阜新市CBD的規(guī)劃與建設(shè)

1、阜新cbd規(guī)劃與建設(shè)第一章cbd的相關(guān)理論1.1cbd的基礎(chǔ)理論cbd是英文central business district （中央商務(wù)區(qū)） 的縮寫最初起源于20世紀(jì)20年代的美國，意為商業(yè)匯聚之地?，F(xiàn)代比較流行的定義是：在一個(gè)大城市內(nèi)，集中了大量的商務(wù)、金融、文化、服務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)辦公酒店，公寓等配套設(shè)施，具備完善便捷的交通、通訊等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和良好的環(huán)境，便于開展大規(guī)模的商務(wù)活動(dòng)的比較核心的中心區(qū)域。1.2cbd的基本特征和功能第一、cbd具有區(qū)域中最高的中心性，它所提供的所有貨物和各種服務(wù)具有最高的水準(zhǔn)，是各類精華最集中的所在，在cbd所從事的交易和交流都是最高檔次的。第二、cbd具有

2、最高的可達(dá)性和擁擠程度。即cbd具有城市和區(qū)域中最發(fā)達(dá)的內(nèi)部交通和外部交通聯(lián)系，與此同時(shí)cbd的擁擠程度(人流、車流、建筑)在城市和區(qū)域中又是最高的。第三、cbd具有最高的人際和信息交流量，它的24小時(shí)人口擁有最高量，但24小時(shí)人口變化的對(duì)比值也最高。第四、cbd具有最高的土地價(jià)格。其中商業(yè)用地價(jià)格通常超出金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)性服務(wù)和政府各部等管理性服務(wù)的用地價(jià)格。第五、cbd具有最集中和最高檔的零售業(yè)。第六、cbd具有最高的服務(wù)集中性。cbd所提供的服務(wù)涵蓋經(jīng)濟(jì)的、行政的、管理的、娛樂和文化的服務(wù)等多個(gè)方面。cbd具有經(jīng)濟(jì)控制的功能。實(shí)際上，雖然政府對(duì)經(jīng)濟(jì)起到宏觀調(diào)控的作用，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，

3、經(jīng)濟(jì)的控制能力往往也集中在一些大的金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)等大公司總部云集的地域。這一區(qū)域?qū)?jīng)濟(jì)的支配、經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)的控制力是比較強(qiáng)的。因此，cbd實(shí)際上是市場經(jīng)濟(jì)體制下一個(gè)經(jīng)濟(jì)的樞紐組織。1.3cbd結(jié)構(gòu)模式cbd一般占地3-5平方公里，其建筑面積少則五六百萬，多則上千萬平方米。一般來講，寫字間要占到總建筑面積的50%，商業(yè)、餐飲業(yè)及商住建筑約占40%，其他服務(wù)設(shè)施以及必要的配套設(shè)施約占10%。建筑物高層化模式，充分開發(fā)地下空間，地下交通設(shè)施，地下商業(yè)街，地下城市，優(yōu)化地面空間利用，步行街，室內(nèi)步行街，步行通道。第二章cbd的具體實(shí)踐和發(fā)展2.1國外成熟的cbd。gbd是1923年美國社會(huì)學(xué)家伯

4、吉斯提出的概念。20世紀(jì)五六十年代，發(fā)達(dá)國家，城市中心區(qū)制造業(yè)開始外遷，而同時(shí)商務(wù)辦公活動(dòng)卻不斷向城市中心區(qū)聚集，要求一些大城市在舊有的商業(yè)中心的基礎(chǔ)上重新規(guī)劃和建設(shè)具有一定規(guī)模的現(xiàn)代商務(wù)中心區(qū)。紐約的曼哈頓，巴黎的拉德方斯，東京的新宿，悉尼商業(yè)中心都是國際上發(fā)展得相當(dāng)成熟的商務(wù)中心區(qū)。2.2國內(nèi)開發(fā)建設(shè)的cbd。我國對(duì)cbd的規(guī)劃建設(shè)最早始于上世紀(jì)九十年代。之后，特別是黨的十五大以來，我國的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)都上了一個(gè)新臺(tái)階，得到了迅猛的發(fā)展，cbd的建設(shè)也被國內(nèi)許多在各自經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)有一定影響力的大城市提上議事日程。國內(nèi)cbd經(jīng)歷了建設(shè)起步和發(fā)展建設(shè)階段，現(xiàn)在達(dá)到一個(gè)調(diào)整提高階段。到了2

5、003年，40多個(gè)城市包括一些縣級(jí)市提出要建自己的cbd，cbd已經(jīng)成了城市化中的一個(gè)新時(shí)尚。國內(nèi)知名cbd北京：北京商務(wù)中心區(qū)、金融街；上海：外灘、南京路、陸家嘴；香港：中環(huán)、尖沙咀；天津：小白樓、南京路；沈陽：北站中央商務(wù)區(qū)、金融街、太原街商務(wù)區(qū)、中街商業(yè)圈；大連：星海廣場、西安路商圈等。2.3國內(nèi)建設(shè)cbd的途徑在cbd的建設(shè)上，國內(nèi)一般采取了兩種途徑，一種是對(duì)城市原來的商業(yè)街區(qū)加以改造和擴(kuò)建，如沈陽的沈河區(qū)等；另一種途徑就是擇地新建，如上海的陸家嘴、重慶的江北城等。兩種方式各有千秋，至于到底選擇哪種，則主要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)過程中的投入產(chǎn)出比加以確定。第三章阜新cbd分析3.1目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力

6、為cbd建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2007年，全市國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長。人均gdp10128元，已突破1萬元大關(guān)。到2008年全市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長。地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）完成233.9億元，按可比口徑比上年增長13.3%。今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）預(yù)期安排285億元，按可比口徑增長18.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值安排62億元，增長13.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值安排117億元，增長20%，其中工業(yè)增加值安排102.5億元，增長21%；第三產(chǎn)業(yè)增加值安排106億元，增長18.0%。預(yù)計(jì)到2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到360億元，年均遞增17%。其中第三產(chǎn)業(yè)增加值125億元，年均遞增15.5%。人均地

7、區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.8萬元。3.2地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)暢通。阜新的區(qū)位條件得到重大改善。隨著鐵阜、阜朝高速公路的建成通車，阜新已經(jīng)成為連接?xùn)|北與華北第二條大通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，成為遼西、蒙東的重要交通樞紐。特別是隨著巴新鐵路、沈陽-阜新-承德-北京客運(yùn)專線、阜新-溝幫子地方鐵路、沈彰客專鐵路、彰通高速公路、阜盤高速公路等一批重大基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)，交通條件進(jìn)一步改善，對(duì)阜新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。3.3完善的硬件配套設(shè)施，區(qū)域內(nèi)綜合業(yè)態(tài)發(fā)展良好阜新城市基礎(chǔ)設(shè)施完備，能源充足，交通、通訊便捷。擁有充沛的供電和城市供熱，充足的水資源和城市供水。到2010年，供熱普及率將達(dá)到79%。充沛的供電和

8、城市供熱將保證阜新的現(xiàn)有和未來經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的需求。隨著新天地、鑫維世紀(jì)廣場、容大時(shí)代廣場等一批商業(yè)地產(chǎn)在解放廣場周圍拔地而起，我市的商業(yè)業(yè)態(tài)也隨之發(fā)生改變。由以傳統(tǒng)精品加超市的百貨店業(yè)態(tài)，向?qū)I(yè)化、國際化大型超市、專賣店、連鎖店和個(gè)性化獨(dú)立商鋪發(fā)展。年，阜新新瑪特購物廣場的開業(yè)給阜新人民的消費(fèi)觀念帶來了巨大變化，百貨加超市的購物模式逐步讓阜新人民過上了大都市人的消費(fèi)生活方式。隨后，一批國內(nèi)外知名的商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐阜新并得到迅速發(fā)展。餐飲連鎖企業(yè)肯德基的入駐，填補(bǔ)了我市國際知名餐飲連鎖店的空白，提高了城市檔次。年，蘇寧電器的進(jìn)入，為阜新家電市場注入了新的生機(jī)和活力，改善了經(jīng)營業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。購物中心、百

9、貨店、連鎖超市等快速發(fā)展，加之東市中心商業(yè)區(qū)的改造，我市商品交易市場形成了網(wǎng)絡(luò)。市委、市政府的強(qiáng)力推進(jìn)和新商圈的定位為我市商業(yè)注入了巨大的活力，也吸引了商業(yè)巨頭的投資目光，一批國內(nèi)外商業(yè)企業(yè)紛紛入駐阜新。遼寧興隆百貨集團(tuán)有限公司于年月日與容大時(shí)代廣場簽約，正式收購容大時(shí)代廣場萬平方米商業(yè)面積，開設(shè)興隆大家庭商場，一期投資億元，將在今年12月份正式營業(yè)。3.4.商業(yè)文化、人文環(huán)境阜新有著悠久的歷史文化。阜新，取“物阜民豐，煥然一新”之意，于清光緒二十九年（1903年）置縣，1940年置市。她擁有悠久的歷史和文明。早在7600年前人類就在這里生息繁衍，因出土“世界第一玉”和“華廈第一龍”，被國內(nèi)外

10、考古學(xué)界稱譽(yù)為“玉龍故鄉(xiāng)”，坐落在境內(nèi)的查海古人類遺址，被譽(yù)為“中華第一村”，“玉龍故鄉(xiāng)，文明發(fā)端”。阜新又是藏傳佛教的東方傳播中心。清康熙皇帝親筆題匾的瑞應(yīng)寺，屬藏式廟宇建筑風(fēng)格，以其雄偉、規(guī)模宏大，被列為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。此外，戰(zhàn)國時(shí)期燕山城、武當(dāng)?shù)澜虅?chuàng)始人張三豐故里、千佛山等多處文化遺址，構(gòu)成了阜新獨(dú)具特色的人文景觀。阜新科技力量有一定基礎(chǔ)，境內(nèi)遼寧工程技術(shù)大學(xué)是一所有兩個(gè)院系58個(gè)專業(yè)的全國重點(diǎn)綜合性大學(xué)，是博士、碩士授予單位，教學(xué)、科研實(shí)力雄厚。阜新有眾多的科技、文化、體育人才遍布全國各地。阜新又是全國“競走之鄉(xiāng)”和全國首批籃球城。3.5.政府部門強(qiáng)有力的政策扶持省委、省政府實(shí)施

11、“突破遼西北”戰(zhàn)略，對(duì)阜新的支持力度進(jìn)一步加大，省直有關(guān)部門積極幫扶阜新上項(xiàng)目，阜新的投資強(qiáng)度正在加大。2008年阜新市被納入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，阜新在區(qū)域發(fā)展中的地位得到提高，成為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的八個(gè)城市之一，這為阜新更好地接受沈陽的拉動(dòng)和輻射，加強(qiáng)與沈陽的全面合作提供了新的機(jī)遇。全面加強(qiáng)與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城市全方位的合作，阜新的發(fā)展有了更大的回旋余地和發(fā)展空間。第四章、阜新cbd規(guī)劃設(shè)計(jì)概述4.1cbd規(guī)劃范圍北至四合路、中華路（含解放廣場以北部分地段），西至海州街，南至細(xì)河沿岸，東至興盛街（面積約177公頃）。重點(diǎn)地段主要包括：1）原海州工商局地塊開發(fā)項(xiàng)目；2）阜新影院地塊改造項(xiàng)目；3）阜新市世貿(mào)大廈項(xiàng)目

12、；4）煤校印刷廠地塊開發(fā)項(xiàng)目；5）阜新日報(bào)社地塊商住項(xiàng)目；6）西山賓館周邊地塊改造項(xiàng)目；7）建委廣電地塊改造項(xiàng)目；8）儀器廠地塊改造項(xiàng)目；4.2cbd 規(guī)劃目標(biāo)通過用地功能功能整合、城市空間與景觀設(shè)計(jì)、交通改善與優(yōu)化，使規(guī)劃區(qū)成為功能布局合理、交通便捷有序、環(huán)境優(yōu)美、特色突出，能夠充分體現(xiàn)阜新市形象的“窗口”地區(qū)和充滿活力的城市cbd4.3cbd規(guī)劃內(nèi)容4.3.1現(xiàn)狀分析與整體研究從土地利用、空間形態(tài)、景觀建筑，道路交通等方面對(duì)規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀展開研究、分析與評(píng)價(jià)；同時(shí)，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)案例的研究，整體把握規(guī)劃區(qū)在用地功能布局、城市空間形態(tài)、景觀風(fēng)貌特色、道路交通組織等方面的發(fā)展趨勢。4.3.2.功

13、能定位與用地布局在尊重城市已經(jīng)形成的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)城市用地、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、交通現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的分析，優(yōu)化、深化規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各功能地段的發(fā)展定位。兼顧商業(yè)、商務(wù)、交通、景觀、居住配套等各項(xiàng)功能，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)用地功能進(jìn)行整合與重構(gòu)，確定規(guī)劃用地布局。4.3.3經(jīng)濟(jì)分析與項(xiàng)目策劃分析地價(jià)水平，結(jié)合阜新土地市場各種開發(fā)業(yè)態(tài)的需求狀況，確定本規(guī)劃區(qū)中可開發(fā)用地的范圍，初步確定開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)容量和建設(shè)要求。4.3.4綠地系統(tǒng)與開敞空間結(jié)合本地的傳統(tǒng)風(fēng)貌、自然環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)狀，適應(yīng)商業(yè)、商務(wù)、居住、游憩功能的需求，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地、廣場、水體等開敞空間為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的綠地與開敞空間體

14、系；明確各類開敞空間用地的位置、類型、面積和空間設(shè)計(jì)意向。4.3.5.地上地下空間整合開發(fā)與利用將地下空間的開發(fā)利用與地面開發(fā)結(jié)合起來，統(tǒng)一考慮地下商業(yè)、地下過街通道、下沉式廣場以及人防等設(shè)施的使用要求，明確各類地下工程設(shè)施的位置、范圍，地下出入口的位置，實(shí)現(xiàn)地上地下一體化的空間整合開發(fā)與利用。4.3.6.城市景觀與建筑風(fēng)貌結(jié)合城市cbd作為城市重要“窗口的景觀功能需求，綜合確定規(guī)劃區(qū)的景觀空間結(jié)構(gòu)；確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)各功能空間的高度與層次；確定公共空間的類型、使用特征和尺度，明確軸線、視線通廊、節(jié)點(diǎn)的位置與建筑控制要求。”4.3.7.開發(fā)強(qiáng)度與建設(shè)時(shí)序 通過交通和土地開發(fā)等方面的技術(shù)評(píng)價(jià)，確定合理

15、的開發(fā)建設(shè)容量與規(guī)模，提出建設(shè)時(shí)序和相關(guān)保障措施的建議，確保規(guī)劃方案的可實(shí)施性。4.4cbd規(guī)劃重點(diǎn)整合城市用地布局與交通，有針對(duì)性地解決地段內(nèi)商貿(mào)、商務(wù)、休閑、娛樂及居住配套等多種功能在交通需求的多樣性矛盾。兼顧經(jīng)濟(jì)效益與城市土地集約利用的雙重需求，結(jié)合投入產(chǎn)出分析，綜合確定規(guī)劃區(qū)的空間層次結(jié)構(gòu)和建設(shè)強(qiáng)度。挖掘歷史文脈，突出城市特色，通過對(duì)綠地與城市開敞空間的合理組織和景觀設(shè)計(jì)，建立城市意象識(shí)別系統(tǒng)，優(yōu)化重要地段、景觀軸線及濱河地帶的景觀風(fēng)貌。第五章、對(duì)阜新建設(shè)cbd的建議5.1.因地制宜、量力而行發(fā)展和建設(shè)cbd最重要的是要遵從客觀規(guī)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，應(yīng)該吸取其他國家和地區(qū)

16、的教訓(xùn)，努力發(fā)展創(chuàng)新，結(jié)合自己本地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合城市改造，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因地制宜，以免帶來城市化的后遺癥，給后代留下太多的遺憾。發(fā)展cbd固然需要有足夠的物質(zhì)資源、政策資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源，但更重要的是要政府宏觀調(diào)控，加強(qiáng)依法行政。確定合理的規(guī)模、優(yōu)化配置土地資源，綜合、系統(tǒng)的考慮非常重要。5.2.科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)首先要明確的功能定位。阜新cbd應(yīng)主要以商鋪、金融、寫字樓為主，輔以少量酒店和公寓，功能分區(qū)規(guī)劃好才能成功。 再者，尊從科學(xué)民主原則。由于是一個(gè)長期的滾動(dòng)發(fā)展過程，規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、超前性、綜合性就顯得異常重要。為此，規(guī)劃的制定和采納必須要體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性、公開性

17、和透明性。如果由于規(guī)劃缺乏超前性和協(xié)調(diào)性，缺乏公開、透明、合理的招投標(biāo)和競爭，則難有科學(xué)的規(guī)劃及高質(zhì)量的建設(shè)，難以避免出現(xiàn)失誤 5.3.突出特色、形成聚集效應(yīng) 如果高樓林立、公司密集、商務(wù)氛圍濃可以說是世界各地的共性的話，那么，包括功能規(guī)劃特色、建筑設(shè)計(jì)特色、文化特色和產(chǎn)業(yè)特色等在內(nèi)的特色及凝聚力才是的靈魂和生命力。的名氣與力量不在其所擁有的面積和高樓大廈的數(shù)量，而在于其是否具有鮮明的特色和凝聚力。 建筑設(shè)計(jì)是的特色的標(biāo)志之一。通常，建筑被稱作凝固的音樂，作為城市風(fēng)貌的眼睛、窗口，必須要具有鮮明的特色和風(fēng)格，包括城市文脈的承傳與現(xiàn)代風(fēng)格的有機(jī)結(jié)合、藝術(shù)性與實(shí)用性、功能性與智能性的統(tǒng)一。另一方面

18、， 也要靠文化特色見高低。只有高樓大廈堆積的是僵硬的、缺乏生機(jī)。 但最重要的還是的產(chǎn)業(yè)特色，核心競爭力主要靠具有發(fā)展前景和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集來獲得，具有鮮明特色和高度集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征正是繁榮的關(guān)鍵所在。 產(chǎn)業(yè)定位與特色的培育是與城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相一致的，我市 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該立足于新興第三產(chǎn)業(yè)，如金融、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、證券、中介、法律、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，當(dāng)然，也不排除中國民族特色風(fēng)格的產(chǎn)品和服務(wù)，積極鼓勵(lì)設(shè)立國內(nèi)外大公司總部、外國銀行、研發(fā)中心、采購與分銷中心、各種事務(wù)所等。產(chǎn)業(yè)凝聚特征的形成有賴于產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)政策和良好的投資環(huán)境，包括吸引投資和公司進(jìn)入的優(yōu)惠政策、人才匯聚、一站式辦公、行政效率高等。 5.4.以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展 人是的第一要素。雖是商務(wù)中心區(qū)，但畢竟不能只蓋些吸引眼球的冷冰冰的高樓而忽略其背后所蘊(yùn)藏著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和精神力量的統(tǒng)一，忽視人的存在。注意吸引人才。作為競爭力的體現(xiàn)，以人為本還要營造吸引各種人才、發(fā)揮其聰明才智的適宜的土壤和寬松的氛圍。沒有大批高級(jí)人才的聚集，難以創(chuàng)造高效的經(jīng)濟(jì)。 完善的公共設(shè)施。在一個(gè)各種商務(wù)設(shè)施高度集中，人流、