能簡(jiǎn)便、迅速地辦理是為了在港口或國(guó)際機(jī)場(chǎng)能簡(jiǎn)便、迅速地辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國(guó)貨物提供裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)報(bào)關(guān)手續(xù)，為外國(guó)貨物提供裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)的場(chǎng)所。的場(chǎng)所。2.保稅貨棚保稅貨棚是指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，由私營(yíng)企業(yè)設(shè)置的用于裝是指經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，由私營(yíng)企業(yè)設(shè)置的用于裝卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的場(chǎng)所。卸、搬運(yùn)或暫時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的場(chǎng)所。3.保稅倉(cāng)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)貨物可以不辦理進(jìn)口手續(xù)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)貨物可以不辦理進(jìn)口手續(xù)和連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的場(chǎng)所和連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的場(chǎng)所。4.保稅工廠保稅工廠是經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)外國(guó)貨物進(jìn)行

16、加是經(jīng)由海關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)外國(guó)貨物進(jìn)行加工、制造、分類以及檢修等保稅業(yè)務(wù)活動(dòng)工、制造、分類以及檢修等保稅業(yè)務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。的場(chǎng)所。5.保稅陳列場(chǎng)保稅陳列場(chǎng)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)用于陳列外國(guó)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在一定期限內(nèi)用于陳列外國(guó)貨物進(jìn)行展覽的報(bào)稅場(chǎng)所。貨物進(jìn)行展覽的報(bào)稅場(chǎng)所。四、出口加工區(qū)四、出口加工區(qū)（一）含義（一）含義出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在其港口或出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)在其港口或相鄰港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方。劃出一定的相鄰港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方。劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以提供免稅等優(yōu)惠待庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以提供免稅等

17、優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域以出口為主的制成品的加工區(qū)域。（二）類型（二）類型1.綜合性出口加工區(qū)綜合性出口加工區(qū)即在區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)多種出口加工工業(yè)。即在區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)多種出口加工工業(yè)。2.專業(yè)性出口加工區(qū)專業(yè)性出口加工區(qū)在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品。在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品。（三）出口加工區(qū)的管理（三）出口加工區(qū)的管理1.對(duì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠的優(yōu)惠規(guī)定對(duì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠的優(yōu)惠規(guī)定（1）關(guān)稅優(yōu)惠的規(guī)定。）關(guān)稅優(yōu)惠的規(guī)定。（2）國(guó)內(nèi)稅的優(yōu)惠規(guī)定。）國(guó)內(nèi)稅的優(yōu)惠規(guī)定。（3）放寬外國(guó)企業(yè)投資比率的

18、規(guī)定。）放寬外國(guó)企業(yè)投資比率的規(guī)定。（4）放寬外匯管制的規(guī)定。）放寬外匯管制的規(guī)定。（5）投資保證規(guī)定）投資保證規(guī)定。2.對(duì)外國(guó)投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)廠的限制規(guī)定對(duì)外國(guó)投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)廠的限制規(guī)定（1）對(duì)投資項(xiàng)目的規(guī)定）對(duì)投資項(xiàng)目的規(guī)定（2）對(duì)投資的審批規(guī)定）對(duì)投資的審批規(guī)定（3）對(duì)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)的規(guī)定）對(duì)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)的規(guī)定（4）對(duì)招工和工資的規(guī)定）對(duì)招工和工資的規(guī)定五、其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)五、其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)（一）自由邊境區(qū)一）自由邊境區(qū)自由邊境區(qū)過(guò)去也稱為自由貿(mào)易區(qū)，這種自由邊境區(qū)過(guò)去也稱為自由貿(mào)易區(qū)，這種設(shè)置僅見(jiàn)于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。一般設(shè)在設(shè)置僅見(jiàn)于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省

19、的邊境地區(qū)。對(duì)于本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境地區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以在免稅或減稅進(jìn)口。可以在免稅或減稅進(jìn)口。（二）過(guò)境區(qū)（二）過(guò)境區(qū)沿海國(guó)家為了便利內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn)，沿海國(guó)家為了便利內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn)，開(kāi)辟某些海航、河港或國(guó)境城市作為貨物開(kāi)辟某些海航、河港或國(guó)境城市作為貨物邊境區(qū)。過(guò)境區(qū)規(guī)定，對(duì)于過(guò)境貨物，要邊境區(qū)。過(guò)境區(qū)規(guī)定，對(duì)于過(guò)境貨物，要簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅或只征小額的過(guò)簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅或只征小額的過(guò)境費(fèi)用。過(guò)境貨物一般可在過(guò)境區(qū)內(nèi)作短境費(fèi)用。過(guò)境貨物一般可在過(guò)境區(qū)內(nèi)作短期儲(chǔ)存。重新包裝，但不得再進(jìn)行加工。期儲(chǔ)存。

20、重新包裝，但不得再進(jìn)行加工。（三）科學(xué)工業(yè)園區(qū)（三）科學(xué)工業(yè)園區(qū)1.含義科學(xué)工業(yè)園區(qū)是指集知識(shí)、技術(shù)、人才，含義科學(xué)工業(yè)園區(qū)是指集知識(shí)、技術(shù)、人才，融科研、教育、生產(chǎn)于一體的科技資源開(kāi)發(fā)區(qū)。融科研、教育、生產(chǎn)于一體的科技資源開(kāi)發(fā)區(qū)。2.類型類型（1）新興工業(yè)技術(shù)污大學(xué)、研究中心相結(jié)合的）新興工業(yè)技術(shù)污大學(xué)、研究中心相結(jié)合的科學(xué)園區(qū)。科學(xué)園區(qū)。（2）大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科學(xué)園區(qū)。）大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的科學(xué)園區(qū)。（3）以吸引外資為主并作為經(jīng)濟(jì)性特區(qū)組織形）以吸引外資為主并作為經(jīng)濟(jì)性特區(qū)組織形式出現(xiàn)的科學(xué)園區(qū)。式出現(xiàn)的科學(xué)園區(qū)。（4）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科研單位）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科研單位3.發(fā)展歷程發(fā)展歷程1951年年美國(guó)加州美國(guó)加州“斯坦?？蒲泄I(yè)區(qū)斯坦?？蒲泄I(yè)區(qū)” 20世紀(jì)世紀(jì)70年代末至年代末至80年代初期年代初期德國(guó)、法國(guó)、日德國(guó)、法國(guó)、日本、比利時(shí)、荷蘭等國(guó)都先后建