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文檔簡介

1、加強司法宣揚工作調(diào)研報告 宣揚是任何一個國家、一個政黨表達政治主張、維護自身政權(quán)的重要工具。由于我國幾千年的“人治”所帶來的影響,社會的法治和大眾的法治理念尚處在萌芽階段。假如我們不知曉或者不善于運用宣揚手段來表述自己的理念和傳遞法律的精神內(nèi)核,那么社會和公眾對于現(xiàn)行法律將盲目無從,隨之對法院的埋怨和對法官公正性的斥疑將應(yīng)運而生,接踵而來的將是纏訴、上訪等問題所導(dǎo)致重復(fù)勞動的成倍增長。我們必須加大司法宣揚力度,才能實現(xiàn)公正與效率主旨。那么,當前法院的司法宣揚工作存在哪些問題,怎樣才能加強司法宣揚工作,在本文中,筆者結(jié)合多年在基層法院的從事宣揚工作的經(jīng)驗,作一些粗淺的探討,以供參考。 一、當前法

2、院司法宣揚中存在的問題 (一)司法宣揚制度規(guī)范中的缺失。一是現(xiàn)有宣揚工作制度中僅有統(tǒng)一原則規(guī)定,具體報道的尺度范圍則由各法院自行把握,這使法院宣揚工作因宣揚人員能力的差別而在總體上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。二是為促進法院宣揚工作而訂立的考評機制,若不能合理設(shè)計考評方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)干警對司法宣揚的方向、內(nèi)容等方面的主動作用,干警很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激,片面追求上稿率,從而增加消息報道,減少深度報道;為迎合媒體和觀眾需要而增加個案報道,減少教育普法,結(jié)果可能反而使法院宣揚工作偏離宗旨,產(chǎn)生適得其反的效果。 (二)司法宣揚內(nèi)容的局限性與狹隘化。由于新聞媒體在報道內(nèi)容方面越來越重視觀眾需求和廣告客戶

3、的需要,而法院進行司法宣揚的眾多內(nèi)容中,只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注,促使媒體進行采訪報道,這使法院司法宣揚的范圍和內(nèi)容受到局限,而逐漸變得狹隘。同時媒體還為了在有限版面內(nèi)盡可能多地刊載廣告,不斷縮減其他版面,使得在司法宣揚報道中300字以下的消息報道日漸成為主流,而一些深度報道,尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣揚報道缺乏發(fā)表的場所,這與當前法院的宣揚總體趨勢和目標相背離。 (三)法院與新聞單位之間缺乏互動監(jiān)督。法院有權(quán)有責(zé)對新聞報道的客觀真實性進行審查監(jiān)督,它與新聞輿論監(jiān)督在實踐中構(gòu)成一種相互制衡的關(guān)系,但法院在實際工作中往往比較滯后。部分法院宣揚工作未

4、能及時適應(yīng)媒體變化和新聞需要,并進行應(yīng)對調(diào)整,從而影響了法院司法宣揚工作的力度。 二、加強法院司法宣揚工作的建議 (一)完善制度,規(guī)范進行法院司法宣揚工作。根據(jù)新聞宣揚具有的靈活性特征,在制定統(tǒng)一的、自上而下的宣揚工作紀律進行規(guī)范治理的同時,各法院應(yīng)制定相應(yīng)的實施細則;上級部門在下達關(guān)于法院宣揚原則性規(guī)定的同時,可以標注說明或舉辦培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)的方式,在一定范圍內(nèi)就相關(guān)問題達成共識;同時就現(xiàn)有考評機制中不合理部分進行修訂,以促進司法宣揚工作整體水平的提高。 (二)重視司法宣揚的人才培育。從事宣揚工作的人都知道,這是一件辛勞活,需要具備綜合性的知識和能力,需要付出很多默默無聞的工作,犧牲很多休息

5、和娛樂的時間。所以各法院應(yīng)該根據(jù)自己的實際,制定相應(yīng)的獎勵辦法,鼓舞大家多做宣揚工作,并對宣揚工作突出的干部加以提拔使用。 (三)努力提高法院司法宣揚工作的質(zhì)量和層次。當前法院宣揚工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢,適時調(diào)整工作方法,樹立精品意識,加大報道的力度、深度和廣度,不斷提高法院宣揚報道的質(zhì)量和層次。如在報道內(nèi)容受限的不利條件下,法院可以案件審判為載體,深化淺出地闡釋法律的含義、理論和道理,同時結(jié)合審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革作進一步的宣揚,從而形成良好的輿論環(huán)境;也可以在捕捉新聞點、遣詞用語、報道技巧等方面加以改進,滿足媒體報道和受眾心理需要,能夠為其所接納。 (四)法院應(yīng)與新聞單位進行廣泛的聯(lián)系合作。一方面法院應(yīng)轉(zhuǎn)變被動的工作作風(fēng),主動與新聞單位聯(lián)絡(luò),建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系。通過聯(lián)系和溝通,促進雙方對一段期間的政法新聞宣揚重點或某一方面問題達成共識,以把握好新聞宣揚尺度,充分發(fā)揮正面導(dǎo)向作用。還可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄報道等方式,常常性介紹法院的工作重點,發(fā)布重大、典型案件的審理情況

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