新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)講稿（三）

1、新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)講稿 新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得 新安全生產(chǎn)法于2021年12月1日正式實(shí)施，我們新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審九組為進(jìn)一步拓展知識(shí)面，提高安全管理業(yè)務(wù)水平，更好的開(kāi)展企業(yè)安全管理工作，近期，我組及時(shí)組織學(xué)習(xí)、討論了新安全生產(chǎn)法。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，我組各成員對(duì)新安全生產(chǎn)法有了更深的認(rèn)識(shí)，思想有了進(jìn)一步的提高，以下為我組成員經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、討論的一些心得體會(huì)。 一、新安全生產(chǎn)法（以下簡(jiǎn)稱新法、舊法）相較舊法做出了大幅度的修改，包括7章共計(jì)70多條內(nèi)容，從各方面進(jìn)行了全面的修改，體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“以人為本”、“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生才能使安全管理

2、工作達(dá)到最高的境界。 新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)： 1、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展； 2、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制; 3、強(qiáng)化”三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位； 4、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)； 5、進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任； 6、建立預(yù)防安全生產(chǎn)事故的制度； 7、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度； 8、推行注冊(cè)安全工程師制度; 9、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度； 10、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度； 二、我們?cè)u(píng)審組成員均來(lái)自新區(qū)各企業(yè)，因此，我們重點(diǎn)對(duì)新法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的更新內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，尤其是關(guān)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全管

3、理人員的規(guī)定，重點(diǎn)是職責(zé)規(guī)定、責(zé)任義務(wù)內(nèi)容、違法處罰規(guī)定等。同時(shí)對(duì)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，持證上崗規(guī)定，安全規(guī)章制度規(guī)定，事故應(yīng)急預(yù)防及其與政府部門(mén)的銜接，隱患排查治理，企業(yè)其他部門(mén)職責(zé)義務(wù)，設(shè)備設(shè)施工藝管理規(guī)定，違法行為信息庫(kù)及通報(bào)，安全生產(chǎn)許可證管理等，都需要全面學(xué)習(xí)，及時(shí)按照新安法要求進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部安全管理文件修訂更新，培訓(xùn)教育，落實(shí)執(zhí)行。 1、首先，新法在立法定位方面做了一個(gè)創(chuàng)新，在很多地方將“安全生產(chǎn)管理”改成了“安全生產(chǎn)工作”，由原來(lái)的監(jiān)管性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏墓ぷ鞣ā?2、突出安全工作要“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展”的原則，安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)就是為了人，現(xiàn)在新法將保護(hù)人的生命放在安全工作的第一

4、位，也體現(xiàn)了該法的立法宗旨與根本。同時(shí)也表達(dá)出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不以犧牲人的生命為代價(jià)，體現(xiàn)了“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念。 3、新法中確立了堅(jiān)持”安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針，分別明確了安全生產(chǎn)的首要地位、安全生產(chǎn)的主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑?！鞍踩谝弧本褪且笃髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將人的生命安全發(fā)在第一位；“預(yù)防為主”就是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)的工作中心放在預(yù)防上，明確主要負(fù)責(zé)人（7項(xiàng)職責(zé)）與安全管理人員的主要責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)單位的安全隱患排查工作，加強(qiáng)新老員工及特種作業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)工作，制定并落實(shí)好能與地方政府相銜接的事故應(yīng)急救援體系，從而將事故在源頭上得到有效控制。

5、“綜合治理”要求各級(jí)安全管理人員利用經(jīng)濟(jì)、制度等有效管理手段抓好安全生產(chǎn)工作。 4、新法中加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度，修改后的安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員的行政責(zé)任等都加大了處罰力度。將一部分行政法規(guī)中的處罰規(guī)定上升為法律責(zé)任條文，大幅度的提高了處罰力度和罰款金額等。因此，進(jìn)一步督促安全生產(chǎn)工作中各階層緊繃安全第一的這根弦不放松，同時(shí)也體現(xiàn)“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則。 5、新法推行了注冊(cè)安全工程師制度，明確了危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)

6、管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 6、新法對(duì)員工的安全教育增加了“了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?！保@些明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有義務(wù)告知作業(yè)人員所處作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因數(shù)等；同時(shí)需根據(jù)編制的應(yīng)急預(yù)案安排作業(yè)人員定期培訓(xùn)并進(jìn)行演練，并根據(jù)演練效果評(píng)價(jià)進(jìn)行及時(shí)的修訂。 7、新法也這種明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)”。同時(shí)，新法總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。這將有助于減輕政府負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 8、新法進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并對(duì)工會(huì)及從業(yè)人員的義務(wù)及權(quán)利進(jìn)行了補(bǔ)充，新法明確規(guī)定工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。而從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。