甘肅省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策

1、甘肅省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策作者：張學鋒 指導老師：韓劍萍【摘要】入世以來，甘肅省的對外貿(mào)易取得了巨大的成績。當然，在發(fā)展中也存在諸如貿(mào)易環(huán)境惡劣，出口商品結(jié)構不合理，對外貿(mào)易伙伴偏少等難題。通過改善貿(mào)易環(huán)境，調(diào)整商品結(jié)構，積極廣泛地開拓國際市場等可行有效的措施，可以使甘肅省對外貿(mào)易取得更好的發(fā)展。本文就甘肅省對外貿(mào)易的現(xiàn)狀以及今后發(fā)展中可能遇到的問題及對策進行分析?！娟P鍵詞】甘肅省 對外貿(mào)易 現(xiàn)狀 發(fā)展 對策一、甘肅省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2000年2011年，甘肅省對外貿(mào)易連續(xù)11年持續(xù)穩(wěn)定的增長，進出口總量逐年增加。2008年，受全球金融危機的影響，甘肅省進出口增速初次出現(xiàn)大幅下滑。2009年

2、世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，不確定不穩(wěn)定原因持續(xù)增多，外部需求進一步減弱，國際市場競爭更加激烈，貿(mào)易保護主義威脅增大，國際國內(nèi)貿(mào)易都在大幅度下降，甘肅省對外貿(mào)易也遭受了嚴重的創(chuàng)傷，雖在國家實施的相關系列出口政策的支持下，甘肅省對外貿(mào)易出現(xiàn)了回暖的跡象，但總體上仍出現(xiàn)出繼續(xù)下滑的態(tài)勢。2009年全年我省外貿(mào)進出口總值為38.21億美元，比上年下降37.30。此中，出口為7.35億美元，下降54.10；進口為30.86億美元，下降31.30。此中一般貿(mào)易出口5.98億美元，下降55.69；加工貿(mào)易出口1.30億美元，下降45.06。機電產(chǎn)品出口1.15億美元，下降53.77。2010年，全球經(jīng)濟開始逐步

3、復蘇，在國家相關政策的支持下，甘肅省對外貿(mào)易明顯增加，全省外貿(mào)進出口總值73.24億美元，創(chuàng)歷史新高，超過2008年60.84億美元的歷史峰值，增長12.46億美元。盡管受到國際金融危機嚴重沖擊，但仍實現(xiàn)了89.7%的年均增長，高于全國增速54.9個點。其中出口總值16.39億美元，比去年同期增長1.2倍；進口總值56.86億美元，比去年同期增長81.9%。2011年111月，甘肅省對外貿(mào)易又創(chuàng)歷史新高，全省進出口總值80.8億美元，同比增長20.5%，其中出口增速327，排名全國第12位。2011年1至7月，甘肅省對外貿(mào)易保持了較快增長的勢頭，實現(xiàn)進出口總值56.15億美元，同比增長35.3

4、%；其中出口總值15.19億美元，同比增長1.3倍；進口總值40.96億美元，同比增長17.5%。甘肅省出口增速居全國第一位。在西部12省(區(qū))中進出口總量居第8位。自加入世界貿(mào)易組織以來，甘肅省對外貿(mào)易規(guī)模和對外貿(mào)易依存度不斷增大。對外貿(mào)易規(guī)模的迅速擴大，是甘肅省“入世”后對外貿(mào)易發(fā)展的個最顯著表現(xiàn)，近幾年甘肅省對外貿(mào)易額屢創(chuàng)新高。隨著對外貿(mào)易量的擴大和對外貿(mào)易日趨成熟，甘肅省對外貿(mào)易依存度正逐漸提高，對外貿(mào)易商品結(jié)構不斷優(yōu)化。甘肅省對外貿(mào)易出口的主要國家有：韓國、日本、香港、臺灣、新加坡、美國等；甘肅省進口的主要國家有：澳大利亞、韓國、日本、俄羅斯、智利、美國、德國、意大利等。2011年澳

5、大利亞和韓國成為甘肅省最大進口國和最大出口國，貿(mào)易額穩(wěn)步上升。2011年1至7月，澳大利亞成為甘肅省最大的進口地區(qū)，實現(xiàn)進口總值11.82億美元，同比增長78.45%，主要商品是鎳锍和鎳礦砂。1至7月韓國成為甘肅省第一大出口國，甘肅省與韓國實現(xiàn)出口總值為1.57億美元，同比增長24%，主要商品為未鍛軋非合金鎳和其他熱軋不銹鋼卷板。 二、甘肅省對外貿(mào)易存在的問題 （一）對外貿(mào)易環(huán)境惡劣 1.自然環(huán)境相比東部沿海的貿(mào)易強省而言，它們擁有便利的地理條件和優(yōu)越的自然條件，但是作為內(nèi)陸的甘肅省來說，貿(mào)易條件相對要惡劣的多。甘肅地處西北內(nèi)陸，地勢高，地貌復雜，以丘陵、山區(qū)為主，年降雨量僅有約447.3毫米

6、，水土地流失總面積約23000萬畝，叢林覆蓋率僅為13.42。并且甘肅是全國荒漠化和荒漠化影響最嚴重的省份之一，是沙塵暴多發(fā)區(qū)和重災區(qū)。并且，甘肅也是全國環(huán)境污染和破壞最嚴重的省份之一。這些對甘肅省發(fā)展對外貿(mào)易產(chǎn)生了嚴重的影響。 2.社會環(huán)境及基礎設施甘肅省對外貿(mào)易起步晚、起點低，對外貿(mào)易水平總體上相對落后。因甘肅省地處內(nèi)陸，經(jīng)濟欠發(fā)達，政策上中央政府傾斜幅度不大。另外，甘肅省周邊省份經(jīng)濟不發(fā)達，對外貿(mào)易比較少，對甘肅省缺少輻射帶動作用。甘肅省處于亞歐大陸橋主干線上，其優(yōu)越性不可否認。但是，甘肅省至今沒有專門的對外貿(mào)易航空港，成為與國外直航貿(mào)易的瓶頸。甘肅省對外貿(mào)易的國家僅僅局限于韓國、日本、

7、香港、澳大利亞、美國等，相對整個國際市場而言，其發(fā)生對外貿(mào)易的市場狹小。甘肅省的進出口國明顯偏少，存在潛在的風險。另外，甘肅省自身經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后，其工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較東部發(fā)達地區(qū)還是很低的?？傮w來說，甘肅省貿(mào)易總量小。據(jù)海關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2010年1月份甘肅省外貿(mào)延續(xù)了2009年年末的恢復性增長勢頭，與1月進出口總值歷史最高時期即2008年1月基本持平，達到5.47億美元。從全國占比情況看，1月甘肅省外貿(mào)已經(jīng)恢復至金融危機之前水平，占同期全國進出口總值的0.08，可是在沿海地區(qū)，以廣東省為例2010年1月進出口貿(mào)易總值為488.6億美元，比去年同期（下同）增長33.4，占同期全國進出口總值

8、的23.9。不難看出，既然甘肅省近些年對外貿(mào)易總量穩(wěn)步增長，但不可否認的是，甘肅省的貿(mào)易總量在國內(nèi)還是較為低的，尤其是較東部沿海地區(qū)而言。2011年甘肅省對外貿(mào)易繼續(xù)保持了較快的增速。 （二）進出口商品結(jié)構不合理甘肅省對外貿(mào)易進出口商品結(jié)構單一，進口主要以礦產(chǎn)品、鎳鈷原材料和機電產(chǎn)品為主。出口主要以農(nóng)產(chǎn)品、賤金屬及其成品為主。這是甘肅省對外貿(mào)易面臨的又一大難題。表12008年進出口貿(mào)易分類情況單位：億美元指標2008年比上年增長（%）海關進出口總額60.810.7出口16-3.5一般貿(mào)易出口13.5-8.8加工貿(mào)易出口2.433.6機電產(chǎn)品出口2.712.4高新技術產(chǎn)品出口0.325.4進口4

9、4.816.8一般貿(mào)易進口44.119.6加工貿(mào)易進口0.6-53.2機電產(chǎn)品進口3.4113.9高新技術產(chǎn)品進口1217.9 資料來源：中國統(tǒng)計年鑒2008年表2：2009年進出口貿(mào)易分類情況 單位：億美元指標2009年比上年增長（%）海關進出口總額38.21-37.3出口7.35-54.10一般貿(mào)易出口5.98-55.69加工貿(mào)易出口1.30-45.06機電產(chǎn)品出口1.15-53.77高新技術產(chǎn)品出口0.1514.45進口30.86-31.30一般貿(mào)易進口28.66-35.17加工貿(mào)易進口2.10227.51機電產(chǎn)品進口2.19-29.57高新技術產(chǎn)品進口0.66-25.26 資料來源：中

10、國統(tǒng)計年鑒2009年 1.甘肅省進口主要集中在礦產(chǎn)品、鎳鈷原材料和機電產(chǎn)品上。2011年澳大利亞成為甘肅省最大的進口地區(qū)，主要商品是鎳锍和鎳礦砂。 2.出口主要集中在農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和賤金屬及其成品上。韓國成為甘肅省第一大出口國，主要商品為未鍛軋非合金鎳和其他熱軋不銹鋼卷板。從上述資料中可以看出甘肅省對外貿(mào)易的主要商品為礦產(chǎn)品、鎳鈷原材料等資源類產(chǎn)品，一般貿(mào)易進出口商品占據(jù)了甘肅省對外貿(mào)易的相當多比重。反映出甘肅省對外貿(mào)易進出口產(chǎn)品的單一性。 （三）對外出口產(chǎn)品的附加值偏低附加值是附加價值的簡稱，是指在產(chǎn)品的原有價值的基礎上，經(jīng)過生產(chǎn)整個過程中的可行勞動新創(chuàng)造的價值，即附加在產(chǎn)品原有價值上的新

11、價值，附加值的實現(xiàn)在于通過有效的營銷手段進行聯(lián)接。甘肅省對外出口的產(chǎn)品多為資源類和初級產(chǎn)品，附加值相對對外貿(mào)易較為發(fā)達的省市低。像浙江省，他們有本身的品牌效應，在同類的產(chǎn)品上就較其他商品有較高的附加值。又假設說內(nèi)蒙古，它們應用自身的已有條件，創(chuàng)建了伊利、蒙牛等相關系列的乳品市場。所以，高的產(chǎn)品附加值有助于提升產(chǎn)品競爭力和對外貿(mào)易的發(fā)展。 （四）對外出口的地理結(jié)構不平衡2011年1至7月，甘肅省進出口總值排名前五位的市(州)依次是金昌、蘭州、白銀、嘉峪關和天水。金昌市進出口總值28.48億美元，同比下降2.9%；蘭州市進出口總值13.28億美元，同比增長2.3倍；白銀進出口總值5.85億美元，同

12、比增長1.7倍；嘉峪關進出口總值4.73億美元，同比增長31.6%；天水進出口總值1.55億美元，同比增長30.9%。所以，僅少數(shù)幾個州市就占據(jù)了甘肅省對外出口的絕大部分，像甘南州、臨夏州、隴南市等州市的對外貿(mào)易量很少，導致了甘肅省對外貿(mào)易地理結(jié)構不平衡。三、甘肅省發(fā)展對外貿(mào)易的對策和建議 （一）改善生態(tài)環(huán)境，加強基礎設施的建設1.努力改善生態(tài)環(huán)境，因地制宜，大力發(fā)展符合甘肅省自身特點的特產(chǎn)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大出口。2.甘肅省要借助西部大開發(fā)的機遇，充分利用政策上的優(yōu)勢條件和中央政府的支持。支持中小企業(yè)的發(fā)展，給中小企業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境，鼓勵其進行對外貿(mào)易，增加對外貿(mào)易總量。繼續(xù)改善交通環(huán)境

13、，開辟新的貿(mào)易港，以便利企業(yè)進行對外進出口貿(mào)易。積極開拓國際市場，創(chuàng)造有利的國際貿(mào)易環(huán)境，消除潛在的貿(mào)易風險。 （二）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構，加大制成品和工業(yè)產(chǎn)品的出口就資源類產(chǎn)品占據(jù)出口產(chǎn)品主導地位，甘肅省應該進行對資源類產(chǎn)品進行加工，出口價值更高的制成品及工業(yè)產(chǎn)品。壯大龍頭企業(yè)提升加工本領和深度。針對金川有色公司、酒鋼集團、玉門石油辦理局等大型骨干企業(yè)，發(fā)展精加工、深加工產(chǎn)品，延伸與原材料工業(yè)配套的關聯(lián)產(chǎn)品和后續(xù)加工項目，改變以初級產(chǎn)品、粗加工為主的產(chǎn)品格局帶動一大批中小企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工、精加工；發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術，并將該技術產(chǎn)業(yè)化，作為自身發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點；建立綠色食品業(yè)龍頭企業(yè)，

14、加快發(fā)展玉米淀粉及精加工深加工，蔬菜及加工及系列加工。 （三）對產(chǎn)品進行深加工，提升產(chǎn)品附加值 甘肅省應該根據(jù)自身的各種優(yōu)勢，發(fā)展本省的品牌，形成本身的產(chǎn)業(yè)鏈，比如，定西市人民可以做甘肅人本省的薯片，形成相關系列本省的薯片品牌，提升產(chǎn)品附加值。隴南地區(qū)可以應用自身十分好的藥材優(yōu)勢，進口先進的生產(chǎn)和辦理方式，來做屬于甘肅本省的中成藥，而不再是單一的出口野生藥材，把咱們的資源經(jīng)過甘肅人本省的企業(yè)加工生產(chǎn)成為成藥，再進行出口，從而提升產(chǎn)品附加值，即處理我省就業(yè)壓力，又推動我省對外貿(mào)易向前發(fā)展。這對全省經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和對外貿(mào)易的獲利具有深遠意義。 （四）調(diào)整對外貿(mào)易地理結(jié)構，促進甘肅省各地區(qū)對外貿(mào)易的

15、發(fā)展。根據(jù)各州市地區(qū)的不同發(fā)展狀況及相對優(yōu)勢條件，支持和鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口，以增加甘肅省對外貿(mào)易總量。 （五）甘肅省高等院校積極培養(yǎng)對外貿(mào)易經(jīng)濟型人才，提高對外貿(mào)易的專業(yè)素質(zhì)，就外貿(mào)易環(huán)境和對外貿(mào)易發(fā)展方向進行更為系統(tǒng)的研究分析，使甘肅省對外貿(mào)易發(fā)展取得更好的成績。綜上，在市場經(jīng)濟逐步開放，經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的背景下，甘肅省必須加大對外開放的程度，處理好與現(xiàn)有貿(mào)易伙伴國的關系, 鞏固和發(fā)展同港澳臺地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系, 拓展同美國、歐盟的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。利用獨特地緣優(yōu)勢, 發(fā)展邊境貿(mào)易, 拓展蒙古、俄羅斯、中亞及北亞地區(qū)的市場。甘肅省地方政府積極發(fā)揮自身在資源、經(jīng)濟、政策法規(guī)等諸多方面的優(yōu)勢,通過建立和完善相關政策支持體系,保障和加快對外貿(mào)易的健康發(fā)展。積極爭取并認真貫徹落實中央政府對西部地區(qū)的政策支持,并根據(jù)甘肅省外向型經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和戰(zhàn)略重點,在現(xiàn)有相關政策的基礎上大膽進行政策創(chuàng)新,制定出針對性強、涉及面廣、體系較為完善的配套政策體系。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展科技含量高的精加工產(chǎn)品。企業(yè)要積極的進入國際市場競爭，擴大海外市場。通過各相關方的積極努力，促進甘肅省對外貿(mào)易的更進一步發(fā)展。參考文獻：【1】李桃.甘肅省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策.時代金融（下）.2011年09期；【2】黃文升.貿(mào)易結(jié)構