人保局就業(yè)服務(wù)工作意見(jiàn)

1、人保局就業(yè)服務(wù)工作意見(jiàn) 2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的重要一年。促進(jìn)就業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨。2016年就業(yè)服務(wù)工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的具體要求，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為著力點(diǎn)，以抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以強(qiáng)服務(wù)保障就業(yè)，全力控制和化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣更充分和高質(zhì)量的就業(yè)。2016年的主要工作目標(biāo)是：全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人， 下崗失業(yè)人員再就業(yè)850人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2

2、200人，失業(yè)人員技能培訓(xùn)150人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。做好就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)困難人員認(rèn)定、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、公益性崗位管理、青年技能培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放、就業(yè)小額擔(dān)保貸款和職業(yè)介紹等工作。 一、貫徹就業(yè)促進(jìn)政策，全面完成目標(biāo)任務(wù)。 （一）強(qiáng)化意識(shí)，確保就業(yè)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。認(rèn)真貫徹就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出就業(yè)民生工程工作重點(diǎn)，把就業(yè)民生工程作為首要工作來(lái)抓，加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)了解工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，完善措施辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。（二）認(rèn)真落實(shí)就業(yè)促進(jìn)政策。全面落實(shí)就業(yè)促進(jìn)政策，積極開(kāi)展就失業(yè)登記管理和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，完善各類(lèi)補(bǔ)貼審核辦法，發(fā)揮好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金促進(jìn)

3、就業(yè)的積極作用，及時(shí)兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)貼。主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商，統(tǒng)籌安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，視資金情況適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用收支平衡略有結(jié)余。同時(shí)，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)好其它就業(yè)促進(jìn)政策，讓就業(yè)惠民政策落到實(shí)處。（三）積極實(shí)施就業(yè)援助，加強(qiáng)公益性崗位管理。加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理，對(duì)符合條件的人員及時(shí)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，并提供政策、崗位和服務(wù)等重點(diǎn)援助，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，做好就業(yè)幫扶工作。加強(qiáng)現(xiàn)有公益性崗位管理，及時(shí)了解公益性崗位管理使用中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)用崗單位的管理意識(shí)，加大監(jiān)管力度，提升公益性崗位管理水平。挖掘公益性崗位潛力，對(duì)享受政策期滿人員進(jìn)行調(diào)整，清理收集空余崗位重新安排，最大

4、限度地發(fā)揮好援助作用。 二、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)”。 （一）深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系，把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作引向深入，積極營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)”氛圍。鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，抓好創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收集儲(chǔ)備制度，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)業(yè)前后服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳工作，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。（三）積極做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。擴(kuò)大貸款扶持范圍，在規(guī)定的貸款規(guī)模內(nèi)，優(yōu)先扶持大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民

5、、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體創(chuàng)業(yè)。挖掘資金潛力，加大到期貸款回收力度，將回收到的資金重新進(jìn)行安排。繼續(xù)開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)促就業(yè)。 （一）以培訓(xùn)促就業(yè)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)名制管理工作，進(jìn)一步細(xì)化失業(yè)人員培訓(xùn)辦法和監(jiān)管措施。加強(qiáng)與其它部門(mén)的合作，整合培訓(xùn)資源，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮就業(yè)訓(xùn)練中心作用，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，堅(jiān)持深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)上門(mén)培訓(xùn)，確保參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。（二）認(rèn)真開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，組織實(shí)施

6、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、青年職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出操作訓(xùn)練，圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)展定向培訓(xùn)，打造專(zhuān)業(yè)品牌，提高農(nóng)民工和青年的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。落實(shí)青年職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)補(bǔ)貼政策宣傳力度，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)青年參加職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(三)加強(qiáng)訓(xùn)練中心建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。添置教學(xué)設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)硬件建設(shè)。注重師資培養(yǎng)，堅(jiān)持送出去、聘進(jìn)來(lái)的辦法，壯大師資隊(duì)伍，提高教員素質(zhì)。適應(yīng)市場(chǎng)需要，積極創(chuàng)造條件，增加培訓(xùn)工種。（四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)監(jiān)管工作。建立與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的培訓(xùn)績(jī)效考核制度，將培訓(xùn)合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員的滿意度作為評(píng)估標(biāo)

7、準(zhǔn)，確保技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果。 四、推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作，發(fā)揮好促進(jìn)就業(yè)作用。 （一）做好五險(xiǎn)統(tǒng)一征收后有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的后續(xù)工作的協(xié)調(diào)和處理。積極配合全縣五險(xiǎn)統(tǒng)一征收和稽核，強(qiáng)化待遇支付管理，依法及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)待遇，加強(qiáng)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)銜接，繼續(xù)做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，切實(shí)維護(hù)失業(yè)人員合法權(quán)益。（二）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理，認(rèn)真開(kāi)展基金預(yù)決算工作，預(yù)防各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，確?；鸢踩?。進(jìn)一步完善和規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位失業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)和發(fā)放工作，做到程序簡(jiǎn)化，快捷辦理。（三）提高失業(yè)保險(xiǎn)信息化水平，做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。做實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待

8、遇發(fā)放記錄，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)辦流程全面信息化。繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性清理及與“金保工程”的銜接工作。繼續(xù)搞好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，保障監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)。 五、加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用。 （一）積極推進(jìn)人力資源市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善運(yùn)行、調(diào)控管理機(jī)制，努力把市場(chǎng)建設(shè)成為管理體制統(tǒng)一、運(yùn)行機(jī)制健全、公共服務(wù)完善的人力資源市場(chǎng)，最大限度地滿足服務(wù)對(duì)象多層次、全方位的需要。（二）提高人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)能力，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)、市場(chǎng)供求、企業(yè)用工等信息監(jiān)測(cè)。認(rèn)真開(kāi)展縣內(nèi)企

9、業(yè)招聘活動(dòng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開(kāi)展職業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)介紹，促進(jìn)就近就地就業(yè)。積極探索將就業(yè)服務(wù)工作下沉到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（三）繼續(xù)推進(jìn)“人力資源市場(chǎng)網(wǎng)”建設(shè)，提高人力資源服務(wù)效率。加強(qiáng)網(wǎng)站管理，及時(shí)發(fā)布人力資源供需信息，為服務(wù)對(duì)象提供高質(zhì)量、高效率服務(wù)。 六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。 （一）落實(shí)中央各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。建立干部職工基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。結(jié)合“四諾”活動(dòng)和“四風(fēng)”大排查，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的單位形象。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，廉潔從政，厲行節(jié)約，加強(qiáng)對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)崗”的監(jiān)督管理，防止各類(lèi)腐敗行為的發(fā)生。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和工會(huì)工作。依托“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”黨建工作成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員思想教育和宗旨教育，增強(qiáng)