在全縣2005年度工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

1、 在全縣2005年度工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 同志們：今天我們召開這次會(huì)議，主要是貫徹全市深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)2005年度全縣經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，加大力度，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。剛才，縣委、縣政府隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2005年今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年和起步年，也是全力推進(jìn)“工業(yè)立縣、振興、強(qiáng)縣富民”進(jìn)程的重要一年?？h委、縣政府在正確分析形勢(shì)、客觀認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)

2、真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照縣委十屆五次全委會(huì)議和縣十四屆人大四次會(huì)議的安排部署，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，圍繞“工業(yè)立縣、振興、強(qiáng)縣富民”目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大改革開放力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高增長質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。主要預(yù)期目標(biāo)是：本縣生產(chǎn)總值增長14；萬元生產(chǎn)總值能耗降低5；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22；民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15；外貿(mào)出口增長15，實(shí)際利用外資增長35；地方財(cái)政收入增長18；城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純

3、收入分別增長8和6；人口自然增長率控制在6.1以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全縣上下以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，共同努力。下面，我就做好今年的工作，講三個(gè)方面的問題：一、振奮精神，努力保持加快發(fā)展的良好勢(shì)頭精神狀態(tài)是一個(gè)人思想作風(fēng)和道德品質(zhì)的重要體現(xiàn)，也是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年全縣工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各級(jí)各部門要時(shí)刻保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、作為最大的政治，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng)，鋪下身子，埋頭苦干，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。（一）強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定信心求發(fā)展。機(jī)遇面前人人平等，而且稍縱即逝。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日

4、漸明顯、且呈加速之勢(shì)；隨著改革開放的日益深入，我國已進(jìn)入了與世界經(jīng)濟(jì)全面接軌和科學(xué)發(fā)展的“黃金周期”，國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，尤其是高度重視自主創(chuàng)新能力的提升，大力推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，科技進(jìn)步對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭地位將越來越突出；隨著泰城新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施，泰城重心西移，我縣縣位優(yōu)勢(shì)更加明顯，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加優(yōu)越。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，潛心研究，主動(dòng)超前地分析和把握機(jī)遇，克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，解放思想求發(fā)展。保持好勢(shì)頭，開創(chuàng)新局面，必須不斷

5、解放思想，更新觀念，以新理念催生新舉措，以新舉措促進(jìn)新變化，以新變化帶動(dòng)新發(fā)展。當(dāng)前，制約發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙還比較突出，除企業(yè)改革外，其它領(lǐng)域的改革步子還不大，深層次的矛盾還沒有涉及，越是這個(gè)時(shí)候，越需要攻堅(jiān)克難，知難而進(jìn)。各級(jí)各部門要在堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)方針政策的前提下，敢拼、敢試，敢闖、敢干，只要有利于事業(yè)發(fā)展，就要大膽解放思想，努力探索實(shí)踐，決不能瞻前顧后、患得患失，更不能碰到問題繞道走。凡是縣委、縣政府研究決定的事情，就要千方百計(jì)去完成?？傊?，各級(jí)各部門要時(shí)刻保持一種昂揚(yáng)向上、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、進(jìn)取奉獻(xiàn)、敢于爭先的精神狀態(tài)，時(shí)刻保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，組織帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力，

6、同頻共振，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展保持好勢(shì)頭、開創(chuàng)新局面。二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展沒有重點(diǎn)就沒有突破。今年各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重，各級(jí)各部門要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，以重點(diǎn)工作的大突破，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作上水平。（二）社會(huì)事業(yè)要重民生、保穩(wěn)定。以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。建設(shè)“和諧”，必須大力發(fā)展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問題。特別要把關(guān)注民生放在更加重要的位置?？h委、縣政府將把今年重點(diǎn)解決的涉及群眾切身利益的“十件實(shí)事”公之于眾，明確責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督，真正讓群眾得到實(shí)

7、實(shí)在在的好處。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，拿出具體的解決方案，要解決什么問題、怎么解決、解決到什么程度都必須非常具體明確，說辦就辦，辦就辦好，取信于民。同時(shí)，要深入持久地開展社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。重視和加強(qiáng)人民來信來訪工作，積極穩(wěn)妥地處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等問題。堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)強(qiáng)化安全教育工作，實(shí)行安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生防疫等配套聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生，保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）發(fā)展環(huán)境要建硬件、抓軟件。良好的環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是推進(jìn)重點(diǎn)工作突破、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素?？h委、縣政府確定今年在全縣開展“環(huán)境建設(shè)年”活

8、動(dòng)，各級(jí)各部門要牢固樹立環(huán)境就是資源、就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念，堅(jiān)持不懈地整治發(fā)展環(huán)境，全力打造“投資泰安，穩(wěn)如泰山；投資興業(yè)，首選”的環(huán)境品牌。在硬環(huán)境方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)城縣園縣和農(nóng)村“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石膏工業(yè)園要按照引大商、做大項(xiàng)目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、盡快做成精細(xì)化工城和新型材料基地的目標(biāo)要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)縣要抓住實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)活動(dòng)這一機(jī)遇，以新的理念和思路，研究好各項(xiàng)政策，盡快搭建吸引海內(nèi)外有志青年投資創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，形成帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。兩個(gè)園縣和新城縣、小城鎮(zhèn)建設(shè)都要積極爭取金融單位和上級(jí)部門的支持，加快完善配套功能，提高承載能力，匯集人流、物流、資金流、信息

9、流，盡快實(shí)現(xiàn)繁榮與發(fā)展。在軟環(huán)境方面，要繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來；要大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范完善和強(qiáng)化行政審批中心的窗口作用，防止體外循環(huán)，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，著力提高服務(wù)的效率和質(zhì)量；要繼續(xù)開展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，推動(dòng)各部門各單位尤其是行政執(zhí)法部門工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力營造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。要加大市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度，加強(qiáng)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類破壞市場秩序的行為，健全完善競爭開放、規(guī)范有序、公平合理、運(yùn)行高效的市場環(huán)境。同時(shí)，繼續(xù)抓好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，全面推進(jìn)“平安”建設(shè)，為加快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、強(qiáng)化措

10、施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動(dòng)工作落實(shí)，必須有強(qiáng)有力的措施作保障。各級(jí)各部門要不斷完善和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（一）科學(xué)決策要到位。這是提高施政能力和水平的重要方面。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)的發(fā)展觀總攬全局，不斷提高思想境界和科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，只有這樣，才能有高水平的決策成果。要深入改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，廣泛調(diào)查研究，吃透群眾在想什么、盼什么，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)、把群眾需要當(dāng)作第一選擇、把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)決策既合法合規(guī)、科學(xué)有效，又符合民意、切實(shí)可行。特

11、別對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)及影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要問題，要大力推行專家咨詢論證制度、決策會(huì)議制度、社會(huì)公示制度，廣泛聽取各個(gè)方面的意見和建議，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，提高駕馭全局的能力。（二）執(zhí)行責(zé)任要到位。責(zé)任是一個(gè)人道德水準(zhǔn)和精神境界的體現(xiàn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和壓力感。要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣人代會(huì)的安排部署，將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全一整套“事事有人抓，事事有人管”的運(yùn)行機(jī)制，以機(jī)制保秩序，以機(jī)制保落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)不折不扣地按時(shí)圓滿完成。（三）考核監(jiān)督要到位。對(duì)各項(xiàng)工作

12、都要嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)出正氣、獎(jiǎng)出干勁，真正讓干事創(chuàng)業(yè)的人政治上得榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，切實(shí)解決好干好干孬一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題。對(duì)此，縣委、縣政府態(tài)度明確，決心堅(jiān)定。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，本著增強(qiáng)實(shí)效性、可操作性，調(diào)動(dòng)積極性的原則，進(jìn)一步整合考核評(píng)價(jià)資源，把一些重點(diǎn)工作納入到科學(xué)、統(tǒng)一、合理的評(píng)價(jià)體系之中，做到有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲辦法，真正起到鼓勵(lì)表彰先進(jìn)、激勵(lì)鞭策落后的效應(yīng)。要按照獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法的規(guī)定，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況，嚴(yán)格實(shí)行一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成和超額完成全年任務(wù)的、為財(cái)力增長做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)就獎(jiǎng)得你心跳，完不成全年任務(wù)的，要真罰、重罰，罰就罰到你痛處。各級(jí)各有關(guān)部門要按照這一要求，對(duì)今年的考核監(jiān)督工作拉出單子、理出計(jì)劃，跟蹤