第十五章審計(jì)法

1、第十五章審計(jì)法第十五章審計(jì)法 第一節(jié)審計(jì)與審計(jì)法概述第一節(jié)審計(jì)與審計(jì)法概述1 第二節(jié)國家審計(jì)第二節(jié)國家審計(jì)2 o 第三節(jié)社會審計(jì)第三節(jié)社會審計(jì) 3 第四節(jié)內(nèi)部審計(jì)第四節(jié)內(nèi)部審計(jì)4 學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo) o1.了解審計(jì)的概念和特征。 o2.明確審計(jì)法的概念和基本原則。 o3.掌握審計(jì)的基本構(gòu)成要素。 o4.掌握國家審計(jì)、社會審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的相 關(guān)法律規(guī)定。 o 2012年3月19日，審計(jì)署公布了京滬高速鐵路 建設(shè)項(xiàng)目2011年跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署固定資產(chǎn) 投資審計(jì)司司長徐愛生在接受記者采訪時(shí)表示，京 滬高鐵已建成通車，審計(jì)署對該項(xiàng)目連續(xù)三年的跟 蹤審計(jì)基本完成；“十二五”期間，審計(jì)署仍將高 度關(guān)注鐵

2、路建設(shè)，將適時(shí)選擇重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn) 行審計(jì)。 o 請思考：您認(rèn)為審計(jì)的作用是什么？審計(jì)署的 職責(zé)有哪些？還有哪些機(jī)構(gòu)有權(quán)對哪些單位進(jìn)行審 計(jì)？ 第一節(jié)審計(jì)與審計(jì)法概述第一節(jié)審計(jì)與審計(jì)法概述 o一、審計(jì)的概念、要素一、審計(jì)的概念、要素 o 審計(jì)是由專門機(jī)構(gòu)或人員接受委托或根據(jù)授權(quán)， 依法對對被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)活動 的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查、評價(jià)的一種 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。 o 我國的審計(jì)包括國家審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審 計(jì)。其中國家審計(jì)是主體，內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)是 其重要組成部分。 o 審計(jì)的基本要素：審計(jì)主體、審計(jì)客體、審計(jì) 授權(quán)或委托人。 二、審計(jì)的特征二、審計(jì)的特征 o（一

3、）獨(dú)立性 o（二）權(quán)威性 o（三）公正性 三、審計(jì)法的概念三、審計(jì)法的概念 o審計(jì)法是調(diào)整審計(jì)主體與被審計(jì)主體之間因?qū)徲?jì)工 作而發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 o狹義的審計(jì)法專指國家審計(jì)法律。中華人民共和 國審計(jì)法。 o廣義的審計(jì)法是指各種審計(jì)法律法規(guī)的總和。 o中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例 o中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法 o關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問題的 指導(dǎo)意見 o縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī) 定 四、審計(jì)法的基本原則四、審計(jì)法的基本原則 o（一）依法審計(jì)原則 o（二）獨(dú)立性原則 o（三）客觀公正原則 o（四）保密原則 第二節(jié)國家審計(jì)第二節(jié)國家審計(jì) o國家審

4、計(jì)是指由國家審計(jì)機(jī)關(guān)所實(shí)施的審計(jì)。 o一、審計(jì)機(jī)關(guān)和人員一、審計(jì)機(jī)關(guān)和人員 o （一）審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置和管理體制 o 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主 管全國的審計(jì)工作。 o 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、 自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī) 關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、 區(qū)長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域 內(nèi)的審計(jì)工作。 （二）審計(jì)人員的條件和職責(zé) o 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和 業(yè)務(wù)能力。 o 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害 關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 o 審計(jì)人員對其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密

5、和被審計(jì)單位的 商業(yè)秘密，負(fù)有保密的義務(wù)。 o 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。 o 任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不 得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。 o 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。 o 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情 況的，不得隨意撤換。 二、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)二、審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé) o（一）對財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督 o（二）對財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督 o（三）對國有建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督 o（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督 o（五）對內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān) 督 o（六）其他監(jiān)督事項(xiàng) 三、審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限三、審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限 o（一）資料獲取權(quán) o（二）檢查權(quán) o（三）調(diào)查取證權(quán)

6、 o（四）證據(jù)保全權(quán) o（五）違法行為制止權(quán)、處理權(quán) o（六）審計(jì)結(jié)果公布權(quán) o（七）提請協(xié)助權(quán) 四、審計(jì)程序四、審計(jì)程序 o（一）組成審計(jì)組 o（二）派出審計(jì)組實(shí)施審計(jì) o（三）提交審計(jì)報(bào)告 o（四）審計(jì)機(jī)關(guān)出具審計(jì)意見書及審計(jì)決定 o（五）送達(dá) o（六）審計(jì)決定的變更或撤銷 五、法律責(zé)任五、法律責(zé)任 o（一）被審計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人員拒不配合 審計(jì)監(jiān)督的法律責(zé)任 o（二）被審計(jì)單位及責(zé)任人員違規(guī)進(jìn)行財(cái)政、 財(cái)務(wù)收支活動的法律責(zé)任 o（三）被審計(jì)單位拒不執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)命令的 法律責(zé)任 o（四）報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的法律責(zé)任 o（五）審計(jì)人員的法律責(zé)任 第三節(jié)社會審計(jì)第三節(jié)社會審計(jì) o 社會審計(jì)是會計(jì)

7、師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社 會中介機(jī)構(gòu)受國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位委托對被審計(jì) 單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審查監(jiān)督和咨詢服務(wù)的活動。 o 一、我國社會審計(jì)的發(fā)展一、我國社會審計(jì)的發(fā)展 o 社會審計(jì)的產(chǎn)生根源在于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán) 的分離。 o 我國社會審計(jì)制度在20世紀(jì)初就已經(jīng)產(chǎn)生。 o 20世紀(jì)80年代之后真正發(fā)展起來。 o 1993年通過中華人民共和國注冊會計(jì)師法 是我國社會審計(jì)制度走向成熟的重要標(biāo)志。 二、社會審計(jì)與國家審計(jì)的關(guān)系二、社會審計(jì)與國家審計(jì)的關(guān)系 o（一）區(qū)別 o1審計(jì)權(quán)力來源不同 o2審計(jì)目標(biāo)不同 o3審計(jì)依據(jù)不同 o（二）聯(lián)系 o1國家審計(jì)依法對社會審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督 o2國家審計(jì)可以與社會審計(jì)合

8、作 三、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員三、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員 o社會審計(jì)組織：經(jīng)政府部門審核登記的會計(jì) 師事務(wù)所和審計(jì)師事務(wù)所 o社會審計(jì)人員：主要是注冊會計(jì)師 （一）注冊會計(jì)師 o 取得注冊會計(jì)師資格必須通過全國統(tǒng)一的注冊會計(jì)師資格考試，考試成績 合格之后，從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會 計(jì)師協(xié)會申請注冊。 o 有下列情形之一的，受理申請的注冊會計(jì)師協(xié)會不予注冊： o（1）不具有完全民事行為能力的； o（2）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的； o（3）因在財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯 誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰

9、、處分決定之日起至申請注冊之日止不 滿2年的； o（4）受吊銷注冊會計(jì)師證書的處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不 滿5年的； o（5）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他不予注冊的情形的。 o 已取得注冊會計(jì)師證書的人員，注冊后有下列情形之一的，由準(zhǔn)予注冊的 注冊會計(jì)師協(xié)會撤銷注冊，收回注冊會計(jì)師證書： o（1）完全喪失民事行為能力的； o（2）受刑事處罰的； o（3）因在財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯 誤受行政處罰、撤職以上處分的； o（4）自行停止執(zhí)行注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的。 （二）會計(jì)師事務(wù)所 o 會計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立必須經(jīng)過國務(wù)院財(cái)政部門或者省、 自治區(qū)、直轄市人民

10、政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。會計(jì)師事務(wù)所可 以采用臺伙制或有限責(zé)任制。合伙設(shè)立的會計(jì)師事務(wù)所的 債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的 財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對會計(jì)師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé) 任。 o 會計(jì)師事務(wù)所符合下列條件的，可以是負(fù)有限責(zé)任的 法人： o（1）不少于30萬元的注冊資本； o（2）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員，其中至少有5名注冊 會計(jì)師； o（3）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和其他條件。負(fù)有 限責(zé)任的會計(jì)師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 四、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則四、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的審計(jì)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則 o 社會審計(jì)機(jī)構(gòu)可以接受國家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位 委托，

11、從事審計(jì)業(yè)務(wù)，包括審查企業(yè)會計(jì)報(bào)表、辦 理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)等，出 具有關(guān)的審計(jì)報(bào)告：同時(shí)也可以從事其他會計(jì)咨詢 和服務(wù)業(yè)務(wù)。社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)人員承辦的業(yè) 務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任。 o 社會審計(jì)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委 托人的有關(guān)會計(jì)資料和文件，查看委托人的業(yè)務(wù)現(xiàn) 場和設(shè)施，要求委托人提供其他必要的協(xié)助。 o 社會審計(jì)人員與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回 避；委托人有權(quán)要求其回避。審計(jì)人員對在執(zhí)行業(yè) 務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。 o 注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，遇有下列情 形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報(bào)告： o（1）委托人示意其作不實(shí)或者不當(dāng)證明的； o（2）委托人故意不提

12、供有關(guān)會計(jì)資料和文 件的； o（3）因委托人有其他不合理要求，致使注 冊會計(jì)師出具的報(bào)告不能對財(cái)務(wù)會計(jì)的重要 事項(xiàng)作出正確表述的。 o注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，必須按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定 的工作程序出具報(bào)告。出具報(bào)告時(shí)，不得有下列行為： o（1）明知委托人對重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會計(jì)處理與國家有關(guān) 規(guī)定相抵觸，而不予指明； o（2）明知委托人的財(cái)務(wù)會計(jì)處理會直接損害報(bào)告使用人 或者其他利害關(guān)系人的利益，而予以隱瞞或者作不實(shí)的報(bào) 告； o（3）明知委托人的財(cái)務(wù)會計(jì)處理會導(dǎo)致報(bào)告使用人或者 其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解，而不予指明； o（4）明知委托人的會計(jì)報(bào)表的重要事項(xiàng)有其他不實(shí)的內(nèi) 容，而不予指明。對委托

13、人上述行為，注冊會計(jì)師按照執(zhí) 業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則應(yīng)當(dāng)知道的，適用該規(guī)定。 o注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)不得有下列行為： o（1）在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)期間，在法律、行政法規(guī)規(guī)定不得買賣 被審計(jì)單位的股票、債券或者不得購買被審計(jì)單位或者個(gè)人的 其他財(cái)產(chǎn)的期限內(nèi)，買賣被審計(jì)單位的股票、債券或者購買被 審計(jì)單位或者個(gè)人所擁有的其他財(cái)產(chǎn)； o（2）索取、收受委托合同約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或 者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?o（3）接受委托催收債款； o（4）允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)； o（5）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)； o（6）對其能力進(jìn)行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù)； o（7）違反法

14、律、行政法規(guī)的其他行為。 五、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的法律責(zé)任五、社會審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員的法律責(zé)任 o（一）違法出具審計(jì)報(bào)告的責(zé)任 o（二）出具虛假審計(jì)報(bào)告的責(zé)任 o（三）未經(jīng)批準(zhǔn)從業(yè)的責(zé)任 o（四）民事賠償責(zé)任 第四節(jié)內(nèi)部審計(jì)第四節(jié)內(nèi)部審計(jì) o 一、內(nèi)部審計(jì)的定義一、內(nèi)部審計(jì)的定義 o 內(nèi)部審計(jì)是由單位設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì) 機(jī)構(gòu)，獨(dú)立監(jiān)督和評價(jià)本單位及所屬單位財(cái) 政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法 和效益的行為，以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 二、我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展二、我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展 o 我國現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)建立于20世紀(jì)80年代， 1985年審計(jì)署頒布了內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī) 定，為內(nèi)部審計(jì)提供了

15、法律依據(jù)。 o 1989年、1995年、2003年國家審計(jì)署 三次頒布新的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定， 尤其是我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會成立之后，制定了 多項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則。 三、我國現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度三、我國現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度 o （一）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員 o 我國目前依法必須設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主體包 括國務(wù)院各部門、地方人民政府各部門、國有的金 融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、上市公司。 o 目前我國沒有對內(nèi)部審計(jì)人員的資格做明確規(guī) 定，但審計(jì)署在2003年制定的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工 作的規(guī)定中指出，內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)行崗位資格和 后續(xù)教育制度，本單位應(yīng)當(dāng)予以支持和保障。 （二）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) o（1）對本單位及所屬單位（含占

16、控股地位或者主導(dǎo)地位的單 位，下同）的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審 計(jì)； o（2）對本單位及所屬單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用 情況進(jìn)行審計(jì)； o（3）對本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任 進(jìn)行審計(jì)； o（4）對本單位及所屬單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)； o（5）對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以 及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評審； o（6）對本單位及所屬單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)； o（7）法律、法規(guī)規(guī)定和本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)要求 辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)。 （三）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限 o（1）要求被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、

17、決算、會計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件、資料； o（2）參加本單位有關(guān)會議，召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議； o（3）參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度，提出內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，由單位審定公 布后施行； o（4）檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動的資料、文件和現(xiàn)場勘察實(shí)物； o（5）檢查有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料； o（6）對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得證明材料； o（7）對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為，作出臨時(shí)制止決定； o（8）對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表以及與 經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有權(quán)予以暫時(shí) 封存； o（9）提

18、出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益 的建議； o（10）對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和人員，給予通報(bào)批評或者提出追 究責(zé)任的建議。 （四）內(nèi)部審計(jì)中的法律責(zé)任 o1被審計(jì)單位不配合內(nèi)部審計(jì)工作、拒絕審計(jì)或 者提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論或 者報(bào)復(fù)陷害內(nèi)部審計(jì)人員的，單位主要負(fù)責(zé)人或者 權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；構(gòu)成犯罪的，移交司 法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 o2對認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、做出 顯著成績的內(nèi)部審計(jì)人員，由所在單位給予精神或 者物質(zhì)獎勵。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、 泄露秘密的內(nèi)部審計(jì)人員，由所在單位依照有關(guān)規(guī) 定予以處理；構(gòu)成犯罪的

19、，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事 責(zé)任。 思考題思考題 o1審計(jì)法的基本原則有哪些？ o2審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限有哪些？ o3簡述國家審計(jì)的程序。 o4簡述社會審計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍及規(guī)則。 o5簡述內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其權(quán)限。 案例分析案例分析 o 2012年4月，某直轄市A市審計(jì)局組成審計(jì)組，經(jīng)A市人民政府 批準(zhǔn)，在未通知被審計(jì)單位A市電視臺的情況下，直接持審計(jì)通知書 對該電視臺的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)過程中，審計(jì)組發(fā)現(xiàn)該電視 臺存在多起違規(guī)行為，于是在征求A市電視臺的意見后將審計(jì)報(bào)告及A 市電視臺的書面意見一并報(bào)送給A市審計(jì)局。A市審計(jì)局對此進(jìn)行審議 和研究后，對A市電視臺做出“通報(bào)批評并沒收違法所得”的處罰決 定。請回答以下問題： o（1）根據(jù)中華人民共和國審計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，對A市審計(jì)局直接 持審計(jì)通知書對A市電視臺實(shí)施審計(jì)的做法是否合法？ o（2）A市審計(jì)局有權(quán)要求A市電視臺提供的資料包括哪些？ o（3）如果A市電視臺轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得資產(chǎn)，A市審計(jì)局可以申請 人民法院采取的財(cái)產(chǎn)保全措施包括哪些？ o（4）