聚氨酯封邊巖棉復(fù)合板工程項(xiàng)目咨詢(xún)工程師對(duì)工程項(xiàng)目的管理

1、聚氨酯封邊巖棉復(fù)合板工程項(xiàng)目咨詢(xún)工程師對(duì)工程項(xiàng)目的管理xxx集團(tuán)有限公司一、 咨詢(xún)工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)(一）咨詢(xún)工程師的含義咨詢(xún)工程師是以工程咨詢(xún)服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工程管理等工程師的總稱(chēng)。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，許多工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的，需要咨詢(xún)公司來(lái)承擔(dān)，但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的咨詢(xún)工程師去完成一些工作。因此國(guó)際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢(xún)服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱(chēng)為咨詢(xún)工程師。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，咨詢(xún)工程師作為一種專(zhuān)業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用，因而也越來(lái)越受到人們的重視。咨詢(xún)工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是

2、指咨詢(xún)工程師接受顧客的委托，為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，按照委托的工作內(nèi)容，以咨詢(xún)工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目提供有效的專(zhuān)業(yè)研究分析或管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。(二）咨詢(xún)工程師參與項(xiàng)目管理的目的咨詢(xún)工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下，根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù)，是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要助手和參謀。咨詢(xún)工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是：1)保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方為便于實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)，往往委托咨詢(xún)工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的工作。咨詢(xún)工程師正是按照委托合同的要求，運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智慧為委托方提供服務(wù)，保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期

3、目標(biāo)。2)關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任（項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能源、社會(huì)和諧關(guān)系）。3)按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢(xún)工程師利用其自身的智力勞動(dòng)為委托方提供服務(wù)，有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。4)為咨詢(xún)工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢(xún)工程師是一種智囊型職業(yè)，聲譽(yù)對(duì)于咨詢(xún)工程師來(lái)說(shuō)是極其寶貴的無(wú)形財(cái)富。如果咨詢(xún)工程師通過(guò)自己的勞動(dòng)與努力，能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值，那么同時(shí)也將為自己贏(yíng)得聲譽(yù)。(三）咨詢(xún)工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)咨詢(xún)工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有：(1)咨詢(xún)工程師的工作是智力型工作。咨詢(xún)工程師的工作具有較強(qiáng)的科學(xué)性和知識(shí)性，是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在咨詢(xún)工作中的具體運(yùn)用

4、，沒(méi)有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持，是不可能完成好咨詢(xún)工作任務(wù)的。因此，作為工程咨詢(xún)工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、社會(huì)信息的掌握和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。(2)咨詢(xún)工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托工程項(xiàng)目某一階段的工作，如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等，咨詢(xún)工程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段；如果委托的是項(xiàng)目全過(guò)程管理，則咨詢(xún)工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程。(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢(xún)工程師無(wú)論是接受業(yè)主委托還是其他工程項(xiàng)目參與人的委托，無(wú)論是階段性委托還是全過(guò)程委托，都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體進(jìn)行直接建設(shè)和管

5、理的是工程承包商。(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢(xún)工程師作為一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，有其獨(dú)立的行業(yè)管理組織、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督，定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情應(yīng)及時(shí)處理，以維護(hù)咨詢(xún)工程師的職業(yè)形象。(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢(xún)工程師在咨詢(xún)服務(wù)中提供的任何成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體，不具有普遍性，不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。(6)服務(wù)的有償性。咨詢(xún)工程師以咨詢(xún)工作為職業(yè)，以其咨詢(xún)勞動(dòng)取得合法收入，其提供的工程咨詢(xún)服務(wù)是有償?shù)?。二?工程咨詢(xún)單位的執(zhí)業(yè)管理(一）工程咨詢(xún)與工程咨詢(xún)單位工程咨詢(xún)：工程咨詢(xún)是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則

6、，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、境內(nèi)外投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施活動(dòng)中，為投資者和政府部門(mén)提供階段性或全過(guò)程咨詢(xún)和管理的智力服務(wù)。2.工程咨詢(xún)單位工程咨詢(xún)單位是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。工程咨詢(xún)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，恪守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，積極參與和接受行業(yè)自律管理。(二）對(duì)工程咨詢(xún)行業(yè)和單位的管理(1)工程咨詢(xún)行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展，制定工程咨詢(xún)單位從業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展對(duì)工程咨詢(xún)單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本

7、行政區(qū)域內(nèi)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展，實(shí)施對(duì)工程咨詢(xún)單位及其人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法加強(qiáng)監(jiān)管。(2)對(duì)工程咨詢(xún)單位實(shí)行告知性備案管理工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線(xiàn)平臺(tái)）備案以下信息：基本情況，包括（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書(shū)）、在崗人員及技術(shù)力量、從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)年限、聯(lián)系方式等；（2)從事的工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍；（3）備案專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況；（4)非涉密的咨詢(xún)成果簡(jiǎn)介。工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)保證所備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。備案信息有變化的，工程咨詢(xún)單位應(yīng)及時(shí)通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)告知。工程咨詢(xún)單位

8、基本信息由國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)向社會(huì)公布。(三）工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)劃分工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)按照以下專(zhuān)業(yè)劃分：（1)農(nóng)業(yè)、林業(yè)；（2)水利水電；（3)電力(含火電、水電、核電、新能源；（4)煤炭；（5)石油天然氣；（6)公路；（7)鐵路、城市軌道交通；（8)民航；（9)水運(yùn)（含港口河海工程）；（10)電子、信息工程（含通信、廣電、信息化）；(11)冶金（含鋼鐵、有色）；（12)石化、化工、醫(yī)藥；（13)核工業(yè)；（14)機(jī)械（含智能制造）；（15)輕工、紡織；（16)建材；(17)建筑；（18)市政公用工程；（19)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（20)水文地質(zhì)、工程測(cè)量、巖土工程；（21)其他（以實(shí)際專(zhuān)業(yè)為

9、準(zhǔn)）。(四）工程咨詢(xún)服務(wù)范圍工程咨詢(xún)服務(wù)范圍包括：（1)規(guī)劃咨詢(xún)：含總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；（2)項(xiàng)目咨詢(xún)：含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、投融資策劃，項(xiàng)目建議書(shū)（預(yù)可行性研究）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告的編制，政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目咨詢(xún)等；（3）評(píng)估咨詢(xún)：各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估，規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目概預(yù)決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)；（4）全過(guò)程工程咨詢(xún)：采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管

10、理服務(wù)。有關(guān)工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理等資格，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定。(五）對(duì)工程咨詢(xún)單位的基本要求工程咨詢(xún)單位應(yīng)認(rèn)真按工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法要求，開(kāi)展工程咨詢(xún)工作：（1)工程咨詢(xún)單位訂立服務(wù)合同和開(kāi)展相應(yīng)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與備案的專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍一致。（2)工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立健全咨詢(xún)質(zhì)量管理制度，建立和實(shí)行咨詢(xún)成果質(zhì)量、成果文件審核等崗位人員責(zé)任制。（3)工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)和委托方訂立書(shū)面合同，約定各方權(quán)利義務(wù)并共同遵守。合同中應(yīng)明確咨詢(xún)活動(dòng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。（4)工程咨詢(xún)實(shí)行有償服務(wù)。工程咨詢(xún)服務(wù)價(jià)格由雙方協(xié)商確定，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，禁止價(jià)格壟斷和惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。（5)編寫(xiě)咨詢(xún)成果文件應(yīng)當(dāng)依據(jù)法

11、侓法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。（6）咨詢(xún)成果文件上應(yīng)當(dāng)加蓋工程咨詢(xún)單位公章和咨詢(xún)工程師（投資）執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。工程咨詢(xún)單位對(duì)咨詢(xún)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主持該咨詢(xún)業(yè)務(wù)的人員對(duì)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量負(fù)主要直接責(zé)任，參與人員對(duì)其編寫(xiě)的篇章內(nèi)容負(fù)責(zé)。（7)實(shí)行咨詢(xún)成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。工程咨詢(xún)單位在開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在咨詢(xún)成果文件中就符合法律法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，及獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則作出信用承諾。工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，因工程咨詢(xún)質(zhì)量導(dǎo)致項(xiàng)目單位重大損失的，應(yīng)倒查咨詢(xún)成果質(zhì)量責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，形成工程咨詢(xún)成果

12、質(zhì)量追溯機(jī)制。（8)工程咨詢(xún)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)檔案制度，將委托合同、咨詢(xún)成果文件等存檔備查。（9)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。承擔(dān)評(píng)估咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的工程咨詢(xún)單位，與同一事項(xiàng)的編制單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。(六）行業(yè)自律和監(jiān)督檢查1.單位資信等級(jí)評(píng)價(jià)工程咨詢(xún)單位應(yīng)具備良好信譽(yù)和相應(yīng)能力。國(guó)家發(fā)展改革委推進(jìn)工程咨詢(xún)單位資信管理體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí)。工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以近3年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績(jī)、守法信用記錄為主要指標(biāo)，資信評(píng)價(jià)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)級(jí)別。資信評(píng)價(jià)類(lèi)別分為專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項(xiàng)資信、綜合資信。專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項(xiàng)資信設(shè)甲級(jí)和

13、乙級(jí)，綜合資信只設(shè)甲級(jí)。專(zhuān)業(yè)資信按照工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法劃分的21個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)定；ppp咨詢(xún)專(zhuān)項(xiàng)資信、綜合資信不分專(zhuān)業(yè)。工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)每年度集中申請(qǐng)和評(píng)定，已獲得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的單位滿(mǎn)3年后重新申請(qǐng)和評(píng)定，期間對(duì)發(fā)現(xiàn)不再達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。甲級(jí)資信工程咨詢(xún)單位的評(píng)定工作，由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展。乙級(jí)資信工程咨詢(xún)單位的評(píng)定工作，由省級(jí)發(fā)展改革委指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)組織開(kāi)展。開(kāi)展工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)工作的行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法及資信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展資信評(píng)價(jià)工作，并向獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢(xún)單位頒發(fā)資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。工程咨詢(xún)單位資信評(píng)價(jià)為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢(xún)單位和

14、政府部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督提供參考依據(jù)。行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí)，僅作為委托咨詢(xún)業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對(duì)資信評(píng)價(jià)設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量限制，不得對(duì)各類(lèi)工程咨詢(xún)單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得對(duì)未參加或未獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢(xún)單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。工程咨詢(xún)單位的資信評(píng)價(jià)結(jié)果，由國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布。2.監(jiān)督檢查國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂工程咨詢(xún)單位監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照一定比例開(kāi)展抽查，并及時(shí)公布抽查結(jié)果。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:（1)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況；（2)信息備案情況；（3)咨詢(xún)質(zhì)量管理制度建立情況；（4)咨詢(xún)成果質(zhì)量情況

15、；（5)咨詢(xún)成果文件檔案建立情況；(6)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)咨詢(xún)工程師（投資）執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：（1)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況；（2)登記申請(qǐng)材料的真實(shí)性；（3)遵守職業(yè)道德、廉潔從業(yè)情況；（4)行使權(quán)利、履行義務(wù)情況；（5)接受繼續(xù)教育情況；（6)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施行業(yè)自律管理的工程咨詢(xún)行業(yè)組織幵展年度評(píng)估，提出加強(qiáng)和改進(jìn)自律管理的建議。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按照規(guī)定處理。(6)工程咨詢(xún)單位的法律責(zé)任工程咨詢(xún)單位有下列行為之一的，由發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告處罰并從備案名錄中移除；已獲得資信評(píng)價(jià)等級(jí)的，

16、由開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的組織取消其評(píng)價(jià)等級(jí)。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。（1)備案信息存在弄虛作假或與實(shí)際情況不符的；（2)違背獨(dú)立公正原則，幫助委托單位騙取批準(zhǔn)文件和國(guó)家資金的；（3)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段損害其他工程咨詢(xún)單位利益的；（4)咨詢(xún)成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的；（5)未建立咨詢(xún)成果文件完整檔案的；（6)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資信評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)的；（7)弄虛作假、提供虛假材料申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)的；（8)弄虛作假、幫助他人申請(qǐng)咨詢(xún)工程師(投資）登記的；（9)其他違反法律法規(guī)的行為。對(duì)直接責(zé)任人員，由發(fā)展改革部門(mén)責(zé)令改正，或給予警告處罰。(7)行業(yè)組織的法律責(zé)任行業(yè)組織

17、有下列情形之一的，由國(guó)家或省級(jí)發(fā)展改革委責(zé)令改正或停止有關(guān)行業(yè)自律管理工作；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行業(yè)組織和責(zé)任人員給予警告處罰。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。（1)無(wú)故拒絕工程咨詢(xún)單位申請(qǐng)資信評(píng)價(jià)的；（2）無(wú)故拒絕申請(qǐng)人申請(qǐng)咨詢(xún)工程師（投資）登記的；（3）未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展資信評(píng)價(jià)的；（4）未按規(guī)定開(kāi)展咨詢(xún)工程師（投資）登記的；（5)伙同申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人弄虛作假的；（6)其他違反法律、法規(guī)的行為。工程咨詢(xún)行業(yè)有關(guān)單位、組織和人員的違法違規(guī)信息，列入不良記錄，及時(shí)通過(guò)在線(xiàn)平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布，并建立違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。三、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目有著不同的分類(lèi)方式。按投資來(lái)

18、源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目；按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目；按項(xiàng)目用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目；按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等；按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征，分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要，依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類(lèi)別的工程項(xiàng)目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類(lèi)主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。（1）生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目（productive sector project

19、s）:包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類(lèi)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有：項(xiàng)目直接為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品；在為社會(huì)提供產(chǎn)品的同時(shí)，為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累；此類(lèi)項(xiàng)目可以完全市場(chǎng)化運(yùn)作；項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯；投資資金來(lái)源可以完全由資本市場(chǎng)籌集，一般無(wú)需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金，主要依靠資本市場(chǎng)融資。但是，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊，產(chǎn)品對(duì)社會(huì)十分重要，但往往財(cái)務(wù)效益較差，加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多，社會(huì)影響大，許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。（2）基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目（infrastructure sector projects）:包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)是：項(xiàng)目為生產(chǎn)類(lèi)行業(yè)和人民生活提供服務(wù)，一般沒(méi)有直

20、接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出；此類(lèi)項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng)，只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作；這類(lèi)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯，但社會(huì)效益顯著；項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是政府預(yù)算和其他資金。（3）社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目（social development and human resources developmen tsector projects）:包括社會(huì)公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類(lèi)項(xiàng)目主要特點(diǎn)是：項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù)；一般無(wú)財(cái)務(wù)效益，屬于非盈利性行業(yè)，不能提供財(cái)政稅收和社會(huì)積累；此類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作，不能完全市場(chǎng)化；項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是

21、社會(huì)效益；項(xiàng)目資金來(lái)源一般全部來(lái)自政府預(yù)算資金和公共資金。此類(lèi)項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。四、 項(xiàng)目背景分析聚氨酯封邊巖棉復(fù)合板是以不燃性結(jié)構(gòu)巖棉為芯材，以鍍鋅或鍍鋁鋅彩色涂層鋼板為飾面，兩端聚氨酯封邊，通過(guò)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)的粘膠劑，二者形成相互作用復(fù)合而成的高品質(zhì)節(jié)能建筑板材。它集防火、保溫隔熱、隔噪音與美觀(guān)裝飾性于一體。聚氨酯封邊巖棉復(fù)合板又稱(chēng)新型巖棉夾芯板，也叫聚氨酯側(cè)封巖棉復(fù)合板、聚氨酯側(cè)封巖棉夾芯板、聚氨酯封邊巖棉夾芯板、新型巖棉節(jié)能保溫板、新型巖棉復(fù)合板、金屬面新型巖棉復(fù)合板等。聚氨酯雙側(cè)封巖棉夾芯板，利用了聚氨酯產(chǎn)品優(yōu)異的防水性克服了巖棉易吸水潮解的缺點(diǎn)，在物理性能上有效延長(zhǎng)了

22、產(chǎn)品的使用壽命。是結(jié)合了聚氨酯及巖棉的特點(diǎn)。廣泛用于鋼結(jié)構(gòu)廠(chǎng)房、電廠(chǎng)、電力設(shè)備公司、汽車(chē)展廳、水泥庫(kù)房、鋼結(jié)構(gòu)辦公室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車(chē)站、體育場(chǎng)館、大型超市、物流中心等鋼結(jié)構(gòu)建筑。五、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：聚氨酯封邊巖棉復(fù)合板工程項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：薛xx（二）主辦單位基本情況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)

23、發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀(guān)。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏(yíng)得信任。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏(yíng)得信譽(yù)、贏(yíng)得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀(guān)念