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文檔簡介
1、長樂天城塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人:審批人:編制單位:福建章誠隆建設(shè)工程有限公司 編制日期: 2010 年4月5日長樂天城塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給施工工作人員的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效
2、協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。二、應(yīng)急策劃(一)工程概況長樂天城a、b座工程(以下簡稱本工程)是由湖南省長樂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)的商業(yè)建筑群,位于懷化市迎豐中路新建巷1號,北臨鐵路,西臨一片山坡丘陵,東臨原市二輕工業(yè)局,南面為一汽服務(wù)站,距迎豐中路約300米。地下1層,地上33層,地下1層為車庫和設(shè)備用房,地上1層為物業(yè)管理及休閑娛樂中心,2-33層為商品住宅用房。本工程由北京龍安華誠建筑設(shè)計有限公司設(shè)計,由a b兩棟連體建筑通過地下一層相連接共同形成塔樓為一體的現(xiàn)代化建筑。本工程由兩棟連體33層塔樓組成,總高度99.75米,建筑面積約81100平方米,總用地面積9537平方米,南北長約116
3、.4米,東西寬約93.60米,塔樓b棟為80.4米28.2米的凸方形,塔樓a棟為43.4米29.9米的凸方形。結(jié)構(gòu)形式為樁基礎(chǔ),框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系,地下一層層高為4.6米地上一層層高為3.6米,塔樓標準層層高為3米,本工程抗震設(shè)防烈度六度,框架-剪力墻抗震等級一類,建筑使用年限為50年?,F(xiàn)場施工使用塔式起重機三臺,用以提升建筑材料,施工電梯兩臺,主要是施工人員上下使用。(二)、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對
4、危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖: 圖1 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖 (三)重大事故(危險)發(fā)展過程及分析1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4施工電梯操作失誤或失靈。5自然災(zāi)害(如雷電、強降雨、暴風雪等)對設(shè)施的嚴重損壞。6塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的
5、人員傷亡事故。7運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。8其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。(四)突發(fā)事件風險分析和預(yù)防為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預(yù)防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎(chǔ)上,確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要
6、制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻;假設(shè)塔吊的力矩限位失靈,塔吊司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝,可能造成塔吊傾翻。2、突發(fā)事件及風險預(yù)防措施從以上風險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求:a 塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。b安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設(shè)程序分工負責,統(tǒng)一指揮。c安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代
7、用。d塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。e塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準塔式起重機安全規(guī)程gb5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。f塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定: 塔式起重機作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等
8、不明重量的物件;吊運散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應(yīng)定期進行檢查;吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m。當不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛; 作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 g為防止事故發(fā)
9、生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 h塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。 j塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。 k所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。 l塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心檢測驗收合格后,方可投入使用。(五)、法律法規(guī)要求建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程、關(guān)于特大安全事故行
10、政責任追究的規(guī)定、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準備1、機構(gòu)與職責一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長: 總經(jīng)理 副組長:主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理 總工程師 成員: 安全質(zhì)量管理部 工程管理部 設(shè)備物資部 職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長: 項目經(jīng)理 副組長: 技術(shù)負責人 下設(shè):通訊聯(lián)絡(luò)組 組長: 技術(shù)支持組 組長: 搶險搶修組 組長:醫(yī)療救護組
11、組長:后勤保障組 組長:應(yīng)急組織的職責及分工 組長職責: 1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制; 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程; 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視; 4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排; 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作; 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責: 1)評估事故的規(guī)模
12、和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失; 2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動; 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶; 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責: 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速; 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責: 1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確
13、的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責: 1)保護受害人財產(chǎn)。 2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。 3)保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。 4)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責: 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。 4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組:1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優(yōu)
14、先得到外部救援機構(gòu)的救護。 3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。后勤保障組職責: 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資主要有:氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套; 備用絕緣桿5m一根;備一根20綜繩長 30m,備一根12尼龍繩長 30m(存項目部);急救藥箱2個(項目部、土建隊各備1個);手電 6個(塔吊、電工、搶險組、防護組
15、、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個);對講機6部。主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表 序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標現(xiàn)在何處備注1液壓汽車吊輛1qy-1616t現(xiàn)場2電焊機臺2bx500現(xiàn)場3卷揚機臺2jj2-0.5拉力5t現(xiàn)場4發(fā)電機臺175kw現(xiàn)場5小汽車臺1現(xiàn)場3、教育、訓練為全面提高應(yīng)急能力,項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。4、互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序號單 位聯(lián)系人電 話備注1市急救電話1202市安監(jiān)局3市建安監(jiān)站4市
16、消防大隊119567四、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政
17、府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。(1)值班電話:項目部實行晝夜值班制度,項目部值班時間和人員如下:7:3020:30; 20:307:30(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110、119等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進
18、行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1、接警與通知:如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集施工隊長、勞務(wù)隊長、搶救指揮組其他成員,搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。2、指揮與控制:搶救組到達出事地點,在項目經(jīng)理指揮下分頭進行工作。首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,項目經(jīng)理向公司總工請示匯報批準,然后組織實施。防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;搶險組在排除繼
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