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文檔簡介
1、中國的體育制度中國的體育制度 舉國體制舉國體制一一 什么是什么是“舉國體制舉國體制”l“ 舉國體制”是指以國家利益為最高目標(biāo),動員和調(diào)配全國有關(guān)的力量,包括精神意志和物質(zhì)資源,攻克某一項世界尖端領(lǐng)域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制。 在體育中,就是以世界大賽的冠軍(特別是奧運會)為最高目標(biāo),統(tǒng)一動員和調(diào)配全國有關(guān)的力量,包括精神意志和物質(zhì)資源。來奪取比賽運動的好成績的工作體系和運行機制。二二 “舉國體制舉國體制”的歷史原因及有利因的歷史原因及有利因素素l 現(xiàn)代體育運動,大多發(fā)源于西方。絕大多數(shù)運動項目,在落后的中國,人們過去連聽都沒聽說過,更不用說喜歡并參與其中。這些后發(fā)國家要想在體育
2、運動方面迎頭趕上,勢必要走一些超常規(guī)的道路,舉國體制就是一種。這種體制,也許在采用之初,操作者的確有把國家榮譽而非國民體質(zhì)放在第一位的考慮,通過這種體制,迅速地提升國家的競技水平,從而為國家爭得榮譽,進(jìn)而提升國家現(xiàn)代化進(jìn)程的士氣。 l主要有利因素體現(xiàn)在以下幾點: 1.這一體制保證了我們可以充分利用一個國家的整體實力,集最有效的人力、財力和物力,最大限度地推動我國競技體育事業(yè)的發(fā)展。 2.這一體制為一個體育基礎(chǔ)薄弱、人口眾多的發(fā)展中國家競技體育的迅速崛起找到了一條最簡便快捷,也最具有實效性的途徑。 3.滿足了我國在政治、經(jīng)濟、外交等方面發(fā)展所需要的良好外部條件,實現(xiàn)了現(xiàn)代競技體育所固有的政治功能
3、,為擴大我國的國際影響做出了重大貢獻(xiàn)。 4.推動了我國競技體育的發(fā)展,使我國的競技體育運動達(dá)到了很高的水平。 2008北京奧運會,獲總獎牌數(shù)第一和金牌數(shù)第二,2012年倫敦奧運會,獲得境外奧運會史上的最好成績就是明證。 三三 “舉國體制舉國體制”的弊端和不利因素的弊端和不利因素l1、政府包辦體育。政府以計劃手段配置體育資源,以行政手段管理體育事政府包辦體育。政府以計劃手段配置體育資源,以行政手段管理體育事業(yè),政府既是辦體育的主體,又是管體育的主體業(yè),政府既是辦體育的主體,又是管體育的主體。2.這種“管辦不分管辦不分”的體育體制與市場經(jīng)濟下的體育高度社會化和產(chǎn)業(yè)化要求背道而馳。 3.資金來源資金
4、來源高度依賴于計劃手段和政府財政投入高度依賴于計劃手段和政府財政投入,這造成了體育事業(yè)在資金上對國家和政府的嚴(yán)重依賴,抑制了社會辦體育的積極性,使得整個體育系統(tǒng)的發(fā)展缺體育系統(tǒng)的發(fā)展缺乏自我造血功能,發(fā)展要求與資金不足的矛盾日益突出。乏自我造血功能,發(fā)展要求與資金不足的矛盾日益突出。 4.以行政區(qū)劃為以行政區(qū)劃為單位參加的全運會與單位參加的全運會與“奧運戰(zhàn)略奧運戰(zhàn)略”錯位。錯位。全運會這一競賽體制的優(yōu)點是可以調(diào)動“地方”搞體育的積極性,是“舉國體制”不可缺少的支柱之一,但由于利益主體的不同,也出現(xiàn)了各地的“全運戰(zhàn)略”與國家的“奧運戰(zhàn)略”之間的錯位現(xiàn)象。 5.運動員退役和再就業(yè)問題難以解決運動員
5、退役和再就業(yè)問題難以解決。在“舉國體制”下,凡入 選省市專業(yè)運動隊的運動員,自入隊之日起即計工齡,成為國家正式職工與國家職工享受同樣待遇。由于運動員職業(yè)的特殊性,這一國家保底的體制在實際運行中存在巨大困難,競技體育的發(fā)展實際上是以大量運動員犧牲自己接受普通國民教育的權(quán)利換來的。 這種以國家力量職業(yè)化地培養(yǎng)少數(shù)這種以國家力量職業(yè)化地培養(yǎng)少數(shù)運動精英的做法,只是造就了一個競技大國,而非體育大國,國民的體質(zhì)和運動精英的做法,只是造就了一個競技大國,而非體育大國,國民的體質(zhì)和運動水平并不會因此而提高。這種體制,畢竟只應(yīng)該是一種過渡性的制度安運動水平并不會因此而提高。這種體制,畢竟只應(yīng)該是一種過渡性的制
6、度安排。體育運動的目的,不是國家的榮譽,而是人的發(fā)展。再有效的舉國體制,排。體育運動的目的,不是國家的榮譽,而是人的發(fā)展。再有效的舉國體制,也只是一種體育事業(yè)的引子,終究要向全民體育和市場化的方向走。也只是一種體育事業(yè)的引子,終究要向全民體育和市場化的方向走。運動員退役和就業(yè)問題運動員退役和就業(yè)問題l絕大多數(shù)運動員文化水平較低,很多甚至只有初中文憑,他們數(shù)年甚至十幾年所學(xué)的也只有這一項運動技能。運動員退役之后的所謂社會保障只有一個:一次性退役金(根據(jù)入隊年齡、比賽成績決定)。某些知名運動員借用自己的的名氣還有做廣告代言積累下來的資金創(chuàng)立自己的品牌;有些運動員留隊做教練;有些運動項目的運動員自己
7、開俱樂部;還有一些自己謀生。但是還有很多生活的并不如意,因為某些運動項目在全國并不普及,比如舉重,擊劍,帆船,手球等,這些運動員退役之后不能繼續(xù)原來的體育方面的事業(yè),只能另謀出路,但是他們較低的學(xué)歷是很難在社會重新立足的。即使是那些能夠重新進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的運動員,相對來說由于跨度太大也很難順利完成學(xué)業(yè),最終拿到的只是一紙文憑卻沒有真才實學(xué)。總的來說,這一切要歸咎于國家對于退役運動員的后勤保障制度存在較大漏洞 綜合中國學(xué)校體育現(xiàn)狀,舉國體制下中國綜合中國學(xué)校體育現(xiàn)狀,舉國體制下中國學(xué)校體育所存在弊端大致可以歸納為以下學(xué)校體育所存在弊端大致可以歸納為以下三個基本判斷三個基本判斷: l中國學(xué)校體育教育
8、始終沿襲傳統(tǒng)的競技教育模式的客觀事實由來已久,體育課堂的教學(xué)內(nèi)容僅限于,體育課堂的教學(xué)內(nèi)容僅限于體育技能和技術(shù),同時技能和技術(shù)也作為教師教學(xué)水平評定的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)體育技能和技術(shù),同時技能和技術(shù)也作為教師教學(xué)水平評定的主要衡量標(biāo)準(zhǔn),這種體育課堂教學(xué)模式雖然也有一定的積極影響,但其在很大程度上促使了學(xué)校體育的競技化。目前,高校體育課程一般只有普通體育課程和專項體育課程。這兩種課程的采用,在發(fā)展學(xué)生的個性、培養(yǎng)學(xué)生終身體育能力素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全身心健康方向難于實施,使高校體育教學(xué)效果徘徊不前。l近年來我國大學(xué)生體質(zhì)普遍下降,從一個側(cè)面反映了目前高校體育教育的問題所在,也給中國體育的發(fā)展提出了新的要
9、求。當(dāng)今社會競爭日趨激烈,只有綜合能力強、全面發(fā)展的人才才能夠在競爭中站穩(wěn)腳跟。而從目前學(xué)生的身體素質(zhì)狀況來看,要適應(yīng)當(dāng)今社會的快節(jié)奏、高壓力,還有一定難度。所以應(yīng)該高度重視體育教育,使其能夠擔(dān)負(fù)起增強學(xué)生體質(zhì)、完善下合生綜合素質(zhì)的重任。而強健的身體不僅是實現(xiàn)智育、德育、美育和勞動技術(shù)教育的手段,“健康教育健康教育”既是中國學(xué)校體育既是中國學(xué)校體育的出發(fā)點,也是中國學(xué)校體育的歸宿點,是對高校教育體系的一個基本任務(wù)和要求,也是全體學(xué)生的出發(fā)點,也是中國學(xué)校體育的歸宿點,是對高校教育體系的一個基本任務(wù)和要求,也是全體學(xué)生全面發(fā)展的重要組成部分。全面發(fā)展的重要組成部分。l學(xué)校體育的教育目標(biāo)必須與健康
10、第一保持一致,健康包括身體和心理的雙重健康,是體育運動的根學(xué)校體育的教育目標(biāo)必須與健康第一保持一致,健康包括身體和心理的雙重健康,是體育運動的根本目標(biāo)本目標(biāo)。只有遵循健康第一的宗旨,學(xué)校體育教育才可以使學(xué)生各項素質(zhì)的全面發(fā)展、身心和諧發(fā)展及健康成長成為可能。所以,學(xué)校體育應(yīng)該把學(xué)生體育活動的健身效果作為貫徹健康第一這一思想的出發(fā)點,一方面,在適合學(xué)生身體特點要需求的基礎(chǔ)上重視和加強體育教育;另一方面,學(xué)校體育的重心也應(yīng)該由單純的教學(xué)、訓(xùn)練、比賽向課外體育鍛煉轉(zhuǎn)移,并且要從教材選擇編撰、活動組織管理、評價考核獎勵等各個方面給予指導(dǎo)和幫助。因為絕大多數(shù)的學(xué)生并不會從事高難度的體育運動,他們不需要掌
11、握很過硬的競技體育技術(shù),高難度、高要求就會使體育的實用價值大打折扣,甚至?xí)箤W(xué)生產(chǎn)生畏懼情緒,不利于培養(yǎng)學(xué)生“終身體育”的意識和長期堅持體育鍛煉的習(xí)慣。四四 西方國家代表西方國家代表美國體育制度美國體育制度“沒有體育制度的體育強國沒有體育制度的體育強國 ”美國體育制度簡介美國體育制度簡介l美國聯(lián)邦政府沒有任何部門是與體育有關(guān)的。美國聯(lián)邦政府有一個健康與公共事業(yè)部可能與體育有那么一丁點兒關(guān)系,因為這個部門是主管全民健康的,所以他們也希望通過倡導(dǎo)全民身體鍛煉的方式來促進(jìn)人們的健康,但他們是對全體公民的,并不為運動員服務(wù),而且他們鼓勵鍛煉的方式是以精神上的鼓勵為主,沒有金錢上的。比如這個部門下有一個
12、疾病控制與預(yù)防中心,該中心聯(lián)合世界衛(wèi)生組織、國家癌癥協(xié)會等健康組織、國際奧委會、FIFA等體育組織搞了一個無煙草運動行動活動,勸說年輕人以運動來取代吸煙行為。l美國還有一個身體健康和運動總統(tǒng)會議。這是一個顧問委員會性質(zhì)的組織,由20名志愿者(普通公民)組成,沒有工資,每個人任期2年,每年至少召開一次對公眾公開的會議,給總統(tǒng)提出一些關(guān)于人民健康方面的建議,并提出一些用于促進(jìn)全體美國公民健康的身體方面的項目計劃,這些項目主要是以精神鼓勵的方式對人們參加鍛煉進(jìn)行獎勵 l美國運動員進(jìn)行訓(xùn)練,參加比賽,政府都不提供費用,最多只提供一些精神上的支持,比如贊揚,邀請訪問白宮等(路費也要自己承擔(dān))。那么運動員
13、進(jìn)行訓(xùn)練、比賽的費用從哪來?一是自費,二是體育組織提供費用,而體育組織的錢主要來自于公眾捐助和商業(yè)經(jīng)營,如果沒有公眾捐助和商業(yè)贊助,那么就只能依靠會員的會費。美國運動員參加奧運會全部由美國奧委會來經(jīng)營和管理。美國的政府與民間組織分得十分清楚,互相無關(guān)聯(lián),更別提資金上的支持。 明確的法律保護(hù)明確的法律保護(hù)l美國在1978年通過了一個業(yè)余體育法(The Amateur Sports Act),1998年重新修改成了特德史蒂文斯奧林匹克與業(yè)余體育法 。該法案規(guī)定美國奧委會是具有壟斷性的與奧運相關(guān)的體育活動的協(xié)調(diào)機構(gòu),對美國參加奧運會的所有事項行使專屬管轄權(quán),這就意味著其他任何人、組織、政府都不得插手
14、奧運會的事務(wù)。當(dāng)然,美國奧委會依然是民間機構(gòu),法律保護(hù)的是其唯一性,而不是意味著它是一個政府機構(gòu)或者與政府有關(guān)的東西。之所以要保護(hù)其唯一性,是因為在美國任何人都可以成立組織,也可以舉辦體育比賽,美國有各種各樣五花八門的體育組織,甚至有北美同性戀排球協(xié)會這樣的組織,所以如果沒有明確的法律保護(hù),那么后果可想而知。l美國奧委會的運作資金來自個體公民的捐贈、贊助、特許使用費、商業(yè)經(jīng)營。美國政府不出一分錢。美國奧委會的主要開支是資助奧委會的成員組織,資助運動員,開展奧運集訓(xùn),出國參加比賽等。美國奧委會及其成員組織的財務(wù)全部是對外公開的,在他們網(wǎng)站上可以下載每年的稅務(wù)報表和年度報告,從中可以很清楚地看到他
15、們的收入和支出情況 個人感想個人感想l中國體育是一個紛繁復(fù)雜的系統(tǒng),不可一概而論。自以奧運會為代表的西方體育以不可遏止的潮流席卷整個地球時,中國以一種歡迎的姿態(tài)迎接了西方體育。西方體育崇尚一種力量、速度、和高度的競技性體育,這不同于中國的民族傳統(tǒng)體育比如武術(shù),講究“不打而屈人之兵”,中西體育完全是產(chǎn)生于兩種不同文化之下的體育形態(tài)。l在現(xiàn)代社會,西方體育占據(jù)了絕對的優(yōu)勢,各國的民族體育被擠壓至邊緣地位。這是一種客觀的歷史現(xiàn)象。但必須看到,隨著文明的發(fā)展,人類必將迎來“休閑時代”,那個時候,損害身體的極限運動不再受人歡迎,人們普遍會接受一種帶有娛樂和休閑性質(zhì)的活動方式,那就是休閑體育,這在中國發(fā)達(dá)
16、城市已經(jīng)初露端倪。后現(xiàn)代社會才是以休閑娛樂為內(nèi)涵的中國民族體育發(fā)展的時代,現(xiàn)在,全世界已經(jīng)將目光聚集在了中國文化上,因為她代表著人類的未來和出路。所謂國際標(biāo)準(zhǔn),只是過渡的,沒有永恒的標(biāo)準(zhǔn)。西方體育的強勢勁頭,也必然會被以休閑為標(biāo)志的后現(xiàn)代社會所拋棄,轉(zhuǎn)而迎來中國民族體育的輝煌! 個人看法個人看法在取得巨大成就的同時,舉國體制也暴露了很多的問題。舉國體制具有濃重的社會主義色彩,這個會給體育帶來很多的封閉性,最終可能會給我國的體育發(fā)展帶來負(fù)面效應(yīng)。中國體育舉國體制具有很中國體育舉國體制具有很強的時代性,它的產(chǎn)生有著很強的歷史必然性,而它的運行也具有強的時代性,它的產(chǎn)生有著很強的歷史必然性,而它的運行也具有很強的時代局限性。很強的時代局限性。作為發(fā)展體育運動的一項
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