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1、書山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 第二條本區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,適用本辦法。 第三條本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工企業(yè)在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單
2、和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。第五條建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)(網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu))安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制。 第六條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 (二)編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。 (三)施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 (四)技術(shù)
3、參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (五)計(jì)算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。 (六)項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)(包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話)、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。 (七)方案編制、審核人員名單及職稱、職務(wù)等情況。 (八)工程項(xiàng)目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)能力考核合格證書、特種作業(yè)操作證書。 第七條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過(guò)的,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋公章。 實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工
4、總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。 第八條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì): (一)專家組成員; (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人; (三)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; (四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。 有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的,可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。 第九條專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成,專家應(yīng)
5、當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件: (一)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn); (二)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 本項(xiàng)目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十條專家論證的主要內(nèi)容: (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行; (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn); (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況; (四)相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,在論證報(bào)告上簽字,并附上專家相關(guān)信息(單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等)。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種。通過(guò)、修改后通過(guò)
6、和不通過(guò)。報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的,修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)方案論證會(huì)意見修改方案;報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案,并再次組織專家論證。 第十一條應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過(guò)”的專項(xiàng)方案,施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善,并附上修改相關(guān)材料,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋公章后、方可組織實(shí)施。第十二條對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí),專家根據(jù)論證需要,有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料,有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。 專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度,客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過(guò)程
7、中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密,如施工企業(yè)認(rèn)為有必要,也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。 第十三條組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。本地區(qū)專家人員無(wú)法滿足專家論證需要時(shí),可從其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿 ?第十四條組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開3天前,將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并進(jìn)行方案預(yù)審。 第十五條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核
8、。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十六條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。 第十七條專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
9、施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況,做好巡查記錄,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見,并建立巡查檔案。 第十九條對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。 第二十條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第二十一條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)要
10、求施工單位整改,施工企業(yè)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第二十二條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,或未責(zé)令不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的,或?qū)懿煌9ふ牡氖┕て髽I(yè)未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告的;施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的,建設(shè)行政主管部門將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第一條為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)
11、工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 第三條本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)
12、的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。 第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方
13、案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)工程概況。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 (二)編制依據(jù)。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。 (三)施工計(jì)劃。包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 (四)施工工藝技術(shù)。技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (五)施工安全保證措施。組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 (六)勞動(dòng)力計(jì)劃。專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 (七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。 第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員
14、進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì): (一)專家組成員; (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人; (三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安
15、全生產(chǎn)管理人員; (五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 第十一條專家論證的主要內(nèi)容: (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行; (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可
16、組織實(shí)施。 實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)
17、測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的, 告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位
18、停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。 第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第二十一條專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn); (二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn); (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專家?guī)臁?第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整
19、改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。原關(guān)于印發(fā)和的通知(建質(zhì)2021213號(hào))中的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法廢止。 附件一:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件二:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 附件一 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、基坑支護(hù)、降水工程 開挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未
20、超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。 二、土方開挖工程 開挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 (一)各類工具式模板工程。包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 (二)混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/m2及以上;集中線荷載15kn/m2及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 (三)承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。 (二)采用起重機(jī)
21、械進(jìn)行安裝的工程。 (三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 (一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 (二)附著式整體和分片提升腳手架工程。 (三)懸挑式腳手架工程。 (四)吊籃腳手架工程。 (五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 (六)新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 (一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 (二)采用爆破拆除的工程。 七、其它 (一)建筑幕墻安裝工程。 (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 (三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。 (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 (五)預(yù)應(yīng)力工程。 (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分
22、部分項(xiàng)工程。 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍 一、深基坑工程 (一)開挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 (二)開挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 (一)工具式模板工程。包括滑模、爬模、飛模工程。 (二)混凝土模板支撐工程。搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kn/m2及以上;集中線荷載20kn/m2及以上。 (三)承重支撐體系。用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程
23、 (一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程。 (二)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 (一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 (二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 (三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 (一)采用爆破拆除的工程。 (二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 (三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
24、 (四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其它 (一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 (二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 (三)開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。 (四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 (五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。 建辦質(zhì)202139號(hào) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,_生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局: 一、健全危大工程安全管控體系 各地要督促工
25、程建設(shè)各方主體嚴(yán)格執(zhí)行危大工程安全管理制度,著力健全危大工程安全管控體系。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料和工程周邊環(huán)境的相關(guān)資料,保障危大工程的工期和費(fèi)用,并在辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單和安全管理措施。勘察單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程實(shí)際,在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出可能涉及到的危大工程,并提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的技術(shù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前辨識(shí)危大工程,編制危大工程專項(xiàng)方案,加強(qiáng)全過(guò)程管控。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危大工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)施工單位危大工程管控情況進(jìn)行監(jiān)督。 二、嚴(yán)格危大工程安全管控流程 (一)
26、嚴(yán)把方案編審關(guān)。施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員針對(duì)危大工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 (二)嚴(yán)把方案交底關(guān)。專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行專項(xiàng)方案交底,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并簽字確認(rèn)。 (三)嚴(yán)把方案實(shí)施關(guān)。施工單位必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改專項(xiàng)方案。應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,要立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全情況的
27、,立即組織人員撤離。 (四)嚴(yán)把工序驗(yàn)收關(guān)。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。驗(yàn)收完成后,應(yīng)當(dāng)在危大工程所在區(qū)域設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人。 三、強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任 各地要進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管控責(zé)任。施工總承包單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位在各自范圍內(nèi)對(duì)分包的危大工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責(zé)任人,必須在危大工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班,超過(guò)一定規(guī)模的危大工程施工時(shí),施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶班檢查。監(jiān)理單位對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)
28、理責(zé)任,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其委托的專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)危大工程實(shí)施旁站監(jiān)理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位根據(jù)各自職責(zé)對(duì)危大工程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 四、嚴(yán)肅查處危大工程安全違法行為 各地要把危大工程作為日常監(jiān)管、安全巡查的重點(diǎn),加大抽查頻次和力度。要樹立“隱 患就是事故”的理念,對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法處罰,對(duì)于未編制危大工程專項(xiàng)方案或未按照專項(xiàng)方案施工等行為,立即責(zé)令整改,依法實(shí)施責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)及暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。要加大生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員資質(zhì)資格實(shí)施處罰,并對(duì)查處情況予以公開曝光。 中華人
29、民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 2021年5月17日 粵建質(zhì)202113號(hào) 廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)(規(guī)劃)建設(shè)局、佛山市順德區(qū)國(guó)土城建和水利局: 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二一一年二月二十四日 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全管理辦法的實(shí)施細(xì)則 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建工程以及裝修和拆除工程中的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,適用本細(xì)則。 第三條本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 危險(xiǎn)性較大的
30、分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工企業(yè)在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 第五條建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)組織編制。如建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)(網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu))安裝、爆破及拆除、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位編制。 第六條專項(xiàng)方案編
31、制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 (二)編制所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。 (三)施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 (四)技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (五)計(jì)算書、相關(guān)施工圖及節(jié)點(diǎn)詳圖。 (六)項(xiàng)目安全管理組織架構(gòu)(包括相關(guān)人員姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及聯(lián)系電話)、施工安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。 (七)方案編制、審核人員名單及學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等情況。 (八)工程項(xiàng)目部相關(guān)的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及其安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作
32、業(yè)資格證書。 第七條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過(guò)的,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理企業(yè),由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章。 實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章。 第八條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包企業(yè)組織召開專家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì): (一)專家組成員; (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人; (三)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目總監(jiān)理工
33、程師及相關(guān)人員; (四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。 有涉及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容的,可要求勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。 第九條專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上的專家組成,專家應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)基本條件: (一)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn); (二)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 本項(xiàng)目參建單位人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 第十條專家論證的主要內(nèi)容: (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行; (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn); (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)
34、實(shí)際情況; (四)相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,在論證報(bào)告上簽字,并附上專家相關(guān)信息(單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等)。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種。通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的,修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按專項(xiàng)方案論證會(huì)意見修改方案;報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新編制方案,并再次組織專家論證。 第十一條應(yīng)對(duì)論證報(bào)告結(jié)論為“修改后通過(guò)”的專項(xiàng)方案,施工企業(yè)要根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善,并附上修改相關(guān)材料,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
35、簽字并加蓋單位公章,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)章后、方可組織實(shí)施。 第十二條 對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證時(shí),專家根據(jù)論證需要,有權(quán)調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料,有權(quán)提出獨(dú)立的論證意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。 專家應(yīng)當(dāng)遵守專家論證的相關(guān)管理制度,客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。對(duì)在論證過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密,如施工企業(yè)認(rèn)為有必要,也可以與專家簽訂保守商業(yè)秘密協(xié)議。 第十三條組織專家論證的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從工程所在地的專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組。本地區(qū)專家人員無(wú)法滿足專家論證需要時(shí),可從本省其他地區(qū)專家?guī)熘谐槿 ?第十四條 組織專家論證的施工
36、企業(yè)應(yīng)當(dāng)于論證會(huì)召開3天前,將需要論證的專項(xiàng)方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并進(jìn)行方案預(yù)審。 第十五條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十六條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的名稱、部位、施工期限、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控責(zé)任人、質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任人和投訴舉報(bào)電話等。 第十七條專項(xiàng)方案
37、實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況,做好巡查記錄,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見,并建立巡查檔案。 第十九條對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格
38、的,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。 第二十條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第二十一條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,施工企業(yè)拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改;施工企業(yè)仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第二十二條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定專家?guī)旆诸悩?biāo)準(zhǔn)、專家資格審查辦法和管理制度。各地級(jí)
39、以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,按專業(yè)類別建立專家?guī)欤ㄆ诟聦<規(guī)斓膶<颐麊巍?專家名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公布。 第二十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制、審批、專家論證及實(shí)施的監(jiān)督檢查。 第二十四條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施,或未責(zé)令不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工企業(yè)停工整改的,或?qū)懿煌9ふ牡氖┕て髽I(yè)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告的;施工企業(yè)未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)
40、有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十五條 施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目,施工企業(yè)應(yīng)在該分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前,以文件形式向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)任技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、技術(shù)職稱、簽字筆跡以及任命文件復(fù)印件。 在工程施工過(guò)程中,如施工企業(yè)更換了技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在完成相關(guān)變更手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi),向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供變更后的技術(shù)負(fù)責(zé)人的上述相關(guān)信息。 第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。 第一條為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)
41、容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。 第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程“)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 第三條本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案“),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單
42、獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。 第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。 第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條專項(xiàng)
43、方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)工程概況。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 (二)編制依據(jù)。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。 (三)施工計(jì)劃。包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 (四)施工工藝技術(shù)。技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 (五)施工安全保證措施。組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 (六)勞動(dòng)力計(jì)劃。專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 (七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。 第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)
44、責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì): (一)專家組成員; (二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人; (三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; (四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員; (五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)
45、目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條專家論證的主要內(nèi)容: (一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行; (二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范; (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。 實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總
46、承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。 第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立
47、即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到
48、監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。 第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第二十一條專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn); (二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn); (三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。 第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案,及時(shí)更新專家?guī)臁?第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單
49、和安全管理措施,未責(zé)令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。 第二十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。原關(guān)于印發(fā)和的通知(建質(zhì)2021213號(hào))中的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法廢止。 第五篇:危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理措施危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施 一、建立安全管理體系 1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在牢
50、固樹立“安全第 一、預(yù)防為主”的思想,堅(jiān)決貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)放在重點(diǎn)議事日程上,作為頭等大事來(lái)抓,并認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、文明施工”的規(guī)定。 2、建立健全并全面貫徹安全管理制度和各崗位安全責(zé)任制,根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)、成立三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,每周召開一次會(huì)議,部署各項(xiàng)安全管理工作和改善安全技術(shù)措施,具體檢查各部門存在安全隱患問(wèn)題提出改進(jìn)安全技術(shù)問(wèn)題,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和嚴(yán)格控制工人按安全規(guī)程作業(yè),確保施工安全生產(chǎn)。 安全值日員,每天檢查工人上,下班是否佩戴好帽和個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)工人操作面進(jìn)行安全檢查,保證工人按安全操作規(guī)程作業(yè),及時(shí)檢查安全存在問(wèn)題,消除
51、安全隱患。 3、安全技術(shù)有針對(duì)性、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料施工設(shè)計(jì),須按施工平面圖進(jìn)行布臵,現(xiàn)場(chǎng)的安全、衛(wèi)生、防水設(shè)施要齊全有效。 4、要切實(shí)保證職工在安全條件下進(jìn)行作業(yè),施工在搭設(shè)的各種腳手架等臨時(shí)設(shè)施,均要符合國(guó)家規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝的機(jī)電要保持良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)。 5、加強(qiáng)對(duì)職工的安全技術(shù)教育,堅(jiān)持制止違章指揮和違章作業(yè),凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,須戴安全帽,高空作業(yè)應(yīng)系好安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位要高臵安全色標(biāo)、標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫,隨時(shí)提醒職工注意安全。 6、嚴(yán)肅對(duì)待施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的已遂、未遂事故,把一般事故當(dāng)作重大事故來(lái)抓,未遂事故當(dāng)成已遂事故來(lái)抓。對(duì)查出的事故、隱患,要做到“三定一
52、落實(shí)”,并在做到抓一個(gè)典型,教育一批的效果。 二、 建立安全生產(chǎn)管理制度 1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按省建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定執(zhí)行。施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,逐級(jí)建立安全責(zé)任制,使落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度成為全體職工的自覺行動(dòng)。 2、建立安全技術(shù)措施計(jì)劃,包括改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施,創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 3、建立嚴(yán)格的勞力管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司勞力管理制度,勞力由勞工科統(tǒng)一安排。新入場(chǎng)的工人接受入場(chǎng)安全教育后方可上崗操作。特種作業(yè)人員全部持證上崗。 三、建立安全生產(chǎn)教育
53、、培訓(xùn)制度 1、建立安全生產(chǎn)教育制度,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育,上崗安全教育,特殊工種安全技術(shù)教育(如架子、機(jī)械操作等工種的考核教育),變換工種必須進(jìn)行交換工種教育,方可上崗。工地建立職工三級(jí)教育登記卡和特殊作業(yè),變換工種作業(yè)登記卡,卡中必須有工人概況、考核內(nèi)容、批準(zhǔn)上崗的工人簽字,進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)教育。 2、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù),開工前由分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況問(wèn)題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員及全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底,分部分項(xiàng)工程由工長(zhǎng)、施工員向參加施工的全體成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。 3、建立安全生產(chǎn)的定期檢查制度。企業(yè)在施工生產(chǎn)時(shí),為了及
54、時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,防患于未然,須建立安全檢查制度。安全檢查工作,基礎(chǔ)上部每周定期進(jìn)行一次,班組每日上班領(lǐng)導(dǎo)檢查。要以自查為主,互查為輔。以查思想查制度、查紀(jì)委查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容。要結(jié)構(gòu)季節(jié)特點(diǎn),開展防雷電、防坍塌、防高處墮落、防中毒等“五防”檢查,安全檢查要貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,做到邊檢邊改并做好檢查記錄。存在隱患嚴(yán)格按“三定一落實(shí)”整改反饋。 4、根據(jù)工地實(shí)際情況建立班前安全活動(dòng)制度,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行講評(píng),強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng),表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事并做好班前安全活動(dòng)記錄。 5、施工用電、攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等在中型機(jī)械及腳手架、卸料平臺(tái)要掛安全網(wǎng)、洞口臨國(guó)防護(hù)設(shè)施等,安裝或搭設(shè)好后及時(shí)組織有關(guān)人員驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方準(zhǔn)投入使用。 6、建立傷亡事故的調(diào)查和處理制度調(diào)查處理傷亡事故,要做到“三不放過(guò)”,即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò),沒有防范措施不放過(guò),對(duì)事故和責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對(duì)于那些玩忽職守,不顧工人死活,強(qiáng)迫工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),而造成傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)行,一定要給予紀(jì)律處分,嚴(yán)重
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