民主管理工作調(diào)研報(bào)告_第1頁(yè)
民主管理工作調(diào)研報(bào)告_第2頁(yè)
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1、公司絕密民主管理工作調(diào)研報(bào)告民主管理工作調(diào)研報(bào)告模板隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大篇幅較長(zhǎng)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是為大家收集的民主管理工作調(diào)研報(bào)告模板,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。做好新形勢(shì)下的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作是加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依靠職工辦好企業(yè)的內(nèi)在要求;是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段;是推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保障和落實(shí)職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利;是維護(hù)職工合法權(quán)益,建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性,促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定;對(duì)建設(shè)和諧企

2、業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。本文主要就企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的一些問(wèn)題和應(yīng)對(duì)途經(jīng)進(jìn)行探討。1.當(dāng)前廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作中存在的突出問(wèn)題分析1.1廠務(wù)公開(kāi)民主管理主體混亂造成職工民主管理主體混亂主要原因是職工概念的不明確。關(guān)于職工的概念,在不同的體制下有不同的含義。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,職工指的是“在國(guó)家勞動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的職員和工人”,包含了國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)人和其他員工。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,職工的概念隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入也發(fā)生了變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革后,國(guó)有企業(yè)從數(shù)量上急劇減少,非公有制企業(yè)迅速大量地涌現(xiàn)出來(lái)。工會(huì)和職代會(huì)的組建也在非公有制企業(yè)推行。在非公有制企業(yè),如果沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的職工

3、概念便徹底行不通了。因?yàn)闊o(wú)論非公有制企業(yè)的老板還是打工者,沒(méi)有一個(gè)是“在國(guó)家勞動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)的職員和工人”,即沒(méi)有一個(gè)“職工”,廠務(wù)公開(kāi)民主管理便無(wú)從談起。1.2職工是以什么身份來(lái)管理從政治理論上講,我們是社會(huì)主義國(guó)家,社會(huì)主義性質(zhì)決定了人民在社會(huì)管理中當(dāng)家作主的地位,人民群眾是國(guó)家的主人,這毫無(wú)疑問(wèn)是正確的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)占絕大多數(shù),由于企業(yè)屬全民所有,職工是全國(guó)人民的一部分,因而企業(yè)當(dāng)然也屬于職工所有。從這個(gè)意義上講,職工是企業(yè)的主人,職工當(dāng)家作主管理自己的企業(yè),這也還勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,非公有制企業(yè)已在數(shù)量上占絕大多數(shù),企業(yè)的資產(chǎn)為投資者所有,投資者及其

4、他們委托的管理者掌握企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)經(jīng)營(yíng)管理權(quán),他們?cè)谄髽I(yè)有錢(qián)有權(quán),他們才是企業(yè)的主人,職工在企業(yè)中處于被管理者的地位,其主人身份從何而來(lái)?沒(méi)有主人身份,在管理中又如何去“當(dāng)家作主”?1.3廠務(wù)公開(kāi)民主管理流于形式造成廠務(wù)公開(kāi)民主管理的理論和實(shí)踐相脫節(jié)的主要原因是政治上的拔高。作為企業(yè)的職工,其地位具有兩重性的特點(diǎn):一方面在政治上享有國(guó)家主人的地位,其公民權(quán)利受到保護(hù);另一方面在具體的勞動(dòng)過(guò)程和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系中,他們又處于被管理者的地位,他們與企業(yè)具有隸屬關(guān)系,要服從企業(yè)的合法管理,其享有的是作為勞動(dòng)者的權(quán)利。在理論上和政治宣傳上,我們把職工的政治上的主人翁地位無(wú)限放大,并延伸到作為經(jīng)濟(jì)組織的

5、企業(yè)中去,把職工作為勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者參與企業(yè)管理的行為提高到作為企業(yè)主人的“當(dāng)家作主”的高度,使廠務(wù)公開(kāi)民主管理提高了一個(gè)檔次,提升了大家對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的過(guò)度期望。這樣拔高的結(jié)果是一把雙刃劍,在起到積極作用的同時(shí)也帶來(lái)了一些消極影響。如理論上的拔高,現(xiàn)實(shí)中又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能做到,導(dǎo)致職工群眾對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理失去熱情,消極應(yīng)付,職工民主管理便流于形式。1.4一些其他問(wèn)題如工會(huì)干部面對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的工作方式方法工會(huì)工作機(jī)制問(wèn)題等。2.加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的途徑“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。作為企業(yè)工會(huì)組織,要做到以人為本,就是要加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工

6、作,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,解決好職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,更好地建立企業(yè)和員工共同發(fā)展的和諧關(guān)系。只有切實(shí)加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,才能使職工的主人翁地位民主權(quán)利得到體現(xiàn)和落實(shí),才能增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,從而激發(fā)起職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。在新的形勢(shì)下,如何搞好企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,我認(rèn)為,應(yīng)著重在實(shí)踐中探討以下幾條途徑:2.1努力發(fā)揮職代會(huì)作用我國(guó)的憲法工會(huì)法和勞動(dòng)法等法律法規(guī)明確規(guī)定,職工代表大會(huì)制度是職工民主管理的基本形式。當(dāng)前,企業(yè)民主管理的領(lǐng)域不斷拓寬,但無(wú)論采用哪些形式,職工代表大會(huì)在民主管理中的主渠道作用不會(huì)改變。所以,職工代表大會(huì)是職工行使民主權(quán)利的重

7、要機(jī)構(gòu)。為了最大限度發(fā)揮職代會(huì)作用,實(shí)踐中應(yīng)著重抓好三項(xiàng)工作,堅(jiān)持兩個(gè)必須,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)不能。抓好三項(xiàng)工作:是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度。要認(rèn)真抓好職代會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度條例和實(shí)施細(xì)則的落實(shí),按規(guī)定積極開(kāi)展活動(dòng),使職代會(huì)工作真正走上制度化規(guī)范化程序化。二是保證職代會(huì)的民主性。領(lǐng)導(dǎo)干部代表在職代會(huì)上一定要以普通代表的身份發(fā)表意見(jiàn),切不可把自己的意志強(qiáng)加于人,這時(shí)一條必須遵循的原則。企業(yè)的有關(guān)重大決策改革方案和有關(guān)福利的事項(xiàng),一定要按照民主程序提交職代會(huì)審議通過(guò)。對(duì)表決的形式也要進(jìn)行改革,必須將原來(lái)的舉手表決改為票決制,讓職工代表真正實(shí)行自己的民主權(quán)利。三是讓職工真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利。有關(guān)議案要經(jīng)職代審議通過(guò)后,

8、要認(rèn)真組織職工群眾參與實(shí)施,并在實(shí)踐過(guò)程中,針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷完善和提高。堅(jiān)持兩個(gè)必須:重大決策必須提交職工代表大會(huì)審議研究;研究重大決策必須讓民主管理委員會(huì)成員充分發(fā)表意見(jiàn);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)不能:應(yīng)由職代會(huì)決定的事項(xiàng)不能用黨政所代替;決策過(guò)程中少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)不能代替多數(shù)群眾的意見(jiàn)。做到了凡是涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分配制度和職工生活等方面的重要問(wèn)題均經(jīng)過(guò)職代會(huì)程序。2.2提高職工代表參政議政水平目前,企業(yè)職工代表,尤其是一線職工參政議政素質(zhì)不高的問(wèn)題依然突出,“不會(huì)說(shuō)不敢說(shuō)不愿說(shuō)能不說(shuō)的盡量不說(shuō)”等現(xiàn)象在職工代表中不同程度地存在,客觀上使許多職工代表成為職代會(huì)中的“擺設(shè)”,制約了企業(yè)民主管理目標(biāo)的

9、落實(shí)。究其原因,一是這些單位沒(méi)有給職工代表參政議政創(chuàng)造良好的環(huán)境和長(zhǎng)期保持,職工代表存在一定的心理負(fù)擔(dān);二是這些職工代表未能從根本上理解應(yīng)盡的職責(zé),未從實(shí)踐中不斷增強(qiáng)參政議政意識(shí)和能力,影響了其履職的行為。我認(rèn)為,要推進(jìn)企業(yè)民主管理的進(jìn)程,重要的一點(diǎn),就是要進(jìn)一步喚醒一線職工代表的民主意識(shí),提高他們參政議政的能力,讓他們?cè)谄髽I(yè)的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助其提高履職素質(zhì),提升他們?cè)趨⒄h政中需具備的貫徹政策法規(guī)及檢查監(jiān)督總結(jié)反饋?zhàn)h政交流等方面的能力。一要學(xué)。鼓勵(lì)職工代表認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī),增強(qiáng)民主管理意識(shí);二要教。在支持職工代表自覺(jué)參政議政的同時(shí),教會(huì)他們

10、參與的本領(lǐng),如檢查監(jiān)督的方式內(nèi)容方法,建議和提案的征集選擇論證及形式,反饋的形式及渠道,議政交流應(yīng)把握的原則等具體項(xiàng)目的操作;三要幫。一線職工代表都有一攤自己的工作和一定量的生產(chǎn)任務(wù),兼職做好參議工作有一定難度,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)設(shè)身處地地幫助他們解決后顧之憂,如處理好生產(chǎn)任務(wù)的安排工資福利待遇等;四要放。應(yīng)放手讓職工代表參政議政,使職工代表在“游泳中學(xué)會(huì)游泳?!币膭?lì)支持他們?cè)谏婕奥毠で猩砝娴膯?wèn)題上多提意見(jiàn)和建議,尊重他們的參與權(quán),為他們創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境。2.3提高工會(huì)干部的維權(quán)能力工會(huì)干部維權(quán)意識(shí)和能力強(qiáng)不強(qiáng),在一定程度上決定其參與企業(yè)民主管理的效果。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化多

11、元化,工會(huì)干部如何做到懂維權(quán)敢維權(quán)會(huì)維權(quán),必須在三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫:第一必須全面提高工會(huì)干部的政策理論水平,不斷增強(qiáng)法制觀念,正確掌握和運(yùn)用與職工民主管理有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使維權(quán)工作有道理有根據(jù);第二必須不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí)及企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)管理知識(shí),優(yōu)化工會(huì)干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),使維權(quán)工作有方法有手段;第三必須不斷增強(qiáng)工會(huì)干部的協(xié)調(diào)能力。工會(huì)不同于黨務(wù)工作政務(wù)工作,具有群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。工會(huì)組織沒(méi)有黨政職能部門(mén)的行政權(quán)力,要為職工群眾謀利益,關(guān)心職工冷暖,就必須融入到職工群眾中去,就必須廣泛地和黨政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交涉,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取職工之所需所得,使維權(quán)工作有竅門(mén)有成效。2.4要不斷創(chuàng)新工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步建立健全工會(huì)工作各項(xiàng)制度和機(jī)制,以健全完善的制度和機(jī)制規(guī)范日常工作的運(yùn)行。針對(duì)工會(huì)工作群眾化的特點(diǎn),找準(zhǔn)工會(huì)組織服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極創(chuàng)新工作載體,努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)活動(dòng)向以基層為主職工自主的模式轉(zhuǎn)變。3結(jié)論以上淺談了新形勢(shì)下的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的存在問(wèn)題和解決途經(jīng)。我們可以得出這樣的結(jié)論:只有通過(guò)深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正做到以人為本,充分依靠職工群眾,

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