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1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理論文 摘要:中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。我們要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 關(guān)鍵詞:農(nóng)村;農(nóng)民;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 中國最大的問題是農(nóng)業(yè)問題,中國現(xiàn)代化的實現(xiàn),最難的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 黨的十六大報告就曾指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收

2、入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。”2007年中央1號文件指出:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。同志在十屆五次人大會上所做的政府工作報告中再次強調(diào):要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),意味著給農(nóng)業(yè)注入更多的現(xiàn)代理念和方式,將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。 什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?簡而言之,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指處于一個時期和一定范圍內(nèi)具有現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)形態(tài),具體就是指用現(xiàn)代工業(yè)

3、力量裝備的、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的、以現(xiàn)代管理理論和方法經(jīng)營的,生產(chǎn)效率達(dá)到現(xiàn)代先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。它具有四大特點:一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性,實現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn),使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密;二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局,科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補,有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合;三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性,實現(xiàn)了按照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求

4、,建立一個全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的過程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征具體表現(xiàn)在五個方面:一是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和較高的投入水平和產(chǎn)出水平;二是高效能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)部門的支撐和效益相對較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的支撐,并采用現(xiàn)代營銷方式提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;三是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平如生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)等,有一定科學(xué)文化素質(zhì)和經(jīng)營管理才能的農(nóng)業(yè)勞動者,農(nóng)民的收入水平接近城市居民水平,生活、居住方式城鄉(xiāng)一

5、體化;四是農(nóng)民組織結(jié)構(gòu)的改善與優(yōu)化,尤其是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成較高的農(nóng)產(chǎn)品加工增值率;五是有良好的農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境并有較高的資源轉(zhuǎn)化率。 加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義:第一,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運用和落實。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),集約使用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。 第二,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要通過加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境

6、,為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 第三,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)和中心任務(wù)。只有加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),才能全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,從根本上夯實增糧增收的基礎(chǔ)。 第四,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源與市場雙重制約,資源短缺的矛盾越來越突出,國內(nèi)外市場競爭的壓力越來越大。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),將進(jìn)一步提高資源利用效率,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)過多年的發(fā)展積累,我國農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)

7、正逐漸強化。目前,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率已達(dá)到48%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強。已具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件。那么,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)是什么呢?我們認(rèn)為,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)應(yīng)該是要經(jīng)過堅持不懈的努力,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強,土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭能力明顯提升,生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)主要是抓住薄弱環(huán)節(jié),突出重點,采取綜合措施,整體推進(jìn)。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械,推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力和生產(chǎn)效率;要增強農(nóng)業(yè)科技自

8、主創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平,強化科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用;要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化;要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)全過程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平;要培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的人才智力支持;要樹立和運用大資源、大農(nóng)業(yè)、大食物、大市場和大生態(tài)的理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式。 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一項長期而艱巨的任務(wù),將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此,必須從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,有重點、有計劃、有步驟地扎實推進(jìn),確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進(jìn)。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題是一個包括多方面的

9、運動過程。這個過程在不同發(fā)展階段上有不同的要求。長期以來,世界各國都在積極探索適合本國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論及發(fā)展模式。新中國成立后不久,我國就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“四化”,即農(nóng)業(yè)機械化、水利化、化學(xué)化、電氣化。20世紀(jì)70年代末,又以科學(xué)化、集約化、社會化和商品化代替了原來的“四化”,用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵,同時還把生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化以及農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等內(nèi)容同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密聯(lián)系在一起。這說明我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵是不斷完善的。 那么,到底什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程,同時也是指農(nóng)

10、業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平,是一個相對的、動態(tài)的歷史概念。它與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個完全不同的概念。就“現(xiàn)代化”一詞的本意而言是指使某一事物達(dá)到當(dāng)時世界的先進(jìn)水平。因此,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化當(dāng)指使農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到最近的國際水平。然而事物總是不斷地發(fā)展和變化,“現(xiàn)代化”的內(nèi)容不可能一成不變。因此,僅就概念而言,“現(xiàn)代化”所指十分寬泛,它在時間上沒有確定的外延,空間上也無確定的內(nèi)涵,所以“現(xiàn)代化”不是嚴(yán)格的科學(xué)范疇,也不是什么理論性的概念。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)管理方法來管理農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個世界性、綜合性、歷史性的概念。衡

11、量一個國家是否實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不能把本國已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同本國過去的情況相比,而應(yīng)該同當(dāng)時在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上已達(dá)到世界先進(jìn)水平的國家比。只有在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上趕上、接近或超過當(dāng)時先進(jìn)國家的水平,才算實現(xiàn)了和基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化。人們根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平、從歷史的角度,把農(nóng)業(yè)劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個發(fā)展形態(tài)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是指農(nóng)業(yè)由原來落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程,同時也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平程度。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國四個現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)之一,對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)增收,其重大意義不言而喻。從目前世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和社會環(huán)境來看,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,至

12、少應(yīng)具備以下六個方面的基本特征: 生產(chǎn)過程機械化,是指運用先進(jìn)設(shè)備代替人力的手工勞動,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中大面積采用機械化作業(yè)。 生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化,其涵義是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè),從而收到提高產(chǎn)品產(chǎn)量、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、保證食用安全的效果。 增長方式集約化,是指摒棄傳統(tǒng)的粗耕簡作,推廣現(xiàn)代的精耕細(xì)作,在化肥、農(nóng)藥、灌溉等方面的投入邊際效益遞減,外延擴大生產(chǎn)余地變小的情況下,把增產(chǎn)的基點轉(zhuǎn)到挖掘內(nèi)部潛力,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品檔次,提高綜合效益,提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。 經(jīng)營循環(huán)市場化,就是指投入產(chǎn)出消費的經(jīng)營循環(huán)都要在市場上得以實現(xiàn)。 生產(chǎn)組織社會化,它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

13、與流通活動的各個部門、各個環(huán)節(jié),必須和社會上的有關(guān)部門、市場主體有機地聯(lián)系起來,以達(dá)到揚長避短,優(yōu)勢互補,提高勞動生產(chǎn)率的目的。 勞動者智能化,在這里是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營的人,一定要具備現(xiàn)代化水平的文化知識和技能水平??偟膩碚f,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在人的主觀能動作用下得以實現(xiàn)的。離開人,現(xiàn)代化是不復(fù)存在的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不能只是使用現(xiàn)代物質(zhì)投入,不能“見物不見人”,必須認(rèn)識到使用現(xiàn)代物質(zhì)投入品的只能是具有現(xiàn)代技能的農(nóng)民。 各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路雖然不盡相同,前進(jìn)的速度也有差異,但它們都希望到達(dá)同一個目的地;受各種因素的影響,奮斗與成功,預(yù)想與結(jié)果會有一定的

14、距離,但這不妨礙人們朝共同的方向努力。什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)?這應(yīng)當(dāng)包括三個方面,即發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村和良好的環(huán)境。(1)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)就是要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,將目前低產(chǎn)低效的農(nóng)業(yè)建設(shè)成高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè),使社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要能夠得到充分的滿足,從而為整個國家經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。(2)富庶的農(nóng)村就是要改變農(nóng)村的落后面貌,穩(wěn)步提高農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間的物質(zhì)生活與精神生活方面的差距。(3)良好的環(huán)境就是要在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中避免對自然資源掠奪式的開發(fā)經(jīng)營,注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、資源的持續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件,為人民工作與生活創(chuàng)造美好的環(huán)境。 總而言之,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)建立在經(jīng)濟(jì)上可行、生態(tài)上適應(yīng)、社會可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,利用最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從廣度和深度來改進(jìn)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)這三個系統(tǒng),使之在和諧中發(fā)展,在互動中前進(jìn)。 沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就談不上全面建設(shè)小康社會,也就沒有中國整個社會的現(xiàn)代化,因此,我們必須重視并加快發(fā)展我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),

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