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文檔簡介

1、Guangzhou modern urban development 廣州現(xiàn)代城市發(fā)展 Guangzhou modern urban development 廣州現(xiàn)代城市規(guī)劃的演變分期著重于國內(nèi)外的城市規(guī)劃 理論在廣州各個(gè)時(shí)期的不同借鑒與實(shí)踐,同時(shí)結(jié)合中國的政 治、經(jīng)濟(jì)及其社會變革,將廣州現(xiàn)代城市規(guī)劃的時(shí)間段限定 為廣州解放至今為廣州解放至今。 廣州 廣州現(xiàn)代城市時(shí)間段的劃分廣州現(xiàn)代城市時(shí)間段的劃分 其歷史分期可劃分為4個(gè)時(shí)期: 第一期,恢復(fù)與形成時(shí)期第一期,恢復(fù)與形成時(shí)期(1949(1949年年19571957年年) ) ; 第二期,波動與停滯時(shí)期第二期,波動與停滯時(shí)期(1958(1958年

2、年19771977年年) ) ; 第三期,發(fā)展與滯后時(shí)期第三期,發(fā)展與滯后時(shí)期(1978(1978年年19951995年年) ) ; 第四期,制度建立與轉(zhuǎn)型時(shí)期第四期,制度建立與轉(zhuǎn)型時(shí)期(1996(1996年至今年至今) )。 第一期始于1949年10月廣州解放,標(biāo)志廣州現(xiàn)代城市規(guī)劃的開始。 區(qū)分第一期與第二期的主要依據(jù)是1958年掀起的“大躍進(jìn)”和“人民公社化 運(yùn)動”,廣州城市規(guī)劃在大的社會背景下曲折前進(jìn); 區(qū)分第二期與第三期的主要依據(jù)是1978年國家實(shí)行改革開放,廣州作為改革 開放試驗(yàn)區(qū),其城市規(guī)劃進(jìn)入飛速發(fā)展時(shí)期; 區(qū)分第三期與第四期的主要依據(jù)是1996年頒布的廣州市城市規(guī)劃條例, 標(biāo)志

3、著廣州城市規(guī)劃制度的基本建立。 Guangzhou modern urban development 建國初期,廣州確立了“變消費(fèi)城市為生產(chǎn)城市”的目標(biāo),以重建災(zāi)區(qū) (海珠橋、西堤、黃沙三大災(zāi)區(qū))為起點(diǎn),建設(shè)工業(yè)生產(chǎn)城市。 “一五”時(shí)期, 國家全面引入前蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,廣州先后編制了9個(gè)城市總體規(guī)劃 方案,最終確定城市沿珠江“向東成片發(fā)展”,并以“控制市區(qū)、發(fā)展郊區(qū)” 的工業(yè)布局方針新辟工業(yè)區(qū),編制了工人住宅區(qū)規(guī)劃和新村規(guī)劃, 規(guī)劃理論、技術(shù)、方法采用了前蘇聯(lián)模式,城市性質(zhì)由近代的商業(yè)城市向工 業(yè)城市轉(zhuǎn)型。 廣州 第一期,恢復(fù)與形成時(shí)期第一期,恢復(fù)與形成時(shí)期(1949(1949年年19

4、571957年年) ) 五十年代的海珠橋五十年代的長堤 Guangzhou modern urban development 第九方案以大城市思想占位主導(dǎo)思想,第九方案比第八方案,城市用地 擴(kuò)大了約80%,人口增加40萬人。同時(shí),確定在三元里以南的走馬崗興建新鐵 路客運(yùn)(1958年經(jīng)鐵道部批準(zhǔn))。 具有以下特點(diǎn): (一)以1956年5月廣州市第一次人民代表大會提出的“廣州將發(fā)展成為 以輕工業(yè)為主,交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)又占有一定比重的城市”的建設(shè)方針修訂 城市性質(zhì),增加商業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)穆毮堋?(二)在規(guī)劃布局上,打破歷次方案強(qiáng)調(diào)的幾何中心的局限,提出以原 來市中心為將來城市的中心,第九方案還提出開辟

5、石牌、中山八路、劉王殿 等10個(gè)區(qū)中心。 (三)確定城市道路系統(tǒng)的形式主要采用方格形,適當(dāng)結(jié)合環(huán)形和放射 形。城市干道網(wǎng)由東西、南北二條主軸和東西兩環(huán)組成,城市道路劃分為主 干道、次干道和支路三級。 (四)重視保留郊區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田,增加“郊區(qū)規(guī)劃”的內(nèi)容 廣州 Guangzhou modern urban development 廣州 Guangzhou modern urban development 從青島會議、桂林會議到“三年不搞城市規(guī)劃”,國家的規(guī)劃思想在 大的社會背景下呈現(xiàn)出較大的波動與徘徊。1958年廣州編制了第十方案, 創(chuàng)新性提出了組團(tuán)式規(guī)模布局,規(guī)劃采用了“三團(tuán)兩線”結(jié)構(gòu),奠定了未

6、 來廣州城市發(fā)展的基礎(chǔ)。這一時(shí)期還進(jìn)行了區(qū)域規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工 作。由于規(guī)劃依據(jù)計(jì)劃指標(biāo),缺乏科學(xué)依據(jù),雖然主觀上企圖突破前蘇聯(lián) 規(guī)劃模式,摸索自己的道路,但卻付出了巨大代價(jià)?!拔母铩?期間,城市 規(guī)劃工作一度停滯。 廣州 第二期,波動與停滯時(shí)期第二期,波動與停滯時(shí)期(1958(1958年年19771977年年) ) 分期分期規(guī)劃事件規(guī)劃事件制定時(shí)間制定時(shí)間制定主體制定主體主要內(nèi)容主要內(nèi)容 波動與停 滯時(shí)期 城市總體規(guī)劃第十方案1959年廣州市城建委采用組團(tuán)式規(guī)劃布局,確定城市向 東、向南發(fā)展,增加了工業(yè)和港區(qū) 的發(fā)展用地 城市總體規(guī)劃第十一方案1961年廣州市城建委進(jìn)一步確定“分散集團(tuán)式

7、”布局, 空間結(jié)構(gòu)呈“四團(tuán)二線”組合 城市總體規(guī)劃第十二方案、 第十三方案 19711976年廣州市城建委由于受政治動蕩的影響而沒有得以 有效實(shí)施 Guangzhou modern urban development (一)以1958年5月市人大提出的“把廣州建設(shè)成為華南工業(yè)基地”的建 設(shè)方針為指導(dǎo)思想,修訂城市性質(zhì),急于由商業(yè)城市向工業(yè)城市轉(zhuǎn)變。 (二)擴(kuò)大城市人口規(guī)模及城市建設(shè)用地,尤其是工業(yè)、港倉等生產(chǎn)用 地。規(guī)劃15年內(nèi)城市人口發(fā)展至250萬人,城市建設(shè)用地為201平方公里,其 中工業(yè)用地為32.55平方公里,比前方案增加55%。 (三)在規(guī)劃布局上,開始提出組團(tuán)式的空間結(jié)構(gòu)。城市建設(shè)

8、用地主要 向東發(fā)展,建立員村、黃埔(包括吉山)、廟頭等三個(gè)以工業(yè)為主的新區(qū)。 河南地區(qū)沿南石頭及赤崗兩個(gè)方向發(fā)展,并考慮珠江大橋通車后,向西發(fā)展 的趨勢,繼續(xù)把鹽步一帶規(guī)劃為備用地區(qū),發(fā)展芳村東朗為鋼鐵基地。規(guī)劃 擴(kuò)大市轄區(qū)的范圍,把陳村、三洪奇、平洲、大石等地劃入市轄區(qū)。 (四)開始提出衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè),擬將新華、炭步、陳村定為廣州衛(wèi)星 城。 (五)進(jìn)一步完善廣州市鐵路樞紐及鐵路專線規(guī)劃。 (六)在天河機(jī)場舊址建設(shè)一全市性體育活動中心和園林化住宅區(qū)。 廣州 第十方案的特點(diǎn)第十方案的特點(diǎn) Guangzhou modern urban development 這一時(shí)期國家推行的是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),

9、政府按計(jì)劃控制城市規(guī)劃和建設(shè)工作。 1987年,廣州在全國首創(chuàng)探索和推廣土地有償使用、房地產(chǎn)制度改革和城市建設(shè)綜合 開發(fā)。1984年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的廣州市城市總體規(guī)劃(1981-2000)(第十四方案) 在原來第十方案確定的“三團(tuán)兩線”基礎(chǔ)上進(jìn)一步采用帶狀組團(tuán)式布局,明確了組團(tuán) 分工不再僅限于工業(yè)用地。這次規(guī)劃的有效實(shí)施使得廣州城市的地域結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史 性變革,指導(dǎo)了城市空間的有序發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 以此為基礎(chǔ),廣州市規(guī)劃工作在全國實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)創(chuàng)舉。 廣州 第三期,發(fā)展與滯后時(shí)期第三期,發(fā)展與滯后時(shí)期(1978(1978年年19951995年年) ) 城市規(guī)劃發(fā)展時(shí)期城市

10、規(guī)劃發(fā)展時(shí)期(1978(1978年年19891989年年) )城市規(guī)劃滯后時(shí)期城市規(guī)劃滯后時(shí)期(1990(1990年年19951995年年) ) 城市規(guī)劃發(fā)展時(shí)期城市規(guī)劃發(fā)展時(shí)期(1978(1978年年19891989年年) ) Guangzhou modern urban development 一是1984年1987年,廣州編制完成了全市舊城區(qū)74條行政街道的街區(qū) 規(guī)劃,每1平方公里3平方公里的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),深度達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃 的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了各行政街道的公共服務(wù)設(shè)施和市政公用配套設(shè)施、分塊用地 性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等,建立了以行政街道為規(guī)劃管理單元的城市規(guī)劃管理體系, 控制了舊城改建,杜絕了

11、無序、零星、見縫插針式的舊城改建行為。 廣州 Guangzhou modern urban development 二是20世紀(jì)80年代初,廣州為了成片開發(fā)新區(qū),探索新區(qū)綜合開發(fā),編制 了重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的控制性規(guī)劃。天河地區(qū)是伴隨廣州舉辦“六運(yùn)會”發(fā)展 起來的新城區(qū),是全國首創(chuàng)和推行控制性規(guī)劃建設(shè)的地區(qū),是實(shí)施城市總體規(guī) 劃、執(zhí)行地區(qū)控制性規(guī)劃、通過土地有償使用進(jìn)行綜合開發(fā)的典范。經(jīng)過了 “天河新城核心區(qū)體育中心周邊居住區(qū)及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施珠江新城”三階段 的開發(fā)建設(shè),天河現(xiàn)代化新城區(qū)初具規(guī)模,對廣州城市向東拓展具有決定性的 帶動作用。廣州通過控制性規(guī)劃、土地有償使用和城市綜合開發(fā)并舉的城市建 設(shè)較

12、好地控制和引導(dǎo)了這一時(shí)期的城市發(fā)展和建設(shè)工作。 廣州 Guangzhou modern urban development 廣州 1991年1993年,廣州制定了廣州市城市總體規(guī)劃(1991-2010) (第十五方 案),重新確定了城市發(fā)展方向,考慮城市向東、北方向發(fā)展。以舊城區(qū)為依托,建 立以中心區(qū)、東翼、北翼三大組團(tuán)為構(gòu)架,14個(gè)小組團(tuán)構(gòu)成的城市多層次組團(tuán)空間布 局結(jié)構(gòu)。但該方案在提交國務(wù)院審批時(shí)因城市用地向北發(fā)展仍有爭議,加上傳統(tǒng)城市 規(guī)劃體系層次的復(fù)雜性、上報(bào)審批遲緩等原因未能通過,當(dāng)時(shí)處于重新討論、修改、 待批中。這一時(shí)期的規(guī)劃工作,深度和內(nèi)容脫離現(xiàn)實(shí)發(fā)展,難以較好地與市場發(fā)展相 適

13、應(yīng),城市規(guī)劃同城市建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)一定程度地脫鉤與滯后,主要體現(xiàn)在舊城改造和 交通問題兩方面。 城市規(guī)劃滯后時(shí)期城市規(guī)劃滯后時(shí)期(1990(1990年年19951995年年) ) Guangzhou modern urban development 廣州 20世紀(jì)90年代初,在國內(nèi)開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱影響下,廣州推出了“新區(qū)舊城建 設(shè)并重”的方針,與港澳開發(fā)商聯(lián)手進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造,給予發(fā)展商稅費(fèi)減 免、提高容積率、甚至減少應(yīng)建的配套設(shè)施等優(yōu)惠政策,引發(fā)了舊城房地產(chǎn)的無度開 發(fā)。房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)加上政府決策失誤,導(dǎo)致規(guī)劃管理一度失控,一味追求高容積率 高強(qiáng)度開發(fā),對廣州舊城造成了嚴(yán)重的破壞。與此

14、同時(shí),經(jīng)過改革開放十多年的快速 發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快和機(jī)動車持有量的迅猛增 加,使得廣州城市的內(nèi)外部交通問題日益突出。1994年完成的“廣州市交通規(guī)劃研究” 是廣州首次開展城市交通的整體研究,這一時(shí)期政府部門對道路建設(shè)做了一系列良好 的投資政策傾斜,但廣州中心區(qū)的道路交通負(fù)荷仍居高不下,嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)的 發(fā)展。 城市規(guī)劃滯后時(shí)期城市規(guī)劃滯后時(shí)期(1990(1990年年19951995年年) ) Guangzhou modern urban development 1996年,廣州上報(bào)國務(wù)院修編的第十五方案,由于審批程序過于復(fù)雜,當(dāng)時(shí)一直 處于待批中。在此期間

15、,廣州編制完成了79個(gè)分區(qū)規(guī)劃,每個(gè)分區(qū)面積約為10km2, 建立了以分區(qū)為規(guī)劃管理單元的城市規(guī)劃管理體系。實(shí)施后,政府對與公共利益密切 相關(guān)的公共設(shè)施、道路進(jìn)行了有效的控制和改善。在規(guī)劃法制的建立上,1996年廣 州市城市規(guī)劃條例的頒布將廣州一切開發(fā)建設(shè)活動納入到了法制化的軌道,標(biāo)志著 廣州城市規(guī)劃制度的基本建立。這一時(shí)期,城市總體規(guī)劃修編和分區(qū)規(guī)劃的完成在一 定程度上改善了城市規(guī)劃思想偏離市場經(jīng)濟(jì)軌道和因規(guī)劃編制覆蓋面窄而滯后于城市 發(fā)展的局面,使城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的時(shí)期。 廣州 第四期,城市規(guī)劃制度建立與轉(zhuǎn)型時(shí)期第四期,城市規(guī)劃制度建立與轉(zhuǎn)型時(shí)期(1996(1996年至今年至今)

16、 ) 城市規(guī)劃制度建立城市規(guī)劃制度建立(1996(1996年年19991999年年) )城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型及升級時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型及升級時(shí)期(2000(2000年至今年至今) ) 城市規(guī)劃制度建立城市規(guī)劃制度建立(1996(1996年年19991999年年) ) 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期(2000(2000年年20102010 年年) ) 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期(2010(2010年至今年至今) ) Guangzhou modern urban development 廣州 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期(2000(2000年年20102010年年) ) 進(jìn)入21世紀(jì),廣州

17、受國內(nèi)國際宏觀環(huán)境變化(如經(jīng)濟(jì)全球化、加入WTO)帶來的挑 戰(zhàn),行政區(qū)劃調(diào)整(花都、番禺撤市設(shè)區(qū))的影響,在城市空間結(jié)構(gòu)、土地資源配置方 式等方面發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型。2000年,廣州在全國率先開展城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研 究,并在此基礎(chǔ)上編制了廣州城市建設(shè)總體戰(zhàn)略概念規(guī)劃綱要,對城市土地利用、 城市生態(tài)環(huán)境和城市綜合交通進(jìn)行專項(xiàng)研究,2003年,又進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評 價(jià)。這種滾動式推進(jìn),將戰(zhàn)略規(guī)劃變成行動計(jì)劃,并落實(shí)在實(shí)踐中,階段性總結(jié)體現(xiàn) 了城市規(guī)劃重在“過程”的理念。 廣州市土地利用現(xiàn)狀圖廣州市土地利用現(xiàn)狀圖20002000年年 Guangzhou modern urban develo

18、pment 廣州 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型時(shí)期(2000(2000年年20102010年年) ) 2001年開展的廣州市城市中心組團(tuán)的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃導(dǎo)則編制工作,將歷 年來的城市管理信息及已批準(zhǔn)的各層次規(guī)劃近200項(xiàng)協(xié)調(diào)、整合到了“一張圖”上。 一方面,按行政區(qū)進(jìn)行編制的分區(qū)規(guī)劃,成為指導(dǎo)各行政區(qū)發(fā)展的規(guī)劃;另一方面, 分區(qū)規(guī)劃中的規(guī)劃管理單元控制性規(guī)劃導(dǎo)則使“一張圖”進(jìn)行規(guī)劃管理成為可能。為 科學(xué)開展規(guī)劃管理工作提供了有效的管理依據(jù)和技術(shù)保障。 2004年7月1日,廣州取得了2010年亞運(yùn)會的舉辦權(quán)。亞運(yùn)會的承辦將對廣州的社 會、經(jīng)濟(jì)、文化、城市形象產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,廣州迎來了邁向國

19、際化、提升城市競爭 力的空前機(jī)遇。在戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下,由廣州市規(guī)劃局牽頭編制的面向2010年亞運(yùn)會 的廣州城市規(guī)劃建設(shè)綱要提出了“兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局。未 來五年廣州城市發(fā)展將利用舉辦亞運(yùn)會的契機(jī),著力打造具有“嶺南古郡、國際都會、 體育強(qiáng)市、山水名城”特色的現(xiàn)代亞運(yùn)城市。 Guangzhou modern urban development “兩心”指天河新城市中心、廣州新城中心; “四城”則指奧體新城、大學(xué)城、白云新城、花地新城。 廣州 “兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局 天河新城市中心: 自燕嶺公園至洛溪島的新城市中軸線地區(qū)、珠江新城CBD地區(qū)、琶洲國際 會展博覽城

20、、珠江城市景觀軸、員村地區(qū)日益成熟。廣州歌劇院、廣東省博物 館新館、廣州圖書館及市第二少年宮四大文化建筑,將共同形成廣州文化廣場; 中信廣場、雙高層、廣州廣播電視城、廣州國際會展中心等標(biāo)志性建筑將統(tǒng)領(lǐng) 新城市中心區(qū)的空間格局;珠江、燕嶺公園與東站廣場、中央廣場、海心沙市 民廣場、赤崗塔公園、琶洲公園、琶洲啤酒博覽園等構(gòu)成自然環(huán)境與人工環(huán)境 相和諧的有機(jī)整體。天河新城市中心將成為亞運(yùn)城市的標(biāo)志性地區(qū)。 Guangzhou modern urban development 廣州 “兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局 廣州新城中心: 以申辦亞運(yùn)為契機(jī),啟動廣州新城開發(fā),帶動海鷗島并連接起南沙地區(qū)

21、的 發(fā)展,實(shí)現(xiàn)南拓戰(zhàn)略的全線推進(jìn)。新城將設(shè)置亞運(yùn)村、媒體中心(含記者村)、 體育館、廣州博物館等。未來幾年還將推進(jìn)蓮花山水道兩側(cè)的商務(wù)辦公中心的 建設(shè),使之成為廣州新城主中心。同時(shí),啟動海鷗島上的生態(tài)旅游和高級商務(wù) 會議中心等的開發(fā)建設(shè)。 Guangzhou modern urban development 廣州 “兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局 奧體新城: 作為“九運(yùn)會”主場館區(qū)的廣東奧體中心及周邊地區(qū)已具雛形,匯集文化、 體育、商業(yè)、商務(wù)、休閑等綜合功能,將發(fā)展為“奧體新城”。在奧體中心及 周邊地區(qū)場館設(shè)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣氮儲備用地新建一批體育場館、道路交通 和公共服務(wù)等設(shè)施,完善

22、東部地區(qū)的生活配套設(shè)施,加快東部生態(tài)隔離帶的實(shí) 施?!皧W體新城”將成廣州市向世界展示其動感、活力的重要窗口。 Guangzhou modern urban development 廣州 “兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局 大學(xué)城: 作為國家一流大學(xué)園區(qū)的大學(xué)城除了建若干個(gè)大學(xué)的新校區(qū)外,還將建設(shè) 包括體育、信息服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等功能的公共信息服務(wù)區(qū)。大學(xué)城內(nèi)的交通以 地鐵四號線、自行車環(huán)道等交通方式為主,真正體現(xiàn)“綠色亞運(yùn)”理念。大學(xué) 城將與長洲島、黃埔古港、萬畝果園等共同構(gòu)筑兼具歷史人文、自然風(fēng)光、都 市風(fēng)貌的文化旅游區(qū)。 Guangzhou modern urban developme

23、nt 廣州 “兩心四城”的亞運(yùn)會重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局 白云新城: 白云新城鄰近白云山風(fēng)景名勝區(qū),廣州體育館向西擴(kuò)延,將形成廣州北部 的體育中心;新城內(nèi)將設(shè)置博物館、文化館、青少年活動中心等城市文化設(shè)施, 以及美食、娛樂、體育用品等商業(yè)服務(wù)設(shè)施;東方樂園將改造為國際會議中心。 花地新城: 花地新城規(guī)劃以進(jìn)行網(wǎng)球競技、訓(xùn)練活動的網(wǎng)球中心賽區(qū)為核心,建設(shè)芳 村區(qū)體育中心、高爾夫球俱樂部。周邊擁有大型美食、娛樂、購物、休閑等設(shè) 施及花卉博覽園、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情、白鵝潭地區(qū)、聚龍村清末民居保護(hù)區(qū)、沙面 歷史文化保護(hù)區(qū)、黃大仙祠等具有豐富歷史文化內(nèi)涵的旅游線路。通過花地新 城的建設(shè),推動廣佛都市圈一體化。 G

24、uangzhou modern urban development 后亞運(yùn)時(shí)期,廣州對城市規(guī)劃發(fā)展提出轉(zhuǎn)型升級,走新型城市化建設(shè)道 路。以科學(xué)發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)型升級為主線,以民生幸福為主旨,更加注重以 人為本,更加注重可持續(xù)發(fā)展,更加注重創(chuàng)新發(fā)展動力,更加注重優(yōu)化發(fā)展 空間,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新,努力走出一條經(jīng)濟(jì) 低碳、城市智慧、社會文明、生態(tài)優(yōu)美、生活幸福的特大型城市科學(xué)發(fā)展之 路。 2011年,在廣州第十次黨代會中,主政廣州的萬慶良提出“12338”戰(zhàn)略 部署。 即: 一個(gè)任務(wù)目標(biāo):全面建設(shè)國家中心城市和率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州。 兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):建設(shè)國際商貿(mào)中心和培育

25、世界文化名城。 三位一體城市發(fā)展理念低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活。 三個(gè)重大突破推動戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺 實(shí)現(xiàn)重大突破。 八大工程實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)保、文化引領(lǐng)、 人才集聚、民生幸福、黨建創(chuàng)新工程。 廣州 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期(2010(2010年至今年至今) ) Guangzhou modern urban development 2012年,為了應(yīng)對特大城市由于快速發(fā)展而帶來的各種問題和挑戰(zhàn),合 理利用土地、空間、生態(tài)等各類資源,廣州于近日提出“優(yōu)化提升一個(gè)都會 區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展兩個(gè)新城區(qū)、擴(kuò)容提質(zhì)三個(gè)副中心”的“一二三”城市

26、發(fā)展戰(zhàn) 略。即:一個(gè)都會區(qū),兩個(gè)新城區(qū),三個(gè)副中心。 廣州 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期(2010(2010年至今年至今) ) Guangzhou modern urban development 廣州 城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級時(shí)期(2010(2010年至今年至今) ) 一個(gè)都會區(qū) 包括越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、 天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)南部、蘿崗 區(qū)的南部地區(qū)和沙灣水道以北地區(qū)。 兩個(gè)新城 南沙濱海新城,包括南沙區(qū)和沙 灣水道以南地區(qū); 東部山水新城,包括蘿崗區(qū)的北 部地區(qū)和增城市的中新鎮(zhèn)、朱村街道。 三個(gè)副中心 花都副中心、增城副中心、從化 副中心。 Guangzhou modern urban development 2013年,廣州市出臺了廣州市功能片區(qū)設(shè)置方案,推動新型城市化 發(fā)展。 該方案依據(jù)廣州市土地利用總體規(guī)劃,

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