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文檔簡介

1、建筑施工隱患排查治理方案一、指導思想深入貫徹落實中央領導同志近期有關平安生產工作的重要指示批示精神和國務院平安生產電視 會議要求,全面落實住房和城鄉(xiāng)建設部全國建筑平安生產電視 會議工作部署,按照全市平安生產工作緊急會議關于開展平安生產大檢查的總體安排,結合市局?關于立即開展全市規(guī)劃建設系統(tǒng)平安生產大檢查的緊急通知?文件要求,圍繞全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,全面深入排查治理平安生產隱患,堵塞平安監(jiān)管漏洞,強化平安生產措施,完善制度,落實責任,加強管理,嚴格監(jiān)管,進一步提高平安生產保障水平,有效防范建筑施工各類平安生產事故,堅決遏制較大以上平安事故發(fā)生,不斷推進全市建筑行業(yè)平安生產總

2、體水平穩(wěn)步好轉。二、治理范圍全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政根底設施工程。三、治理時間從下文之日起至9月底結束。四、治理內容一施工現(xiàn)場管理1、平安管理:包括平安生產責任制的建立及考核;施工組織設計及專項施工方案實施;平安技術交底、平安檢查、平安教育的落實;施工現(xiàn)場應急救援組織的建立與應急救援器材的配備;管理人員持證上崗及平安標志的設置等。2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設置;消防通道與消防器材的設置、配備等。3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿根底的硬化;架體與建筑結構拉接;桿件

3、間距與剪刀撐的設置;腳手板的鋪設與防護欄的設置;平安技術交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護與排水措施的落實;平安技術交底與驗收;超過一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設立,土方堆放、施工機具的布置應符合現(xiàn)場要求,應急救援組織應健全,應急物資、材料、工具、機具等應符合應急救援預案要求等。5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;平安技術交底與驗收;支架根底應堅實、平整,承載力應符合設計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設置應符合設計和標準要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應進行設計驗算等。6

4、、高處作業(yè):包括平安帽、平安網、平安帶的正確使用;臨邊防護、洞口防護、通道口防護設施應定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應符合標準要求;移動式操作平臺設置應按規(guī)定進行設計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應編制專項施工方案并進行設計計算等。7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護平安距離應符合標準要求;接地與接零保護系統(tǒng)應符合標準要求;配電線路的設置與架設應符合標準要求;配電箱與開關箱的設置應符合標準要求,分配箱與開關箱、開關箱與用電設備間的距離應符合標準要求。8、建筑起重機械:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;

5、根底承載力和平整度應符合設計標準要求,并設置排水設施;平安裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、緩沖器、通信裝置等應靈敏可靠,施工升降機防墜平安器使用期限是否在有效期內;停層平臺平安門、防護欄桿等設置應符合標準要求;附著裝置的安裝應符合產品說明書及標準要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應進行設計計算和審批;導軌架標準節(jié)、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合標準要求;電氣設備安裝使用是否符合標準要求;平安技術交底、安裝拆卸與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。9、起重吊裝:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限

6、制器、行程限位裝置等應靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應在標準允許范圍內。10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電開工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設置保護零線和安裝漏電保護裝置等;樁工機械安裝應按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝平安裝置,作業(yè)前應編制專項方案等。11、平安措施費:包括平安措施費使用和臺賬的建立情況。二危險性較大分局部項工程1、危險性較大分局部項工程是否落實識別登記和快報制度。2、建設單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分局部項工程。3、承攬危險性較大分局部項工程施工單位是否具備資質及平安生產許可證書,是否存在超越資

7、質范圍承攬施工任務。4、承攬危險性較大分局部項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和平安培訓,是否持證上崗。5、危險性較大分局部項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進行審批和專家論證。6、施工總承包單位是否制定各項平安生產責任制,施工現(xiàn)場是否進行落實。7、危險性較大分局部項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和標準標準的規(guī)定組織施工。三在建工程履行建設根本程序建設單位是否按照要求履行根本建設程序,并辦理質量平安監(jiān)督手續(xù)等。五、治理步驟分四個階段進行:一自查自糾階段自下文之日起至6月底,為工程工程施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴

8、格對照上述隱患排查治理內容進行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的平安隱患要立即進行整改。對未按要求履行根本建設程序和辦理質量平安監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分局部項工程的,將工程發(fā)包給無資質單位進行施工的,要立即停工整改,并主動報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件前方可施工。各施工、監(jiān)理工程部于6月底前將附件?建筑施工現(xiàn)場平安隱患排查表?進行匯總,報縣工程質量監(jiān)督管理站。二全面治理階段7月份,為各縣級治理階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局依據相關標準、標準,對轄區(qū)內所有在建工程進行全面檢查,對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要催促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責任

9、人,直至平安隱患消除前方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設行政主管部門,依據相關法律法規(guī)進行嚴厲處分,并追究相關責任人的法律責任。三執(zhí)法檢查階段8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將組織專業(yè)技術人員對各縣市、區(qū)在建工程施工現(xiàn)場進行抽查。對不按標準、標準進行施工而存在平安隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設、監(jiān)理、施工單位及責任人,將依據相關法律法規(guī)加大處分力度,在建設監(jiān)督網上通報批評,并記“不良行為;情節(jié)嚴重的將予以嚴肅查處。四總結提高階段縣質監(jiān)站要將隱患排查治理情況進行認真梳理總結,對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進一步落實平安監(jiān)管責任,全

10、面提高建筑施工平安生產水平。六、工作要求一提高認識,加強領導。各施工單位要切實提高認識,加強對各在建工程的領導,絕不能包而不管,放任自流,要結合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現(xiàn)場,催促各工程部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改落實到位。監(jiān)理單位要催促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務熟練、責任心強的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。二強化責任,嚴格管理。建設各方責任主體要切實履行平安生產責任,施工單位要建立健全平安生產保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的平安生產投入,改善生產條件;建設單位要保證平安生產費用的及時撥付,

11、建設單位要催促監(jiān)理單位、施工單位落實平安生產、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查平安措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時催促施工單位進行整改。三加強教育,提高素質。各施工企業(yè)要切實重視和加強平安生產培訓教育工作,大力宣傳平安開展科學理念,開展平安生產法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展平安文化建設,認真落實作業(yè)人員的平安教育培訓制度,加強對一線作業(yè)人員的平安知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的平安意識和自我保護能力。四嚴格執(zhí)法,動真碰硬。質監(jiān)站要將平安檢查貫穿于日常平安管理和監(jiān)督工作中,把平安檢查與“打非治違專項行動、與平安專項整治、與嚴格執(zhí)

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