安全管理機構的設計類型及設計原則

1、平安管理機構的設計類型及設計原則 企業(yè)平安管理機構是現(xiàn)代企業(yè)平安管理主體的主要表現(xiàn)形式，是現(xiàn)代企業(yè)平安管理活動中平安管理者行使平安管理職能，實現(xiàn)平安管理目標的組織保證。在實際工作中，無論是宏觀的平安管理機構還是微觀的平安管理機構，它們的共同特征是由一批在社會分工中從事各種平安管理工作的、具有確定平安管理技能的、依據(jù)確定方式組織起來的人員集合體。這些人員(即平安管理者)，代表平安管理機構行使平安管理職能，在平安管理機構中，依據(jù)分工都有確定的職位、權力、責任和義務。因此，具體地說，企業(yè)平安管理機構是指在人員分工和功能分化的基礎上，使平安管理者群體中的各個成員擔當不同的職務，擔當不同的責任，賜予不同

2、的權力，共同協(xié)作，為實現(xiàn)共同的平安工作目標而組織起來的平安管理系統(tǒng)。 一、平安管理機構的設計類型 從不同的角度，對眾多的企業(yè)平安管理機構可以進行各種各樣的分類。如按層次劃分，可以分為上層平安管理機構、中層平安管理機構、基層平安管理機構等。管理學對于管理機構的劃分，主要是從管理職能動身，目的是爭辯如何依據(jù)不同的管理對象，設計合理的機構，以有效發(fā)揮管理職能。從這個角度動身，企業(yè)平安管理機構可以分為以下幾種類型。 1直線制 此類平安管理機構的特點是，平安管理的全部職能由企業(yè)的各級領導人負責，不另設職能或參謀機構，最多在最高領導層配備少數(shù)職能人員，掛念最高領導人進行平安管理工作。企業(yè)內(nèi)各級組織只接受上

3、一級領導人的指揮。如圖31所示。 直線型平安管理機構結構簡潔、權力集中、職責明確、聯(lián)系簡捷，便于統(tǒng)一指揮，提高工作效率。但是，它要求各級平安工作負責人具有較全面的平安生產(chǎn)業(yè)務學問，能親自處理全部平安管理業(yè)務。這種平安組織機構形式只適用于規(guī)模不大，職工人數(shù)不多，管理比較簡潔的企業(yè)。 2職能制 此類平安管理機構的特點是，企業(yè)內(nèi)各級管理部門除領導人外，還建立相應的職能機構。這些職能機構在自己所管的業(yè)務范圍內(nèi)，有權向下級組織下達指示和命令。其結構如圖32所示。 職能制組織機構的最大優(yōu)點就是將企業(yè)平安管理工作按職能分工，從而大大提高管理的專業(yè)化程度，減輕各級領導人員的工作負擔。但是，這種平安管理機構也存

4、在缺點，下級負責人除了接受上一級的負責人的領導以外，還要接受上一級職能部門的領導。因而簡潔形成多頭領導，使下級無所適從，不符合統(tǒng)一指揮的原則。所以，這種組織形式在理論上有確定的指導意義，在管理實踐中并未得到大的推廣應用。 3直線職能制 直線職能制，又稱直線參謀制。這種平安管理機構類型實際上是直線制和職能制的有機結合。其特點如下。 企業(yè)各單位的負責人統(tǒng)一負責本單位的平安生產(chǎn)工作，并直接對上級負責。 各級管理組織依據(jù)實際平安生產(chǎn)需要設置必要的平安管理職能機構。但這些職能機構是該級負責人在平安生產(chǎn)中的參謀和助手，有權提出建議、供應信息、并對下級平安管理職能機構進行業(yè)務指導，但無權對下一級負責人發(fā)號施

5、令。 上一頁1 234下一頁 各級負責人實行自上而下的逐級領導，一般不應越級進行指揮。 直線職能制的結構如圖33所示。 由于直線職能制組織是直線制和職能制組織的結合，因而它兼有這兩種組織形式的優(yōu)點：既能保證集中統(tǒng)一指揮，又能發(fā)揮職能機構專業(yè)管理的作用。但是，接受這種平安管理組織形式，各級負責人應留意克服過分強調(diào)直線指揮，而對職能機構的職權不夠重視的傾向。為此，在保證直線統(tǒng)一指揮的前提下，可以依據(jù)實際需要，授予某些職能部門確定的決策、協(xié)調(diào)、把握權力。這樣，既有利于充分發(fā)揮這些平安管理職能部門的作用，又有利于減輕行政領導的工作負擔，實行有效的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領導。 4矩陣制 矩陣制又稱目標規(guī)劃制。這種類型的平安管理機構實際上是在直線職能制垂直形態(tài)機構的基礎上，再增加一種橫向的領導機構所組成的。在矩陣制平安管理機構中，為完成某項特定平安工作任務，從垂直領導系統(tǒng)各單位中抽調(diào)各種有關人員，組成平安工作小組，一般都要接受兩個方面的領導，即在