市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及對策

1、市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及對策市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及對策市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價及對策摘 要：21世紀的經(jīng)濟迅速發(fā)展，生產(chǎn)力水平大大提高。隨著融入以南京為核心都市圈，南京一些能源型產(chǎn)業(yè)向轉(zhuǎn)移，推動經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時也給環(huán)境污染帶來很大的影響。由于市政府對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足，他們追求近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復建設、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控以及環(huán)境管理不到位等狀況，給大氣質(zhì)量帶來嚴重的考驗。本文通過對1999空氣環(huán)境現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)市影響空氣環(huán)境質(zhì)量的原因，并在此基礎上提

2、出了解決市大氣污染防治對策。關(guān)鍵詞：大氣污染 ；原因分析；對策；市1 引言市是安徽省一座新型的現(xiàn)代化中小城市，近年來，市生產(chǎn)力水平大大提高，工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但是，經(jīng)濟的快速增長的 同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題，使市一躍為環(huán)境污染城市，而其中以大氣污染最為突出。2 市空氣環(huán)境總體狀況2.1 市概況位于安徽省東部，介江淮之間，處長江三角洲邊緣，南與六朝古都南京隔江相望，歷史悠久，人杰地靈。屬東南沿海與中西部內(nèi)陸地區(qū)的銜接部，京滬鐵路縱貫南北，104國道、205國道、312國道、311國道橫穿市區(qū)，航運直通長江、淮河，便利出海。市總面積13987平方公里，下轄瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長

3、市、明光市、鳳陽縣、全椒縣、來安縣、定遠縣，人口435萬人。市人文薈萃，山水秀美，風光絢麗。農(nóng)業(yè)發(fā)達，盛產(chǎn)水稻、小麥、油菜、花生、螃蟹、銀魚等多種農(nóng)副產(chǎn)品，是全國大型商品糧生產(chǎn)基地和長江北岸重要的畜禽養(yǎng)殖基地。目前，市已融入江蘇省南京都市圈發(fā)展規(guī)劃構(gòu)架，建立以南京為核心、輻射周邊城市鎮(zhèn)江、揚州、馬鞍山、蕪湖、的都市圈，對市經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。但一些資源型重工業(yè)向市的轉(zhuǎn)移，也給大氣環(huán)境也帶來嚴重的污染。2.2 空氣環(huán)境基本狀況表1 市1999主要大氣污染物年均實測濃度（mgm-3）污染指標 1999 so2 0.03 0.038 0.027 0.03 0.035 0.026 0.032 no

4、0.04 0.038 0.042 0.041 0.03 0.033 0.036 tsp 0.289 0.337 0.302 0.347 0.255 0.26 0.252表2 各聚類指標各級環(huán)境質(zhì)量分級標準分級 so2 no tsp 1級(i) 0.05 0.05 0.15 2級(ii) 0.15 0.1 0.3 3級(iii) 0.25 0.15 0.5 4級(iv) 0.85 0.5 1.7 從表中可以看出1999，大氣環(huán)境質(zhì)量總體情況，大氣中氮氧化物濃度，二氧化硫濃度都達到空氣質(zhì)量二級標準，總懸浮顆粒物濃度超過大氣質(zhì)量二級標準1。但是和其它城市相比大氣中so2，no，co2，有機廢氣和總懸

5、浮顆粒物濃度還是很高的。這是由于受市經(jīng)濟基礎薄弱和生態(tài)脆弱等因素的影響，我市面臨的大氣污染問題仍較為突出，環(huán)境形勢依然嚴峻。一是結(jié)構(gòu)型污染。主要以工業(yè)，煤炭為主的高能耗高污染企業(yè)排放的廢氣，污染比較嚴重。二是環(huán)保治理資金投入不足。污染處理設施簡單，甚至無放污處理就任意排放，污染物排放超標。三是能源結(jié)構(gòu)單一。以煤為主結(jié)構(gòu)型，居民分散采暖大量低空排放煙塵，造成我市城區(qū)冬季空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物超標。四是城市基礎設施建設。五是市機動車排放的廢氣。六是環(huán)境管理力量薄弱，缺乏現(xiàn)代化的管理監(jiān)測設施，監(jiān)管能力落后。3 市環(huán)境空氣質(zhì)量存在問題有關(guān)部門和市民在思想上的不重視對大氣環(huán)境的保護。近年來，工

6、農(nóng)業(yè)的發(fā)展及城市居民生活條件的提高使市環(huán)境空氣質(zhì)量存在問題日益明顯。主要在以下幾方面。工業(yè)方面，主要是來自紡織工業(yè)、化學工業(yè)、水泥廠、化肥廠及煤炭工業(yè)排放的廢氣。這些性質(zhì)的工礦企業(yè)是的重點發(fā)展部門，也是污染最為嚴重的企業(yè)。而且這些工礦企業(yè)大多數(shù)集中在市區(qū)，工業(yè)廢氣不達標排放，排放的廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳及懸浮顆粒物等污染物，再加上大部分是低空排放，使市大氣質(zhì)量下降。對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。農(nóng)村方面，一是，農(nóng)藥噴灑和化肥使用的不合理使一部分農(nóng)藥化肥殘留在大氣中，大氣中到處充滿難聞的氣味；二是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展集約化養(yǎng)殖場迅速增長，養(yǎng)殖廠推出的動物糞便到處亂放，長期沒人處理

7、發(fā)出惡臭嚴重影響環(huán)境。致使農(nóng)村再也不象以前空氣清新，環(huán)境優(yōu)美；三是，近幾年來，農(nóng)民朋友不再將植物秸稈作為主要的生活燃料，而將桔桿一燒了之，燃燒秸稈，使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降，不利于人體健康。交通運輸，市經(jīng)濟發(fā)展迅速，交通運輸也隨之發(fā)展。私人轎車的數(shù)量急劇增多。汽車的尾氣中含有大量的co和可吸入顆粒物，對人體的危害極大，是導致疾病的重要因素。居民生活方面，市能源結(jié)構(gòu)還是以煤為主，散煤中含有大量的灰份、硫等污染物，直接燃燒散煤燒飯、取暖，由于溫度低，燃燒不充分，產(chǎn)生大量的顆粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物，對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。市政建設方面，市經(jīng)濟的迅速

8、發(fā)展，城市建設也加快了步伐。建筑工地，拆遷工地以及砂石料場造成的城市揚塵污染嚴重，始終未能采取有效的措施從根本加以治理。4 空氣質(zhì)量存在問題原因分析4. 環(huán)境意識薄弱政府和居民對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足。大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被市有關(guān)部門充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展。4.2 工業(yè)污染近年來，大量能源型工業(yè)向市的轉(zhuǎn)移和政府對環(huán)境不重視，

9、致使大氣環(huán)境不斷惡化，二氧化硫、一氧化碳及粉塵等污染物，低空排放，對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染。 老的工業(yè)“廢氣”任意排放，致使大氣中的有害氣體和污染物濃度不斷增加。如：市宏峰化肥廠、市發(fā)電廠、東興真空制鹽廠、定遠奇岳水泥、定遠靠山水泥廠、安徽龍盛化工有限公司、定遠泰達水泥、廢氣中主要污染物是so2及粉塵等超標負荷71.2%1。再加上資金和技術(shù)不到位，致使空氣中充滿大量的硫及溫室氣體，影響著居民的生活，從而促進酸雨的形成。4.3 農(nóng)業(yè)污染農(nóng)村污染主要來自于大量的化肥、農(nóng)藥的殘留及集約化養(yǎng)殖場糞便污染等，還有一些農(nóng)村地區(qū)把植物秸稈就地焚燒，一是污染大氣。燃燒秸稈，使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃

10、度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降。二是大量的煙塵降低大氣能見度，妨礙交通2.4.4 機動車尾氣排放市經(jīng)濟發(fā)展，人們生活水平的提高，交通也隨之發(fā)展。汽車尾氣污染明顯增加，并逐漸上升為城市大氣主要污染源。汽車排放的尾氣中夾雜著很多可吸入顆粒物及co。一些柴油大貨車和冒煙車輛，排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物及co。據(jù)中國科學院王瑋博士介紹，一輛柴油車排放的尾氣中，夾雜的可吸入顆粒物，幾乎是100輛汽油差夾帶的總和，是更嚴重的污染源3。而市卻允許柴油車進城，加快空氣中可吸入顆粒物的濃度急劇上升。4.5 城市和農(nóng)村居民生活污染市能源結(jié)構(gòu)以煤為主，生活中直接低溫不充分燃燒，產(chǎn)生大量的顆粒物、二氧化硫、一

11、氧化碳等污染物，尤其是低空排放，對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重污染3。 同時，市地處溫帶，四季分明，夏熱冬冷，冬季需要供暖，而居民都是實行自給自足的供暖方式，這就增加了煤的燃燒量，使大氣背上了沉重的包袱。5 對策與建議5.1 落實政策加強管理5.1.1 落實政策加強管理落實政策加強管理，市1998年修改了新的工業(yè)廢氣的排放標準。不論對老廠還是新建或重組企業(yè)，都要嚴格按照這個標準排放廢氣。凡未經(jīng)處理或處理仍超標的廢氣嚴禁排空，并限期治理達標。同時加強對建筑施工、固體廢棄物和環(huán)境衛(wèi)生的管理，避免發(fā)生二次揚塵污染。5.1.2 進一步加強環(huán)境評價機制對新辦企業(yè)，嚴格執(zhí)行“三同時”,并加大對老企業(yè)的技術(shù)改造，使其達

12、標排放。任何一項工程都必須堅持環(huán)境質(zhì)量預評價，以獲取質(zhì)量、環(huán)境(iso9000iso14000)一體化認證，促使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境治理達到一個新的水平4。5.2 調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)5.2.1 調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依靠科技進步，推行清潔生產(chǎn)，淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次，大力發(fā)展低耗能的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)5。結(jié)合城區(qū)改造，逐步調(diào)整工業(yè)布局。對污染嚴重的企業(yè)搬出城區(qū)，如市的化肥廠和水泥廠都搬出市區(qū)去。5.2.2 提高招商引資的質(zhì)量針對近幾年市招商引資的弊端，在以后招商引資中，應該注重質(zhì)量，把招商引資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與推進增長方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，

13、拒絕高污染的產(chǎn)業(yè)進入，力求在更高的起點上加快發(fā)展。因此，市變招商引資為選資，提出圍繞主導產(chǎn)業(yè)招大項目、招高科技、安全環(huán)保、高效低耗，走新型工業(yè)化道路。5.3 農(nóng)業(yè)治理5.3.1 合理利用農(nóng)作物秸稈合理利用農(nóng)作物的秸稈，不在就地焚燒。一是利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)食用菌，天長、來安、郊區(qū)等縣市利用稻草生產(chǎn)雙孢菇，每畝可獲收益萬元以上，搭棚的稻草和生產(chǎn)了雙孢菇的廢渣是優(yōu)良的農(nóng)家肥。這樣既可增加農(nóng)民的收入，廢渣又能肥田，一舉多得。二是大力推廣秸稈拮桿還田，利用農(nóng)作物秸稈及動物糞便生產(chǎn)沼氣，可用于照明或作燃料，殘渣和沼液作肥料。這種技術(shù)的推廣環(huán)保，又可生產(chǎn)能源，還能增加有機肥，起到秸稈還田的作用。5.3.2

14、科學使用農(nóng)藥和改良農(nóng)作物品種一方面,嚴禁使用國家和地方明令禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥。同時改變農(nóng)藥噴灑方法，要采用高霧低噴的方法減少對大氣環(huán)境的污染6。另一方面，從改進農(nóng)作物品種出發(fā)，根本上減少農(nóng)藥的用量。研究應用推廣基因技術(shù)和生物技術(shù)，提高作物抗蟲能力。如推廣栽培抗病蟲水稻，抗病蟲棉花和輕型栽培技術(shù)，惡化病蟲生活環(huán)境。5.4 能源更新5.4.1 改進燃燒技術(shù)改進燃燒技術(shù)，對燃料進行深加工處理（如燃料脫硫、煤的液化和氣化），以減少燃燒時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)；改進燃燒裝置和燃燒技術(shù)（如改革爐灶、采用沸騰爐燃燒等），以提高燃燒效率和降低有害氣體排放量 7。5.4.2 改資源結(jié)構(gòu)單一性向多樣性發(fā)展市委市

15、政府積極引導改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，在農(nóng)村積極引導發(fā)展沼氣資源，沼氣不僅能燒火照明，廢渣還能當無公害的農(nóng)家肥使用，一舉多得。在城市中改善能源結(jié)構(gòu)，引導采用天然氣來代替煤的能源結(jié)構(gòu)，合理利用太陽能資源（鼓勵居民使用太陽能熱水器），盡可能開發(fā)利用潔凈的水能資源。5.5 改善交通質(zhì)量改善市交通質(zhì)量。政府要加大管理力度，禁止銷售未達國家尾氣排放標準的汽車，淘汰尾氣超標車。加強對機動車定期年檢，根據(jù)市機動車排氣污染防治管理辦法，對機動車進行安全技術(shù)檢驗時，必須進行排氣檢測，排氣檢測不合格的，由環(huán)保部門責令限期整改，進行強制維護，對在用機動車實行定期檢測，對檢測不合格的車輛進行強制維修，減少機動車污染物的排放。 加

16、快機動車燃料的改造，提高車用燃油質(zhì)量和標號，加速淘汰含鉛汽油，積極采用各種低污染汽車，如天然氣汽車、液化氣汽車、太陽能汽車等。針對現(xiàn)狀新增公共汽車要購置以天然氣為燃料的清潔型車型。鼓勵公交車和出租車采用天然氣作為動力燃料,市已建成天然氣加油站一座,為市公交車及出租車改清潔型做能源準備。現(xiàn)在市有百分之六十的出租車使用了天然氣作為燃料。5.6 改善城市綠化5.6.1 加強城市綠化建設加強城市綠化，建立城市立體綠化體系。在市大規(guī)模植樹造林，種草栽花，擴大綠化覆蓋面積，進一步發(fā)揮植物吸塵、滯塵作用，以凈化城市空氣。一是，抓好屋頂、陽臺垂直綠化工作。積極鼓勵倡導居民利用陽臺栽植、擺放盆花，美化陽臺。抓好

17、綠色通道的建設5，8。 二是，以公園、廣場為重點，更新草坪，充實花卉和花草灌木，適當栽植大樹，完善配套設施。三是，加快道路綠化改造建設步伐，對主次干道綠化要有計劃地進行改造。5.6.2 加強林地的建設與管理市林業(yè)局、市政園林綠化局要制定近期目標和長遠目標。在市區(qū)上風及山區(qū)，應營造防護林帶，以起到防風、防塵、防止流動污染源對市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響9。進一步對風景林地的管理工作，針對瑯琊山風景區(qū)，推行風景林地包植樹、包綠化、包管理的“三包”工作10。嚴格控制開山建設，加大對亂砍濫伐、亂占林地事件的查處力度。5.7 提高居民的環(huán)保意識市居民環(huán)保意識差，如對環(huán)境問題的緊迫性和艱難性認識不足，對政府的環(huán)

18、境保護政策不理解，導致他們行為上的不夠積極，不夠配合。因此，要嚴格環(huán)境執(zhí)法，增加環(huán)境投資，加強環(huán)境教育，提高環(huán)境意識8。第一，廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識。各部門都要進一步加強環(huán)境保護宣傳教育，廣泛普及和宣傳環(huán)境科學知識和法律知識，切實增強市民的環(huán)保意識和法制觀念，提高其保護環(huán)境的自覺性。第二，建立公眾參與機制，發(fā)揮社會團體的作用，鼓勵公眾參與環(huán)境保護工作，檢舉和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。第三，報紙廣播電視等新聞媒介應當及時報道和表彰環(huán)境保護工作中的先進典型，公開揭發(fā)和批評污染、破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對嚴重污染破壞生態(tài)環(huán)境的單位的個人予以曝光，發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。第四，各級政府可以在居民小區(qū)設置宣傳欄，宣傳環(huán)保方面的法律法規(guī)，充分調(diào)動群眾的自覺性11