春季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)情況報(bào)告

1、 春季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)情況報(bào)告 春季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)情況報(bào)告一、各地開(kāi)學(xué)工作情況各地各校高度重視開(kāi)學(xué)工作，部署及時(shí)，準(zhǔn)備充分，組織有序，措施有力，重點(diǎn)突出，積極落實(shí)開(kāi)學(xué)條件保障，全面排查學(xué)校安全隱患，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，深入開(kāi)展自查抽查，絕大部分學(xué)校師生按時(shí)返校、順利開(kāi)學(xué)、秩序井然，各項(xiàng)工作步入正軌，新學(xué)期教育教學(xué)開(kāi)局良好。固成果，抓持久，規(guī)范辦學(xué)成為常態(tài)。一是保持高壓態(tài)勢(shì)不減。開(kāi)學(xué)前后，各地以規(guī)范教育收費(fèi)、推進(jìn)減負(fù)增效等為重點(diǎn)，加大對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為督導(dǎo)力度。山西出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為十二條規(guī)定的意見(jiàn)等系列文件，細(xì)化規(guī)范辦學(xué)要求。黑龍江出臺(tái)規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為

2、若干意見(jiàn)，開(kāi)展全省普通高中規(guī)范辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。上海引入第三方參與機(jī)制，對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為實(shí)行陽(yáng)光監(jiān)督和零容忍.甘肅開(kāi)展全省中小學(xué)寒假違規(guī)補(bǔ)課行為專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，并向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。二是著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地圍繞教育三亂、學(xué)校大班額等社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)查處、推改革、抓落實(shí)。天津各中小學(xué)校落實(shí)天津市義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，初中班額不超45人，小學(xué)班額不超40人。遼寧印發(fā)治理中小學(xué)三亂的實(shí)施意見(jiàn)，出重拳治理教育三亂問(wèn)題。江西贛州市出臺(tái)義務(wù)教育階段學(xué)生減負(fù)十項(xiàng)規(guī)定等文件，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生在?；顒?dòng)時(shí)間和作業(yè)量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。各地嚴(yán)格在規(guī)定目錄范圍內(nèi)征訂教材，教輔材料征訂

3、遵守一科一輔及自愿購(gòu)買(mǎi)的原則，河北、湖南等省還增加家長(zhǎng)簽字環(huán)節(jié)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。北京嚴(yán)格普通中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄管理制度，定期開(kāi)展中小學(xué)教材、教輔選用檢查整治工作。四川宜賓市成立會(huì)計(jì)核算中心，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)，設(shè)立教育收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)12部，受理群眾舉報(bào)。三是積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。各校按照信息公開(kāi)要求，推進(jìn)教育收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)公示，著力提高辦學(xué)和收費(fèi)透明度。貴州各中小學(xué)、幼兒園均設(shè)立校務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄及收費(fèi)公示牌，校服征訂等服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐收支等情況均進(jìn)行公示。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)會(huì)議、文件、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、信息櫥窗、電子顯示屏以及官方微博、微信等多平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)，方便廣大

4、師生和社會(huì)公眾及時(shí)獲取信息。二、存在的主要問(wèn)題從督導(dǎo)情況看，在各地各校的共同努力下，全國(guó)2016年春季開(kāi)學(xué)工作總體情況良好，但在校園安全、辦學(xué)條件、規(guī)范辦學(xué)等方面仍然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。（一）校園安全還存在漏洞。部分學(xué)校安全基礎(chǔ)較差，人防、物防、技防建設(shè)滯后，存在安保人員年紀(jì)偏大、未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，及安全防護(hù)器械、視頻監(jiān)控設(shè)施配備不足等問(wèn)題。有的高校社會(huì)人員進(jìn)出頻繁、缺乏管理，實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患排查不徹底。有的地方校園周邊環(huán)境復(fù)雜，綜合巡防機(jī)制不健全。有的地方大量非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛仍在接送學(xué)生，一些學(xué)校門(mén)口和周邊未設(shè)置警示牌、減速帶。（二）辦學(xué)條件還存在短板。區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)條件仍

5、然存在較大差距，中西部農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)還存在部分薄弱學(xué)校，一些學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施不能滿(mǎn)足基本教育教學(xué)需要，少數(shù)寄宿制學(xué)校因宿舍不足還存在大通鋪現(xiàn)象。部分地區(qū)教師結(jié)構(gòu)性短缺，不能滿(mǎn)足學(xué)科和班級(jí)配備要求，農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師年齡老化問(wèn)題較為突出，學(xué)前教育專(zhuān)任教師、中職專(zhuān)業(yè)課教師及中小學(xué)音體美等學(xué)科教師缺乏。有的地區(qū)還存在代課教師現(xiàn)象。（三）辦學(xué)行為還需進(jìn)一步規(guī)范。各地城區(qū)學(xué)校普遍存在大班額現(xiàn)象，督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校班額達(dá)到70人以上。幼兒園小學(xué)化傾向較為明顯。教育亂收費(fèi)、亂辦班補(bǔ)課、亂訂教輔資料情況依然存在，在開(kāi)學(xué)前后檢查中發(fā)現(xiàn)、查處了一批在職教師有償補(bǔ)課行為。部分學(xué)校作息時(shí)間不按規(guī)定設(shè)置，一

6、些寄宿制學(xué)校學(xué)生休息時(shí)間得不到保障。一些地區(qū)民辦學(xué)校存在非法集資問(wèn)題，涉及面廣、處置難度大，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和師生安全。三、督導(dǎo)意見(jiàn)各地要針對(duì)此次督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，倒排時(shí)間表，加大落實(shí)整改力度，盡快消除學(xué)校重大安全隱患，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，進(jìn)一步提高辦學(xué)公平和質(zhì)量。（一）完善學(xué)校安全綜合防控體系。一是落實(shí)校園安全防范措施，為學(xué)校配齊安保人員并配足必要的安全防護(hù)器械，加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校封閉式管理，推動(dòng)校園技防系統(tǒng)和教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。二是加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，深入開(kāi)展平安校園建設(shè)，進(jìn)一步密切警校聯(lián)動(dòng)。三是提高精細(xì)化管理水平，提高學(xué)校

7、安全工作針對(duì)性，抓好中小學(xué)生溺水、上下學(xué)交通，校園重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所隱患排查，食品安全和衛(wèi)生防疫等突出問(wèn)題整治。四是深化安全教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識(shí)和自救能力。（二）推動(dòng)教育資源均衡配置。一是全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加快制定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先解決特殊困難，全面落實(shí)公開(kāi)公示，研究制定專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是合理配置教師資源，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗和縣管校聘改革，加大幼兒園和中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)力度。三是深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃二期，擴(kuò)大公益性學(xué)前教育資源；有序推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，加快發(fā)展職業(yè)教育。（三）進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。一是深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，嚴(yán)格落實(shí)就近入學(xué)政策，深化均衡發(fā)展，逐步消除縣鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象。二是圍繞在職教師有償補(bǔ)課、高中違規(guī)辦學(xué)及收費(fèi)行為、義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)教輔材料散濫等重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)，深入推進(jìn)教育三亂治理工作。三是深入實(shí)施素質(zhì)