首件工程認(rèn)可制實(shí)施辦法

1、首件工程認(rèn)可制實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)工程管理，規(guī)范施工過程中首件工程認(rèn)可制，確保工程質(zhì)量和施工安全，特制定本實(shí)施辦法。第二條 “首件工程認(rèn)可制”是指對(duì)每一類分項(xiàng)工程，在開工前，從技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交底、材料進(jìn)場(chǎng)、施工工藝、技術(shù)要求、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行分析、論證，制定施工組織設(shè)計(jì)，按施工組織設(shè)計(jì)中的工藝技術(shù)要求先完成首件工程，隨后對(duì)首件工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)首件工程的施工進(jìn)行總結(jié)、分析，再對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，然后正式批量生產(chǎn)。第三條 “首件工程認(rèn)可制”按照“預(yù)防為主，先導(dǎo)試點(diǎn)，全線推廣”的原則，對(duì)首件工程的各項(xiàng)工藝、技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定最

2、佳工藝，建立樣板工程，以指導(dǎo)后續(xù)工程批量生產(chǎn)，預(yù)防后續(xù)批量生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題，有效減少返工損失，縮短施工工期。第四條 實(shí)行“首件工程認(rèn)可制”著眼于各分項(xiàng)工程的首件工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量，以單位工程質(zhì)量保項(xiàng)目工程質(zhì)量。第五條 “首件工程認(rèn)可制”以施工標(biāo)段為基本單位分別進(jìn)行，凡未經(jīng)首件工程認(rèn)可的分項(xiàng)工程，一律不得批量生產(chǎn)。新開工標(biāo)段和已開工尚未實(shí)施的各類分項(xiàng)工程均應(yīng)執(zhí)行“首件工程認(rèn)可制”。第二章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第六條 首件工程按照交通運(yùn)輸部現(xiàn)行公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范，廣西壯族自治區(qū)交通主管部門頒布的有關(guān)工程質(zhì)量管理的文件、項(xiàng)目招標(biāo)文件和合同

3、文件，集團(tuán)公司與本公司相關(guān)質(zhì)量管理辦法和文件等進(jìn)行評(píng)價(jià)。第七條 首件工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)分為優(yōu)良(得分90分)、合格(75分得分90分)、不合格(得分75分)。優(yōu)良工程作為樣板工程推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責(zé)令返工。第三章 工程范圍第八條 路基工程：軟基處理、三背回填、路基填筑、填挖交界、新舊路基連接。涵洞工程：涵洞、倒虹吸、通道的接長(zhǎng)和新建。 橋梁工程：基礎(chǔ)、墩臺(tái)身、梁板預(yù)制與安裝、上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆、橋面鋪裝及鑿毛、防水層、防撞護(hù)欄、伸縮縫安裝、橡膠支座安裝。隧道工程：洞身開挖、噴射混凝土支護(hù)、錨桿支護(hù)、鋼筋網(wǎng)支護(hù)、混凝土襯砌、防水層、裝飾工程。路面工程：墊層、基層、透層及下封層、瀝青砼

4、面層、水泥混凝土面層。防護(hù)工程：擋墻、護(hù)坡。排水工程：排水溝、邊溝、盲溝、滲溝。交通工程：防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線、防眩板。綠化工程：植草、客土噴播、苗木種植。房建工程：基礎(chǔ)工程、主體工程、混凝土預(yù)制、安裝、裝飾工程。機(jī)電工程：電纜埋設(shè)、設(shè)備安裝。第四章 工作職責(zé)第九條 “首件工程認(rèn)可制”的評(píng)價(jià)責(zé)任體系應(yīng)堅(jiān)持“自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各參建單位應(yīng)分別承擔(dān)各自所負(fù)的責(zé)任。第十條 施工單位作為施工主體，是首件工程認(rèn)可的直接責(zé)任單位，對(duì)完成的首件工程自我評(píng)價(jià)，編寫評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告包括施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、自檢資料、質(zhì)量保證措施及責(zé)任人。第十一條 監(jiān)理單位承擔(dān)首件工程的初評(píng)職責(zé)，提交首件分項(xiàng)工程的監(jiān)理

5、實(shí)施細(xì)則、抽檢資料、評(píng)價(jià)報(bào)告及監(jiān)理責(zé)任人。第十二條 項(xiàng)目公司（指揮部）承擔(dān)首件工程的終評(píng)和認(rèn)可職責(zé)。負(fù)責(zé)通過組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或邀請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審等措施來評(píng)價(jià)首件工程的工程質(zhì)量是否達(dá)到優(yōu)良工程，其工藝技術(shù)是否完善及推廣。施工單位和監(jiān)理應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施方案。在此基礎(chǔ)上由監(jiān)理下達(dá)指令，開始批量生產(chǎn)。第五章 實(shí)施程序第十三條 施工單位根據(jù)本辦法第三章確定的分項(xiàng)工程，按總體施工組織計(jì)劃，對(duì)每類分項(xiàng)工程的首件工程制定施工工藝和質(zhì)量要求，編制首件工程施工組織設(shè)計(jì)。除寫明分項(xiàng)工程的工程特點(diǎn)、工程部件等內(nèi)容外，應(yīng)重點(diǎn)闡述人員、設(shè)備準(zhǔn)備情況，施工工藝，技術(shù)培訓(xùn)和交底及質(zhì)量控制措施等，報(bào)監(jiān)理單位審

6、批。第十四條 監(jiān)理單位對(duì)施工組織和施工工藝進(jìn)行認(rèn)真審核，并據(jù)此制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確質(zhì)量目標(biāo)和監(jiān)理責(zé)任人，書面指令施工單位開始實(shí)施首件工程。第十五條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，操作過程中要詳細(xì)記錄操作程序和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，修正完善施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理單位必須對(duì)首件工程全過程旁站，做好相應(yīng)記錄。對(duì)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實(shí)施。第十六條 首件工程完成后，施工單位應(yīng)對(duì)其施工工藝和質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提交總結(jié)報(bào)告，監(jiān)理單位組織進(jìn)行檢測(cè)，驗(yàn)證施工工藝的可靠性、合理性，提出改進(jìn)意見，形成評(píng)審報(bào)告，報(bào)項(xiàng)目公司（指揮部）終評(píng)；分項(xiàng)工程施工單位自評(píng)未達(dá)到

7、優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)的不得上報(bào)，后續(xù)同類工程不得正式施工。第十七條 首件工程經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)一步完善施工方案和監(jiān)理細(xì)則作為最終實(shí)施方案。第六章 推廣示范和保證措施第十八條 對(duì)于通過終評(píng)的首件工程，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位將施工工藝、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量控制措施制成標(biāo)志牌，豎立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，同時(shí)應(yīng)包括施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、自檢責(zé)任人、監(jiān)理責(zé)任人等信息。批量施工前，逐級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保全體人員對(duì)各道工序的詳熟于心。第十九條 對(duì)通過終評(píng)且對(duì)全線施工有指導(dǎo)意義的首件工程，由項(xiàng)目業(yè)主召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)其施工工藝、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量控制措施進(jìn)行全線推廣。第二十條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照首件工程所形成的施工工藝、技術(shù)指標(biāo)、設(shè)備和人員要求、質(zhì)量控制措施等進(jìn)行施工，同時(shí)通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善施工工藝，確保工程質(zhì)量。第七章 附則第二十一條 各項(xiàng)目公司（指揮部）應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法、細(xì)則、流程，明確驗(yàn)收人員的職責(zé)，保證首件認(rèn)可制落實(shí)到位。第二十二條 本辦法由廣西高速公路投資有限公司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。附表：xxx高速公路首件工程驗(yàn)收記錄表附表xxx高速公路首件工程驗(yàn)收記錄表工程名稱設(shè)計(jì)單位名稱施