星載雷達(dá)工程項(xiàng)目政府對工程項(xiàng)目的管理（工程管理）

1、泓域咨詢/星載雷達(dá)工程項(xiàng)目政府對工程項(xiàng)目的管理星載雷達(dá)工程項(xiàng)目政府對工程項(xiàng)目的管理xxx有限公司一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱星載雷達(dá)工程項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人徐xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革

2、，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)

3、遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充

4、實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約52.00畝。項(xiàng)目擬定建

5、設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積60320.03，其中：主體工程40429.33，倉儲(chǔ)工程11508.34，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5556.66，公共工程2825.70。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資21069.29萬元，其中：建設(shè)投資17164.57萬元，占項(xiàng)目總投資的81.47%；建設(shè)期利息416.27萬元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金3488.45萬元，占項(xiàng)目總投資的16.56%。（二）建

6、設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17164.57萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用14846.84萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1910.75萬元，預(yù)備費(fèi)406.98萬元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資21069.29萬元，其中申請銀行長期貸款8495.33萬元，其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：39200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：31099.88萬元。3、凈利潤（NP）：5922.97萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.94年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.75%。3、財(cái)

7、務(wù)凈現(xiàn)值：7548.86萬元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積60320.03容積率1.741.2基底面積19760.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝318.242總投資萬元21069.292.1建設(shè)投資萬元17164.572.1.1工程費(fèi)用萬元14846.842.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1910.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元406.982.2建設(shè)期利息萬元416.272.3流動(dòng)資金

8、萬元3488.453資金籌措萬元21069.293.1自籌資金萬元12573.963.2銀行貸款萬元8495.334營業(yè)收入萬元39200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元31099.886利潤總額萬元7897.307凈利潤萬元5922.978所得稅萬元1974.339增值稅萬元1690.1910稅金及附加萬元202.8211納稅總額萬元3867.3412工業(yè)增加值萬元13143.8813盈虧平衡點(diǎn)萬元15303.68產(chǎn)值14回收期年5.94含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7548.86所得稅后十、 工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望工程項(xiàng)目管理的目

9、標(biāo)就是綜合運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出利益相關(guān)者對某個(gè)工程項(xiàng)目的合理要求及期望。因此，首先要認(rèn)真識別和理解同工程項(xiàng)目密切相關(guān)各方的不同要求和期望（包括范圍、進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量以及其他目標(biāo)）。相關(guān)各方總體利益是一致的，但關(guān)注的焦點(diǎn)不同，有時(shí)還在一些問題上有沖突，需要加以協(xié)調(diào)。至少需要從以下五個(gè)層面來理解：一是工程項(xiàng)目具有哪些利益相關(guān)方；二是他們具有哪些方面的要求和期望；三是他們每一個(gè)方面的具體要求和期望是什么；四是這些要求和期望具有什么樣的沖突；五是如何運(yùn)用各種知識、技能、手段和方法去協(xié)調(diào)這些沖突，并滿足或超出他們的合理要求及期望。本書主要對前兩個(gè)層面進(jìn)行討論。（一）工程項(xiàng)目利益相關(guān)

10、方工程項(xiàng)目利益相關(guān)方是指影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到項(xiàng)目實(shí)施過程影響的所有個(gè)體、群體和組織。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須清楚誰是本工程項(xiàng)目的利益相關(guān)方，明確他們的要求和期望是什么，然后對這些要求和期望進(jìn)行管理和施加影響，確保工程項(xiàng)目獲得成功。工程項(xiàng)目利益相關(guān)方有許多不同的名稱和類型，對利益相關(guān)方的命名和分組可以幫助識別主要利益相關(guān)方。（二）工程項(xiàng)目主要利益相關(guān)方的要求和期望一般情況下，各主要利益相關(guān)方的要求和期望如下：（1）業(yè)主投資少，收益高，時(shí)間短，質(zhì)量合格。（2）咨詢、勘察設(shè)計(jì)等部門合理的報(bào)酬，松弛的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，按時(shí)支付工作報(bào)酬。（3）承包商優(yōu)厚的利潤，及時(shí)提供施工圖紙，最

11、小限度的變動(dòng)，原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地，公眾無抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時(shí)支付工程進(jìn)度款，迅速批準(zhǔn)開工，及時(shí)提供服務(wù)。（4）供應(yīng)商規(guī)格明確，從訂貨到發(fā)貨的時(shí)間充裕，有較高的利潤率，最低限度的非標(biāo)準(zhǔn)件使用量，質(zhì)量要求合理。（5）生產(chǎn)運(yùn)營部門按質(zhì)量要求、按時(shí)或提前形成綜合生產(chǎn)能力，提供更好的運(yùn)營條件，培訓(xùn)了合格的生產(chǎn)人員，建立了合理的操作規(guī)程和管理制度，能保證正常運(yùn)營。（6）政府機(jī)構(gòu)與整個(gè)國家的目標(biāo)、政策和立法相一致。（7）金融機(jī)構(gòu)貸款安全，按預(yù)定日期支付，項(xiàng)目能提供較高的回報(bào)，按期清償債務(wù)。（8）公用設(shè)施管理部門及時(shí)提出對服務(wù)的要求，將工程項(xiàng)目建設(shè)的干擾降至最低限度。（9

12、）社會(huì)公眾工程建設(shè)期無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，無污染及公害，在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項(xiàng)目有社會(huì)效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格合理。（10）內(nèi)部各部門松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。十一、 政府管理的作用與特點(diǎn)(一)政府管理的作用政府對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控的目的是為了保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、有序和持續(xù)發(fā)展。對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的主要作用是:1.保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。為保證投資項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要，國家政府有關(guān)部門發(fā)布國家在某一時(shí)期的中長期發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)政策，明確國家鼓勵(lì)、限制和禁止類別的項(xiàng)目

13、，同時(shí)政府部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)也依據(jù)這一政策進(jìn)行控制。2.保證工程項(xiàng)目符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。除國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃外，還有一些其他方面的規(guī)劃，如國土規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等等，政府通過對項(xiàng)目的管理程序保證這些規(guī)劃能夠得到切實(shí)執(zhí)行。3.引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。為保證國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，對某些類型項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的控制與引導(dǎo)。4.保證國家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。除了上述方面的內(nèi)容外，國家對使用外債的項(xiàng)目也有一定的審批程序，以保證國家總外債規(guī)?？刂圃谝粋€(gè)合理的范圍內(nèi)。5.保證國家經(jīng)濟(jì)安全與公工利益，防止壟斷，

14、為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全和合理利用國家資源，對于關(guān)鍵領(lǐng)域的投資或相關(guān)重大投資，在投資規(guī)模、項(xiàng)目布點(diǎn)、建設(shè)時(shí)間、節(jié)約資源、市場準(zhǔn)入等方面采取一定的引導(dǎo)或限制措施。與此同時(shí)，國家還要保護(hù)公共利益不受侵害，防止為了少數(shù)人利益的取得，損害了公共利益；通過調(diào)整相關(guān)政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境與投資環(huán)境，制止不正當(dāng)競爭，防止壟斷。(二)政府管理的特點(diǎn)政府對工程項(xiàng)目的管理有以下特點(diǎn):1.具有行政權(quán)威性。由于政府的特殊地位與身份，使其對工程項(xiàng)目管理具有較大的權(quán)威性。人們會(huì)以政府對項(xiàng)目的要求為標(biāo)準(zhǔn)，以政府的指令和號召為方向來考慮項(xiàng)目的內(nèi)容與規(guī)模等相關(guān)問題。政府對項(xiàng)目管理的權(quán)威性要求其對項(xiàng)目的管理不可隨意，以免產(chǎn)生副作

15、用。2.具有法律嚴(yán)肅性。政府是法規(guī)的制定者，也是執(zhí)行的監(jiān)督者。政府對工程項(xiàng)目的管理可以通過立法、發(fā)布命令、制定政策等方式，要求項(xiàng)目單位必須達(dá)到某種要求。政府的這些管理活動(dòng)不能朝令夕改，必須保持相當(dāng)?shù)膰?yán)肅性。3.可采用的管理手段是多方面的。政府對工程項(xiàng)目管理的手段是多樣的，有行政命令等行政手段，也有法律法規(guī)等法律手段，還可以使用稅收、金融杠桿等各種經(jīng)濟(jì)手段。在參與工程項(xiàng)目管理者當(dāng)中，政府可使用的管理手段是最多的。十二、 項(xiàng)目背景分析星載雷達(dá)是安裝在人造衛(wèi)星上的雷達(dá)系統(tǒng)。星載雷達(dá)能有效地提高空中監(jiān)視能力，一部星載雷達(dá)相當(dāng)于幾十部相同規(guī)模地面雷達(dá)的覆蓋面積，并且載體生存能力很強(qiáng)，不易被摧毀。星載雷達(dá)是安裝在人造衛(wèi)星上的雷達(dá)系統(tǒng)。星載雷達(dá)能有效地提高空中監(jiān)視能力，一部星載雷達(dá)相當(dāng)于幾十部相同規(guī)模地面雷達(dá)的覆蓋面積，并且載體生存能力很強(qiáng)，不易被摧毀。載體可以設(shè)置在3.6萬公里高的同步衛(wèi)星上，也可以設(shè)置在200-600公里高的非同步衛(wèi)星上。但后者的衛(wèi)星數(shù)量需要十多顆。雷達(dá)搬上衛(wèi)星需要有的技術(shù)基礎(chǔ)，除衛(wèi)星和運(yùn)載工具外，還需應(yīng)用大量的空間電子技術(shù)。