“三上”企業(yè)申報審批制度標準版

1、2012年“三上”企業(yè)申報審批制度標準版及問題解答根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局普查中心和四川省統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室對“三上”企業(yè)入庫要求和標準的部分調(diào)整，為完善川統(tǒng)計辦發(fā)201193號文件，進一步規(guī)范“三上”企業(yè)入庫工作，特制定2012年“三上”企業(yè)申報審批制度標準版，請各地按此嚴格執(zhí)行。一、申報審批及審批結果反饋時間季報1、4、7、10月20日（截止到達市普查中心時間）之前（如有臨時性變化，以最新通知為準），由區(qū)（市）縣統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室一次性將審批材料上報市普查中心。在2、5、8、11月26日前，省、市統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室將國家統(tǒng)計局最終審批結果以及有關問題處理意見反饋區(qū)（市）

2、縣統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室。年報12月1日（截止到達市普查中心時間）之前（如有臨時性變化，以最新通知為準），由區(qū)（市）縣統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室一次性將申報審批材料上報市普查中心。市普查中心收集、整理、審核各地資料后，組織市統(tǒng)計局有關專業(yè)審核申報材料，2012年12月11日前按照要求上報省統(tǒng)計局。次年2月26日前，省、市統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室將國家統(tǒng)計局最終審定結果以及有關問題處理意見反饋區(qū)（市）縣統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室。二、申報審批企業(yè)所具備的基本條件（一）時間范圍條件1、季報：所有專業(yè)原則上應為當年新開業(yè)企業(yè)或新建企業(yè)才能進行申報（主要以工商營業(yè)執(zhí)照注冊時間和新建企業(yè)投產(chǎn)說明書上時間來

3、判斷）。但以下4種特殊情況也可以進行申報，一是一季度可包括去年四季度新開業(yè)未入庫企業(yè)；二是貿(mào)經(jīng)專業(yè)一季度申報時去年11月份以后新開業(yè)不能按要求提供三個月材料的企業(yè)可以在二季度進行申報；三是房地產(chǎn)老企業(yè)因往年無業(yè)務未入庫的企業(yè)當年若有業(yè)務產(chǎn)生可在季報按新開業(yè)進行申報；四是建筑業(yè)新取得資質的原資質以下企業(yè)可以在季度審批中按新開業(yè)建筑業(yè)企業(yè)審批。2、年報：年報申報企業(yè)包括除工業(yè)外的當年新開業(yè)未入庫企業(yè)，所有當年前存在的符合條件的原“三下”企業(yè)，當年四季度已經(jīng)存在的存量“三上”企業(yè)。年報時房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)老企業(yè)在進行新入庫申報時統(tǒng)一按新開業(yè)類型申報，不能按“三下”調(diào)整為“三上”企業(yè)進行申報。（二）單

4、位類型條件不同專業(yè)對申報企業(yè)具備的單位類型要求不盡相同，工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)申報企業(yè)類型必須為企業(yè)法人；貿(mào)經(jīng)專業(yè)申報企業(yè)類型包括企業(yè)法人，產(chǎn)業(yè)活動單位,個體工商戶都可以進行申報。判斷申報企業(yè)單位類型的主要依據(jù)為工商營業(yè)執(zhí)照，個體戶就是個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照按照類型分包括個人獨資、國內(nèi)合資、中外合資、外國或港澳臺地區(qū)獨資、合伙企業(yè)等；分支機構等不具備法人資格的產(chǎn)業(yè)活動單位營業(yè)執(zhí)照。（三）主營業(yè)務收入或資質條件1、工業(yè)：季、年報申報時都要求年主營業(yè)務收入已經(jīng)達到2000萬元及以上。2、批發(fā)和零售業(yè)：季報申報時批發(fā)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入預計達到2000萬元及以上、零售業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入

5、預計達到500萬元及以上。年報申報時批發(fā)業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入已經(jīng)達到2000萬元及以上、零售業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入已經(jīng)達到500萬元及以上。3、住宿和餐飲業(yè)：季報申報時住宿和餐飲業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入預計達到200萬元及以上。年報申報時住宿和餐飲業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入已經(jīng)達到200萬元及以上。4、有資質的建筑業(yè)：具有總承包、專業(yè)承包和勞務分包資質的建筑業(yè)企業(yè)。5、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)：有業(yè)務活動的全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)都應入庫。三、季度申報審批類型及所需材料對一次審批未通過的企業(yè)，原則上不能繼續(xù)申請，但對于報送資料不全的，可以補齊材料后繼續(xù)申請。（一）季度申報審批類型季度申報審批類型包括新開業(yè)企業(yè)（個體

6、戶），因改制、重新注冊、合并或拆分產(chǎn)生的新企業(yè)，因改制、重新注冊、合并或拆分退出的原企業(yè)三種類型。（二）提供材料要求標準1、新開業(yè)的“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)年（定）報個體經(jīng)營戶提供的相關材料包括：（1）申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）季度審批登記表（3）分專業(yè)新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書（4）單位基本情況表（5）企業(yè)法人（個體經(jīng)營戶）工商執(zhí)照復印件（6）企業(yè)國稅和地稅稅務登記證復印件（7）中華人民共和國組織機構代碼證復印件（8）建筑業(yè)企業(yè)資質證書復印件（9）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件（10）發(fā)展改革(或經(jīng)委)對建設項目的批復(或備案)文件中帶批復(或備案)文號頁面的復印件（

7、僅限工業(yè)）（11）連續(xù)3個月的資產(chǎn)負債表及利潤表復印件（僅限工業(yè)）（12）連續(xù)3個月的增值稅納稅申報表復印件（僅限工業(yè)）（13）連續(xù)3個月的統(tǒng)計報表（僅限批零住餐）（14）反映單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的材料（比如反映企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)品、原材料和營業(yè)場所的照片）（15）其他相關證明材料工業(yè)企業(yè)需提供：發(fā)展改革委（或經(jīng)委）對建設項目的批復（或備案）文件中帶批復（或備案）“文號”頁面的復印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的資產(chǎn)負債表及利潤表復印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料表（一）和表（二）復印件。建筑業(yè)企業(yè)需提供：建筑業(yè)企業(yè)資質證書復印件。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)

8、營企業(yè)需提供：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件。批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)需提供：試填的連續(xù)3個月（至申報期止）的統(tǒng)計報表（e202-1或e202-2）。2、因改制、重新注冊、合并或拆分等造成企業(yè)發(fā)生變動的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供的相關材料包括：（1）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）季度審批登記表（2）證明企業(yè)變動的有關文件復印件（3）需要退出的原企業(yè)基本情況（4）新企業(yè)與原企業(yè)的對應關系（5）變動原因以及變動后對主要數(shù)據(jù)影響的說明材料（6）反映企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)品、原材料和營業(yè)場所的照片（7）其他相關證明材料四、年報申報審批類型及所需材料（一）年報申報審批類型年報申報審批類型包括由“三下”調(diào)整為

9、“三上”企業(yè)，破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)，不符合“三上”統(tǒng)計標準需要退出的“三上”企業(yè)，除工業(yè)以外當年新開業(yè)企業(yè)（個體經(jīng)營戶），專業(yè)變更需退出的企業(yè)，專業(yè)變更需納入的企業(yè)，退出專業(yè)年（定）報統(tǒng)計的個體經(jīng)營戶，單位界定錯誤需退出的企業(yè)，附營專業(yè)需退出的企業(yè)，納入本年年報但退出次年定報單位，變更組織機構代碼，變更單位詳細名稱，變更轄區(qū)（變更后所屬統(tǒng)計機構負責填寫）共13種類型。（二）不同審批類型和不同專業(yè)需提供材料1、由“三下”調(diào)整為“三上”企業(yè)提供的相關材料包括：（1）申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）年度審批登記表（3）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）基本情況表（4）企業(yè)法人（個體經(jīng)營戶）工商執(zhí)照復印件（5）企

10、業(yè)國稅和地稅稅務登記證復印件（6）中華人民共和國組織機構代碼證復印件（7）工業(yè)：連續(xù)3個月的資產(chǎn)負債表及利潤表復印件；11月的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復印件等材料（若申報日時未形成11月相關報表的，可改為提供10月報表）。（8）建筑業(yè)：建筑業(yè)企業(yè)資質證書復印件（9）房地產(chǎn)：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件（10）貿(mào)經(jīng)企業(yè)：11月營業(yè)稅納稅申報表復印件（若申報日時未形成11月相關報表的，可改為提供10月報表）。連續(xù)3個月（至申報期止）的統(tǒng)計報表（e202-1或e202-2）（11）企業(yè)的相關財務報表復印件（12）能夠證明企業(yè)達到“三上”統(tǒng)計標準或個體經(jīng)營戶

11、納入專業(yè)年（定）報統(tǒng)計的有關材料（13）其他能夠反映單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的材料（比如反映企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)品、原材料和營業(yè)場所的照片）2、破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)、不符合“三上”標準需退出“三上”企業(yè)、退出個體經(jīng)營戶提供的相關材料包括：（1）申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）年度審批登記表（3）相關財務報表復印件（4）破產(chǎn)企業(yè)提供的相關法律文件復印件（5）吊銷處罰決定書復印件（6）準予注銷登記通知書復印件（7）工商部門在報紙上登載的吊銷企業(yè)廣告（8）其他相關證明材料3、除工業(yè)外新開業(yè)企業(yè)（個體經(jīng)營戶）需提供的相關材料：（1）申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）審批登記表（3）分專業(yè)新開業(yè)（投產(chǎn)

12、）企業(yè)申報書（4）單位基本情況表（5）企業(yè)法人（個體經(jīng)營戶）工商執(zhí)照復印件（6）企業(yè)國稅和地稅稅務登記證復印件（7）中華人民共和國組織機構代碼證復印件（8）建筑業(yè)：建筑業(yè)企業(yè)資質證書復印件（9）房地產(chǎn)：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件（10）批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)需提供：試填的連續(xù)3個月（至申報期止）的統(tǒng)計報表（e202-1或e202-2），連續(xù)3個月的“限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品銷售和庫存額”或“限額以上住宿和餐飲業(yè)經(jīng)營情況”（11）反映單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的材料（比如反映企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、產(chǎn)品、原材料和營業(yè)場所的照片）（12）其他相關證明材料4、變更專業(yè)企業(yè)需提供的相關材料包括：（1）

13、申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）年度審批登記表，發(fā)生跨專業(yè)變更的企業(yè)需要填報兩份材料，一份是a專業(yè)的“5.專業(yè)變更需退出的企業(yè)”，另一份是b專業(yè)的“6.專業(yè)變更需納入的企業(yè)”（3）營業(yè)執(zhí)照復印件（4）稅務登記證復印件（5）組織機構代碼證復印件（6）建筑業(yè)企業(yè)資質證書復印件（7）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件（8）如果專業(yè)變更為工業(yè)、批零住餐業(yè)，需提供11月的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復印件（或營業(yè)稅納稅申報表，若申報日時未形成11月相關報表的，可改為提供10月報表）。免稅企業(yè)需由稅務局出具免稅證明，同時提供11月（或10月）的資產(chǎn)負債表和利潤表（9）

14、相關財務報表復印件（10）其他相關證明材料5、變更組織機構代碼、單位詳細名稱、轄區(qū)需提供的相關材料包括：（1）申報材料封面（2）企業(yè)（個體經(jīng)營戶）年度審批登記表“變更前情況”所有指標必須填寫，“變更后情況”只填寫需要變動的指標，不變動的請不要填寫（3）營業(yè)執(zhí)照復印件（4）稅務登記證復印件（5）組織機構代碼證復印件（6）反映單位轄區(qū)變更的其他資料6、單位界定錯誤需退出的企業(yè)，附營專業(yè)需退出的企業(yè)單位界定錯誤需退出企業(yè)提供企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復印件。附營專業(yè)需退出的企業(yè)要注明主營企業(yè)的組織機構代碼、單位名稱、所屬專業(yè)。五、申報審批工作要求1、時間要求。季、年報電子審批工作、增減變動一覽表、分專業(yè)清

15、單、紙質材料上報結束時間統(tǒng)一，季報都在1、4、7、10月20日結束，年報12月1日結束，結束時間過后市普查中心不再接收任何有關申報材料。2、一致性要求。企業(yè)個數(shù)一致，季、年報上報的增減變動一覽表里分專業(yè)、分審批類型單位個數(shù)要同上報的紙質材料單位數(shù)、電子審批系統(tǒng)單位數(shù)、分專業(yè)清單保持一致，不一致的全部打回重報；單位指標內(nèi)容一致，同一家企業(yè)的企業(yè)名稱、組織機構代碼、所屬專業(yè)、審批類型等指標在國家電子審批系統(tǒng)、名錄庫、四川數(shù)據(jù)采集處理平臺、上報的分專業(yè)清單、紙質材料上都要保持一致；掃描件（電子照片）與所上傳欄目一致。3、完整性要求。申報企業(yè)在國家電子審批系統(tǒng)、名錄庫、四川數(shù)據(jù)采集處理平臺上進行錄入時

16、要保證指標的完整錄入，同時對錄入企業(yè)的表內(nèi)邏輯關系進行認真審核，保證審核通過。4、企業(yè)真實性要求。為確實保證新入庫企業(yè)真實性，從2012年二季度起，季度和年度分專業(yè)清單內(nèi)增加縣級實地核查情況和市級實地核查情況兩個指標（調(diào)整后的季、年度分專業(yè)清單將在2季度申報前下發(fā)）?？h級統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的企業(yè)全部進行實地核查，市級統(tǒng)計局要對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的企業(yè)進行實地抽樣核查。5、材料掃描要求。從今年二季度起除個體戶外所有申報企業(yè)材料必須上傳掃描件。掃描件圖片要統(tǒng)一大小（每張最大不能超過1兆規(guī)格為1024*768），按照內(nèi)容上傳至相應目錄下，以正常閱讀方式擺放掃描件。企業(yè)照片請放在反

17、應單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的內(nèi)，相關證明或說明請放在其他新開材料內(nèi)并錄入材料的名稱。6、新申報入庫法人企業(yè)一律不準使用臨時代碼。7、上報材料的要求。上報紙質材料必須統(tǒng)一使用a4紙，按照川統(tǒng)計辦發(fā)201193號文件要求提供的材料順序以膠粘形式裝訂成冊上報。紙質材料季報需上報2份，年報只需上報1份到市普查中心。上報的分專業(yè)清單按工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)、個體戶8個類別整理上報。年報單位界定錯誤需退出的企業(yè)和附營專業(yè)需退出的企業(yè)嚴格按照表式附件4-4（分專業(yè)年度審批清單2）整理上報。8、各級統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室在工作中遇到不能確定或不能解決的問題要逐級請示，并以上級解答

18、為準。9、市統(tǒng)計局將基本單位名錄庫建設管理工作納入年度綜合目標考核內(nèi)容。省統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室會定期組織單位核查、巡查、抽查等工作，對工作不力的地區(qū)予以通報。10、各區(qū)（市）縣要建立健全企業(yè)基礎材料檔案，按要求分類形成卷宗，以備待查。附： “三上”企業(yè)審批工作問題解答1、產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人、個體戶視同法人、建筑業(yè)項目、房地產(chǎn)項目視同法人、跨專業(yè)經(jīng)營分別作為兩個專業(yè)調(diào)查單位的情況如何處理？答：除按照國家有關單位劃分規(guī)定可視同法人填報以外，產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶、建筑業(yè)及房地產(chǎn)項目，不允許作為新增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)法人進入名錄庫?？鐚I(yè)經(jīng)營的單位只能以主營活動確定一個單位作為新

19、增的“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)進入名錄庫。同時，逐步清理名錄庫中原有的界定不規(guī)范單位。請查看國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知（國統(tǒng)字201196號）。2、新開業(yè)企業(yè)的審批范圍是什么？答：除1月可審批上年四季度開業(yè)的企業(yè)外，4、7、10月原則上只能審批當年開業(yè)的企業(yè)，并且企業(yè)能提供所需審批材料。3、一次審批未通過的企業(yè)，是否允許在當年繼續(xù)申請審批？答：原則上不能繼續(xù)申請，但對于報送資料不全的，可以補齊材料后繼續(xù)申請。4、新開業(yè)企業(yè)指申請時已達到規(guī)模標準還是預計達到規(guī)模標準？答：工業(yè)企業(yè)指申請時已經(jīng)達到規(guī)模標準；建筑業(yè)企業(yè)指申請時具有資質等級；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)

20、在季度申報時指預計全年達到規(guī)模標準，在年度申報時指已經(jīng)達到規(guī)模標準。5、新開業(yè)企業(yè)需提供哪些材料？答：所有企業(yè)均需提供新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書（附后）、單位基本情況表、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復印件、中華人民共和國組織機構代碼證（副本）復印件、稅務登記證（國稅、副本）復印件，反映單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的材料（如照片）。工業(yè)企業(yè)還需提供：發(fā)展改革委（或經(jīng)委）對建設項目的批復（或備案）文件中帶批復（或備案）文號頁面的復印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的資產(chǎn)負債表及利潤表復印件、連續(xù)3個月份（至申報期止）的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復印件。建筑業(yè)企業(yè)還需提供：建筑業(yè)

21、企業(yè)資質證書復印件。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)還需提供：房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質證書復印件。批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)企業(yè)還需提供：試填的連續(xù)3個月（至申報期止）的統(tǒng)計報表（e202-1或e202-2）6、破產(chǎn)、注銷、吊銷企業(yè)搜集資料較困難，審批中企業(yè)相關材料是否可以簡化？答：可以。破產(chǎn)企業(yè)無法取得法律文件、注銷吊銷企業(yè)無法取得通知書或吊銷企業(yè)公告的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具證明材料，加蓋公章；或者工業(yè)企業(yè)由縣市區(qū)經(jīng)信局，建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)由縣市區(qū)建設局，批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)企業(yè)由縣市區(qū)商務局出具證明材料，加蓋公章。7、變更單位是否需要填報組織機構代碼、單位名稱和區(qū)劃代碼三

22、項信息？答：變更前的組織機構代碼、單位名稱和區(qū)劃代碼必須填寫，變更后情況的3個指標，哪項變更填寫哪項，未變更的不必填寫。8、納入專業(yè)年（定）報的個體經(jīng)營戶，沒有規(guī)范的財務報表，申報材料中能否由商務局或其他部門出證明蓋公章？答：可以由相關部門出具證明并加蓋公章，也可以由個體經(jīng)營戶自己出具臺帳蓋章證明。9、新開業(yè)并達到標準的個體經(jīng)營戶在申報時，沒有組織機構代碼，怎么辦？答：新開業(yè)并達到標準的個體經(jīng)營戶在申報時，如辦有組織機構代碼，必須使用領取的組織機構代碼來申報，確實未在質監(jiān)部門辦理組織機構代碼的，可以暫時使用臨時代碼來申報。10、部分企業(yè)屬市屬企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無管轄權，這部分企業(yè)在審批登記表中

23、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無法簽字，怎么辦？答：如果該企業(yè)屬于園區(qū)企業(yè)，就由園區(qū)簽字蓋章，如果不是園區(qū)企業(yè)，由縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局實地核實后簽字蓋章。11、申報材料是否需要加蓋企業(yè)及相關部門公章？答：（1）新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)申報書、新開業(yè)建筑業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營）、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)申報書需加蓋企業(yè)公章。（2）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照等材料，如果材料原件已有部門公章或企業(yè)公章，則復印件不必加蓋公章，若材料原件無部門公章或企業(yè)公章，則復印件需加蓋企業(yè)公章。12、各專業(yè)單位在電子審批程序中是否都要上傳電子審批材料？答：從今年二季度開始所有專業(yè)都必須走電子審批流程，不僅是審批登記表電子化，還要上傳所有企業(yè)電子版材料

24、。13、新取得建筑業(yè)資質等級證書的原有建筑業(yè)企業(yè)，納入季度審批還是年度審批？答：新取得建筑業(yè)資質等級證書的原建筑業(yè)企業(yè)，既可納入季度審批也可納入年度審批。在季度、年度審批登記表中均按審批類型“新開業(yè)企業(yè)”進行申報。14、取得房地產(chǎn)新項目但之前未納入統(tǒng)計的原有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)，納入季度審批還是年度審批？答：取得房地產(chǎn)新項目但之前未納入統(tǒng)計的原有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)，既可納入季度審批也可納入年度審批。在季度、年度審批登記表中均按審批類型“新開業(yè)企業(yè)”進行申報。申報時請附上該企業(yè)為何現(xiàn)在才申請入庫的文字說明，并加蓋公章。15、在程序中創(chuàng)建審批用戶時是否可以將多個專業(yè)的審批權限賦給同一個用戶?答：

25、可以。0.名錄 1.工業(yè) 2.建筑業(yè) 3.批發(fā)業(yè) 4.零售業(yè) 5.住宿業(yè) 6. 餐飲業(yè) 7.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè) 8.領導，0-8之間可以自由組合。如創(chuàng)建一個具有批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)審批權限的用戶，可以在附加信息中輸入3456。16、在電子審批系統(tǒng)中能否刪除審批登記表？答：可以刪除未通過審批的登記表。填報審批登記表的縣級用戶（或者填報市直管單位審批登記表的市級用戶），可在“未通過審批”頁面，打開【重新啟用或刪除】，在記錄列表中選擇需刪除的單位，進行刪除操作。17、納入年度審批的主要指標可否進行修改？答：確認級別為0時,省級及以下各級用戶不能修改行政區(qū)劃代碼前兩位，確認級別為1時，地市級及以下用

26、戶不能修改行政區(qū)劃代碼前兩位。主要業(yè)務活動1、2、3及主要業(yè)務活動（2011）可以修改。18、“三下”調(diào)整為“三上”的企業(yè)需提供哪些材料？答：由“三下”調(diào)整為“三上”的工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)需提供基本情況表、企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復印件、稅務登記證（國稅、副本）復印件、中華人民共和國組織機構代碼證（副本）復印件、11月的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復印件（或營業(yè)稅納稅申報表，若申報日時未形成11月相關報表的，可改為提供10月報表）、反映單位規(guī)模和主營業(yè)務活動的材料（如照片等）。工業(yè)企業(yè)指申請時已達到規(guī)模標準批零住餐業(yè)指申請時已達到規(guī)模標準19、年度審

27、批中哪些企業(yè)可作為新開業(yè)企業(yè)進行審批？答：新開業(yè)建筑業(yè)企業(yè)、新開業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)、新開業(yè)批發(fā)零售業(yè)以及住宿餐飲業(yè)企業(yè)、有新項目但之前未納入統(tǒng)計的原有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)、新取得資質的原有建筑業(yè)企業(yè)均可作為新開業(yè)企業(yè)申報審批。新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)不再納入年度審批范圍，僅納入1、4、7、10月的季度審批范圍。20、跨專業(yè)變更的企業(yè)如何審批？答：發(fā)生跨專業(yè)變更的企業(yè)需要填報兩張年度審批登記表（一），審批類型分別選擇“5.專業(yè)變更需退出的企業(yè)”和“6.專業(yè)變更需納入的企業(yè)”，后附一份證明企業(yè)發(fā)生變更的材料。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)之間發(fā)生專業(yè)變更，需要申報審批。21、不符合“三上”標準需退出的原

28、“三上”企業(yè)的相關審批材料能否簡化？答：可以。預計年主營業(yè)務收入無法達到“三上”標準的原“三上”企業(yè)，只需在審批登記表中填寫“年主營業(yè)務收入”，不需提供其他材料。22、由于單位界定錯誤需退出的原“三上”企業(yè)如何進行審批？答：國家已在年度審批登記表（一）的審批類型中增加可選項“8.單位界定錯誤需退出的企業(yè)”，單位界定錯誤需退出企業(yè)可按此類型進行申報，并提供企業(yè)工商執(zhí)照（副本）復印件。23、跨專業(yè)報送單位，確定主營專業(yè)后，需退出的附營“三上”企業(yè)如何進行審批？答：2011年年度和2012年定期調(diào)查單位庫中不允許同一單位跨專業(yè)報送，對跨專業(yè)報送單位必須在此次年度審批工作中進行處理。國家已經(jīng)在年度審批

29、登記表（一）的審批類型中增加可選項“9.附營專業(yè)需退出的企業(yè)”，退出的附營企業(yè)可按此類型進行申報，并注明主營企業(yè)的組織機構代碼、單位名稱、所屬專業(yè)。24、變更專業(yè)的企業(yè)須提供企業(yè)相關財務報表，具體是什么？答：審批類型為“6.專業(yè)變更需納入的企業(yè)”，如果專業(yè)變更為工業(yè)、批零住餐業(yè)，需提供11月的企業(yè)增值稅納稅申報表及增值稅納稅申報表附列資料（表一）和（表二）復印件（或營業(yè)稅納稅申報表，若申報日時未形成11月相關報表的，可改為提供10月報表）。免稅企業(yè)需由稅務局出具免稅證明，同時提供11月（或10月）的資產(chǎn)負債表和利潤表。25、年度審批中新開業(yè)的限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)需提供的連續(xù)3

30、個月的統(tǒng)計報表要求是什么？答：年度審批中新開業(yè)的限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)需提供連續(xù)3個月的“限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品銷售和庫存額”或“限額以上住宿和餐飲業(yè)經(jīng)營情況”（e202-1、e202-2）。26、根據(jù)住宿和餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)稅納稅申報表確定企業(yè)規(guī)模時應以哪個指標為準？答：以“應稅收入”為準。27、多年沒有營業(yè)額或生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)，可否申請退出調(diào)查單位庫？答：可以，可暫時按照審批類型“不符合三上統(tǒng)計標準需要退出的三上企業(yè)”進行申報。28、新申請審批“三上”企業(yè)的組織機構代碼被原有“三上”企業(yè)使用，如何處理？答：新企業(yè)按其正確組織機構代碼進行申報，用錯組織機構代碼的

31、原“三上”企業(yè)，按審批類型“變更組織機構代碼”申報。29、原有跨專業(yè)填報的“三上”企業(yè)，主營專業(yè)使用臨時代碼，附營專業(yè)使用正式組織機構代碼，如何申報？答：企業(yè)的主營專業(yè)按審批類型“變更組織機構代碼”申報;附營專業(yè)按審批類型“9.附營專業(yè)需退出的企業(yè)”申報，并在“跨專業(yè)報送單位主營企業(yè)具體情況”一欄中填寫主營專業(yè)原指標信息（即臨時代碼）。待國家審批通過后，剔除附營專業(yè)企業(yè)，變更主營專業(yè)企業(yè)組織機構代碼。30、跨省搬遷的“三上”企業(yè)，如果組織機構代碼未發(fā)生變更，如何申報？ 答：由遷入省按審批類型“變更轄區(qū)”申報，待國家審批通過后，在調(diào)查單位庫中納入遷入省企業(yè)，剔除遷出省企業(yè)。31、填報、審核法人基

32、本情況表時需注意哪些問題？答：申請納入“三上”范圍的企業(yè)及其下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位必須通過表內(nèi)和表間審核（可參考審核結果（法人清單）、審核結果（產(chǎn)業(yè)清單，公用查詢模板“2011年年度審批新納入單位錯誤清單”）。此外，為滿足企業(yè)一套表需要，對“三下”成長為“三上”的企業(yè),根據(jù)“主營業(yè)務收入”和“從業(yè)人員期末人數(shù)”計算“單位規(guī)?！?，請注意加強對這兩個指標的審核；企業(yè)一套表統(tǒng)一平臺需要利用填表人移動電話向企業(yè)發(fā)催報短信，請注意及時補錄該指標。32、2012年2季度審批范圍是什么？答：（1）2012年新開業(yè)并能提供所需審批材料的工業(yè)、貿(mào)易業(yè)企業(yè)，新開業(yè)或新納入統(tǒng)計的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)(無論是否具有資質等級

33、)，新開業(yè)或新取得資質證書的資質內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)。其中，工業(yè)企業(yè)指申報時已經(jīng)達到規(guī)模標準、貿(mào)易業(yè)企業(yè)指申報時預計全年達到規(guī)模標準。（2）因改制、重新注冊、合并或拆分發(fā)生變化的原“三上”企業(yè)。（3）貿(mào)經(jīng)專業(yè)因資料不全而未通過2012年1季度審批的新開業(yè)企業(yè)。33、新開業(yè)企業(yè)審批材料的整理要求是什么？答：新開業(yè)企業(yè)按照封面、季度審批登記表、新開業(yè)（投產(chǎn)）企業(yè)申報書、申報書所列材料、企業(yè)照片和特殊情況的說明以及封底進行整理裝訂，其中申報書所列材料必須按照申報書列示的材料順序進行整理。34、2012年2季度是否采用電子化方式上報企業(yè)審批材料？答：必須采用電子化方式上報企業(yè)審批材料，同時原紙質申報材料仍需一

34、式兩份上報到省統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室。35、2012年2季度審批, 區(qū)（市）縣要完成哪些工作？答：4月12日前各區(qū)（市）縣需完成以下工作：（1）紙質審批材料一式兩份上報到市普查中心；（2）在審批系統(tǒng)中按要求上傳企業(yè)所有材料；（3）增減變動一覽表。將增減變動一覽表封面（word格式，命名規(guī)則：xx區(qū)（市）縣報批企業(yè)個數(shù)）、分專業(yè)一覽表名單（excel格式，命名規(guī)則為： xx區(qū)（市）縣新建工業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣改制工業(yè)企業(yè)名單、 xx區(qū)（市）縣建筑業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣批發(fā)業(yè)企業(yè)名單、 xx區(qū)（市）縣零售業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣住宿業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣餐飲業(yè)企業(yè)名單、xx區(qū)（市）縣個體戶名單），發(fā)送毛張建；（4）在審批系統(tǒng)中將上報省級進行審批的企業(yè)審批完畢。省統(tǒng)計局單位名錄管理辦公室將以【2012年2季-通過審批-名錄初審_省】列示的名單為準。增減變動一覽表必須與審批系統(tǒng)中列示的名單保持一致，不一致的全部打回。（5）在名錄庫系統(tǒng)中完成審核