棚戶區(qū)、危舊房改造項目邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案

1、貴州地礦工程勘察有限公司 邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案貴陽市花果園五里沖棚戶區(qū)、危舊房改造項目v區(qū)7井樓邊坡支護高邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：貴州地礦工程勘察有限公司二一三年十月八日目 錄一、方針與目標二、工程概況 三、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖四、適用范圍 五、預(yù)案原則六、應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)及職責(zé) 七、應(yīng)急設(shè)施的配置和管理八、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制 九、應(yīng)急處理程序 十、高邊坡施工安全要求十一、高邊坡施工的安全保證措施 十二、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié) 一、方針與目標 堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好

2、地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工人員的工作和施工場區(qū)其它人員提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、工程概況本項目位于貴陽市花果園五里沖段川黔鐵路、延安南路橋東側(cè)，交通便利。本邊坡支護為7號樓邊坡支護工程，長約128米，邊坡高約53米，為永久性邊坡。邊坡失去穩(wěn)風(fēng)險高，破環(huán)后果很嚴重，為一級邊坡。三、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖 根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事

3、故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。四、適用范圍 本預(yù)案適用于高邊坡施工范圍內(nèi)，由于人為過失或自然災(zāi)害造成的傷亡或經(jīng)濟損失事故。主要有以下幾種情況：（1） 邊坡坍塌和滑坡引起的各類事故。（2） 由于自然災(zāi)害引起的各類事故。五、預(yù)案原則 1、根本原則：安全第一、預(yù)防為主。消除一切事故隱患，確保人員設(shè)備安全。 2、啟動原則：在高邊坡施工發(fā)生事故及災(zāi)害時，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部立即啟動。 3、響應(yīng)原則：應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報告后，無論何時，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展

4、事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。 4、指揮原則：在應(yīng)急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前，事故處理由工區(qū)負責(zé)人指揮；在應(yīng)急救援指揮長未到達之前，事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援指揮長到達現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。 5、處理原則：事故應(yīng)急處理堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。6、 應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu)及職責(zé)（1）、項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是本工程高邊坡施工事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機構(gòu)。（2）、應(yīng)急情況時，指揮機構(gòu)的分工及職責(zé)如下： 1、設(shè)總指揮一名（項目經(jīng)理：江明）。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮。 2、設(shè)副指揮

5、二名（項目副經(jīng)理：呂剛，技術(shù)負責(zé)人：任輝）。負責(zé)現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。 3、設(shè)通信組（組長：穆林）。負責(zé)組織力量及時與外援急救力量高邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案 聯(lián)絡(luò)，請求必要的接應(yīng)支援。 4、設(shè)急救組（組長：張杰），負責(zé)組織力量對發(fā)生的安全事故進行救援。 5、設(shè)服務(wù)組（組長：陳濤），負責(zé)及時疏散人員，疏通道路以及安全隱患排除工作，防止二次事故發(fā)生，并與相關(guān)部門聯(lián)系，通報情況，請求必要的接應(yīng)支援。（3）、各部門及相關(guān)方負責(zé)人負責(zé)本項目部日常安全工作教育，緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施，配合事故應(yīng)急處理的各項工作。七、應(yīng)急設(shè)施的配置和管理（1）、應(yīng)急設(shè)施的配置 硬板擔(dān)架1副，氧氣瓶1只，工程車2部指揮及救護使用，

6、急救箱1只（藥品定期核查及更換），配備挖機2臺，自卸車5臺，以便坍塌和滑坡時造成機械設(shè)備傾覆時的搶救。（2）、應(yīng)急設(shè)施的管理 應(yīng)急設(shè)施的管理由項目部陳亮負責(zé)，具體包括應(yīng)急設(shè)施的添之、更換、維護和檢修。八、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素控制（1）、嚴格控制機械設(shè)備的違章操作及杜絕無證操作；（2）、高邊坡設(shè)置安全防護措施：（3）、開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時派專人負責(zé)看守；（4）、指定專人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)；（5）、嚴禁疲勞和帶病作業(yè)；（6）、嚴禁同一坡面上下同時施工。九、應(yīng)急處理程序 （1）施工隊若發(fā)生高邊坡人員、機械設(shè)備傾覆等安全事故，現(xiàn)場監(jiān)控的專職安全員應(yīng)立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報人員傷害和機械損傷

7、情況，事故經(jīng)過。事故現(xiàn)場應(yīng)立即停止施工作業(yè)，組織人員進行救助，必須分秒必爭。 （2）如果是機械傾覆應(yīng)先打開門窗就出遇險人員，離開受損設(shè)備至安全距離，根據(jù)傷員受損情況立即對受損人員進行科學(xué)的救治處理，對受損機械設(shè)備要及時判斷有無起火、爆炸發(fā)生的危險，確定無這類危險后對其進行合理處置，盡可能的減小受損程度和繼發(fā)事故，同時施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員應(yīng)立即組織人員保護好事故現(xiàn)場。 （3）項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救工作，交通聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)立即把救護器材和藥品送到現(xiàn)場，搶救人員和藥品保管員應(yīng)各就各位。 （4）項目部經(jīng)理根據(jù)人員受傷情況決定就近送醫(yī)或者送榮昌縣人民醫(yī)院，由項目部駕駛員負責(zé)運送，搶救人員隨

8、車護送，外部聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)盡早與醫(yī)院搶救室聯(lián)系，確定搶救方案。 （5）上述方法必須由現(xiàn)場人員操作，直至維持到醫(yī)務(wù)人員的到來或送至醫(yī)院，切勿圍觀，以免延誤搶救的最佳時機。 （6）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)部門報告，并對事故現(xiàn)場進行保護、拍照、記錄、積極配高邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案 合、協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查處理按事故、事件調(diào)查處理和報告管理程序及相關(guān)規(guī)程規(guī)范、法律法規(guī)要求執(zhí)行。十、高邊坡施工安全要求（1）、施工區(qū)域內(nèi)的安全標識要齊全；（2）作業(yè)區(qū)應(yīng)有足夠的設(shè)備運行場地和施工人員通道；（3）邊坡邊緣應(yīng)有防護圍欄

9、或明顯警告標志。（4）施工機械設(shè)備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置、檢修合格證等齊全可靠；（5）應(yīng)有相應(yīng)可靠防止邊坡滑坡、坍塌的安全防護和檢測措施。（6）防止?jié)L石傷害；（7）防止機械設(shè)備傾覆。十一、高邊坡施工的安全保證措施（1）在施工區(qū)域內(nèi)制作適應(yīng)數(shù)量的顏色鮮明的安全標識牌，并放置于醒目位置；（2）作業(yè)區(qū)大小必須能夠適合機械及施工人員施工，滿足條件并經(jīng)安全專職人員檢查合格后方能進入施工作業(yè)；（3）邊坡制作安裝符合施工安全要求的防護圍欄和醒目的警告標識牌，無安全措施不能施工作業(yè)；（4）施工機械上制作涂抹安全警示色，定期檢查照明、制動等機械安全性能，必須符合要求后才能進入施工現(xiàn)場作業(yè)；（5

10、）防止滑坡、坍塌的安全防護及檢測措施有：1）攔截地表水、排除地下水；高邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案2）對于不穩(wěn)定型邊坡開挖，設(shè)置儀器進行監(jiān)測，及時預(yù)報險情，并安排人現(xiàn)場安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)滑坡、坍塌預(yù)兆，立即將作業(yè)人員及機械設(shè)備撤出危險區(qū)；為防止高邊坡開挖出現(xiàn)坍塌和滑坡事故，特制定防護措施，施工的過程中，對施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心動態(tài)監(jiān)測，對地質(zhì)與設(shè)計不相符的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計部門進行相應(yīng)設(shè)計修改。高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50-100 米左右設(shè)置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。路塹高邊坡監(jiān)測：（6）開挖作業(yè)時易產(chǎn)生石塊滾落，并常常發(fā)生跳躍，必須在施工下方的

11、安全范圍內(nèi)設(shè)安全防護標識牌，并有專職安全人員在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)組隊值守，邊坡上下均應(yīng)有人值守并互有通信器具，保持通信暢通；（7）嚴禁違章操作及無證操作、無安全條件施工時必須撤離施工現(xiàn)場防止機械設(shè)備傾覆。十二、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)高邊坡安全施工應(yīng)急預(yù)案 搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持，業(yè)主、設(shè)計、咨詢、施工等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。項目部主要從以下幾個方面進行恢復(fù)生產(chǎn)：1、做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團體慰問。2、嚴格落實公司iso9002質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊，推行全面質(zhì)量管理，認真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責(zé)任到隊，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。3、健全各組織機構(gòu)，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構(gòu)，整個項目形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、只能和人的作用