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1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!鄉(xiāng)村振興的意見與建議8篇 鄉(xiāng)村振興的看法與建議8篇 【篇一】 鄉(xiāng)村振興進展存在的問題分析及建議1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。農(nóng)業(yè)消費缺乏規(guī)模,農(nóng)民多為分散經(jīng)營,單家獨戶消費且缺乏農(nóng)業(yè)特色,農(nóng)村土地騰退率低,難以形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)圈,分散式農(nóng)業(yè)消費導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化進展滯后,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成片式進展帶來困局。2農(nóng)村環(huán)境問題突出。農(nóng)村面源污染較為嚴峻, 農(nóng)業(yè)消費廢棄物資源化利用率低。濫用農(nóng)藥化肥、亂排污水垃圾等現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村約存在50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理。農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。3鄉(xiāng)村進展要素短缺。人才、資金嚴峻缺乏,鄉(xiāng)村收入低、上升空間窄、訓練
2、資源相對落后等緣由,導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏、后備缺乏,云龍鎮(zhèn)常年有1萬人以上的中青年在外務(wù)工;資金壓力大,目前云龍鎮(zhèn)僅規(guī)劃編制費用達500萬元左右,在工程推動過程中存在大量資金缺口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力無法緊跟進展步伐。建議:1盤活土地資源,建立新型經(jīng)營方式。引導(dǎo)標準土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)小規(guī)?;?jīng)營,同時建立基于分散、小規(guī)模土地根底上的新型經(jīng)營方式,如康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。2突出治理鄉(xiāng)村環(huán)境,著力三大革命。扎實開展農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命,全面推動垃圾分類回收,完善保潔隊伍,科學建立污水處理設(shè)施,合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工作。3完善鄉(xiāng)村進展要素,著力人才資金。施行鄉(xiāng)村人才培育工程,培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、
3、產(chǎn)業(yè)帶頭人,打造農(nóng)業(yè)消費經(jīng)營隊伍;增加鄉(xiāng)村資金投入,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村根底設(shè)施建立和公益支出 【篇二】 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是中共十九大提出的重要戰(zhàn)略,也是20xx年中央一號文件的核心精神,鄉(xiāng)村振興有利于從根本上解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題。中央文件指出,施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長的美妙生活需求與進展不平衡不充分之間沖突的必定要求,是實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目的的必定要求,是實現(xiàn)全體人民共同富有的必定要求。 從中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略施行目的來看,中央方案分為三個階段,經(jīng)過六個五年規(guī)劃,也就是要用30年左右的時間來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在這樣一個比擬長的歷史時間內(nèi),就意味著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行是不能
4、機械教條、更不能形而上學。黨的十九大報告提出施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出了“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先進展和“產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富有的總要求。實際狀況是我國農(nóng)村人口基數(shù)大、每個地方的進展不平衡,外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村空心化嚴峻。因此,在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行過程中,有些問題需要未雨綢繆。 首先,不要把鄉(xiāng)村振興等同于地產(chǎn)下鄉(xiāng)。許多地方打著觀光農(nóng)業(yè)+房地產(chǎn)的旗號,名為商業(yè)形式創(chuàng)新,實為掛羊頭賣狗肉當作爭取政府優(yōu)待政策的幌子,許多觀光農(nóng)業(yè)綜合體等農(nóng)村建立工程最終淪為開發(fā)商變相拿地的房地產(chǎn)工程。 其次,不要把鄉(xiāng)村振興等同于上樓居住。有些地方為節(jié)約農(nóng)村居民點建立用地或者騰退出建立用地指標,大搞村莊的
5、搬遷撤并,不敬重農(nóng)戶意愿,強力施行一刀切,要求農(nóng)民由分散居住改為集中上樓居住,急于求成搞大拆促大建。 最終,不要把鄉(xiāng)村振興等同于物質(zhì)扶持。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略施行過程中假如支持過度集中在資金或物質(zhì)上,就簡單導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興重輸血輕造血的問題,依靠于短期高強度的外來資金注入或物質(zhì)支持,只能解決鄉(xiāng)村進展的一時需要,無法從根源上實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興和可持續(xù)性的進展。 施行鄉(xiāng)村振興,需要內(nèi)化自身造血機制,才能真正強身健體。打鐵還需自身硬,內(nèi)因是事物進展的根本動力,鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,在本鄉(xiāng)本土,只有盤活當?shù)刭Y源,打造持續(xù)的造血功能,鄉(xiāng)村才能實現(xiàn)可持續(xù)的良性進展。另一方面,在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,村民是主體力氣,
6、假設(shè)沒有村民的參加再好的戰(zhàn)略也施行不了。因此,要充分調(diào)動廣闊村民的主動性,首先要打造一支過硬的村委指導(dǎo)班子,讓他們的目光、思路與政策、戰(zhàn)略同步,使其能結(jié)合群眾的需求,因地制宜、因時制宜,從而指揮群眾快步向前。同時,要建立健全全方面引導(dǎo)機制,通過法律法規(guī)及政策引導(dǎo)村民主動參加鄉(xiāng)村振興建立,主動轉(zhuǎn)變進展方式,共同繪制出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美妙藍圖。 【篇三】 習近平總書記在黨的十九大報告提出要施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)進展戰(zhàn)略和軍民交融進展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的進展理念,對于破解三農(nóng)問題,促進農(nóng)業(yè)進展、農(nóng)村富強、農(nóng)民增收,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
7、建立具有重要的現(xiàn)實意義。當前的中國農(nóng)村正普遍經(jīng)受著“進展悖論的困擾,農(nóng)村的凋敝與經(jīng)濟的進展形成了鮮亮的反差。黨的十九大提出的施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對當前中國農(nóng)村進展形勢所做出的準時響應(yīng),也是對新時期如何破解中國農(nóng)村進展難題的戰(zhàn)略布局,吹響了新時代全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的號角。 對于紹興而言,涉農(nóng)改革縱深推動,農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)房發(fā)證進度全省領(lǐng)先,農(nóng)村改革進入深水區(qū),還需打通最終一公里,新時代對我們做好“三農(nóng)工作提出了很多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要連續(xù)秉持和發(fā)揚敢為人先的紅船精神,持續(xù)深化推動農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的內(nèi)生動力,爭取在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新
8、有所打破。 施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解制約“三農(nóng)進展的體制機制障礙,要根據(jù)十九大報告要求,進一步穩(wěn)固和完善農(nóng)村根本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置制度。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 一是扎實推動農(nóng)村土地確權(quán)工作。將農(nóng)村土地確權(quán)作為“三農(nóng)領(lǐng)域的根底性改革,加強分類指導(dǎo)和催促督導(dǎo),推動根底較好、沖突較少的地區(qū)加快確權(quán)進度,指導(dǎo)土地股份合作制、承包地不定期“小調(diào)整、歷史遺留“兩田制等特別地區(qū)因地制宜地開展確權(quán)工作,對先行完成任務(wù)的縣市、區(qū)進展檢查驗收。 二是主動推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置改革。敬重農(nóng)民意愿,堅守政策底線,因地制宜、循
9、序漸進,完善落實好承包地“三權(quán)分置制度,探究宅基地制度改革創(chuàng)新。堅持集體全部權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。不斷標準土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,全面執(zhí)行工商企業(yè)集中連片租賃農(nóng)戶承包地分級備案制度,全面推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,加強監(jiān)管流轉(zhuǎn)合同履約狀況,實在防止集體內(nèi)部少數(shù)人侵占、非法處置集體土地;實在防止外部資本非法侵吞、掌握集體土地;實在防止土地流轉(zhuǎn)引發(fā)新的沖突糾紛、損害農(nóng)民權(quán)益。 三是有序推動經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)建立,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、消費體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交融進展。在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn),特殊是城中村、城郊村和經(jīng)濟興旺村開展。有序推動集體經(jīng)營性
10、資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員,確權(quán)到戶。加快進展多種形式的股份合作制,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。在此根底上,主動探究農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對所持有集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)的更多有效實現(xiàn)形式,實在保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利。 四是健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟運行體制機制。加快健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,依托其更好管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、進展集體經(jīng)濟、效勞集體成員。大力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以自主開發(fā)、合資合作、出租入股等方式,有效利用集體資產(chǎn)資源,因地制宜地進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)養(yǎng)老和物業(yè)租賃等工程,提升經(jīng)營效益,壯大集體經(jīng)濟 【篇四】 鄉(xiāng)
11、村振興不僅是我國重要的政治任務(wù)與進展戰(zhàn)略,更是關(guān)乎著億萬人鄉(xiāng)居生活抱負的實現(xiàn)??h域是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地運營的關(guān)鍵地和核心圈,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行也挺直關(guān)系著縣域經(jīng)濟程度的進展。仔細落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于整個縣域經(jīng)濟社會的全面提升,對于廣闊鄉(xiāng)村人民群眾美好指數(shù)的進步有著重大的現(xiàn)實意義。 習近平總書記在黨的十九大報告中提出施行鄉(xiāng)村振興的總要求:產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富有。明顯,這簡潔明了的20個字,勾畫出美好漂亮現(xiàn)代新農(nóng)村的美妙藍圖。只有明確了鄉(xiāng)村振興的背景意義、內(nèi)容要求、戰(zhàn)略目的,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處,才能促進縣域經(jīng)濟社會的全面跨越式進展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施行,關(guān)鍵在于要有
12、科學有效的實在舉措。 讓農(nóng)村變得有人氣、有活力,終歸要靠村民回來、人才回流,一向話,人是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷程其實正是鄉(xiāng)村漸漸萎縮的過程。其中,人口以謀生、訓練、養(yǎng)老等緣由漸次從鄉(xiāng)村流向城市,造成了如今農(nóng)村凋敝和空殼化的現(xiàn)實。而鄉(xiāng)村振興如假設(shè)不想成為一個現(xiàn)代社會田園牧歌的夢,就需要從實在留住人口、吸引人才著力,讓鄉(xiāng)村在將來的振興有所依憑。 無論是職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人才,還是懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村干部,要想讓這些人口留在農(nóng)村,都以農(nóng)村更有魅力、農(nóng)業(yè)更有進展?jié)摿?、職業(yè)農(nóng)民更有吸引力為前提。所以,農(nóng)村人才的問題也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個冗雜系統(tǒng)問題的一個側(cè)面,只有每個側(cè)面同時啟動
13、、共同發(fā)力,朝著同一個目的堅持不懈邁進,鄉(xiāng)村振興才能獲得本質(zhì)性進展。 施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,雖然讓人聯(lián)想到之前的“鄉(xiāng)村建立“新農(nóng)村建立等舉措,但絕不是中國現(xiàn)代化進程一百多年來數(shù)次鄉(xiāng)村重建運動的翻版。因為信息技術(shù)的進展,消費方式在今日已經(jīng)發(fā)生劇變。從新的消費要素和消費方式來看農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,其解決方式出現(xiàn)了宏大的轉(zhuǎn)機。而這種轉(zhuǎn)機對于不具備區(qū)位優(yōu)勢的大多數(shù)農(nóng)村、不具備突出專業(yè)技能的大多數(shù)農(nóng)民、不具備鮮亮進展特色的大局部農(nóng)業(yè)而言,都不啻為一針強心劑。甚至可以說,整個全球現(xiàn)代化二百多年來,工業(yè)化對農(nóng)業(yè)的擠出、城市對鄉(xiāng)村的抽水機效應(yīng),有望因此而得到抑制乃至改變。 理論證明,農(nóng)村要美、要富、要強,盤活土
14、地資源、釋放改革紅利、施行規(guī)劃引領(lǐng)缺一不行,特殊是有了規(guī)劃,意味著農(nóng)村土地綜合利用進入精細化時代,既能促進土地集約經(jīng)營,也可助力田園鄉(xiāng)村建立??梢哉f,堅持以科學規(guī)劃利用為統(tǒng)領(lǐng),在村級層面實現(xiàn)經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)進展、土地利用、村莊建立、環(huán)境整治的“一個規(guī)劃、一本藍圖,不僅是盤活鄉(xiāng)村沉睡資產(chǎn)的有效手段,更是施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提。 其次,全融要重點傾斜。金融是經(jīng)濟的命脈,局部農(nóng)村金融機構(gòu)存在“離農(nóng)脫農(nóng)傾向,農(nóng)村金融回來根源是使命所然。為此,要健全整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,讓金融安心、喜愛效勞于鄉(xiāng)村振興。 再次,社會要主動參加。鄉(xiāng)村振興所需資金只有財政、金融資金是不夠的,社會資金輸入鄉(xiāng)村同樣是
15、鄉(xiāng)村振興所必需。同時,社會是個大家庭,社會也是一個互利的社會,社會資金參加多村振興是一個雙贏之舉。 【篇五】習近平總書記在黨的十九大報告提出要施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)進展戰(zhàn)略和軍民交融進展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的進展理念,對于破解三農(nóng)問題,促進農(nóng)業(yè)進展、農(nóng)村富強、農(nóng)民增收,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建立具有重要的現(xiàn)實意義。當前的中國農(nóng)村正普遍經(jīng)受著“進展悖論的困擾,農(nóng)村的凋敝與經(jīng)濟的進展形成了鮮亮的反差。黨的十九大提出的施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對當前中國農(nóng)村進展形勢所做出的準時響應(yīng),也是對新時期如何破解中國農(nóng)村進展難題的戰(zhàn)略布局,吹響了新時代
16、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的號角。 對于紹興而言,涉農(nóng)改革縱深推動,農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)房發(fā)證進度全省領(lǐng)先,農(nóng)村改革進入深水區(qū),還需打通最終一公里,新時代對我們做好“三農(nóng)工作提出了很多新的更高要求。在全面深化改革大背景下,施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要連續(xù)秉持和發(fā)揚敢為人先的紅船精神,持續(xù)深化推動農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展的內(nèi)生動力,爭取在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新有所打破。 施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,破解制約“三農(nóng)進展的體制機制障礙,要根據(jù)十九大報告要求,進一步穩(wěn)固和完善農(nóng)村根本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置制度。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村
17、現(xiàn)代化。 一是扎實推動農(nóng)村土地確權(quán)工作。將農(nóng)村土地確權(quán)作為“三農(nóng)領(lǐng)域的根底性改革,加強分類指導(dǎo)和催促督導(dǎo),推動根底較好、沖突較少的地區(qū)加快確權(quán)進度,指導(dǎo)土地股份合作制、承包地不定期“小調(diào)整、歷史遺留“兩田制等特別地區(qū)因地制宜地開展確權(quán)工作,對先行完成任務(wù)的縣市、區(qū)進展檢查驗收。 二是主動推動農(nóng)村土地“三權(quán)分置改革。敬重農(nóng)民意愿,堅守政策底線,因地制宜、循序漸進,完善落實好承包地“三權(quán)分置制度,探究宅基地制度改革創(chuàng)新。堅持集體全部權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)。不斷標準土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,全面執(zhí)行工商企業(yè)集中連片租賃農(nóng)戶承包地分級備案制度,全面推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,加強監(jiān)管流轉(zhuǎn)
18、合同履約狀況,實在防止集體內(nèi)部少數(shù)人侵占、非法處置集體土地;實在防止外部資本非法侵吞、掌握集體土地;實在防止土地流轉(zhuǎn)引發(fā)新的沖突糾紛、損害農(nóng)民權(quán)益。 三是有序推動經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)建立,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、消費體系、經(jīng)營體系,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交融進展。在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村鎮(zhèn),特殊是城中村、城郊村和經(jīng)濟興旺村開展。有序推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員,確權(quán)到戶。加快進展多種形式的股份合作制,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。在此根底上,主動探究農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對所持有集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權(quán)的更多有效實現(xiàn)形式,實在
19、保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利。 四是健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟運行體制機制。加快健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,依托其更好管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、進展集體經(jīng)濟、效勞集體成員。大力支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以自主開發(fā)、合資合作、出租入股等方式,有效利用集體資產(chǎn)資源,因地制宜地進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、社區(qū)養(yǎng)老和物業(yè)租賃等工程,提升經(jīng)營效益,壯大集體經(jīng)濟 【篇六】 施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農(nóng)工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個浩大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會等各個方面。進展相對滯后但潛力宏大十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村,鄉(xiāng)村振興當如何謀篇布局?從何處入手?從哪里打破?怎樣才能有序推動?事關(guān)
20、當前,影響長遠,打算著“三農(nóng)進展的興衰。從實際動身,總結(jié)歷史,分析現(xiàn)狀,把握大勢,科學應(yīng)對,我認為重點要關(guān)注討論并著力解決以下四個突出問題。 一、關(guān)于進展規(guī)劃問題 凡事預(yù)那么立,不預(yù)那么廢。鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱難的戰(zhàn)略任務(wù),必需堅持規(guī)劃先行,細心謀劃。中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走,從如今到2021年,主要目的任務(wù)是制度框架和改革體系根本形成。目前,國家和省里都在加緊制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,目的也在于強化頂層設(shè)計,避開少走彎路。磨刀不誤砍柴功,十堰山區(qū)“三農(nóng)進展歷程也充分證明,什么時候謀劃好了,路走對了,農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展就快,反之那么事與愿違。近幾年來,市委、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度,先后提出并制定
21、了竹房城鎮(zhèn)帶建立、“四百萬工程、“61產(chǎn)業(yè)強農(nóng)方案,去年又明確提出建立農(nóng)業(yè)強市目的,山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生歷史性改變。但也要醒悟的看到,與區(qū)域性中心城市、全省重要增長極、汽車工業(yè)、全域旅游等區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相比,我市“三農(nóng)進展在總體規(guī)劃上,還存在不少問題:一是專業(yè)規(guī)劃較多,整體規(guī)劃缺乏,至今沒有一個系統(tǒng)、科學、全面的戰(zhàn)略規(guī)劃。二是市縣規(guī)劃脫節(jié),有機交融不夠,有的規(guī)劃市和縣各吹各的號,各唱各的調(diào),沒有形成有機整體。三是規(guī)劃不細不實,引領(lǐng)作用不強,有的規(guī)劃籠而統(tǒng)之、大而化之,沒有細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到產(chǎn)業(yè)、到工程、到措施,規(guī)劃和實際“兩張皮;有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴格科學論證,朝令夕改,隨便性大?!叭r(nóng)進展
22、規(guī)劃設(shè)計缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性。導(dǎo)致力氣分散、步調(diào)不一、行動盲目、落實難、效果差。 鄉(xiāng)村振興為我市制定“三農(nóng)進展規(guī)劃供應(yīng)了歷史契機。為實在發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,建議盡快組織有關(guān)方面,組建強有力的工作專班,加快我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作:一是不要等。鄉(xiāng)村振興中央已有明確的思路、原那么和要求,十堰在這方面事實上也做了不少探究,制定符合并具有十堰特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,有根底、有條件,不必等到中央和省里規(guī)劃全部出臺之后再“依葫蘆畫瓢,那樣又會比別人慢半拍;二是不要散。堅持市縣一盤棋,市縣規(guī)劃有機統(tǒng)一,可實行由上而下,由市里提出規(guī)劃框架,縣市、區(qū)根據(jù)框架先制定本地規(guī)劃,然后由下而上,由
23、市里對各地規(guī)劃進展全面統(tǒng)籌,制定全市進展規(guī)劃,確保規(guī)劃的整體性和可行性。三是不能虛。堅持從實際動身,根據(jù)分區(qū)域定位、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)的“三分原那么,突出重點、彰顯特色,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各工程標任務(wù)工程化、工程化、措施化、詳細化,將規(guī)劃細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶、到產(chǎn)業(yè)、到年度,實在增加規(guī)劃的針對性、有效性和可操作性。四是不能草。堅持嚴謹?shù)目茖W看法,對全部規(guī)劃都要科學論證,廣泛征求各方面看法,用規(guī)劃統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,聚集合力。不能匆忙上馬,草率行事,削減盲目性和隨便性。規(guī)劃一旦確定,就要堅持一張藍圖畫究竟,一屆接著一屆干,用水滴石穿的韌性推動規(guī)劃變現(xiàn)實。 二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)建立問題 倉
24、廩實而知禮節(jié)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重點。經(jīng)過多年艱辛努力,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展獲得了長足進展,有力促進了 農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會全面進步。但不管是與自身豐富而獨特的自然資源潛力,還是與先進興旺地區(qū)和鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興盛的目的比,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)進展上都還存在很多短板:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、根底弱,耕地量少質(zhì)差,根底設(shè)施殘缺,自然災(zāi)難頻發(fā),糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品消費根本無優(yōu)勢可言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、幾乎沒有競爭力;二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、程度較低,資源豐富但深度開發(fā)利用程度低、基地有規(guī)模但消費效益低、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當務(wù)之急;三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模
25、小,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低,進展嚴峻滯后;田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠;現(xiàn)代農(nóng)村效勞業(yè)尚處于萌發(fā)階級,一二三產(chǎn)業(yè)未能有機交融,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟支撐乏力。 時代綠色消費潮流和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量進展,為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興供應(yīng)了難得的歷史機遇。面對市場,搶抓機遇,加快進展,必需把產(chǎn)業(yè)建立作為十堰山區(qū)鄉(xiāng)村振興的打破口,根據(jù)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、消費體系、經(jīng)營體系的總體要求,重點應(yīng)抓好以下幾個方面:一是要突出特色引領(lǐng)。理論證明,十堰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大特色在綠色有機。不管是擁有的生態(tài)特色資源,還是肩負的國家生態(tài)平安擔當;無論是農(nóng)產(chǎn)品市場需求,還是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
26、進展內(nèi)在需求,都打算了十堰山區(qū)必需高舉綠色有機農(nóng)業(yè)旗幟,打響品牌,彰顯特色,以特取勝。要通過高標準規(guī)劃建立南三縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北三縣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、市城區(qū)及城郊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園,構(gòu)建以“兩帶一園為主的十堰綠色有機農(nóng)業(yè)開發(fā)布局,把我市建成全省和全國都具重大影響的全域綠色有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)或“綠色有機農(nóng)鄉(xiāng)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。十堰氣候資源的立體性、多樣性和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化,打算了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)既不能“單打一,也不能“小而全,必需因地制宜,突出重點。2021年市委、市政府提出的茶葉、中藥材、草牧業(yè)、蔬菜食用菌和魔芋、水產(chǎn)飲品、林果等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是在反復(fù)論證的根底上確立的,具有較強的代表性,依據(jù)進
27、展實際,內(nèi)容可調(diào)整完善,但總體還應(yīng)當堅持。對縣市、區(qū)而言,政府層面提倡的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不宜太多太雜,應(yīng)宜1-2個為主,集中力氣做大做強;對其它可進展、有市場、效益好、特色顯的小產(chǎn)業(yè),可由市場調(diào)整,逐步培植。三是要主攻產(chǎn)業(yè)短板。突出農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)標準化基地兩大短板,在全市開展百億農(nóng)產(chǎn)品加工大縣、農(nóng)業(yè)標準化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大創(chuàng)立活動,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主攻擴規(guī)模、提程度,產(chǎn)業(yè)基地主攻提標準、提效益,產(chǎn)業(yè)園區(qū)主攻提檔次、強輻射,盡快補齊短板,進步質(zhì)效。四是要加速三產(chǎn)交融。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不能僅就農(nóng)業(yè)論產(chǎn)業(yè),還要在農(nóng)業(yè)以外想方法,有效途徑就是一二三產(chǎn)業(yè)有機交融。要把農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電
28、商、現(xiàn)代農(nóng)村效勞業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建立的重要內(nèi)容,以產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈為紐帶,加速推動三產(chǎn)交融。要堅持科學規(guī)劃,量力而行,示范先行,穩(wěn)步推動的原那么,切忌一哄而上,努力形成特色鮮亮、三產(chǎn)交融、優(yōu)質(zhì)高效、布滿活力的十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系。 三、關(guān)于人力資源問題 人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當下山區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷削減、年齡不斷老化、素養(yǎng)不斷降低,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏,希望以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車,力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化的本質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比擬效益低,缺乏吸引力,同時,長期以
29、來,國家在農(nóng)村根底設(shè)施建立和公共產(chǎn)品效勞上欠賬太多,對農(nóng)村人力資源開發(fā)投入不夠,客觀上也加劇了農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。 重農(nóng)先重人。中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村成為國泰民安的漂亮家園,為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題供應(yīng)了難得的時代機遇。受多種因素制約,解決十堰山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源與進展不適應(yīng)的問題,任務(wù)更加艱難,但絕不能因此悲觀絕望。要充分看到,近年來我市一些地方不少農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不少城市資本和社會資本紛紛投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),充分說明山區(qū)農(nóng)業(yè)進展布滿宏大潛力。為把目前這種勢頭引導(dǎo)好、利用好,為鄉(xiāng)村振興建立一支強有力的人
30、力資源隊伍,建議市委、市政府在加強農(nóng)村根底設(shè)施建立和公共產(chǎn)品效勞的同時,在全市大力施行鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。領(lǐng)先開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點,對符合條件的職業(yè)農(nóng)民進展資格認證,制定出臺支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策,吸引更多農(nóng)民進步素養(yǎng),從事農(nóng)業(yè)。二是施行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體政策扶持力度,促進他們加快成長,更好發(fā)揮示范帶動作用。施行村有主體建立工程,每個村至少培植一個輻射帶動力量強、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊的經(jīng)營主體。三是大力施行“三鄉(xiāng)工程,制定出臺并落實我市鼓舞支持城市資本、社會資本、城市市民到農(nóng)村投入產(chǎn)業(yè)開發(fā),外
31、出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),境外企業(yè)來我市投資建廠的詳細政策,加強農(nóng)業(yè)招商引資,打破城鄉(xiāng)人才流淌制度障礙,加速推動城鄉(xiāng)人才互動,要素流淌。四是加大農(nóng)村有用人才培訓力度。充分利用現(xiàn)有各種農(nóng)村人才培訓資源和工程,實行多種形式,分期分批從鄉(xiāng)村中選拔一批有根底、有信念的農(nóng)民進展技能培訓,進步他們的從業(yè)程度,加快建立一支鄉(xiāng)土專業(yè)人才隊伍。五是積施行“紅色頭雁工程。理論證明,一個好的村支書,就能帶動一方百姓致富。要把村支書的選拔培育作為組織部門的重要工作議事日程,制定相應(yīng)政策,實行多種方式,加大培育力度,進步綜合素養(yǎng),使他們真正成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁。 四、關(guān)于機制創(chuàng)新問題 科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,是人類文明進步的兩
32、大永久動力。推動鄉(xiāng)村振興,必需創(chuàng)新機制。近年來我市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村進展機制創(chuàng)新上,做了大量富有成效的探究,但與進展相求相比,還有不少差距:一是不敢創(chuàng)。不擅長將上級普遍號召和要求與十堰實際結(jié)合,一些政策和方法照搬照抄,特殊是當下強化責任追究的背景下,一些地方不敢闖、不敢試,開拓創(chuàng)新不夠。二是不愿創(chuàng)。對山區(qū)“三農(nóng)進展信念缺乏,悲觀絕望,不情愿花更多投入和精力。三是不善創(chuàng)。一些同志感到老方法不靈,新方法不多,無所適從,力量恐慌,不會干,不善創(chuàng),懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍需要加強。 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革,為鄉(xiāng)村振興機制創(chuàng)新供應(yīng)了政策機遇。中央深化農(nóng)村改革的方向已明,政策已定,關(guān)鍵在貫徹落實,而改革中的
33、機制創(chuàng)新那么要因地制宜,而且空間很大。從我市實際動身,機制創(chuàng)新要在解放思想、更新觀念的前提下,針對制約山區(qū)“三農(nóng)進展的機制體制,著力在三個方面加大創(chuàng)新力度:一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為根底的農(nóng)村經(jīng)營制度創(chuàng)新,一度極大釋放了消費力,但隨著時代進展,一家一戶分散經(jīng)營形式已很難適應(yīng)新形勢。要以完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置為契機,以土地等消費要素流轉(zhuǎn)重組為紐帶,主動探究進展合適山區(qū)特點的村社村委會與專業(yè)合作社合一、村企村委會和農(nóng)業(yè)企業(yè)合一、 多位一體企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合體等新的經(jīng)營形式,通過經(jīng)營形式創(chuàng)新,將村組變成經(jīng)營實體,進步農(nóng)民組織化程度和整體競爭力。二是創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場機
34、制。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,建立完善農(nóng)村土地、山場、房屋、設(shè)施等資產(chǎn)科學評價體系,將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)量化到集體、到農(nóng)戶,并將其推向市場,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)貨幣化、股本化,增加農(nóng)民資產(chǎn)收益,進步農(nóng)村資源利用率。三是創(chuàng)新“三農(nóng)工作鼓勵機制。建立完善山區(qū)“三農(nóng)工作考核方法,增加鄉(xiāng)村振興重點工作考核權(quán)重,落實指導(dǎo)干部容錯機制,鼓舞支持各級干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新開拓。加強三區(qū)“三農(nóng)工作好的閱歷和形式總結(jié)宣揚推廣,在全市上下營造一個懂農(nóng)、重農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)的社會氣氛。 600多年前有人曾預(yù)言,武當日后必大興。十堰目前的進展勢頭正在印證這一預(yù)言。鄉(xiāng)村振興,是一項雄偉戰(zhàn)略,任務(wù)艱難,不行能一蹴而就,必需要有足夠的歷史耐煩和堅韌不拔
35、的定力;鄉(xiāng)村振興又是一個浩大的系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,遠不止上述幾個方面。作為一個長期從事“三農(nóng)工作的理論者,我不過就自己淺陋的認識提出一些拙見。但我堅信,在百業(yè)正興的十堰,只要我們都盡其所能,山區(qū)鄉(xiāng)村振興必將成為現(xiàn)實! 【篇七】 鄉(xiāng)村振興無疑是全面建成小康社會雄偉藍圖中不行缺失的重要版塊。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。然而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不優(yōu)、農(nóng)村勞力大量外流、資源環(huán)境約束加劇、農(nóng)村社會聚合退化等一系列問題,成為橫亙在前塔莊通往“鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石。為此,“以產(chǎn)業(yè)進展為支撐,以農(nóng)民增收為核心,以鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治為重點,著力強化政策、產(chǎn)業(yè)、人才、環(huán)境、文化、效勞六要素資源整合利用,主動探究建立富裕漂亮美
36、好新農(nóng)村形式。全面規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實鄉(xiāng)村優(yōu)先政策;加大農(nóng)業(yè)支持愛護力度,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)增機制;加強農(nóng)村資本、人力及其他資源的優(yōu)化配置;發(fā)揮保險杠桿合力,推廣農(nóng)業(yè)保險;制定優(yōu)待政策,強化科技、人才、土地、資金“四大保障。 作為帶著農(nóng)村進展的基層戰(zhàn)斗堡壘,加強農(nóng)村基層組織建立,發(fā)揮好其在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,意義深遠而重大。經(jīng)過調(diào)研發(fā)覺,當前農(nóng)村基層組織建立面臨干部隊伍“老化、主體作用“虛化、凝聚群眾手段“弱化等系列問題。如何推動農(nóng)村基層治理體系和治理力量現(xiàn)代化,真正把效勞群眾“最終一公里變成與群眾“零間隔 ?大力推動農(nóng)村基層黨組織功能轉(zhuǎn)型晉級,將加強農(nóng)村黨建與加大國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的
37、支持、扶持、保障的政策力度有機結(jié)合,強化農(nóng)村黨建的經(jīng)濟支撐。重點推動農(nóng)村基層組織設(shè)置整合優(yōu)化。探究推動農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等合作組織建立,根據(jù)“有所依托、就近就便、發(fā)揮優(yōu)勢、效勞經(jīng)濟的原那么,推行“基地+黨組織、“合作社+黨組織等設(shè)置形式,使黨的活動延長到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的每一個角落。我村主動參加土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)我村參與土地流轉(zhuǎn)率高達90%以上,剩余耕地為每家留存菜園用于日常耕種,為每家都做到有收入,無貧困戶。主動發(fā)揮黨建作用,我村一家企業(yè)參加我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部,主動調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員入黨主動性,發(fā)揮黨建企業(yè)模范帶頭作用。 農(nóng)村勞力大量外流是制約鄉(xiāng)村振興的一條重要緣由。政府應(yīng)當供應(yīng)更多的政策支
38、持,讓回鄉(xiāng)的人有更大的創(chuàng)業(yè)空間。同時,還要重視對本土人才的培育,通過對現(xiàn)有種植養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀人、專業(yè)戶培訓,提升其技術(shù)、市場經(jīng)營、管理程度,讓他們成為懂得鄉(xiāng)村、喜愛鄉(xiāng)村、根植鄉(xiāng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。所以主動查找北京天津的農(nóng)業(yè)公司,尋求合作,供應(yīng)耕地等形式,先期學習技術(shù),閱歷,查找銷售形式,銷售渠道,爭取早起可以有吸引外流人才的資本。以后村民們在家養(yǎng)牛養(yǎng)羊就能掙錢,還能照看老人。如今,村里建起了小廣場,晚上許多村民去跳舞,精神生活豐富了,村民的心也留住了。 從長遠來看,鄉(xiāng)村人才的培育還要從娃娃抓起。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)扶貧是一大塊,訓練扶貧也必不行少。在農(nóng)村大力進展學前訓練,有助于孩子們從小傳承鄉(xiāng)村文化,
39、培育文明鄉(xiāng)風。孩子們在學前訓練階段接觸民族文化,對保存一方鄉(xiāng)土文明、用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化維系精神家園至關(guān)重要。從農(nóng)村人才看,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵看人氣,農(nóng)村人口大量流失,鄉(xiāng)村難以真正振興??傮w上,我國仍處于人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段,農(nóng)村人口外流的趨勢短期不行逆轉(zhuǎn),但今后人口回流回來農(nóng)村的現(xiàn)象將會大量出現(xiàn)。防止農(nóng)村人口過度流失,要堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化一起抓,兩個輪子一起轉(zhuǎn),讓進城的進得放心,留在鄉(xiāng)村的留得安心,制造條件讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)留得住人,讓農(nóng)村環(huán)境留得住人,讓農(nóng)村更有人氣。助力鄉(xiāng)村振興必定無法繞開“訓練話題,而作為訓練起點的學前訓練,我村如今還沒有幼兒園,一方面是村內(nèi)適齡兒童少,如今方案是前后塔,杜家營
40、通村村通道路,解決小孩上學交通問題,讓同學與學校、幼兒園的間隔 更近,也留住了村民的心。 鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),要讓前塔成為國泰民安的漂亮家園。讓城里人都喜愛前塔、都艷羨前塔農(nóng)民! 【篇八】 施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大確立的新時代“三農(nóng)工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個浩大的系統(tǒng)工程,涵蓋政治、經(jīng)濟、生態(tài)、文化、社會等各個方面,得到了廣闊基層干部和農(nóng)民群眾的熱鬧擁護,和大家對農(nóng)村美妙前景熱切期盼。但是目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村還面臨著一些突出問題,需要在施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌加以解決。 一、關(guān)于進展規(guī)劃問題及建議 凡事預(yù)那么立,不預(yù)那么廢。鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱難的
41、戰(zhàn)略任務(wù),必需堅持規(guī)劃先行,細心謀劃。黨中央提出鄉(xiāng)村振興分“三步走,從如今到2021年,主要目的任務(wù)是制度框架和改革體系根本形成。 磨刀不誤砍柴功。各地“三農(nóng)進展規(guī)劃設(shè)計缺乏系統(tǒng)性、科學性、可操作性和可持續(xù)性,導(dǎo)致力氣分散、步調(diào)不一、行動盲目、落實難、效果差:一是專業(yè)規(guī)劃較多,整體規(guī)劃缺乏。二是各地市縣規(guī)劃脫節(jié),有機交融不夠,沒有形成有機整體。三是規(guī)劃不細不實,引領(lǐng)作用不強,籠而統(tǒng)之、大而化之,沒有細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到產(chǎn)業(yè)、到工程、到措施,規(guī)劃和實際“兩張皮;有的規(guī)劃沒有經(jīng)過嚴格科學論證,朝令夕改,隨便性大。 建議由縣級統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,與城鎮(zhèn)規(guī)劃相連接,推動根底設(shè)施、公共效勞全面掩蓋農(nóng)村,
42、并突出農(nóng)業(yè)消費、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境愛護和農(nóng)耕文明傳承等功能。推動公共效勞資源掩蓋農(nóng)村,出臺優(yōu)待政策,改善基層醫(yī)療、養(yǎng)老、訓練條件,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的農(nóng)村生活效勞網(wǎng)絡(luò)。 二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)建立問題及建議 倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。經(jīng)過多年艱辛努力,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展獲得了長足進展,有力促進了農(nóng)民增收脫貧和農(nóng)村社會全面進步。但不管是開掘自身豐富獨特的自然資源潛力程度,還是與農(nóng)村農(nóng)業(yè)先進興旺國家、地區(qū)相比,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)進展上都還存在很多短板:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底子薄、根底弱,耕地量少質(zhì)差,根底設(shè)施殘缺,糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品消費無太多優(yōu)勢可言,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低、沒有競爭力;二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高、程度較
43、低,資源豐富但深度開發(fā)利用程度低、基地有規(guī)模但消費效益低、產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)質(zhì)效已是當務(wù)之急;三是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)塊頭小、檔次低,進展嚴峻滯后;田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠;現(xiàn)代農(nóng)村效勞業(yè)尚處于萌發(fā)階級,一二三產(chǎn)業(yè)有機交融不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟支撐乏力。 鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重點。要增加鄉(xiāng)村資金投入,各級政府“三農(nóng)投入都應(yīng)當重點下移到鄉(xiāng)村,中央和省級財政加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,保障農(nóng)村根底設(shè)施建立和公益支出;加強農(nóng)村“三資管理,進展農(nóng)村集體經(jīng)濟;把農(nóng)村土地出讓金全部留在鄉(xiāng)村,做到取之
44、于地、用之于地。同時,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)效勞體系,整合科技、金融、市場等方面資源,打造一體化、開放式的農(nóng)業(yè)消費經(jīng)營效勞體系,進步農(nóng)民組織化程度。 三、關(guān)于人力資源問題及建議 人興方能業(yè)興。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當下農(nóng)村尤其山區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷削減、年齡不斷老化、素養(yǎng)不斷降低,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實在是“小牛拉大車,力不從心。農(nóng)村人力資源“空心化的本質(zhì)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比擬效益低,缺乏吸引力,農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。 重農(nóng)先重人。黨中央明確提出,鄉(xiāng)村振興要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村成為國泰民安的漂亮家園,為破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源問題供應(yīng)了難得的時代機遇。建議基層政府在加強農(nóng)村根底設(shè)施建立和公共產(chǎn)品效勞的同時,大力施行鄉(xiāng)村人才培育工程:一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。對符合條件的職業(yè)農(nóng)民進展資格認證,制定出臺支持職業(yè)農(nóng)民的配套政策,吸引更多
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