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文檔簡介
1、關(guān)于進(jìn)一步提高干部考察材料撰寫質(zhì)量的思考干部考察材料是對干部考察情況的綜合反映,是 選拔任用干部和加強(qiáng)干部管理的主要依據(jù),撰寫干部 考察材料是干部考察工作的重要過程,其質(zhì)量的高低 直接關(guān)系到能否選準(zhǔn)用好干部,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子和干 部隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。因此,提高干部考察材料撰 寫質(zhì)量一直是組織部門加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)的 重點(diǎn)內(nèi)容,也是我們當(dāng)前亟待認(rèn)真研究和切實(shí)解決好 的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。一、干部考察材料撰寫質(zhì)量不高的表現(xiàn)形式當(dāng)前,在干部考察材料的撰寫上,存在的問題主 要是概念化、公式化和雷同化氣息較濃,缺少個(gè)性, 準(zhǔn)確度不高。具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:1、內(nèi)容片面失真、稍欠公正??疾觳牧系男纬刹?
2、是建立在對事實(shí)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,而是憑印象, 憑感覺,憑經(jīng)驗(yàn)。有些材料的撰寫易被表象所迷惑, 憑一時(shí)一事來對考察對象進(jìn)行評價(jià),以偏概全,或一 好俱好,或一丑俱丑,而對其真正的優(yōu)點(diǎn)和不足卻把 握體現(xiàn)不夠;有些材料撰寫時(shí)因受考察者個(gè)人好惡和 感情親疏的影響,存在著誤把優(yōu)點(diǎn)當(dāng)不足,誤把不足 當(dāng)優(yōu)點(diǎn)的現(xiàn)象,是非良莠表述不十分明了;還有些考 察材料有意圍繞領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖來撰寫,對領(lǐng)導(dǎo)有意 提拔重用的則肯定成份多,對不足和缺點(diǎn)一帶而過, 考察材料的撰寫僅僅是例行公事走過場,內(nèi)容表述的 準(zhǔn)確性、考察評價(jià)的客觀性和公正性與事實(shí)有些出入。2、優(yōu)點(diǎn)千人一面、缺少個(gè)性。對考察對象的情況 把握不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確傳神地
3、描述被考察者的主要特點(diǎn), 材料的內(nèi)容習(xí)慣按德、能、勤、績、廉的排序面面俱 到,具體表述時(shí),寫德,往往是流于幾句概念性的套 話;寫才,習(xí)慣以工作取代個(gè)性,以成績代替能力, 以集體的作用代替?zhèn)€人的努力;寫廉,虛的多,實(shí)的 少。至于個(gè)人的個(gè)性特點(diǎn)、所做的具體工作、所起的 具體作用則難以體現(xiàn),誰都像,又誰都不像,優(yōu)點(diǎn)不 優(yōu),特點(diǎn)不突,千人一面。3、不足含糊籠統(tǒng)、難以界定。對缺點(diǎn)、問題的描 述,或惜墨如金,抽象籠統(tǒng),只用一兩句高度濃縮,缺少具體事例的印證和說明;或含糊其辭,不痛不癢, 用“希望”、“建議”代之;或生拼硬湊,把“脾氣 急躁”、“性格內(nèi)向”等性格特征也作為不足來反映, 看不出短在何處,缺的程
4、度,往往讓決策者難以把握。4、語言表述生硬、過于空洞。套話多,空話多, 定式化的語言多,表述往往比較機(jī)械,不能通過生動(dòng) 具體的實(shí)例來體現(xiàn)。如寫工作作風(fēng),習(xí)慣用“工作比 較扎實(shí),能深入基層,幫助解決實(shí)際問題等來表述, 至于扎實(shí)深入的程度、幫助解決了哪些問題等則反映 不多;如寫自身建設(shè),則往往用“自我要求嚴(yán)格,作 風(fēng)正派,遵紀(jì)守法,群眾基礎(chǔ)好等來體現(xiàn),缺少有 令人信服的實(shí)例來加以印證,語言不生動(dòng),欠活潑, 值得回味咀嚼的地方極少。5、格式簡單呆板、不夠規(guī)范。只強(qiáng)調(diào)材料大框架 的完整,平均用力,而在一些具體內(nèi)容的描述上則重 點(diǎn)不夠突出,該表述的不表述,該詳細(xì)的不詳細(xì),考 察材料中能真正體現(xiàn)干部個(gè)性特
5、長的內(nèi)容較少,工作 簡歷、獎(jiǎng)懲情況卻占了很大篇幅,測評情況和推薦情 況以及學(xué)習(xí)情況等應(yīng)該說明的內(nèi)容卻有時(shí)被疏忽。二、干部考察材料撰寫質(zhì)量不高的原因簡析 干部考察材料的質(zhì)量受諸多因素的影響和制約, 有主觀方面的,也有客觀方面的,從考察者這一考察 主體角度來分析和把握,影響干部考察材料撰寫質(zhì)量 主要有以下四個(gè)方面的因素:1、考察主體主觀努力不夠??疾煺邔疾觳牧显?干部工作中應(yīng)有的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠,把考察材料 的撰寫作為一種程序上的完善,思想上重視程度不夠, 考察時(shí)蜻蜓點(diǎn)水走過場,撰寫時(shí)滿足于一般化的應(yīng)付, 憑大體印象和現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)框框拼來拼去,只能是 一份內(nèi)容平泛的“大路貨。加之日常具體事務(wù)性工
6、 作較多,平時(shí)對如何進(jìn)一步提高考察材料的撰寫質(zhì)量 主動(dòng)研究不夠,思考不深。2、考察主體思維層次不高??疾煺哂捎谧陨硭季S 層次的局限和對基層工作情況的不熟悉,對如何把握 考察的切入口和重點(diǎn)心中無數(shù),對問題的關(guān)鍵考準(zhǔn)考 實(shí)辦法點(diǎn)子不多??疾熘?,遇到問題抓不住癥結(jié)的關(guān) 鍵所在,在外圍兜圈子多,難以深入,使整個(gè)考察只 能走馬觀花,浮光掠影。3、考察主體分析能力不強(qiáng)。習(xí)慣于對考察情況進(jìn) 行簡單的歸納,滿足于考察材料與考察對象之間機(jī)械、 直觀的“形似”,對考察中取得的素材不能進(jìn)行全面 深入的辯證分析,考察中有時(shí)忽視少數(shù)人意見,有時(shí) 則過分強(qiáng)調(diào)少數(shù)人的意見,易被一些表象所迷惑,存 在“一人說了聽、二人說了信
7、、三人說了定”的現(xiàn)象, 往往人云亦云,不進(jìn)行深層次的思考,僅僅起一個(gè)傳 聲筒”的作用;對考察情況的把握不能歷史地進(jìn)行分 析,把過去的表現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現(xiàn),缺少科學(xué)性思維,使評價(jià)失 真、失實(shí)、失準(zhǔn)。4、考察主體文字底蘊(yùn)不厚。語言駕馭能力不強(qiáng), 有的“茶壺有餃倒不出”,內(nèi)容表述辭不達(dá)意,評價(jià) 不能準(zhǔn)確到位。有的習(xí)慣于“八股式”的文風(fēng),拘泥 于固定格式,甚至為了完成一定的文字?jǐn)?shù)量要求而生 搬硬套,不能運(yùn)用生動(dòng)傳神富有特色的語言,在考察 材料中以性格反映德才,將性格融于德才表現(xiàn)之中。三、提高干部考察材料撰寫質(zhì)量的基本對策 干部考察材料質(zhì)量的高低,取決于考察者是否具 有
8、較好的職業(yè)道德,取決于考察者能否運(yùn)用合理科學(xué) 的考核方式與手段去全面地掌握了解情況,取決于考 察者是否具有辯證思考和綜合分析的能力與水平。當(dāng) 前,提高干部考察材料撰寫質(zhì)量可著力從以下三個(gè)方 面入手:1、強(qiáng)化考察主體的責(zé)任意識(shí)。要組織考察人員深 入學(xué)習(xí)組織人事干部若干行為規(guī)范和干部選拔 任用工作暫行條例,樹立和形成良好的職業(yè)道德, 充分認(rèn)識(shí)提高干部考察材料撰寫質(zhì)量的重要性,努力 使考察工作能做到實(shí)事求是,客觀公正。要建立和完 善干部考察工作責(zé)任制,把考察責(zé)任具體分解落實(shí)到 考察的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)考察參與者身上,對在干部考 察中認(rèn)真負(fù)責(zé)、識(shí)人準(zhǔn)確、撰寫材料質(zhì)量較高的要給 予表揚(yáng)和鼓勵(lì);對業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
9、,是非標(biāo)準(zhǔn)不清,因 力所不及造成考察不準(zhǔn),或不能堅(jiān)持原則反映考察實(shí) 情,材料撰寫質(zhì)量不高的要取消其考察資格;對因責(zé) 任心不強(qiáng)、工作不深入、敷衍了事材料不實(shí)導(dǎo)致任用 決策失誤的,除取消其考察資格,還要進(jìn)行嚴(yán)肅的批 評教育。2、提高考察主體的綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化對考察人員 綜合知識(shí)的培訓(xùn),努力提高思維層次,拓展知識(shí)視野, 以適應(yīng)不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。要 定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學(xué)院學(xué) 習(xí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察工作必備的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)行專門的 考核工作業(yè)務(wù)考核,必要時(shí)實(shí)行持證上崗;組織部門 要經(jīng)常舉辦專題培訓(xùn)班,邀請對考察工作有豐富理論 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),有計(jì)劃、有
10、目 的地組織組工干部到環(huán)境相對復(fù)雜的單位實(shí)地考察, 考察后及時(shí)對考察材料的撰寫進(jìn)行講解,每半年至少 組織一次組工干部優(yōu)秀考察材料評選活動(dòng)。要加強(qiáng)對 考察工作的專題調(diào)研,對干部考察中遇到或可能遇到 的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專題進(jìn)行研究和突破,并采取 切實(shí)有效的措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對性。3、明確材料撰寫的規(guī)范要求。要從實(shí)際出發(fā),在 充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出統(tǒng)一格式來規(guī)范干部考察材 料的撰寫??疾觳牧蠎?yīng)根據(jù)考察情況,按照實(shí)事求是、 客觀公正的原則,從重一般、輕個(gè)性的套路中解脫出 來,突出體現(xiàn)德才表現(xiàn)和性格特征這一重點(diǎn),找出最 能體現(xiàn)這些特征的思想、行動(dòng)、言論、軼事及數(shù)據(jù), 并運(yùn)用富有特色的語言,使考察材料做到形神兼?zhèn)洌?個(gè)性鮮明。材料力求做到對班子和成員個(gè)人特點(diǎn)體現(xiàn) 要個(gè)性化,對存在的問題描述要具體化,對班子配備 和個(gè)人發(fā)展的建議要明朗化。對能展現(xiàn)人物個(gè)性、性 格的情況應(yīng)濃墨重彩,對共性的內(nèi)容或
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