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文檔簡介
1、書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟。森林防火講話稿 下面是我們文秘114的小編給大家推薦的森林防火講話稿供大家參閱。 今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個我們農村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進會風,騰出更多時間,抓工作落實。今天會議主要內容和任務有兩個方面,一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求,動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質量、高標準地完成農田水利建設任務。今天的會議時間不長,但內容豐富,不僅學習了相關的文件,同時,林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和
2、水利冬修工作進行了回顧,并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀,進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經驗。希望大家會后認真抓好落實。下面,我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調三個方面意見: 一、提高認識、正視問題,切實增強做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的責任感和緊迫感 森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作,實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志,對這兩項工作很主動、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時,我們更不能掉以輕心、麻痹大
3、意,要看到工作中的短板和不足。 在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓,也是一個警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識,在思想上始終保持“三個不能低估”:即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實,決不允許有半點隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風不松懈,措施早落實,工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門
4、、各單位森林防火第一責任人及主管領導,從現在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實在行動上,嚴看死守,嚴陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災,更不能不發(fā)生傷亡事故。 在農田水利建設方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農村生產力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工,留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務,加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大,導致部分干群等、靠、要思想
5、有所抬頭,這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同,在爭取水利項目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動性不強,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數量有多有少、進度有快有慢。另外,去年6.30洪災水毀工程還未完全修復,雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金,但與受損工程修復資金需求還存在缺口,下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度,加快工程修復進度。 森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。 二、強化領導、落實責任,切實抓好今冬明春森林防火工作
6、我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護森林安全,是建設秀美旌德、全面推進我縣經濟社會持續(xù)、健康、協調發(fā)展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作,保護好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢,有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責任。 一要落實森林防火責任。進一步完善統一指揮、分級負責、各相關部門分工協作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責任制,落實各級行政首長負責制,層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,做到山有人管,林有人護,責有人擔。森林防火期內,要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴格
7、執(zhí)行干部請銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律,堅決貫徹執(zhí)行??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負其責、形成合力??h防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導。 二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度,各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位,盡職盡責。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生
8、、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責任人,做到抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。 三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解,打破群眾的傳統意識,增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現身說法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動,做到點對點宣傳、面對面交流,真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識,推進森林防火工作順利開展。 四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候,縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查,重
9、點時段督查情況要每日通報,并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網式隱患排查。同時,公安、司法部門要積極作為,主動介入,全力配合,針對森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴管重罰,及時處理,通過事前處罰,教育保護廣大群眾,有效防止森林火災的發(fā)生。 五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設好森林消防隊伍,防火人員及必備物資配備經費要納入財政預算,并安排一定的經費補助,確保森林消防隊伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時,進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設,發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風險低的特點,實現撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結合、群
10、防群控的防火撲火機制。 六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒,剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省森林防火條例以及責任追究辦法,之所以強調責任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上,抓實、抓細。要啟動事前問責機制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查,對事前準備工作不到位,并不按要求整改的單位和個人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點,今年森林防火工作,誰家著第一場火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因,作出書面檢查,必要時還要曝光;形成較大火災的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時,明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野
11、外用火,對森林資源構成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災,決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關責任,做到一查到底;凡是因為監(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災和損失,一律層層追究責任。 三、突出重點、狠抓落實,全面完成水利冬修各項工作任務 今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年,各級各相關部門要圍繞年度目標任務,搶抓晴好天氣時機,精心組織安排,加大施工力量,在保證質量的前提下,抓進度、趕工期,確保完成今冬明春各項建設任務。 一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農村安全飲水、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持、山洪
12、災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等八大工程建設。根據市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動,營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務,明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務,強化措施,加快推進,確保完成年度目標任務。 二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看,水利冬修的黃金時間只有3個月左右,每到這個季節(jié),群眾都有這個熱情,干部都有這個慣性,各級各相關部門一定要引導好、發(fā)動好,把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協調推進,農田水利建設辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡報快訊,曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅
13、持早動員、早部署,交流推廣先進經驗,努力營造比、學、趕、超的生動局面。 縣政府計劃在12月份根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現場會。也就是哪個地方做得好,到哪個地方去看,同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外,要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制,在項目安排上,既要從總體上把握好每個項目的建設必要性,更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性,優(yōu)先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強化項目的落地實施。 三要多方籌措建設資金。農田水利建設作為一項民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財政資金的主導、引導作用,進一步完善“政府主導、群眾參與
14、、社會投融資相結合”的投入機制。今年,縣政府安排了500萬元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外,財政部門要對各類支農涉水資金進行統籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念,充分利用農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金,引導農民投入到農田水利建設中來。 四要扎實推進民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一,并納入市縣政府目標考核。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣xxxx年小型水利工程改造提升實施方案要求,認真抓好落實,確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快xxxx年度農村安全飲水工程進度。這里我還要強調一下,農村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一,希望水務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理,總結經驗,抓好落實,回應群眾期盼,把好事辦好辦實。 五要確保工程質量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質量必須要過硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點多面廣,投資體制各種各樣,在工程實施階段,各級各相關部門要堅持依法依規(guī)辦事,無論
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