市教育局學(xué)生資助工作報告

1、編號：時間：2021年3月19日市教育局學(xué)生資助工作報告 市教育局學(xué)生資助工作報告 省教育廳： 根據(jù)安徽省教育廳關(guān)于開展安徽省高校、中職和普通高中學(xué)生資助工作績效考評的通知要求，現(xiàn)將我市學(xué)生資助工作自評工作匯報如下： 資助工作是一項重要的、長期的工作任務(wù)，也是教育民生工程的重要組成部分。一年來，我市采取多種措施，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的要求，做細(xì)、做實學(xué)生資助工作，努力使這一工作成為民心工程、惠民工程。 一、組織管理和完成情況 為確保學(xué)生資助管理工作順利開展，我市堅持強化政府行為，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，落實各項規(guī)定。 一是機構(gòu)建設(shè)情況。按照教育部財政部關(guān)于要求縣級教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的

2、緊急通知(教財14號)要求，市編辦批準(zhǔn)設(shè)立“學(xué)生資助管理中心”，為加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由市學(xué)生資助管理中心人員組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議年度學(xué)生資助工作計劃，定期召開會議，研究解決我市學(xué)生資助工作重大問題。如多次組織召開“全市普高中職學(xué)校學(xué)生資助工作會議”、“全市學(xué)生資助工作現(xiàn)場會”、“全市學(xué)生資助宣傳工作會議”以及“學(xué)生資助新政策培訓(xùn)工作會議”等。 領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推動政府將各類資助配套資金全部納入市、縣、區(qū)財政預(yù)算，市、縣、區(qū)財政配套率達到省定標(biāo)準(zhǔn)。 各縣(市、區(qū))都成立了由編辦下文的學(xué)生資助管理中心，并按規(guī)定配備專兼職工作人員，職責(zé)分

3、工明確。 二是隊伍建設(shè)情況。我市資助管理中心編制3個，在編在崗3人，選調(diào)人員2人。今年我市出臺了關(guān)于加強市學(xué)生資助工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)的意見的通知(滁教32號)文件，促進了全市資助工作組織體系的建設(shè)，明確了學(xué)生資助管理人員政治和經(jīng)濟待遇，解決了他們工作的后顧之憂，穩(wěn)定了資助隊伍。 三是辦公條件。市教育局為資助中心設(shè)立了單獨的辦公場所，現(xiàn)配置辦公室2間、資料室1間。計算機、打印機、復(fù)印機、電話傳真機、資料柜等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全。各縣(市、區(qū))及學(xué)校學(xué)生資助中心的硬件建設(shè)均已達到省目標(biāo)考核要求。 四是制定配套政策。根據(jù)國家和省關(guān)于開展學(xué)生資助工作的有關(guān)政策規(guī)定，我市先后制定了市普通高中國家助學(xué)金管理實

4、施辦法、市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實施辦法、市中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費實施辦法、市生源地信用助學(xué)貸款工作實施方案等，使資助工作有法可依、有規(guī)可行。各縣(市、區(qū))也相應(yīng)制定了管理辦法和實施方案。 五是實行目標(biāo)管理。資助中心印發(fā)了市學(xué)生資助工作計劃，制定了對中職和普高學(xué)校學(xué)生資助工作的考核及獎勵辦法，完善相關(guān)制度，并統(tǒng)一要求相關(guān)制度和工作流程、監(jiān)督電話等上墻，做到利民辦事、職責(zé)明確、便于監(jiān)督。市、縣、校三級層層簽訂民生工程學(xué)生資助工作目標(biāo)管理責(zé)任書，并要求校長和學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、班主任簽訂責(zé)任書，形成了一級對一級負(fù)責(zé)的機制。 六是實行量化考評。針對學(xué)生資助工作關(guān)鍵點，參照

5、省考核標(biāo)準(zhǔn)，制定我市關(guān)于印發(fā)市高校中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助績效評價實施辦法(滁教資助38號)、關(guān)于印發(fā)對縣(市、區(qū))教育局主要目標(biāo)管理和縣域經(jīng)濟考核實施方案的通知(滁教督函11號)等，將資助工作納入“四個考核”，即納入市政府對各縣市區(qū)的縣域經(jīng)濟考核、民生工作考核，納入市教育局的目標(biāo)管理考核、民生工作考核、堅持日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，量化考評，并將考核結(jié)果通報全市。年終對先進單位頒發(fā)證書、發(fā)放獎金。 二、項目資金使用和財務(wù)管理情況 為加強監(jiān)管項目資金的使用，市教育局強化制度管理，注重過程監(jiān)管。 一是不斷完善工作制度。先后制定了資助中心工作人員工作職責(zé)、關(guān)于進一步加強學(xué)生資助工

6、作監(jiān)管的通知、關(guān)于報送市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)清查結(jié)果的通知(滁教職成60號)、關(guān)于下發(fā)市中職和普通高中貧困生校內(nèi)資助經(jīng)費管理辦法的通知(滁教資助函190號)、市中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作管理制度、關(guān)于印發(fā)市普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助對象認(rèn)定辦法的通知(滁教資助163號)、市公辦普通高中學(xué)校孤兒學(xué)生免費教育實施方案(試行)(滁教資助函187號)，關(guān)于做好初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和高中階段招生工作的通知(滁教9號)、關(guān)于印發(fā)市中小學(xué)招生行為的暫行規(guī)定的通知(滁政秘35號)、轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于認(rèn)真做好中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍信息數(shù)據(jù)全面錄入和核查工作的通知(滁教基函98號)對工作人員職責(zé)分工，資格審查、信

7、息核對、錄入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，實行專人負(fù)責(zé)制、錯誤追究制，用制度規(guī)范工作。 二是加強項目資金使用的監(jiān)督管理。下發(fā)關(guān)于進一步加強學(xué)生資助工作監(jiān)管的通知(滁教資助函34號)，文件對信息審核、資金審查等工作內(nèi)容做了明確要求，對交辦、巡查、反饋、限期整改等工作程序作了明確規(guī)范;為加強資金監(jiān)管，日常檢查，會同市財政局、教育局財務(wù)部門人員等，并請審計部門對市屬學(xué)校資助資金管理發(fā)放作了審計。 三是強化過程管理。明確工作流程。制定了中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請、審批及發(fā)放工作流程(滁資助函2號)、市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助認(rèn)定工作流程、關(guān)于印發(fā)市普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助認(rèn)定工作流程通知(滁教資助164號)

8、等，明確了每個工作環(huán)節(jié)的責(zé)任;嚴(yán)把信息審核關(guān)。復(fù)查核實中職學(xué)校國家免學(xué)費和助學(xué)金受助學(xué)生數(shù)據(jù)的情況，每月按時核查上報我市中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助進展情況，會同審計部門定期核查資助資金收入、支出、結(jié)余等核算賬目情況以及相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料是否真實有效;嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。堅持完全實行銀行卡發(fā)放，核實國家助學(xué)金受助學(xué)生銀行發(fā)放回執(zhí)名單，不定期進行電話抽查回訪;改進月巡查形式。出臺關(guān)于印發(fā)市學(xué)生資助工作月巡查制度的通知(滁教資助6號)文件，堅持月巡查，季督查，半年考核制度。采用不打招呼，不需陪同，直接到校進行明察暗訪，通報發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，及時復(fù)查。同時對巡查中發(fā)現(xiàn)好的典型予

9、以推廣。今年6月市民生工程辦公室與學(xué)生資助管理中心聯(lián)合對全市上半年學(xué)生資助工作開展督查，并將督查結(jié)果通報全市，納入全年學(xué)生資助工作績效評價中。在日常工作中認(rèn)真對待每一件來電來訪工作，做到件件有回聲，事事有落實，公開接受群眾監(jiān)督。 四是足額提取和正確使用校內(nèi)資助經(jīng)費。我市出臺關(guān)于下發(fā)市中職和普通高中貧困生校內(nèi)資助經(jīng)費管理辦法的通知(滁教資助函190號)和關(guān)于將校內(nèi)資助資金納入專項管理的通知(財教241號)文件，對校內(nèi)資助足額提取、管理和按時使用提出了嚴(yán)格的規(guī)定。每次巡查、考核校內(nèi)資助都是重點監(jiān)察的對象，確保我市校內(nèi)資助發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三、項目實施效果和效益 今年截止到目前為止，全市普高學(xué)校發(fā)放

10、學(xué)校國家助學(xué)金3.0377萬人，共發(fā)放金額2278.275萬元;發(fā)放校內(nèi)資助6120人，共發(fā)放金額475.92萬元。中職學(xué)校發(fā)放國家助學(xué)金0.9578萬人，共發(fā)放金額118.05萬元;免學(xué)費發(fā)放2.7466人，共發(fā)放金額2581.1895萬元;發(fā)放校內(nèi)資助2349人，共發(fā)放金額114.813萬元。今年我市共有66名孤兒享受免學(xué)費，免除各種費用7.77萬元。 一是規(guī)范資料的收集管理。在學(xué)生資助管理工作中我市制定了市學(xué)校國家助學(xué)金申請表、市國家免學(xué)費申請表、市國家助學(xué)金發(fā)放審批表、市國家免學(xué)費發(fā)放審批表等標(biāo)準(zhǔn)格式化表樣，方便學(xué)生的填寫和確保資料的完整性。建立健全班級學(xué)生臺賬，定期審查各類資料規(guī)范性

11、、完整性。對每年資助工作的計劃、總結(jié),資助對象的認(rèn)定、審批，資助資金的發(fā)放等資料完整并及時歸檔，并召開了市學(xué)生資助資料建設(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)會，對今后資助檔案資料建立和管理起到了良好的作用。 二是監(jiān)管與實施并重。市學(xué)生資助工作除了正常的認(rèn)定、評審、公示、審核、發(fā)放外還堅持月巡查，季督查，半年考核制度來保障資助工作的順利進行。在每次的巡查考核時都要進行電話尋訪，建立電話尋訪記錄，及時處理尋訪中家庭貧困學(xué)生及家長的各類問題。還要對學(xué)校校長一把手，中層領(lǐng)導(dǎo)、資助中心主任、班主任老師等進行學(xué)生資助管理工作應(yīng)知應(yīng)會知識的測評考試，考試成績列入年終考核依據(jù)。每次巡查考核都有通報，如市教育局關(guān)于1-6月份民生工程學(xué)生

12、資助工作考核情況的通報(滁教資助函229號)、關(guān)于開展全市學(xué)生資助工作巡查的通知(滁教資助函311號)、關(guān)于11月份學(xué)生資助工作巡查結(jié)果的通報(助函340號)等。 三是創(chuàng)新宣傳方式，進一步加大政策宣傳與資助育人工作力度。在年初組織召開全市學(xué)生資助宣傳工作會議，省學(xué)生資助管理中心副調(diào)研員曹玉建，市教育工委委員、市教育局副局長周愛勤，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等出席會議。各縣(市、區(qū))資助管理中心負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助宣傳工作通訊員，市屬各普高、中職學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人和學(xué)生資助宣傳工作通訊員等參加了會議。會上總結(jié)交流了上半年我市學(xué)生資助宣傳工作亮點、存在問題和建議，研究部署下半年學(xué)生資助宣傳工作，學(xué)習(xí)傳達了

13、省、市學(xué)生資助宣傳工作有關(guān)文件精神。 5月制定了市關(guān)于加強學(xué)生資助工作宣傳的方案，成立全市資助宣傳通聯(lián)站，對全市教育網(wǎng)資助專欄進行改版，加強各類媒體(如電視、報刊、網(wǎng)絡(luò))的溝通合作，做到電視里有圖像，電臺里有聲音，報刊上有文章，網(wǎng)絡(luò)上有信息。12月市教育局印發(fā)了關(guān)于在我市開展學(xué)生資助宣傳工作先進單位和先進個人評選活動的通知(滁教資助涵338號)以鼓勵在學(xué)生資助宣傳工作中先進單位和先進個人。 我市在全省第六屆高中階段“資助政策助我成才”征文活動中，精心謀劃、積極組織開展此項活動，聯(lián)合民生辦、日報社在日報上刊登開展市“資助政策助我成才”征文活動廣告。在應(yīng)征的118篇文章中評出優(yōu)秀作品10篇，6月3

14、日刊登在日報、市民生網(wǎng)站上。在參加省級評選中共有7篇征文獲獎，其中一等獎4篇、三等獎2篇、優(yōu)秀獎1篇，并獲組織獎。 積極開展市首屆“勵志之星”評選活動，共評選出11位獲市“勵志之星”稱號的學(xué)生，并推薦參加省評選，其中有3位學(xué)生榮獲省“勵志之星”稱號。一職高張利和定遠(yuǎn)縣藕塘中學(xué)司尚還被省廳推薦參加國家“勵志之星”評選?！坝⑿凵倌辍钡挠⒂率论E還在日報、安徽省學(xué)生資助網(wǎng)、全國學(xué)生資助網(wǎng)等多家媒體報道，“勵志之星”張利事跡被廣為宣傳，取得了良好的社會效應(yīng)。 創(chuàng)新宣傳形式。1.我市在全省率先開展“千名教師大走訪”活動，在全省推廣。到目前為止，我市上報的資助工作宣傳信息被省資助中心網(wǎng)站采用有30余篇，位居

15、全省各地市前列，定遠(yuǎn)、天長、明光、全椒在全省各縣(市、區(qū))中排名位居前列。2.通過行風(fēng)政風(fēng)熱線、農(nóng)村集市、致家長公開信等多種形式向民眾宣傳資助政策，提高民眾知曉度，為省、市社情民意調(diào)查打好基礎(chǔ)。3.以“國家資助助我飛翔”為主題，走進即將進入高中階段教育的困難家庭，走進經(jīng)濟困難學(xué)生家庭，走進需要生源地助學(xué)貸款的經(jīng)濟困難學(xué)生家庭。實行“1+”制，即一名黨員(含教職工)擔(dān)任一名或多名受助學(xué)生幫扶人。4.繼續(xù)開展“四個一”和“四關(guān)心”主題實踐活動，“四個一”即每月與家長通一次電話、每學(xué)期給家長寫一封信或發(fā)一條短信，每年進行一次家訪，在學(xué)生所在社區(qū)或村開展一次資助政策座談會;“四關(guān)心”是關(guān)心品行培養(yǎng)、關(guān)心學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、關(guān)心身心健康、關(guān)心生活與安全。把受助學(xué)生培養(yǎng)成陽光、自信、勵志、守信、自強好學(xué)之人。全市共有149所學(xué)校4099位老師參加走訪活動，共走訪對象32327人，其中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)14844人。 四是資助效果斐然。我市開展學(xué)生資助工作以來，促使受助中職學(xué)生誠實守信、勤奮學(xué)習(xí)、積極上進、保障了貧困學(xué)生